Disposizioni Generali - Oggetto e Esecuzione (SAFV)
Indice delle disposizioni (55)
Testo normativo (55 Articoli)
1. Questo regolamento
a precisa l'ambito di applicazione e le competenze nella legislazione sull'asilo e l'assistenza sociale per i rifugiati,
b stabilisce i principi fondamentali della promozione dell'integrazione,
c disciplina le modalità dell'assistenza sociale per richiedenti asilo,
d regola i dettagli relativi all'alloggio,
e disciplina la supervisione degli enti incaricati e il loro obbligo di collaborare.
1. Le organizzazioni incaricate forniscono all'Ufficio per l'Integrazione e i Servizi Sociali in particolare i seguenti dati
| Organizzazione Incaricata | Integrazione, Alloggio, Gestione dei Casi e Assistenza nonché Aiuti Sociali | Periodicità e Termine |
| --- | --- | --- |
| Partner Regionali | Conto annuale (Bilancio, Conto economico, Prospetto degli investimenti e Allegati) | Annualmente entro il 30 aprile |
| Partner Regionali | Rendicontazione dei costi e delle prestazioni per la promozione dell'integrazione (Raggiungimento del grado dei volumi di prestazione concordati e degli obiettivi di efficacia) | Trimestralmente rispettivamente entro il 30 aprile, 31 luglio, 31 ottobre e 31 gennaio |
| Partner Regionali | Rendicontazione dei costi e delle prestazioni per l'alloggio (Raggiungimento del grado dei volumi di prestazione concordati e degli obiettivi di efficacia) | Trimestralmente rispettivamente entro il 30 aprile, 31 luglio, 31 ottobre e 31 gennaio |
| Partner Regionali | Rendicontazione dei costi e delle prestazioni per la gestione dei casi e assistenza (Raggiungimento del grado dei volumi di prestazione concordati e degli obiettivi di efficacia) | Trimestralmente rispettivamente entro il 30 aprile, 31 luglio, 31 ottobre e 31 gennaio |
| Partner Regionali | Rendicontazione dei costi e delle prestazioni per gli aiuti sociali (Raggiungimento del grado dei volumi di prestazione concordati e degli obiettivi di efficacia) | Trimestralmente rispettivamente entro il 30 aprile, 31 luglio, 31 ottobre e 31 gennaio |
| Fornitori di alloggio e assistenza per minori non accompagnati | Conto annuale (Bilancio, Conto economico, Prospetto degli investimenti e Allegati) | Annualmente entro il 30 aprile |
| Fornitori di alloggio e assistenza per minori non accompagnati | Rendicontazione dei costi e delle prestazioni per la promozione dell'integrazione (Raggiungimento del grado dei volumi di prestazione concordati e degli obiettivi di efficacia) | Trimestralmente rispettivamente entro il 30 aprile, 31 luglio, 31 ottobre e 31 gennaio |
| Fornitori di alloggio e assistenza per minori non accompagnati | Rendicontazione dei costi e delle prestazioni per l'alloggio (Raggiungimento del grado dei volumi di prestazione concordati e degli obiettivi di efficacia) | Trimestralmente rispettivamente entro il 30 aprile, 31 luglio, 31 ottobre e 31 gennaio |
| Fornitori di alloggio e assistenza per minori non accompagnati | Rendicontazione dei costi e delle prestazioni per la gestione dei casi e assistenza (Raggiungimento del grado dei volumi di prestazione concordati e degli obiettivi di efficacia) | Trimestralmente rispettivamente entro il 30 aprile, 31 luglio, 31 ottobre e 31 gennaio |
| Fornitori di alloggio e assistenza per minori non accompagnati | Rendicontazione dei costi e delle prestazioni per gli aiuti sociali (Raggiungimento del grado dei volumi di prestazione concordati e degli obiettivi di efficacia) | Trimestralmente rispettivamente entro il 30 aprile, 31 luglio, 31 ottobre e 31 gennaio |
1. L’Ufficio per l’Integrazione e le Politiche Sociali della Direzione della Sanità, dei Servizi Sociali e dell’Integrazione è l’autorità competente per l’esecuzione del SAFG.
