Legge sull'esecuzione delle pene e delle misure (Legge sull'esecuzione delle pene, StVG) (Strafvollzugsgesetz, StVG) - Campo di applicazione, Definizioni (StVG)

1. Questa legge disciplina le competenze attribuite alle autorità cantonali per l'esecuzione delle sanzioni del Codice penale svizzero.

2. Con "tribunale giudicante" si indica quell'autorità che ha emesso la decisione penale passata in giudicato. Per i decreti d'accusa, questa autorità è il pubblico ministero.

3. Se l'autorità di cui al comma 2 non è un tribunale, la sua direzione assume le competenze assegnate nelle disposizioni seguenti al tribunale o alla sua presidenza.

1. Il Consiglio di Stato emana disposizioni integrative sulle competenze, le procedure e le modalità di esecuzione in materia di esecuzione penale.

1. L'Ufficio di esecuzione penale designa una consulente o un consulente per la protezione dei dati.

2. Lui o lei

a. consiglia e supporta nel trattamento dei dati personali,

b. effettua valutazioni d'impatto relative alla protezione dei dati (§ 11a Legge sull'informazione e sulla protezione dei dati, IDG) e

c. collabora con l'autorità di controllo per la protezione dei dati (§ 35 IDG).

1. L'autorità di esecuzione per le multe e ammende è il tribunale giudicante.

2. ...

3. La presidenza del tribunale giudicante accerta quando una multa o un'ammenda è irriscutibile e deve essere eseguita una pena detentiva sostitutiva in sua vece. Incarica l'autorità di esecuzione, secondo il § 4, dell'esecuzione della pena detentiva sostitutiva.

1. Autorità di Esecuzione per le Sentenze dei Tribunali Cantonali in Materia Penale e per le Sentenze delle Autorità Penali Federali, che i Cantoni sono tenuti a eseguire, è, in riferimento alle pene detentive e alle misure, nonché all'esecuzione anticipata della pena o delle misure in conformità all'art. 236 del Codice di Procedura Penale Svizzero (CPP) del 5 ottobre 2007, la Direzione della Sicurezza. Essa è l'«autorità competente» o «autorità di esecuzione» ai sensi del primo e del terzo libro del Codice Penale Svizzero, salvo disposizioni diverse.

2. Le decisioni penali di altre autorità cantonali sono equiparate alle sentenze dei tribunali cantonali.

3. Il tribunale giudicante o l'autorità invia un estratto della sentenza all'autorità di esecuzione una volta che la sentenza è passata in giudicato.

1. L'autorità di esecuzione stabilisce per la persona condannata, qualora non si trovi già in detenzione, un termine adeguato, a partire dalla ricezione della sentenza, entro il quale essa deve iniziare a scontare la pena o sottoporsi alla misura ordinata (ordine di esecuzione).

2. Nella determinazione di questo termine devono essere considerate la gravità del reato, l'entità della pena, nonché le condizioni di vita, di reddito e familiari della persona condannata. Una proroga del termine è consentita solo eccezionalmente e su richiesta motivata.

3. Nell'ordine di esecuzione si fa riferimento alla possibilità di forme particolari di esecuzione, qualora queste siano pertinenti.

1. L'autorità di esecuzione colloca la persona, per la quale deve essere eseguita una pena o misura definitiva o anticipata, in un'istituzione adeguata. A tal fine, tiene conto delle dichiarazioni del verdetto, delle perizie, delle circostanze personali e della pericolosità della persona interessata.

2. L'autorità di esecuzione è competente per

a. la concessione del permesso di uscita;

b. l'autorizzazione al lavoro fuori dall'istituzione;

c. il trasferimento in reparti più aperti all'interno dell'istituzione, in altre istituzioni nonché nell'affidamento al lavoro e alloggio esterno;

d. * la liberazione condizionale, fatti salvi i casi di cui agli Art. 64 par. 3 e Art. 64c parr. 4-6 CP;

e. l'impartizione di istruzioni;

f. la determinazione del periodo di prova.

3. Essa può delegare la competenza per il trasferimento all'interno dell'istituzione e per la concessione del permesso di uscita all'istituto penale.

