Legge sull'organizzazione e la gestione del Landrat (Legge sul Landrat) (Landratsgesetz) - Inizio del Mandato (PUK)

1. Il mandato inizia rispettivamente il 1° luglio dopo le nuove elezioni.

1. Alla prima seduta costituente di un nuovo periodo di mandato, il consiglio regionale è convocato dalla cancelleria statale.

1. Ciascun membro del consiglio, all'assunzione della carica, deve promettere di rispettare la Costituzione e le leggi e di adempiere diligentemente ai doveri della carica.

2. Chi rifiuta di prestare il giuramento rinuncia alla carica.

1. I membri del consiglio sono obbligati a partecipare alle riunioni del consiglio distrettuale.

2. Chi è impossibilitato a partecipare deve giustificarsi prima dell'inizio della riunione presso la cancelleria del distretto, a favore della presidenza del consiglio distrettuale.

3. Queste disposizioni si applicano mutatis mutandis anche alle riunioni della direzione esecutiva, delle commissioni e delle fazioni.

1. Ogni membro del Consiglio informa per iscritto la Cancelleria dello Stato al momento dell'ingresso nel consiglio distrettuale riguardo a

a. la sua attività professionale e il datore di lavoro;

b. l'appartenenza a organi direttivi o di sorveglianza di imprese economiche, enti, istituti e fondazioni di diritto privato e pubblico;

c. l'appartenenza a organi direttivi di organizzazioni economiche, professionali e politiche;

d. l'esercizio di cariche politiche nella Confederazione, nel Cantone e nei Comuni.

2. Le modifiche devono essere comunicate alla Cancelleria dello Stato continuativamente.

3. La Cancelleria dello Stato rende pubblico il registro dei legami di interesse.

1. In materia di segreto d’ufficio, i membri del consiglio sono tenuti alla riservatezza.

2. Sono soggette al segreto d’ufficio le circostanze e i fatti della vita che devono essere mantenuti segreti o trattati con riservatezza per la tutela di interessi pubblici o privati prevalenti, per la protezione della personalità o per rispetto di una procedura pendente.

3. In particolare, sono soggette al segreto d’ufficio

a. * I dati personali contenuti negli atti di grazia;

b. I dati personali nei documenti di candidatura per le elezioni che devono essere effettuate dal consiglio regionale;

c. I dati personali nelle petizioni e in altre comunicazioni;

d. I verbali di commissione dichiarati riservati.

1. I membri del consiglio si astengono dai negoziati che li riguardano direttamente (§ 58 cpv. 1 KV).

2. I membri del consiglio sono particolarmente interessati direttamente quando

a. possono trarre un beneficio diretto e personale o subire un danno da un affare del consiglio;

b. si candidano per elezioni da svolgere a cura del consiglio o dei suoi organi; l'obbligo di astensione non si applica alle elezioni negli organi del consiglio;

c. devono giudicare richieste di grazia che li riguardano personalmente.

d. ...

3. I membri del consiglio si astengono anche quando il loro partner di vita ai sensi del cpv. 2 è direttamente interessato.

4. L'obbligo di astensione si applica alla preparazione, alla deliberazione e alla decisione (§ 58 cpv. 2 KV).

5. In caso di controversia, decide il consiglio o l'organo competente.

6. Il consiglio può validamente deliberare e decidere, anche se a causa dell'astensione non è presente la maggioranza dei membri del consiglio.

1. I membri del consiglio possono presentare mozioni sostanziali o procedurali e proporre iniziative.

1. Ogni membro del consiglio ha il diritto di prendere visione dei documenti ai quali fanno riferimento le proposte del consiglio esecutivo al consiglio cantonale.

1bis. Nei documenti di naturalizzazione si può prendere visione nei limiti della divulgazione dei dati personali secondo la Legge federale sulla naturalizzazione[4].

2. Sono esclusi dal diritto di visione i documenti soggetti al segreto d'ufficio.

3. Se vi sono disaccordi sull'estensione del diritto di visione dei documenti, decide la direzione dopo aver ascoltato il consiglio esecutivo.

1. Ogni membro del consiglio riceve informazioni per l'espletamento dei propri compiti ufficiali dalla Cancelleria di Stato, dal controllo finanziario, dal servizio legale del Consiglio di governo e del consiglio del Cantone e dalle direzioni.

2. Sono esclusi dal diritto all'informazione

a. I fatti e gli atti coperti dal segreto d'ufficio;

b. I fatti e gli atti in fase di consultazione presso il Consiglio di governo, per tutta la durata della consultazione.

1. I membri del consiglio hanno diritto a un risarcimento che dovrebbe adeguatamente compensare le spese necessarie per l'esercizio del mandato di consigliere regionale.

2. Il consiglio regionale stabilisce il risarcimento nel regolamento interno. Rimangono riservate le disposizioni relative al referendum facoltativo (§ 31 cpv. 1 lett. b Cost.).