1. Una persona provvisoriamente ammessa è considerata chiaramente non integrata se, al momento della cessazione dei contributi federali, si trova in stato di bisogno e non ha raggiunto gli obiettivi di integrazione per causa imputabile a se stessa.
2. La causa imputabile a se stessa sussiste in particolare quando una persona ai sensi del paragrafo 1
a) si rifiuta di partecipare attivamente alle misure di integrazione pianificate per essa,
b) rifiuta un lavoro adeguato o una formazione adeguata o ne ostacola l'accettazione,
c) non collabora o collabora in modo insufficiente con gli organismi e le autorità competenti per l'assistenza e l'integrazione,
d) durante il suo soggiorno in Svizzera ha commesso un reato per il quale è stata condannata a una pena pecuniaria incondizionata o a una pena detentiva condizionale, parzialmente condizionale o incondizionata,
e) durante il suo soggiorno in Svizzera ha violato in modo significativo o ripetutamente la sicurezza e l'ordine pubblico o li ha messi in pericolo,
f) ha violato ripetutamente il regolamento interno di un alloggio collettivo.
1. Le misure, le prestazioni e la competenza per una persona si determinano secondo l'articolo 3 comma 1 in base al SAFG fino a quando essa non abbia dimostrato di aver raggiunto gli obiettivi di integrazione ai sensi degli articoli 41 e 42 e a quel momento l'assistenza economica non sia né ridotta né sospesa.
2. L'autorità competente decide in merito alla mancata integrazione dovuta a colpa propria e alle relative conseguenze mediante un'ordinanza.
1. Se una persona soddisfa i requisiti di cui all'articolo 4, paragrafo 1, come previsto dall'articolo 3, paragrafo 1, assiste l'autorità competente nella ricerca di un alloggio individuale.
2. Con il trasferimento in un alloggio individuale, l'autorità competente informa il comune di residenza ai sensi dell'articolo 46a della Legge dell'11 giugno 2001 sull'assistenza sociale pubblica (Legge sull'assistenza sociale, LAS)[[3]].
1. Sono esclusi dall'ambito di applicazione del SAFG
a) i bambini nati in Svizzera da persone bisognose provvisoriamente ammesse, persone bisognose di protezione con e senza permesso di soggiorno, rifugiati o apolidi riconosciuti di competenza comunale (Art. 46a SHG), con cui formano una unità di sostegno (titolare del dossier),
b) i figli dei titolari di dossier ai sensi della lettera a,
1. che sono entrati in Svizzera nell'ambito del ricongiungimento familiare ai sensi dell'articolo 51 della legge federale sull'asilo del 26 giugno 1998 (AsylG) o ai sensi dell'articolo 85 comma 7 della legge federale del 16 dicembre 2005 sugli stranieri e sull'integrazione (legge sugli stranieri e l'integrazione, AIG),
2. che al momento dell'ingresso hanno compiuto il sedicesimo anno di età e
3. dei quali nessun genitore rientra nell'ambito di applicazione del SAFG.
1. Competente è il comune di residenza secondo l'articolo 46a SHG.
2. L'Ufficio per l'Integrazione e gli Affari Sociali informa il comune di residenza.
3. Può d'ufficio trasferire la gestione del caso all'autorità esecutiva competente secondo SAFG, se ciò sembra necessario.
1. Per le persone bisognose ai sensi dell'articolo 2 capoverso 1 lettera b SAFG (titolare del dossier), che al momento della cessazione dei contributi federali convivono con un'altra persona bisognosa per la quale è competente il Cantone (art. 2 cpv. 1 SAFG) e formano un dossier misto, la competenza per la gestione del caso rimane all'autorità esecutiva secondo SAFG, fino alla cessazione dei contributi federali per la seconda persona adulta del dossier misto. Restano riservati gli articoli 3 e 11.