1. Istanza di ricorso contro le decisioni dell'autorità di esecuzione riguardanti il rilascio dall'esecuzione delle pene e delle misure è il Tribunale cantonale, Sezione di diritto costituzionale e amministrativo. La procedura è disciplinata dalla Legge del 16 dicembre 1993 sull'ordinamento processuale costituzionale e amministrativo (VPO).

1. ...

2. Le ordinanze dell'autorità esecutiva sono immediatamente esecutive. I reclami contro di esse non hanno effetto sospensivo, a meno che l'istanza di reclamo non lo disponga su richiesta.

1. I dipendenti del servizio penitenziario e altre persone incaricate dell'esecuzione sono autorizzati a trattare i dati relativi a una persona detenuta, inclusi i dati personali sensibili, nella misura in cui ciò sia necessario per l'adempimento dei loro compiti legali.

2. Psichiatri, medici, psicologi e altri specialisti incaricati della valutazione, trattamento o assistenza della persona detenuta possono esaminare i documenti del detenuto, inclusi i dati personali particolarmente protetti e i profili personali, nella misura in cui la conoscenza di tali documenti sia necessaria per l'adempimento dei loro compiti. Questo vale anche per la preparazione di tali incarichi.

3. Le persone di cui ai paragrafi 1 e 2 sono esonerate, nell'ambito del loro incarico, dagli obblighi legali di segretezza. Comunicano alla direzione penitenziaria e alla direzione dell'istituzione di esecuzione le loro scoperte, diagnosi e prognosi, indipendentemente da eventuali obblighi di riservatezza. Informano le persone interessate prima dell'inizio del trattamento, valutazione o assistenza su questo e sul loro diritto al silenzio.

4. I dati personali di cui ai paragrafi 1-3 possono essere anche acquisiti o resi accessibili tramite procedura di estrazione. Il Consiglio di Governo disciplina i dettagli.

1. Fatte salve disposizioni speciali che richiedono la forma scritta o la presenza personale, la comunicazione tra la persona sottoposta a esecuzione, l'autorità di esecuzione e, eventualmente, altre autorità o enti può avvenire anche tramite videoconferenza.

4. L'autorità di esecuzione può incaricare altri cantoni oppure, qualora sia garantita una corretta esecuzione, anche organizzazioni pubbliche o private dell'esecuzione di lavori di pubblica utilità.

1. La presidenza del tribunale che ha emesso la sentenza di merito decide sulle richieste dell'autorità di esecuzione relative a

a. * la proroga di una misura terapeutica stazionaria ai sensi dell'art. 60 comma 4 CP;

b. * la modifica di una misura terapeutica stazionaria in base all'art. 62c commi 3 e 6 CP, ad eccezione di una misura stazionaria secondo l'art. 59 CP e di una detenzione secondo l'art. 64 CP.

1bis La Camera del tribunale composta da tre membri, che ha emesso la sentenza di merito, decide sulle richieste dell'autorità di esecuzione relative a

a. * la proroga di una misura terapeutica stazionaria ai sensi dell'art. 59 comma 4 CP;

b. * la modifica di una misura terapeutica stazionaria in base all'art. 62c commi 3 e 6 CP, ad eccezione di una detenzione secondo l'art. 64 CP.

2. Competente per la proroga del periodo di prova ai sensi dell'art. 62 comma 4 CP è la presidenza del tribunale che ha emesso la sentenza di merito.

3. L'autorità di esecuzione è competente per la decisione sulla revoca di una misura stazionaria (art. 62c CP) e per l'esecuzione della pena residua nonché per il suo rinvio (art. 62c comma 2 CP).

1. La presidenza del tribunale che ha emesso la sentenza di merito decide sulle domande dell'autorità di esecuzione riguardanti

a. la proroga delle misure ambulatoriali ai sensi dell'art. 63 cpv. 4 CP;

b.* la modifica di una misura ambulatoriale ai sensi dell'art. 63b cpv. 5 CP, esclusa una misura stazionaria ai sensi dell'art. 59 CP;

c. l'imputazione di un'eventuale privazione della libertà connessa al trattamento ambulatoriale all'esecuzione della pena detentiva ai sensi dell'art. 63b cpv. 4 CP.