1. Gli organi del consiglio distrettuale sono

a. * la presidenza del consiglio distrettuale;

b. * le 2 vicepresidenze;

c. * la direzione esecutiva;

d. * le commissioni;

e. * i gruppi parlamentari.

f. * ...

1. La Presidenza del Consiglio Regionale ha i seguenti compiti

a. * Preparazione dell'ordine del giorno previa consultazione con il Consiglio di Governo;

b. * Presiedere le sedute del Consiglio Regionale e della Commissione Esecutiva;

c. * Rappresentare il Consiglio Regionale verso l'esterno, in particolare nei confronti del Consiglio di Governo.

2. Il Consiglio Regionale può assegnare alla Presidenza del Consiglio Regionale ulteriori compiti.

1. Le Vicepresidenze hanno i seguenti compiti

a. * Rappresentanza della Presidenza del Consiglio Distrettuale in caso di assenza. La 1a Vicepresidenza, e, se questa è impossibilitata, la 2a Vicepresidenza, assume la direzione delle riunioni del Consiglio Distrettuale, partecipa alle votazioni e, in caso di parità, esprime il voto decisivo;

b. * Supporto alla Presidenza del Consiglio Distrettuale nell'adempimento dei compiti presidenziali.

2. Il Consiglio Distrettuale può affidare ulteriori compiti alle Vicepresidenze.

1. La direzione del consiglio distrettuale è composta dalla presidenza del consiglio distrettuale, dalle vicepresidenze nonché dalle presidenze dei gruppi parlamentari.

2. Le presidenze dei gruppi parlamentari possono farsi rappresentare nella direzione.

3. La direzione ha i seguenti compiti

a. Essa elegge la presidenza e la vicepresidenza delle commissioni, per cui i gruppi parlamentari hanno diritto di proposta.

b. Essa elegge i membri delle commissioni speciali, per cui i gruppi parlamentari hanno diritto di proposta.

c. Essa elegge 5 scrutatori e scrutatrici, per cui i gruppi parlamentari hanno diritto di proposta.

d. Essa decide sul rinvio delle proposte e delle mozioni per motivi formali.

e. Essa delibera sugli affari interni del consiglio distrettuale.

f. Essa elabora il bilancio per le spese del parlamento e decide sull'esecuzione delle spese approvate.

f.bis * Essa assicura un'adeguata attività di controllo.

g. Essa discute le mozioni procedurali e presenta proposte al consiglio distrettuale.

h. Essa stabilisce l'ordine del giorno del consiglio distrettuale.

i. Essa valuta l'approccio alle questioni politicamente delicate.

j. Essa decide sulla partecipazione delle presidenze dei tribunali alle sedute del consiglio distrettuale (§ 54 di questa legge).

4. Il consiglio distrettuale può assegnare ulteriori compiti alla direzione.

5. Il cancelliere o la cancelliera partecipa alle riunioni della direzione con voce consultiva.

1. Il Consiglio regionale istituisce commissioni permanenti. Queste preparano gli affari, presentano una relazione e propongono richieste.

1bis. Le commissioni permanenti possono trattare in via definitiva i rapporti su mozioni e postulati e cancellare interventi, se le relative decisioni si prendono senza voti contrari.

2. Il Consiglio regionale designa le commissioni permanenti e stabilisce i loro compiti, il numero dei membri e eventuali incompatibilità.

3. I compiti della commissione per la verifica degli affari e della commissione finanziaria sono determinati dai §§ 61 e 62 di questa legge.

4. Il Consiglio regionale elegge i membri delle commissioni permanenti.

5. Il Consiglio di Stato informa preventivamente le commissioni permanenti sui seguenti affari previsti

a. progetti di legge;

b. negoziati di trattati statali;

c. decisioni finanziarie su nuove spese;

d. superamenti rilevanti dei costi nei crediti di impegno;

e. richieste di crediti aggiuntivi e suppletivi;

f. * piani fondamentali delle attività statali (§ 65 della Costituzione cantonale);

g. * modifiche fondamentali dell'organizzazione amministrativa, in particolare la definizione delle aree di competenza delle direzioni e le variazioni della struttura di settore e degli uffici.

1. Il Consiglio può istituire commissioni speciali

a. per la pre-consultazione di affari che non rientrano nelle competenze di una commissione permanente;

b. per la pre-consultazione di affari che, pur dovendo essere assegnati a una commissione permanente, devono essere trattati in modo speciale a causa della loro importanza;

c. nell'ambito della supervisione parlamentare per chiarire eventi specifici (Commissioni parlamentari d'inchiesta, §§ 64 ss. di questa legge).

2. Il Consiglio determina il numero dei membri delle commissioni speciali.

1. I membri del Consiglio di Governo competenti per la questione partecipano di norma alle riunioni della commissione. Hanno diritto di presentare proposte.