2. Ad un dossier misto ai sensi del capoverso 1 appartengono
a. tutte le persone che sono entrate in Svizzera nel quadro del ricongiungimento familiare ai sensi dell'articolo 51 AsylG o ai sensi dell'articolo 85 capoverso 7 AIG,
b. persone che hanno contratto matrimonio o una unione registrata in Svizzera, inclusi i loro figli minorenni.
1. In caso di dubbi sulla competenza, l'autorità competente di cui all'articolo 8, paragrafo 1, sottopone il dossier all'Ufficio per l'Integrazione e gli Affari Sociali per decisione.
1. Al termine dei contributi federali per la seconda persona adulta del fascicolo misto, la competenza, salvo quanto previsto dagli articoli da 3 a 5, passa al comune di residenza.
2. L'autorità competente assegna tutte le persone del fascicolo misto al comune di residenza.
1. Se il fascicolo misto viene annullato prima della cessazione dei contributi della Confederazione per la seconda persona adulta del fascicolo misto, la competenza per la titolare o il titolare del fascicolo passa al comune di residenza.
1. I perimetri comprendono le seguenti cinque aree geografiche
a) Perimetro «Città di Berna e dintorni»: Comuni di Berna, Bremgarten bei Bern, Kirchlindach, Köniz, Muri bei Bern, Ostermundigen, Zollikofen,
b) Perimetro «Bern-Mittelland»: Distretto amministrativo di Bern-Mittelland escluse le comunità del perimetro «Città di Berna e dintorni» secondo la lettera a,
c) Perimetro «Giura Bernese - Biel/Bienne - Seeland»: Distretti amministrativi del Giura Bernese, Biel/Bienne e Seeland,
d) Perimetro «Emmental - Oberaargau»: Distretti amministrativi di Emmental e Oberaargau,
e) Perimetro «Oberland Bernese»: Distretti amministrativi di Thun, Interlaken-Oberhasli, Frutigen-Niedersimmental e Obersimmental-Saanen.
2. I distretti amministrativi di cui al comma 1 corrispondono ai distretti amministrativi secondo l'allegato 2 all'articolo 39a della legge del 20 giugno 1995 sull'organizzazione del consiglio di governo e dell'amministrazione (Legge sull'organizzazione, OrG).
3. Con la collaborazione dei reggenti governativi, dei comuni interessati e delle autorità competenti della direzione della sanità, degli affari sociali e dell'integrazione, tutte le attività di cui all'articolo 9 comma 2 SAFG possono essere trasferite presso la sede di una struttura collettiva a un partner regionale di un altro perimetro, purché i partner regionali interessati siano d'accordo.
1. Persone nel procedimento di asilo in corso
a) si adoperano attivamente per acquisire conoscenze linguistiche di base e sono supportate a tal fine dall'organo competente,
b) si assicurano che i loro figli possano comunicare nella lingua ufficiale parlata nel luogo di soggiorno all'inizio del periodo scolastico obbligatorio e sfruttano le offerte pertinenti a questo scopo,
c) partecipano attivamente, secondo le loro possibilità e capacità, alle opportunità di lavoro nell'ambito di attività di pubblica utilità,
d) se hanno più di 16 anni, frequentano corsi per acquisire competenze chiave,
e) partecipano alle giornate informative prescritte e successivamente conoscono i loro diritti e doveri.
2. L'organo competente per l'integrazione esonera le persone dall'obbligo di partecipare alle opportunità di lavoro di pubblica utilità, se tale partecipazione non può essere ragionevolmente richiesta a causa di una grave compromissione della salute o a causa di una disabilità.
