Ordinanza sull'esecuzione delle pene e delle misure

1. Questo regolamento disciplina l'esecuzione delle pene detentive e delle misure alle persone per le quali il Cantone di Basilea Campagna è il cantone di esecuzione o alle quali l'esecuzione è stata trasferita da altri cantoni, nonché alle persone che sono state assegnate da un altro cantone a un istituto del Cantone di Basilea Campagna.

2. Restano riservate le disposizioni riguardanti il centro di misure per giovani adulti Arxhof.

1. Autorità competente per l'esecuzione delle pene detentive e delle misure per adulti è la Direzione della sicurezza; restano riservate disposizioni diverse riguardanti competenze speciali in singoli casi di esecuzione.

2. La competenza per i bambini e i giovani è disciplinata dalla legge introduttiva al Codice di procedura penale giovanile svizzero.

1. I condannati a pene detentive incondizionate vengono solitamente assegnati, con riserva del § 7, a un istituto concordatario della regione della Svizzera nordoccidentale e interna.

1. L'esecuzione delle misure può essere effettuata, in conformità all'articolo 379 del Codice Penale, anche in altre istituti o organizzazioni appropriate, purché queste offrano garanzia di terapia e sicurezza corrispondenti. La Direzione della sicurezza stabilisce i requisiti e le procedure per il loro riconoscimento.

2. Se la garanzia necessaria può essere fornita anche nell'ambito di accordi caso per caso, il riconoscimento di cui al paragrafo 1 non è un requisito indispensabile per un'internamento.

1. Tutte le competenze di esecuzione sono esercitate dal cantone di esecuzione. Nella misura in cui si tratti di questioni interne all'istituto, è competente l'istituto di esecuzione.

2. Le condizioni di esecuzione sono determinate dall'incarico di esecuzione, dalle direttive della conferenza del concordato, nonché dalle disposizioni del cantone dell'istituto e dai regolamenti interni degli istituti.

3. Ogni condannato ha diritto a un orientamento orale e/o scritto sui propri diritti e doveri durante l'esecuzione.

1. Le pene detentive brevi sono, dove possibile, eseguite in una delle forme speciali di esecuzione (§ 8 e seguenti) nelle carceri distrettuali o in altri locali di detenzione nel Cantone.

1. Le pene detentive brevi possono essere espiate secondo il diritto federale e le seguenti disposizioni nella forma della semidetenzione o dell'esecuzione giornaliera.

2. La Direzione della sicurezza predispone locali adeguati per l'esecuzione e ne regola l'operatività e l'organizzazione. Essa può stipulare contratti con organizzazioni idonee per l'attuazione dell'esecuzione sotto la sua supervisione generale.

1. La Direzione della Sicurezza decide, dopo aver ascoltato il condannato, in merito all'applicazione delle forme particolari di esecuzione della pena. Esse vengono generalmente concesse se

a. il condannato non rappresenta un pericolo di fuga né un pericolo per la collettività e si può presumere che non abuserà della fiducia riposta in lui e sarà in grado di affrontare le particolari condizioni del regime speciale, e

b. * questo consente alla persona condannata di continuare la sua precedente attività lavorativa, e che essa effettivamente la svolga.

2. La Direzione della Sicurezza può, se necessario, subordinare la concessione delle forme particolari di esecuzione della pena a condizioni o obblighi.

1. La Direzione della sicurezza informa la persona condannata sulle possibilità delle forme di esecuzione particolari, se non sono da escludere fin dall'inizio.

1. Alla richiesta di semilibertà o di esecuzione della pena a giorni alterni devono essere allegati una conferma di lavoro o un'attestazione equivalente.

2. L'autorità penale decide per iscritto in merito alla richiesta. Prima di emettere un provvedimento di rigetto, il condannato deve essere ascoltato.

1. Se vengono meno i presupposti dell'esecuzione speciale o la persona condannata non rispetta le condizioni impostole, la Direzione della sicurezza può revocare l'esecuzione speciale e ordinare l'esecuzione ordinaria. La persona condannata deve essere ascoltata prima della decisione.

2. I provvedimenti e le decisioni emessi nell'ambito del presente regolamento sono atti amministrativi ai sensi della legge sul procedimento amministrativo. Il procedimento di ricorso si svolge secondo le disposizioni della medesima legge.