2. I membri del Consiglio di Governo possono essere accompagnati da esperti dell'amministrazione o possono, con il consenso della presidenza della commissione, farsi rappresentare da questi ultimi.

3. Le commissioni possono decidere di rinunciare alla partecipazione dei membri del Consiglio di Governo.

4. Alle riunioni della Commissione di verifica degli affari i membri del Consiglio di Governo partecipano su invito.

1. Le commissioni possono inoltre

a. * invitare i membri del tribunale cantonale, il difensore civico nonché il responsabile della protezione dei dati alle loro riunioni;

b. invitare alle loro riunioni, informandone il direttore o la direttrice della direzione, altri collaboratori e collaboratrici dell'amministrazione;

c. * invitare alle loro riunioni, informandone la presidenza del tribunale cantonale, altri collaboratori e collaboratrici dei tribunali.

1. I membri del consiglio di governo sono tenuti a fornire alle commissioni tutte le informazioni e a consegnare i documenti necessari per il compimento delle loro mansioni.

2. Per quanto riguarda le questioni dell'amministrazione della giustizia, tale obbligo spetta alle presidenze del tribunale cantonale.

3. In caso di disaccordo sull'obbligo di fornire informazioni o di consegnare documenti, decide la direzione generale dopo aver ascoltato il parere del consiglio di governo o del tribunale competente. Anche i singoli membri della commissione possono rivolgersi alla direzione generale.

1. Le sedute delle commissioni e i loro verbali non sono pubblici. Tuttavia, le commissioni possono decidere di svolgere pubblicamente audizioni e interrogazioni di esperti, responsabili e direttamente interessati (hearings).

2. Chi partecipa alle sedute delle commissioni è vincolato al segreto d'ufficio.

3. I membri delle commissioni possono esprimersi senza restrizioni nelle frazioni riguardo alle sedute delle commissioni.

4. I membri del consiglio di governo e gli esperti dell'amministrazione possono informare il consiglio di governo in modo completo sulle sedute delle commissioni.

1. Se una questione riguarda problemi inter-cantonali, le commissioni possono consultarsi con le commissioni parlamentari corrispondenti di altri cantoni.

1. Il Consiglio distrettuale può istituire commissioni nell'ambito della preparazione di importanti trattati statali soggetti alla sua approvazione, che forniscono consulenza al Consiglio esecutivo durante le trattative contrattuali (§ 64 comma 3 KV).

2. Il Consiglio esecutivo informa le commissioni permanenti del suo intento di concludere un importante trattato statale soggetto ad approvazione, non appena avrà adottato un mandato di negoziazione.

1. Frazioni sono raggruppamenti di membri del consiglio che appartengono allo stesso partito o che, essendo appartenenti a diversi partiti o indipendenti, hanno concordato una comunità parlamentare.

2. La dimensione minima di una frazione è di 5 membri.

1. Le fazioni discutono gli affari del consiglio, preparano le elezioni e presentano proposte di candidature.

1. Le frazioni sono considerate in proporzione alla loro forza

a. * ...

b. * nella scelta delle presidenze, della vicepresidenza e degli altri membri delle commissioni.

2. Le frazioni che, a causa del numero dei loro membri, non avrebbero diritto proporzionale a una rappresentanza nelle singole commissioni secondo il § 27, comma 1, ricevono complessivamente almeno tanti seggi in queste commissioni quanti corrispondono al loro diritto proporzionale alla somma di tutti i seggi di tali commissioni.

2bis. Un rinnovamento straordinario delle commissioni per il resto della durata del mandato può avvenire se il consiglio regionale approva con 2/3 dei voti.

3. La rotazione nella nomina della presidenza del consiglio regionale e delle vicepresidenze si orienta, per quanto possibile, alla forza dei partiti secondo la distribuzione dei mandati nelle elezioni del consiglio regionale degli ultimi 16 anni.

1. I gruppi parlamentari ricevono contributi annuali per l'adempimento dei loro compiti.

2. I contributi consistono in un importo base fisso e un importo aggiuntivo che viene determinato in base al numero di membri dei gruppi parlamentari. L'importo aggiuntivo è concesso anche ai membri del consiglio che non appartengono ad alcun gruppo parlamentare.

3. Il consiglio regionale stabilisce i contributi nel regolamento interno.

1. I membri del consiglio che non appartengono a un gruppo possono essere coinvolti nella discussione di un affare

a. nelle commissioni su decisione del Landrat o di una commissione e

b. * nella direzione su sua decisione.

2. Se un affare nasce da una loro iniziativa, devono essere coinvolti.

1. La Cancelleria del Cantone è a disposizione del Consiglio cantonale e dei suoi organi, nonché dei membri del Consiglio, per i servizi. Essa svolge in particolare i seguenti compiti

a. * Collabora nella pianificazione e organizzazione delle sedute del Consiglio.

b. * Gestisce gli affari di cancelleria e redige i verbali delle sedute del Consiglio cantonale, della direzione e delle commissioni.

c. Procura documenti per il Consiglio cantonale e le sue commissioni, nonché per i gruppi e i membri del Consiglio.

d. Archivia documenti per il Consiglio cantonale e le sue commissioni.

e. * Consiglia i membri del Consiglio, in particolare la presidenza del Consiglio cantonale e le presidenze delle commissioni, in questioni tecniche e procedurali.