1. La Direzione della salute, degli affari sociali e dell'integrazione si orienta agli obiettivi di integrazione dell'Agenda d'Integrazione Svizzera nella versione del rapporto del gruppo di coordinamento del 1º marzo 2018 e crea le condizioni affinché siano raggiunti almeno i seguenti obiettivi
a. Tutti i provvisoriamente ammessi, i bisognosi di protezione con e senza permesso di soggiorno, gli apolidi riconosciuti e i rifugiati possiedano almeno, tre anni dopo il loro arrivo in Svizzera, un diploma linguistico riconosciuto del livello A1 in una lingua ufficiale secondo il Quadro Comune di Riferimento Europeo per le lingue (QCER);
b. almeno l'80% dei bambini che sono arrivati in Svizzera tra i 0 e i 4 anni siano in grado di comunicare nella lingua parlata nel luogo di residenza all'inizio dell'obbligo scolastico;
c. almeno due terzi dei provvisoriamente ammessi, dei bisognosi di protezione con e senza permesso di soggiorno, degli apolidi riconosciuti e dei rifugiati di età compresa tra 16 e 25 anni siano impegnati in una formazione professionale di base cinque anni dopo il loro arrivo;
d. almeno la metà degli adulti provvisoriamente ammessi, dei bisognosi di protezione con e senza permesso di soggiorno, degli apolidi riconosciuti e dei rifugiati siano integrati nel mercato del lavoro sette anni dopo il loro arrivo;
e. tutti i provvisoriamente ammessi, i bisognosi di protezione con e senza permesso di soggiorno, gli apolidi riconosciuti e i rifugiati siano familiari con le abitudini di vita svizzere e abbiano contatti con la popolazione sette anni dopo il loro arrivo.
1. L'autorità competente per l'integrazione stabilisce per ogni persona il piano di integrazione individuale basato sugli obiettivi di integrazione sovraordinati secondo l'articolo 14.
2. Essa si basa sull'analisi individuale della situazione e del potenziale, nonché sulle valutazioni periodiche effettuate durante la gestione del caso.
1. Il piano individuale di integrazione contiene
a. gli obiettivi generali di integrazione secondo l'articolo 14,
b. gli obiettivi individuali di integrazione riguardanti
1. acquisizione della lingua e orientamento nella vita quotidiana,
2. integrazione lavorativa e istruzione,
3. altri ambiti di vita rilevanti per l'integrazione,
c. le misure concrete di integrazione stabilite per raggiungere gli obiettivi, comprese le mete intermedie,
d. la divisione dei compiti tra la persona coinvolta e la persona responsabile del caso,
e. i costi delle misure di integrazione, compresa un'eventuale partecipazione simbolica da parte della persona coinvolta,
f. le scadenze entro cui le singole misure di integrazione devono essere completate,
g. la data del prossimo resoconto,
h. gli obiettivi misurabili che devono essere raggiunti,
i. i criteri oggettivabili in base ai quali verrà misurato il raggiungimento degli obiettivi.
2. Nel piano di integrazione è inoltre stabilito quando verrà erogato un incentivo motivazionale ai sensi dell'articolo 27.
1. L'autorità responsabile per l'integrazione valuta gli sforzi e i progressi di integrazione sulla base di obiettivi intermedi e misure stabilite nel piano di integrazione individuale, che vengono regolarmente verificati.
2. L'attuazione del piano di integrazione individuale viene discussa e documentata nel contesto della gestione dei casi attraverso incontri regolari tra l'autorità competente e la persona interessata.
3. Gli obiettivi devono essere verificati, rinnovati e, se necessario, adeguati almeno due volte all'anno nell'ambito di una valutazione dettagliata della situazione. In caso di necessità, possono essere ridotti gli intervalli di tempo. Qualsiasi deviazione da questi requisiti minimi deve essere giustificata e documentata.
1. Se il controllo rivela che la persona interessata non rispetta il piano individuale di integrazione per sua propria colpa, l'autorità competente prende le misure necessarie.
1. La Direzione della Sanità, degli Affari Sociali e dell'Integrazione garantisce che gli obiettivi di integrazione definiti nell'articolo 14 possano essere raggiunti, attraverso interventi nei settori della prima infanzia, dell'apprendimento della lingua e dell'orientamento alla vita quotidiana, dell'integrazione lavorativa e dell'istruzione, nonché in altri ambiti di vita rilevanti per l'integrazione, in particolare
a) coordina o promuove la collaborazione con gli attori delle strutture standard e dell'economia,
b) coordina, promuove o sostiene offerte e progetti a livello sovraregionale,
c) finanzia misure per la promozione specifica dell'integrazione.