1bis La camera di tre giudici del tribunale che ha emesso la sentenza di merito decide sulle domande dell'autorità di esecuzione riguardanti la modifica di una misura ambulatoriale ai sensi dell'art. 63b cpv. 5 CP in una misura stazionaria ai sensi dell'art. 59 CP.

2. L'autorità di esecuzione è competente per

a. una collocazione stazionaria temporanea ai sensi dell'art. 63 cpv. 3 CP;

b. la decisione sull'esecuzione della pena detentiva sospesa ai sensi dell'art. 63b cpv. 1-3 CP.

1. Competente per un'estensione del periodo di prova ai sensi dell'art. 64a cpv. 2 CP è la presidenza del tribunale che ha emesso il giudizio di merito.

2. Competente per un reinserimento in custodia ai sensi dell'art. 64a cpv. 3 CP o una modifica della custodia in un'altra misura ai sensi dell'art. 65 CP è il tribunale che ha emesso il giudizio di merito.

2bis Competente per una successiva disposizione di custodia ai sensi dell'art. 62c cpv. 3 è la camera dei cinque del tribunale penale.

3. Competente per la libertà condizionale dalla custodia ai sensi degli art. 64a-64c CP è l'autorità di esecuzione.

1. Il Consiglio di governo istituisce una commissione specialistica ai sensi dell'Art. 64b comma 2 CP e emana le disposizioni necessarie.

2. La commissione specialistica può essere gestita congiuntamente con altri cantoni. Il Consiglio di governo può concludere accordi a tal fine.

3. La commissione specialistica fornisce, su richiesta dei tribunali o delle autorità di esecuzione, raccomandazioni. Essa non ha potere decisionale.

1. Nel procedimento conforme all'art. 363 e seguenti CPP, la persona condannata e il pubblico ministero sono parte. L'autorità esecutiva è convocata e ha i diritti e i doveri di una parte, ma non è legittimata a proporre ricorso contro una decisione.

1. Competente per la limitazione o la revoca di un divieto di esercitare una professione ai sensi dell'art. 67a commi 3-5 del Codice Penale è l'autorità di esecuzione.

1. La pianificazione dell'esecuzione avviene congiuntamente tra le istituzioni dell'esecuzione della pena e delle misure e l'autorità di esecuzione. La persona condannata viene coinvolta in modo adeguato.

1. L'autorità esecutiva può utilizzare dispositivi tecnici, saldamente collegati alla persona condannata, per monitorare le modalità di esecuzione o le concessioni, in particolare per determinare la sua posizione.

1. Competente per l'interruzione dell'esecuzione di una pena detentiva o misura ai sensi dell'art. 92 del Codice Penale Svizzero (StGB) è l'autorità di esecuzione.

1. Competenti per le decisioni ai sensi dell'art. 95 comma 4 StGB sono, per le pene sospese condizionalmente, la presidenza del tribunale giudicante e, per le scarcerazioni condizionali, l'autorità di esecuzione.

2. La competenza (presidenza, camera di tre o cinque membri del tribunale penale o camera di tre o cinque membri del tribunale cantonale) per il reinserimento nella pena e nelle misure di esecuzione ai sensi dell'art. 95 comma 5 StGB è determinata in base all'entità della pena residua.

1. Legittimato a proporre querela ai sensi dell'art. 217 cpv. 2 CP sono anche le autorità di protezione dei minori e degli adulti e l'Ufficio cantonale dei servizi sociali.

1. L'autorità esecutiva può nell'ambito dell'esecuzione delle pene e delle misure, sia stazionarie sia ambulatorie, incluse il periodo di prova dopo la liberazione condizionale, ordinare controlli del respiro, delle urine, del sangue e dei capelli per accertare il consumo di sostanze stupefacenti.

2. In caso di sospetto fondato di consumo di sostanze stupefacenti, tali controlli possono essere effettuati coercitivamente.

1. L'autorità di esecuzione può, nei confronti di persone sottoposte a una misura terapeutica stazionaria disposta da un giudice secondo l'art. 59 CP, a un trattamento per dipendenze secondo l'art. 60 CP o a una misura ambulatoriale disposta da un giudice secondo l'art. 63 CP, disporre una misura farmacologica coerente con lo scopo della misura senza il consenso della persona interessata («farmacoterapia coatta»), nella misura in cui ciò sia necessario per l'esecuzione di tale misura.