2. Il Consiglio cantonale può affidare alla Cancelleria del Cantone ulteriori compiti.

1. Il presidenza del consiglio di contea, la direzione generale e le commissioni possono conferire incarichi direttamente al servizio legale del consiglio governativo e del consiglio di contea.

2. Il servizio legale fornisce al consiglio governativo copie delle sue relazioni.

1. Il controllo finanziario è a disposizione del Consiglio cantonale e delle sue commissioni secondo le disposizioni della legge sul controllo finanziario.

1. Le commissioni distrettuali possono, su delibera della commissione plenaria, affidare incarichi autonomamente a esperti esterni. Tali incarichi richiedono l'approvazione della direzione.

2. I costi associati all'assegnazione dell'incarico sono considerati definitivamente approvati.

3. Nella misura in cui gli esperti esterni vengano a conoscenza di fatti soggetti a segreto d'ufficio, essi sono vincolati a rispettare tale segreto.

1. Con la mozione, il Consiglio del Cantone può incaricare il Consiglio di Governo di

a. elaborare una proposta per la modifica o integrazione della Costituzione cantonale;

b. elaborare una proposta per la modifica, integrazione o emanazione di una legge o di un decreto;

c. elaborare la proposta per un'altra misura di competenza del Consiglio del Cantone o per una decisione del Consiglio del Cantone;

d. presentare un rapporto.

2. I membri del Consiglio, le commissioni e i gruppi parlamentari possono presentare mozioni al Consiglio del Cantone.

3. Se la mozione viene trasferita al Consiglio di Governo, quest'ultimo deve presentare la proposta entro 2 anni dal trasferimento. Il Consiglio del Cantone può prorogare o ridurre il termine.

1. Con il postulato il Consiglio Regionale può

a. incaricare il Consiglio di Governo di esaminare una determinata questione, riferire sui chiarimenti e presentare proposte;

b. invitare il Consiglio di Governo, nel suo ambito di competenza, a intraprendere una determinata azione o comportamento.

2. I membri del consiglio, le commissioni e i gruppi parlamentari possono presentare postulati al Consiglio Regionale.

3. I postulati accettati obbligano il Consiglio di Governo a esaminare e a riferire entro 1 anno. Il Consiglio Regionale può prorogare o ridurre il termine.

1. Con l'iniziativa parlamentare i membri del consiglio possono presentare progetti elaborati

a. per l'emanazione, la modifica, l'integrazione o l'abrogazione di disposizioni costituzionali, legislative e decretali;

b. per decisioni sui referendum cantonali e iniziative cantonali (Art. 141 e Art. 160 cpv. 1 della Costituzione federale).

1bis L'iniziativa parlamentare deve essere firmata da almeno 12 membri del consiglio.

2. L'iniziativa parlamentare è trasmessa per l'esame preliminare a una commissione, se è sostenuta provvisoriamente dalla maggioranza dei membri del consiglio presenti.

3. La commissione può, per l'esame preliminare, avvalersi di esperti esterni o - in accordo con il direttore o la direttrice competente - di collaboratori e collaboratrici dell'amministrazione cantonale.

1. I postulati procedurali sono richieste indipendenti presentate dai membri del Consiglio, dalle commissioni e dai gruppi parlamentari, che mirano a modificare il regolamento interno o ad attuare una misura relativa alle questioni interne del Consiglio cantonale.

2. Il Consiglio cantonale trasmette i postulati procedurali alla direzione o a una commissione. La direzione o la commissione è obbligata a presentare al Consiglio cantonale, entro 3 mesi dalla trasmissione, la proposta richiesta o a riferire in merito.

1. Le interpellanze sono richieste di informazione da parte dei membri del consiglio, delle commissioni o delle frazioni, con cui si sollecita il Consiglio di Stato a fornire chiarimenti su questioni fondamentali della politica cantonale.

2. Il Consiglio di Stato risponde all'interpellanza per iscritto entro 3 mesi.

1. Le richieste di risoluzione sono proposte autonome che mirano a esprimere l'opinione del Consiglio del Land su eventi importanti. Devono essere firmate da almeno 12 membri del Consiglio.

2. Il Consiglio di Governo può esprimere un parere sulla richiesta di risoluzione.

3. La risoluzione si considera approvata se ha ottenuto l'approvazione di 2/3 dei membri del Consiglio.

1. Il Consiglio di Stato risponde durante l'ora delle domande a brevi quesiti scritti posti dai membri del consiglio relativi all'ambito della politica cantonale. Non si svolge alcuna discussione.