1. Nella misura in cui ciò sia necessario per il raggiungimento degli obiettivi individuali di integrazione, una persona interessata partecipa, in aggiunta alle offerte delle strutture regolamentari, alle misure per la promozione specifica dell'integrazione.
2. Queste comprendono in particolare
a) la prima informazione,
b) misure nel campo della prima infanzia,
c) misure per l'acquisizione della lingua e l'orientamento alla vita quotidiana,
d) misure per l'integrazione lavorativa e l'istruzione,
e) misure in altri ambiti di vita rilevanti per l'integrazione.
1. L'assistenza economica comprende le seguenti tipologie di prestazioni
a) il fabbisogno di base per il sostentamento,
b) un alloggio,
c) l'assistenza sanitaria di base,
d) prestazioni situazionali,
e) indennità di incentivazione.
1. La determinazione dell'assistenza economica si basa sui rimborsi erogati dalla Confederazione al Cantone in base alla legislazione sull'asilo e degli stranieri.
1. Il fabbisogno di base per il sostentamento serve a coprire i costi per
a l'alimentazione,
b l'abbigliamento,
c l'igiene,
d le spese personali.
2. La Direzione della Salute, Affari Sociali e Integrazione stabilisce gli importi esatti in un'ordinanza direttoriale. A tal fine tiene conto in particolare di
a il sistema a due fasi secondo gli articoli 35 e seguenti SAFG,
b sistemazioni speciali ai sensi dell'articolo 39 SAFG,
c la situazione dei minori non accompagnati ai sensi dell'articolo 40 SAFG.
Durante il soggiorno in un alloggio collettivo ai sensi dell'articolo 35 comma 1 lettera a SAFG, non viene fornita assistenza economica per i costi dell'alloggio.
Durante il soggiorno in un alloggio individuale ai sensi dell'articolo 35 comma 1 lettera b SAFG, la Direzione della sanità, degli affari sociali e dell'integrazione stabilisce i limiti massimi dei costi in un'ordinanza direttoriale. Essa si orienta fondamentalmente ai limiti fissati dai comuni per l'assistenza economica ai sensi della legislazione sull'assistenza sociale per i costi abitativi.
1. Le persone bisognose sono obbligatoriamente assicurate collettivamente contro le malattie dall'Ufficio per l'Integrazione e il Sociale, finché la Confederazione eroga contributi per loro secondo la legislazione sull'asilo.
2. L'ente responsabile per l'erogazione dell'assistenza sociale garantisce che le persone bisognose abbiano accesso tempestivo alle cure mediche.
3. Non esiste una libera scelta del prestatore di servizi.
1. A causa di circostanze particolari di salute, economiche o familiari, possono essere erogate le seguenti prestazioni contingenti
a. prestazioni contingenti di sostegno di base, che coprono un certo fabbisogno dimostrato,
b. prestazioni contingenti promozionali, che servono alla realizzazione di una più rapida integrazione,
c. ulteriori prestazioni contingenti, che vengono eccezionalmente erogate a causa di una situazione personale specifica della persona bisognosa.
2. In presenza di più prestazioni adeguate, deve essere concessa la soluzione più economica.
3. La Direzione Sanità, Politiche Sociali e Integrazione regola il tipo e l'estensione delle varie prestazioni contingenti in un'ordinanza direttiva.
1. Ogni persona bisognosa che abbia compiuto il 16° anno di età o completato l'istruzione obbligatoria e non svolga attività lavorativa, riceve un incentivo motivazionale, a condizione che dimostri di impegnarsi adeguatamente per la propria integrazione professionale e rispetti tutte le misure, obiettivi intermedi, scadenze e appuntamenti concordati nel piano di integrazione individuale.
2. L'autorità competente stabilisce nel piano di integrazione individuale quando ciascun incentivo motivazionale può essere erogato.
3. L'incentivo motivazionale ammonta ad un massimo di 200 franchi.
1. Ad ogni persona bisognosa che è attiva professionalmente, può essere concessa un'indennità di motivazione una tantum di 100 franchi per prestazioni straordinarie che accelerano le possibilità di un'integrazione riuscita.