2. La farmacoterapia coatta indicata dalla misura è consentita solo sulla base di un'indicazione corrispondente da parte di un medico psichiatra.

3. La farmacoterapia coatta indicata dalla misura viene eseguita sotto la direzione di uno specialista psichiatra.

1. La Direzione della Sicurezza è l'ufficio di coordinamento ai sensi dell'art. 4 comma 1 della Legge sul Casellario Giudiziale (StReG).

1. Le multe, le sanzioni pecuniarie e le confische inflitte nell'ambito della giurisdizione cantonale, nonché i regali e le altre elargizioni dichiarati decaduti, spettano al Cantone.

2. La direzione della sicurezza è competente per la valorizzazione degli oggetti.

1. Il Consiglio di Stato emana disposizioni sull'esecuzione della detenzione processuale penale ai sensi dell'art. 235 cpv. 5 CPP nonché sull'esecuzione delle pene e delle misure ai sensi degli artt. 377 ss. CP.

2. La Direzione della sicurezza esercita la vigilanza sulle prigioni e sugli istituti di esecuzione del Cantone nonché sulle strutture private ai sensi dell'art. 379 CP, nella misura in cui queste non siano sottoposte alla vigilanza di altri enti cantonali.

3. Il Consiglio di Stato emana disposizioni sul funzionamento e sull'organizzazione degli istituti di cui al cpv. 2. Esso assicura che

a. * la libertà delle persone collocate possa essere limitata solo nella misura in cui lo richiedano lo scopo della privazione della libertà e il mantenimento del funzionamento dell'istituto;

b. * si tenga conto delle esigenze particolari delle persone con disabilità o altre compromissioni della salute.

4. Per il vitto e l'assistenza dei detenuti possono essere riscossi contributi alle spese. Il Consiglio di Stato stabilisce le tariffe dei costi.

1. Per le disposizioni riguardanti misure disciplinari o altre misure nei confronti delle persone internate nel Centro di misure per giovani adulti Arxhof, così come delle prigioni del cantone di Basilea Campagna, è applicabile la procedura di opposizione ai sensi del § 41 della Legge sul procedimento amministrativo.

1. Il Cantone può stipulare accordi con altri cantoni riguardanti l'esecuzione di pene, misure e altre forme di detenzione, le strutture necessarie a tale scopo e la formazione e aggiornamento del personale. La chiusura di tali accordi è di competenza del Consiglio di Governo, a meno che non vengano adottate disposizioni che richiedono una modifica costituzionale o che concernano questioni legislative di rilievo.

1. Il Consiglio di Stato è l'autorità competente per le grazie ai sensi dell'art. 381 e segg. CP e ai sensi del § 67 cpv. 1 lett. g della Costituzione cantonale, nonché per le sentenze emesse in base al diritto cantonale, salvo quanto previsto dal cpv. 2.

2. Le domande di grazia riguardanti sentenze emesse in base al diritto federale o cantonale e concernenti una multa sono definitivamente giudicate dalla Commissione petizioni del Consiglio di Stato.

1. Le domande di grazia relative a sentenze che prevedono una multa devono essere presentate alla Direzione della Sicurezza entro 2 mesi dalla data di scadenza fissata per il pagamento della multa. Le domande di grazia pervenute successivamente possono essere prese in considerazione solo se vengono invocate circostanze straordinarie.

1. Gli articoli 382 e 383 del Codice Penale si applicano anche ai reati previsti dal diritto penale delle contravvenzioni cantonali.

1. Il regolamento (del Consiglio regionale) dell'11 gennaio 1973 relativo al Codice penale svizzero è abrogato.

1. La legge del 30 ottobre 1941 concernente l'introduzione del Codice penale svizzero (EG CP) è modificata come segue: ...

2. La legge del 3 giugno 1999 concernente il Codice di procedura penale (CPP) è modificata come segue: ...

1. Il Consiglio di Stato decide l'entrata in vigore di questa legge.