1. Membri del consiglio, commissioni e gruppi parlamentari possono presentare al consiglio di governo richieste scritte riguardanti l'ambito delle politiche cantonali.

2. Le commissioni possono presentare al tribunale cantonale richieste scritte riguardanti l'ambito dell'amministrazione della giustizia.

3. Il consiglio di governo o il tribunale competente risponde alle richieste entro 3 mesi per iscritto. Non è prevista alcuna discussione.

1. Il Consiglio di governo, il Tribunale cantonale, la direzione e le commissioni presentano al Gran Consiglio gli affari sotto forma di proposte o relazioni.

2. Le proposte consistono nella domanda e nel relativo rapporto scritto che la giustifica.

1. Il Consiglio di Stato e il Tribunale cantonale possono ritirare le loro proposte, dopo che sono state inviate ai membri del Consiglio, solo con il consenso dell'Ufficio di Presidenza.

1. Il Consiglio di Governo presenta al Consiglio di Stato il programma di governo entro la fine di dicembre del 1° anno di mandato di un nuovo periodo di carica per conoscenza.

2. ...

3. Il programma di governo contiene

a. gli obiettivi generali e le priorità strategiche della politica del Consiglio di Governo per i prossimi 4 anni;

b. le misure e i progetti principali delle direzioni per l'attuazione delle priorità;

c. * ...

4. Per l'elenco delle misure e dei progetti principali delle direzioni viene applicato un sistema di numerazione continuativo.

1. Il Consiglio di Stato, i tribunali e il difensore civico riferiscono annualmente al Gran Consiglio sulle loro attività.

2. Il Gran Consiglio approva le relazioni annuali.

3. ...

4. ...

1. Il Consiglio di Governo sottopone al Gran Consiglio il rapporto di partecipazione conformemente alla legge del 15 giugno 2017 sulle partecipazioni (PCGG) per conoscenza.

2. ...

1. Una petizione viene considerata come la presentazione di autorità o privati al Landrat, contenente specifiche richieste, preghiere, suggerimenti o contestazioni e che non presenta una particolare forma giuridica.

1. La commissione competente o la direzione possono trasmettere petizioni, la cui trattazione non rientra nella competenza del Consiglio distrettuale, all'autorità competente.

2. La presidenza della commissione decide, come misura cautelare, in merito all'inizio anticipato o al rilascio anticipato di una pena

a. * su richieste di revoca parziale o totale di una pena detentiva incondizionata;

b. * su richieste di conversione di una pena detentiva incondizionata in una condizionale.

3. La commissione o la direzione possono rispondere in via definitiva a petizioni con contenuto manifestamente assurdo.

4. La commissione o la direzione possono sottoporre certe petizioni direttamente al Mediatore, notificando il petente o la petente.

5. La commissione o la direzione informano il Consiglio distrettuale dei casi di cui ai paragrafi 1, 3 e 4.

1. Il Consiglio distrettuale si riunisce per sedute ordinarie su propria delibera o su delibera della direzione.

2. Il Consiglio distrettuale si riunisce in seduta straordinaria quando lo richiedono 30 membri del consiglio o il consiglio del governo, specificando gli affari da trattare.

1. Affinché il Consiglio possa validamente deliberare e decidere, deve essere presente la maggioranza dei membri del Consiglio.

2. Si considera presente anche chi, ai sensi del § 57a di questa legge, partecipa a votazioni in assenza in situazioni di crisi.

1. Il Presidium del Consiglio Distrettuale ammonisce i membri del consiglio che disturbano le deliberazioni o che in altro modo violano questa legge o il regolamento interno.

2. Nei casi gravi o in caso di violazioni continue, il Presidium del Consiglio Distrettuale è autorizzato a

a. ammonire il membro del consiglio;

b. escludere il membro del consiglio dalla sessione in corso del Consiglio Distrettuale.

3. In casi ripetuti e gravi, la direzione è autorizzata a escludere i membri del consiglio da ulteriori sessioni del Consiglio Distrettuale.

4. Questa disposizione si applica mutatis mutandis anche alle riunioni della direzione e delle commissioni.

1. Il Consiglio di Governo partecipa d'ufficio alle sedute del Consiglio cantonale. I consiglieri e le consigliere di governo che sono impossibilitati a partecipare si scusano presso la presidenza del Consiglio cantonale prima dell'inizio della seduta.

2. I membri del Consiglio di Governo hanno voce consultiva e il diritto di presentare proposte.

1. Il Consiglio di Stato può coinvolgere esperti della pubblica amministrazione alle sedute del Consiglio del Cantone.

2. Questi possono prendere la parola solo se richiesto dal Consiglio di Stato e approvato dal Consiglio del Cantone.

1. La presidenza del tribunale cantonale partecipa d'ufficio alle sedute del consiglio cantonale riguardanti il piano dei compiti e il piano finanziario, il conto annuale e il rapporto annuale del tribunale cantonale. Essa ha voce consultiva e il diritto di presentare proposte.