2. Non viene concessa alcuna indennità di motivazione per le misure concordate nel piano di integrazione individuale, né per il raggiungimento degli obiettivi intermedi e finali.
3. Per ogni persona e per ogni anno, possono essere concesse al massimo due indennità di motivazione.
1. Ogni persona bisognosa che abbia compiuto il 16º anno di età o abbia terminato l'istruzione obbligatoria e svolga un'attività lavorativa nel mercato del lavoro primario ha diritto a una deduzione sul reddito da lavoro.
2. La deduzione sul reddito è mensilmente pari al grado di occupazione fino a
a) 1 al 20 percento: CHF 200
b) 21 al 40 percento: CHF 250
c) 41 al 60 percento: CHF 300
d) 61 al 80 percento: CHF 350
e) 81 al 100 percento: CHF 400
3. Se il reddito mensile da lavoro è inferiore alla deduzione sul reddito stabilita, questa corrisponde al reddito effettivamente percepito.
1. Ogni persona bisognosa che sta completando un apprendistato professionale ha diritto a un'esenzione mensile sul reddito di 300 franchi.
1. Persone che richiedono assistenza sociale per asilanti devono rispettare la sicurezza pubblica e l'ordine pubblico, in particolare il regolamento interno del luogo di loro sistemazione.
2. Esse devono astenersi da qualsiasi comportamento che disturbi o metta in pericolo la convivenza ordinata e devono rispettare le disposizioni di legge, i provvedimenti delle autorità e le istruzioni degli enti competenti.
L'autorità competente è obbligata a collocare tutte le persone assegnate ad essa, nel giorno dell'assegnazione, in un alloggio adeguato.
Si considera adeguato un alloggio un dormitorio per minori non accompagnati o un alloggio collettivo.
1. L’autorizzazione per l’esercizio di case di accoglienza per minorenni non accompagnati viene concessa se sono soddisfatte le condizioni previste dall'articolo 15 PAVO.
2. La domanda di rilascio dell'autorizzazione operativa ai sensi del comma 1 deve essere presentata da una persona giuridica presso l'Ufficio per l'Integrazione e gli Affari Sociali.
3. Devono essere presentati i seguenti documenti
a) Un piano di promozione e supporto che garantisca un'assistenza dedicata al benessere e ai bisogni dei minorenni non accompagnati,
b) Un piano di sicurezza, emergenza e intervento in caso di crisi,
c) La designazione di un responsabile o una responsabile con adeguata qualificazione professionale,
d) Un organigramma riguardante personale professionalmente qualificato in numero sufficiente, comprensivo di informazioni sul numero di minorenni non accompagnati da accogliere,
e) Un piano relativo a un'adeguata assistenza medica e farmaceutica,
f) Locali e strutture idonei, inclusa la loro valutazione da parte delle autorità competenti in materia di edilizia, alimentare e polizia antincendio,
g) Un'organizzazione operativa adeguata,
h) Assicurazioni sanitarie, contro gli infortuni e responsabilità civile per i minorenni non accompagnati,
i) Un'adeguata assicurazione di responsabilità civile operativa.
4. L'Ufficio per l'Integrazione e gli Affari Sociali fornisce spiegazioni dettagliate sui requisiti per l'autorizzazione.
1. L'autorizzazione è rilasciata dall'Ufficio per l'Integrazione e i Servizi Sociali.
2. Essa può essere concessa in via provvisoria o temporanea, nonché essere soggetta a condizioni e obblighi.
1. I titolari dell'autorizzazione sono obbligati a comunicare immediatamente per iscritto all'autorità competente qualsiasi modifica delle condizioni rilevanti per il rilascio dell'autorizzazione.
2. Questo riguarda in particolare
a. modifiche dei concetti ai sensi dell'articolo 33 paragrafo 3 lettere a, b ed e,
b. cambiamento della direttrice o del direttore responsabile,
c. modifiche del piano delle posizioni ai sensi dell'articolo 33 paragrafo 3 lettera d,
d. ristrutturazioni significative,
e. cambiamento di una sede.