1. Nell'esecuzione a giorni alterni così come nella semilibertà, il salario rimane nella disponibilità della persona condannata, salvo disposizioni particolari nel singolo caso e quanto previsto al comma 2.

2. Il Consiglio di Stato stabilisce in quale misura la persona condannata debba partecipare ai costi delle forme particolari di esecuzione. Esso fissa le tariffe minime e massime.

1. Nell'ambito delle forme particolari di esecuzione non sono possibili visite.

2. I congedi sono concessi nella semidetenzione in base alla reale durata dell'esecuzione come segue

a. a partire dal terzo mese: 24 ore

b. a partire dal quarto mese: 36 ore

c. a partire dall'ottavo mese: 48 ore

3. La Direzione per la Sicurezza assicura la necessaria sicurezza dei detenuti e l'assistenza nei fine settimana.

4. Se necessario, la Direzione per la Sicurezza fornisce l'assistenza necessaria, in particolare nel caso di semidetenzione prolungata.

1. I detenuti sono assicurati dallo Stato solo durante la permanenza nella struttura penitenziaria. La restante copertura assicurativa è responsabilità della persona condannata.

1. L'esecuzione frazionata può essere concessa in casi giustificati per pene detentive di durata fino a 2 settimane.

2. La durata minima di un periodo di esecuzione è di 48 ore.

3. La pena deve essere scontata entro e non oltre 3 mesi dall'inizio dell'esecuzione.

1. Le pene detentive da 3 giorni a 12 mesi possono essere eseguite in forma di semidetenzione.

2. È determinante la pena pronunciata dal giudice senza detrazione della custodia cautelare o delle pene parziali già eseguite. In caso di esecuzione congiunta di più pene, si applica la durata complessiva.

1. Il detenuto o la detenuta semilibero/a svolge il suo lavoro o la sua formazione abituale e trascorre il suo tempo libero e di riposo nel locale di pena. La direzione della sicurezza dispone gli orari di uscita e rientro.

2. Per le pene sostitutive, il regime di semilibertà è escluso.

1. Un giorno di reclusione corrisponde a 4 ore di lavoro di pubblica utilità. La singola prestazione lavorativa deve essere di almeno 2 ore, quella settimanale di almeno 12 ore.

2. Quando il lavoro di pubblica utilità viene svolto accanto all’attività lavorativa ordinaria, si deve tener conto delle necessità di riposo normali della persona interessata. Il tempo di lavoro cumulativo (attività ordinaria e lavoro di pubblica utilità) non deve superare il 150% dell'orario normale di lavoro giornaliero o settimanale previsto a livello nazionale. L’orario di lavoro normale non deve essere ridotto durante il lavoro di pubblica utilità.

3. L'esecuzione deve essere completata entro 8 mesi dall'inizio.

4. Nell'ambito del lavoro di pubblica utilità non vengono concessi periodi di ferie.

1. La legislazione in materia di diritto del lavoro, cui è soggetta l'organizzazione che realizza il lavoro di pubblica utilità, si applica analogamente, fatte salve le disposizioni particolari di questo regolamento.

2. Per danni causati da un condannato nell'ambito del lavoro di pubblica utilità, il cantone risponde in via sussidiaria, fatte salve le assicurazioni esistenti. Può rivalersi sull'autore del danno.

1. L'autorità di esecuzione stabilisce nella sua disposizione la tipologia, il luogo e la durata dell'impiego di lavoro di pubblica utilità.

2. Verifica i rapporti elaborati dall'organizzazione esecutiva e decide, se necessario, sulla modifica delle condizioni.

3. Qualora siano incaricate organizzazioni idonee per l'esecuzione del lavoro di pubblica utilità ai sensi del § 8 comma 2, queste supervisionano e controllano l'andamento dell'esecuzione e segnalano le irregolarità all'autorità di esecuzione.

1. Se il lavoro di pubblica utilità deve essere revocato ai sensi del § 12 comma 1, la pena residua sarà scontata esclusivamente nel regime di esecuzione normale. Se il condannato rinuncia al lavoro di pubblica utilità per motivi sufficienti durante l'esecuzione oppure se questo non può essere ulteriormente proseguito per altri motivi, può essere applicata una delle altre forme particolari di esecuzione.

1. La Direzione della sicurezza è responsabile della relazione periodica alla Confederazione nonché di eventuali valutazioni.

1. Questo regolamento entra in vigore il 1º giugno 1991.