2. La direzione può convocare le presidenze di sezione del tribunale cantonale per la consulenza su questioni giudiziarie durante le sedute del consiglio cantonale.

3. Le presidenze dei tribunali hanno voce consultiva e il diritto di presentare proposte.

1. Il Difensore civico, la Direzione del Controllo Finanziario e la Direzione dell'Ufficio di Sorveglianza sulla Protezione dei Dati possono partecipare alle sedute del Consiglio del Distretto relative al piano dei compiti e delle finanze e al rendiconto annuale. Essi hanno voce consultiva.

2. Il Difensore civico può partecipare alle sedute del Consiglio del Distretto dedicate alla sua relazione annuale.

3. La Direzione del Consiglio del Distretto può obbligare il Difensore civico, la Direzione del Controllo Finanziario e la Direzione dell'Ufficio di Sorveglianza sulla Protezione dei Dati a partecipare alle sedute.

1. Le deliberazioni del Consiglio distrettuale sono pubbliche (§ 55 comma 1 KV).

2. Il Consiglio distrettuale può escludere il pubblico per la trattazione di un determinato affare al fine di tutelare interessi meritevoli di protezione.

3. Il pubblico ha accesso alla tribuna nella sala del Consiglio distrettuale.

4. Chi disturba le deliberazioni può, dopo un precedente avvertimento, essere allontanato dagli uscieri su istruzione della presidenza del Consiglio distrettuale o essere condotto via dalla polizia.

1. I rappresentanti dei media ricevono fondamentalmente gli stessi documenti che vengono inviati ai membri del consiglio. La direzione stabilisce le eccezioni.

2. Le riprese audio e video durante le sedute del consiglio sono consentite, salvo quanto previsto dal § 55 comma 2 di questa legge. L'attività del consiglio non deve essere disturbata in alcun modo.

1. Il Consiglio distrettuale vota apertamente. Almeno 12 membri del consiglio possono richiedere per iscritto una votazione nominale.

2. Salvo diversa disposizione di legge, per il calcolo della maggioranza conta la maggioranza assoluta dei votanti.

1. La direzione esecutiva può decidere che i membri del consiglio possano votare in assenza durante le sessioni del consiglio distrettuale, a condizione che

a. esista una situazione di crisi,

b. ci sia il rischio di un aumento delle assenze non colpevoli dei membri del consiglio, e

c. il rapporto di forza tra i gruppi parlamentari durante le votazioni o la rappresentanza di un collegio elettorale sia significativamente messa in pericolo.

2. La decisione richiede l'approvazione di una maggioranza di 2/3 dei membri partecipanti della direzione esecutiva. Se il presidente o i vicepresidenti del consiglio distrettuale non possono partecipare alla deliberazione a causa della situazione di crisi, il relativo gruppo parlamentare può designare un sostituto, analogamente alle presidenze di gruppo ai sensi del § 16a comma 2.

3. La direzione esecutiva motiva la sua decisione e stabilisce i criteri in base ai quali un'assenza è considerata non colpevole, il che autorizza i membri del consiglio a partecipare alle votazioni in assenza.

4. La direzione esecutiva può decidere le votazioni in assenza per un massimo di 3 sedute del consiglio distrettuale consecutive alla volta.

5. La decisione della direzione esecutiva è immediatamente applicabile, ma deve essere confermata dal consiglio distrettuale nella sua prossima riunione.

6. Un'assenza non colpevole può autorizzare un membro del consiglio unicamente a partecipare alle votazioni in assenza; ulteriori diritti dei membri del consiglio alle sessioni del consiglio distrettuale richiedono la presenza personale.

1. Le elezioni si svolgono per iscritto e a scrutinio segreto, a meno che la direzione non sia l'organo elettorale.

2. Se il numero di candidati proposti corrisponde al numero delle posizioni da eleggere, il Consiglio di Stato può decidere di procedere con l'elezione tacita. In tal caso, la presidenza del Consiglio di Stato dichiara eletti i candidati proposti.

3. L'elezione tacita è esclusa per la nomina

a. * della presidenza e delle vicepresidenze del Consiglio di Stato;

b. * della presidenza e della vicepresidenza del Consiglio dei Ministri.

4. Per le elezioni, nel primo turno è necessario ottenere la maggioranza assoluta dei voti validi, mentre in ogni ulteriore turno basta la maggioranza relativa.

1. ...

2. Le seguenti delibere del Consiglio di Stato sono da pubblicare nel Bollettino Ufficiale del Cantone

a. Elezioni;

b. Delibere di spesa e piani, nella misura in cui siano soggette a referendum facoltativo (§ 31 comma 1 KV);

c. Risoluzioni;

d. * Delibere sulla validità o invalidità delle iniziative popolari;

e. * Atti normativi e loro modifiche.

3. Il Consiglio di Stato può disporre la pubblicazione di ulteriori delibere di interesse pubblico nel Bollettino Ufficiale del Cantone.