3. L'autorità competente modifica o rinnova l'autorizzazione a seconda dell'importanza della modifica, purché siano soddisfatti i requisiti legali in merito.
1. La revoca dell'autorizzazione operativa da parte dell'Ufficio per l'Integrazione e il Sociale è regolata dall'articolo 20 PAVO.
1. Chi gestisce un alloggio collettivo deve
a garantire che la sicurezza e l'ordine pubblico all'interno e nei dintorni dell'alloggio collettivo siano rispettati dai residenti,
b mostrare in un piano di sicurezza, emergenza e intervento in crisi come la sicurezza dei residenti sia garantita in ogni momento,
c designare una persona responsabile come direttore o direttrice,
d assicurare un numero adeguato di personale di assistenza mirata per sette giorni a settimana e 24 ore al giorno in funzione della dimensione dell'alloggio collettivo e della composizione dei residenti,
e garantire il benessere dei minori attraverso locali adeguati e un'assistenza appropriata,
f assicurare che vi sia sempre del personale presente all'interno dell'alloggio collettivo,
g garantire un'adeguata fornitura medica e farmaceutica,
h rispettare le norme edilizie, alimentari e antincendio,
i disporre di un'adeguata assicurazione di responsabilità civile aziendale.
2. L'Ufficio per l'Integrazione e il Sociale fornisce spiegazioni dettagliate sul funzionamento degli alloggi collettivi.
3. Gli incidenti che riguardano la sicurezza all'interno e nei dintorni dell'alloggio collettivo devono essere segnalati immediatamente dalla responsabile o dal responsabile dell'alloggio collettivo all'Ufficio per l'Integrazione e il Sociale e, se si tratta di reati perseguibili d'ufficio, alla polizia.
1. Ogni alloggio collettivo dispone di un regolamento interno e lo applica per garantire la sicurezza e l'ordine.
2. Il regolamento interno disciplina in particolare
a) il controllo delle presenze e degli accessi,
b) il diritto di visita,
c) la convivenza,
d) le conseguenze in caso di violazioni.
3. L'Ufficio per l'Integrazione e gli Affari Sociali definisce il contenuto minimo del regolamento interno.
1. Il regolamento condominiale deve essere sottoposto all'approvazione dell'Ufficio per l'Integrazione e gli Affari Sociali.
1. Le persone provvisoriamente ammesse e coloro che necessitano di protezione senza permesso di soggiorno passano da un alloggio collettivo a un alloggio individuale non appena dimostrano all'autorità competente che
a) hanno raggiunto il livello linguistico secondo l'articolo 14, comma 1, lettera a, e hanno iniziato un'attività lavorativa o una formazione, oppure
b) hanno completamente raggiunto i loro obiettivi individuali di integrazione secondo l'articolo 16.
2. L'autorità competente decide in merito alla prova del raggiungimento degli obiettivi di integrazione di cui al comma 1 mediante disposizione.
3. I rifugiati, gli apolidi riconosciuti e le persone che necessitano di protezione con permesso di soggiorno vengono sostenuti dall'autorità competente nella ricerca di un alloggio individuale se hanno raggiunto gli obiettivi di integrazione di cui al comma 1.
1. La prova del livello linguistico ai sensi dell'articolo 14 comma 1 lettera a è considerata soddisfatta quando una persona
a parla e scrive una lingua ufficiale parlata nel luogo di residenza o soggiorno come lingua madre,
b ha frequentato la scuola obbligatoria in Svizzera per almeno cinque anni e ha ottenuto un voto sufficiente in tedesco o francese nelle materie insegnate nella lingua ufficiale parlata nel luogo in cui si svolge la formazione,
c ha completato una formazione a livello secondario II o terziario in Svizzera o nel paese d'origine in una lingua ufficiale parlata nel luogo di residenza o soggiorno.
2. Se una persona non soddisfa alcun criterio ai sensi del comma 1, deve presentare un certificato linguistico riconosciuto che attesti le competenze linguistiche richieste.