1. Organi della vigilanza superiore sono

a. la Commissione di revisione della gestione;

abis. * le Commissioni interparlamentari di revisione della gestione;

b. la Commissione delle finanze;

c. altre commissioni, nella misura in cui il consiglio cantonale conferisce loro compiti di vigilanza superiore;

d. le Commissioni parlamentari d'inchiesta.

1. Alla Commissione di revisione degli affari competono i seguenti compiti

a. * Controlla l'amministrazione cantonale, i tribunali sotto riserva della giurisprudenza, gli enti amministrativi cantonali e intercantonali indipendenti, il Difensore civico e l'autorità di controllo sulla protezione dei dati nell'ambito della sorveglianza parlamentare;

b. * esamina i rapporti annuali del Consiglio di Stato, dei tribunali e del Difensore civico;

c. Conduce indagini e riferisce al Gran Consiglio sulle sue constatazioni;

d. Esercita, in accordo e collaborazione con le commissioni permanenti, la sorveglianza sull'efficacia nel campo della legislazione cantonale.

2. Il Gran Consiglio può assegnare ulteriori compiti alla Commissione di revisione degli affari.

3. La Commissione di revisione degli affari

a. * può richiedere rapporti speciali al Consiglio di Stato, al Tribunale cantonale, alla Cancelleria di Stato, all'Ufficio del difensore civico, alla Controllo finanziario e all'autorità di controllo sulla protezione dei dati;

b. * può richiedere direttamente a tutte le autorità e uffici informazioni orali o scritte e ottenere o esaminare documenti;

c. * può interrogare persone che lavorano presso le autorità di cui alla lett. a, anche dopo la cessazione del rapporto di servizio, ricevere informazioni da loro e ottenere informazioni orali o scritte;

d. * informa tempestivamente la direttrice o il direttore della direzione, la presidenza del Tribunale cantonale, la cancelliera o il cancelliere dello Stato, il Difensore civico, la direttrice o il direttore della Controllo finanziario o la direzione dell'autorità di controllo sulla protezione dei dati delle sue attività pertinenti;

e. * informa gli interessati sui loro diritti e obblighi.

3bis Le persone interrogate

a. sono obbligate a fornire alla Commissione di revisione degli affari tutte le informazioni di cui sono a conoscenza nell'esercizio delle loro funzioni e a indicare tutti i documenti che riguardano l'oggetto dell'indagine;

b. possono rinunciare a dichiarazioni che potrebbero incriminarle penalmente;

c. non devono subire svantaggi a causa delle loro dichiarazioni alla Commissione di revisione degli affari;

d. possono farsi accompagnare da un superiore per l'interrogatorio da parte della Commissione di revisione degli affari.

4. Se la Commissione di revisione degli affari conduce indagini ai sensi del comma 1, lett. c, il § 68 si applica analogamente.

5. Il Gran Consiglio determina il numero dei membri nel regolamento interno.

1. Se non diversamente previsto nei trattati statali, le commissioni interparlamentari di controllo delle attività assegnate hanno i seguenti compiti

a. Verificano l'esecuzione dei trattati statali e presentano rapporto ai parlamenti.

b. Esaminano il rapporto d'attività e il bilancio annuale delle istituzioni intercantonali e prendono atto del rapporto di revisione.

c. Si fanno informare in modo tempestivo e completo dagli organi direttivi e di vigilanza delle istituzioni intercantonali.

d. Possono proporre ai parlamenti modifiche dei trattati statali soggette alla loro approvazione o misure particolari di vigilanza suprema.

2. Ogni parlamento dei cantoni aderenti può conferire alle commissioni interparlamentari di controllo delle attività ulteriori compiti e competenze nell'ambito del diritto di vigilanza suprema.

3. Le commissioni interparlamentari di controllo delle attività possono in qualsiasi momento esaminare la documentazione e ottenere informazioni dagli organi e dai collaboratori delle istituzioni intercantonali.

1. La Commissione delle Finanze tratta per conto del Consiglio del Cantone

a. * il piano dei compiti e delle finanze;

b. * il rendiconto annuale;

c. * ...

d. il programma degli investimenti;

e. * tutte le proposte che prevedono contributi a imprese e istituzioni pubbliche e private o che contengono richieste di credito, nella misura in cui non siano assegnate a commissioni permanenti in base al regolamento interno;

f. * il rapporto sulle partecipazioni.

2. La Commissione delle Finanze supervisiona l'intero bilancio finanziario, in particolare

a. l'esecuzione delle spese;

b. l'amministrazione del patrimonio dello Stato;

c. * l'emissione di obbligazioni;

d. la pianificazione della liquidità.

3. Il Consiglio del Cantone può assegnare ulteriori compiti alla Commissione delle Finanze.

4. La Commissione delle Finanze ha gli stessi diritti di informazione e accesso della Commissione di controllo gestionale (§ 61 comma 3, 3bis e 4).