1. La prova dell'attività lavorativa si considera fornita quando il datore di lavoro competente attesta l'impiego di una persona come segue
a) rapporto di lavoro regolare e non rescindibile nel primo mercato del lavoro,
b) grado di occupazione di almeno il 60%,
c) durata di sei mesi consecutivi.
2. La prova della formazione si considera fornita quando gli organismi competenti per la formazione a livello di istruzione secondaria II attestano i successi formativi di una persona in un rapporto di formazione non rescindibile per la durata di sei mesi consecutivi.
3. L'Ufficio per l'integrazione e il sociale decide caso per caso quando l'attività lavorativa o la formazione richiede eccezioni legate all'alloggiamento per motivi di settore o stagionali.
1. Qualora più persone costituiscano un'unità di supporto, gli obiettivi secondo gli articoli 41 e 42 devono essere adempiuti da una persona adulta.
1. In caso di limitazioni di capacità, si procederà secondo gli articoli 30 e 31 SAFG.
2. L'ente competente colloca le persone assegnate su istruzione dell'Ufficio per l'Integrazione e il Sociale.
1. L'autorità competente colloca persone particolarmente vulnerabili in una sistemazione individuale, qualora non sia ragionevole un alloggio in una struttura collettiva a causa della specifica vulnerabilità individuale.
2. Riservata rimane una particolare sistemazione per i minorenni non accompagnati, nonché una sistemazione speciale ai sensi dell'articolo 49.
3. L'autorità competente decide sulla sistemazione di una persona particolarmente vulnerabile in un alloggio individuale mediante provvedimento.
1. L'autorità competente colloca le famiglie con bambini in un alloggio individuale, non appena
a) la famiglia dispone delle competenze abitative necessarie a tale scopo,
b) almeno una persona adulta ha raggiunto il livello linguistico secondo l'articolo 14, comma 1, lettera a, e
c) è garantita l'integrazione sociale di tutti i membri della famiglia.
2. L'Ufficio per l'Integrazione e gli Affari Sociali fornisce spiegazioni dettagliate sulle competenze abitative.
3. L'autorità competente decide l'assegnazione di una famiglia con bambini in un alloggio individuale mediante decreto.
1. Persone con un termine di espulsione fissato devono lasciare gli alloggi alla scadenza del termine di espulsione.
1. Le famiglie con bambini in età scolare devono lasciare gli alloggi il primo giorno delle vacanze scolastiche, che segue la scadenza del termine per la partenza.
Una misura speciale o un alloggio speciale sono disciplinati dalla legislazione speciale applicabile.
L'Ufficio per l'Integrazione e le Politiche Sociali è autorizzato a richiedere informazioni e documenti agli enti incaricati e ai terzi da essi incaricati riguardo al rispetto dei requisiti previsti dal presente regolamento.
L'Ufficio per l'Integrazione e gli Affari Sociali adotta le misure necessarie per correggere eventuali carenze.
1. Le organizzazioni incaricate forniscono all'Ufficio per l'Integrazione e gli Affari Sociali i dati secondo l'Allegato 1.
2. La trasmissione dei dati avviene in formato elettronico e sulla base dell'Articolo 53 SAFG.
3. L'Ufficio per l'Integrazione e gli Affari Sociali può raccogliere ulteriori dati necessari per l'espletamento dei propri compiti ai sensi dell'Articolo 44 comma 2 SAFG.
1. I seguenti decreti sono modificati
1. Regolamento del 29 novembre 2000 sull'organizzazione e i compiti della Direzione della salute, sociale e integrazione (Regolamento organizzativo GSI, OrV GSI)[[8]](#enumeration_itemtext_content_fn_1128265_2_8_c),
2. Regolamento del 24 ottobre 2001 sull'assistenza sociale pubblica (Regolamento sull'assistenza sociale, SHV)[[9]](#enumeration_itemtext_content_fn_1128266_2_9_c),
3. Regolamento del 2 novembre 2011 sulle offerte per l'integrazione sociale (ASIV)[[10]](#enumeration_itemtext_content_fn_1128267_2_10_c).
1. Questo regolamento entra in vigore il 1° luglio 2020.