5. Il Consiglio del Cantone stabilisce il numero dei membri nel regolamento interno.

1. Il prefetto può, in singoli casi e previa consultazione della commissione di revisione aziendale, assegnare ad altre commissioni compiti di vigilanza superiore.

2. Nel decreto, egli definisce il contenuto e l'obiettivo del mandato, nonché i poteri della commissione.

1. Il Consiglio regionale può, nell'ambito del suo diritto di supremazia, per l'accertamento di eventi specifici, dopo aver ascoltato il Consiglio di Stato rispettivamente il Tribunale cantonale e la Commissione di revisione della gestione

a. istituire commissioni parlamentari di inchiesta (CPI);

b. dotare la Commissione di revisione della gestione dei poteri della CPI.

2. La CPI può

a. raccogliere informazioni orali o scritte dalle autorità, dai membri delle autorità, dai dipendenti e dai collaboratori dell'amministrazione cantonale e dei tribunali, nonché da privati;

b. richiedere dal Consiglio di Stato, dal Tribunale cantonale, dal Difensore civico e dall'ufficio di vigilanza sulla protezione dei dati la consegna di tutti i documenti;

c. ascoltare testimoni;

d. coinvolgere esperti;

e. effettuare sopralluoghi.

3. Le persone interrogate sono obbligate a fornire alla CPI informazioni complete su percezioni acquisite per il loro ufficio o nell'esercizio delle loro funzioni e a indicare tutti i documenti che riguardano l'oggetto dell'inchiesta. Non devono subire svantaggi a causa delle loro dichiarazioni rilasciate alla CPI.

1. Le persone direttamente coinvolte hanno il diritto di assistere alle interrogazioni, porre domande supplementari, accedere agli atti della PUK e richiedere ulteriori chiarimenti.

2. Gli stessi diritti spettano anche

a. * ai membri del Consiglio di Stato, qualora si tratti di eventi all'interno dell'amministrazione cantonale;

b. * alle presidenze del Tribunale cantonale, qualora si tratti di eventi all'interno delle aree della giustizia a loro sottoposte;

c. * al Mediatore, qualora si tratti di eventi all'interno dell'ufficio del Mediatore;

d. * al Responsabile della protezione dei dati, qualora si tratti di eventi all'interno dell'ostante di controllo.

3. La PUK può negare la presenza alle interrogazioni e l'accesso ai documenti nella misura in cui ciò sia indispensabile per la conduzione dell'indagine e per la tutela di interessi pubblici o privati predominanti.

4. La PUK sottopone la relazione finale alle autorità e persone nei confronti delle quali sono stati mossi addebiti, per osservazioni scritte. Tale osservazione deve essere allegata alla relazione finale.

1. Per l'audizione di testimoni si applicano, per analogia, le disposizioni del Codice di procedura penale svizzero (CPP).

2. I membri delle autorità, funzionari e funzionarie, e dipendenti possono essere esonerati dall'obbligo di testimonianza dall'autorità competente, se dovessero testimoniare su segreti d’ufficio della Confederazione la cui conservazione è imposta loro come dovere.

1. Per i periti e per lo svolgimento del sopralluogo si applicano, in quanto compatibili, le disposizioni del Codice di procedura penale svizzero (CPP).

1. Fintanto che l'indagine è in corso, i membri della commissione così come gli altri partecipanti e partecipanti alle riunioni e alle audizioni della commissione non sono autorizzati a rilasciare dichiarazioni sui negoziati e sulle audizioni o sui risultati provvisori.

2. I membri del consiglio di governo possono informare il consiglio di governo sulle riunioni della commissione e le audizioni. Lo stesso diritto di informazione è riconosciuto ai membri del tribunale cantonale nei confronti delle presidenze del loro tribunale.

1. Il diritto di accesso ai documenti previsto dall'articolo 55 comma 2 della Costituzione del Cantone non si applica ai documenti esclusi dal diritto di accesso ai sensi dell'articolo 9 di questa legge, né ai verbali delle commissioni.

2. In caso di dubbi decide la direzione.

1. Il presidente del consiglio distrettuale emana le disposizioni esecutive di questa legge nel regolamento interno.

1. Sono abrogati

a. il Regolamento interno del Consiglio regionale del 5 settembre 1977,

b. il Decreto del 16 dicembre 1976 relativo alle indennità ai membri del Consiglio regionale.

1. La legge del 7 settembre 1981 sui diritti politici è modificata come segue: ...

1. La Legge del 6 giugno 1983 sull'organizzazione del Consiglio di Governo e dell'amministrazione cantonale (Legge sull'organizzazione amministrativa) è modificata come segue: ...

1. La legge del 30 ottobre 1941 relativa all'introduzione del Codice penale svizzero è modificata come segue: ...

1. Questa legge entra in vigore il 1° luglio successivo alla sua approvazione da parte del popolo.