Sorveglianza del lavoro e Osservazione del mercato del lavoro - Commissione del mercato del lavoro cantonale (KAMKO) (AMV)

1. Le organizzazioni dei datori di lavoro aventi diritto di proposta sono

a) l'Associazione Cantonale dei Datori di Lavoro Bernesi,

b) l'Associazione del Commercio e dell'Industria,

c) Berner PMI - Associazione Cantonale Bernese dell'Artigianato.

2. Le organizzazioni dei lavoratori aventi diritto di proposta sono

a) la Federazione Sindacale del Cantone di Berna,

b) Travail.Suisse/Berna,

c) impiegati bern.

3. Le direzioni coinvolte sono ciascuna rappresentata da una dipendente o un dipendente della Direzione dell'Economia, dell'Energia e dell'Ambiente, della Direzione della Sanità, delle Politiche Sociali e dell'Integrazione, della Direzione della Sicurezza, della Direzione dell'Istruzione e della Cultura nonché della Direzione delle Costruzioni e dei Trasporti.

1. La durata del mandato è di quattro anni.

2. Esso termina anticipatamente se un membro della commissione rinuncia alla funzione in virtù della quale è stato eletto.

3. Le nomine sostitutive avvengono per la restante parte del periodo di mandato.

1. La KAMKO

a) osserva il mercato del lavoro,

b) valuta i casi segnalati di sottoposizione abusiva ai salari e agli orari di lavoro usuali localmente, professionalmente e settorialmente,

c) conduce procedure di conciliazione,

d) propone al consiglio di governo o alla confederazione l'emanazione di contratti normali di lavoro temporanei, la dichiarazione di obbligatorietà generale dei contratti collettivi di lavoro, nonché la revoca e la modifica dei relativi decreti,

e) **\*** ...

f) prende posizione sui progetti quadro annuali per le misure relative al mercato del lavoro.

2. Oltre ai compiti di diritto federale elencati al paragrafo 1, la KAMKO prende posizione sulle misure cantonali per la promozione e il mantenimento di un mercato del lavoro equilibrato.

1. La KAMKO può stipulare accordi quadro nei quali, in particolare, sono regolati il procedimento per l'esecuzione degli incarichi ai sensi dell'articolo 4 AMG[5], la loro portata e la compensazione.

1. La KAMKO collabora con le commissioni tripartite della Confederazione e di altri cantoni.

2. I comitati istituiti dalla KAMKO possono collaborare con gli organi competenti dei cantoni confinanti.

L'1. Ufficio dell'Economia (AWI) gestisce il segretariato.

Il segretariato svolge i compiti secondo l'articolo 4, comma 1, lettera d del AMG.

1. I membri della KAMKO vengono compensati in conformità al regolamento del 2 luglio 1980 concernente le indennità giornaliere e i rimborsi spese di viaggio dei membri delle commissioni statali.

2. Le esperte e gli esperti, le persone incaricate, così come le rappresentanti e i rappresentanti delle organizzazioni dei datori di lavoro e dei lavoratori nella KAMKO che operano nella stessa funzione, ricevono un compenso stabilito al momento dell'assegnazione dell'incarico.

3. Questo compenso è determinato sulla base di parametri stabiliti dal diritto federale o usuali per attività comparabili nel settore privato.

1. La KAMKO presenta al competente organo finanziario la richiesta per le indennità.

1. L'AWI raccoglie e valuta regolarmente

a rilievi salariali, statistiche sull'occupazione e censimenti aziendali dell'Ufficio federale di statistica,

b dati di organizzazioni dei datori di lavoro e dei lavoratori relativi a condizioni salariali e lavorative,

c statistiche dell'assicurazione contro la disoccupazione,

d dati sui lavoratori stranieri occupati.

2. Documenta contratti collettivi di lavoro nonché accordi e raccomandazioni di settore riguardanti salari e condizioni di lavoro.

3. Per la valutazione di singoli casi, può raccogliere dati riguardanti specifiche regioni, settori economici o branche.

I controlli ai sensi degli articoli 6 e seguenti del BGSA sono effettuati dall'Associazione per il Controllo del Mercato del Lavoro di Berna in collaborazione con l'AWI.

1. I controlli ai sensi dell'articolo 7, paragrafo 1, lettere c e d del EntsG vengono effettuati in collaborazione con l'AWI dall'Associazione Controllo del Mercato del Lavoro di Berna.

1. Per la cooperazione interistituzionale (CII) ai sensi dell'articolo 13 comma 2 AMG, viene istituito un gruppo di gestione con l'obiettivo di

a-e ...

f aumentare l'efficacia attraverso una cooperazione appropriata tra le singole istituzioni,

g coordinare efficacemente le interfacce tra le istituzioni,

h promuovere l'integrazione formativa e lavorativa per persone per le quali ciò è reso difficile da diversi fattori.

1a

Il gruppo di gestione

a determina la strategia della CII,

b avvia, approva e dà priorità ai progetti e gestisce il loro monitoraggio,

c funge da forum di scambio e informazione riguardo a temi della CII.

2. Le decisioni del gruppo di gestione sono vincolanti per le istituzioni ai sensi dell'articolo 17a1 comma 2.

3. ...

1. Il gruppo direttivo è composto da membri con diritto di voto e membri consultivi.

2. Le seguenti istituzioni delegano ciascuna un membro con diritto di voto

a) Ufficio per l'Assicurazione contro la disoccupazione (AAD),

b) Ufficio delle scuole medie e della formazione professionale (USMFP),

c) Ufficio AI del Cantone di Berna (UAIBE),

d) Ufficio per l'Integrazione e l'Assistenza Sociale (UIAS),

e) Conferenza Bernese per l'Assistenza Sociale, Protezione dei Minori e degli Adulti (CBASPMA),

f) Ufficio delle Assicurazioni Sociali (UAS).

3. Il gruppo direttivo stabilisce i membri consultivi nel regolamento organizzativo secondo l'Articolo 17b, paragrafo 1.

1. Il gruppo di controllo si costituisce autonomamente e adotta un regolamento organizzativo.

2. Può istituire gruppi di lavoro permanenti o legati a specifici progetti e convocare esperti.

3. L'AVA gestisce la segreteria del gruppo di controllo.

L'ente responsabile del caso ottiene un consenso informato dalla persona da valutare per il trattamento e la divulgazione dei dati.

Le istituzioni ai sensi dell'articolo 14 AMG trasmettono all'ente responsabile del caso solo i dati personali necessari per la valutazione.

1. L'AVA può realizzare registrazioni video e audio delle conversazioni con clienti per garantire la qualità e per la formazione continua dei dipendenti.

2. La registrazione delle conversazioni è consentita solo con il consenso esplicito di tutte le parti coinvolte.

L'AVA ottiene la previa autorizzazione scritta di tutte le persone coinvolte prima di registrare le conversazioni.

Prima di ogni conversazione da registrare, i clienti interessati devono essere informati che il consenso è volontario e può essere revocato in qualsiasi momento senza necessità di una motivazione.

Alle persone coinvolte non deve derivare alcun svantaggio se non danno il consenso o se lo revocano.

1. Le registrazioni devono essere

a) distrutte entro sei mesi dalla registrazione,

b) distrutte immediatamente non appena le parti interessate revocano il loro consenso.

1. L'AWI è in particolare autorizzato a

a) farsi presentare i libri contabili,

b) effettuare ispezioni,

c) * ...

d) * coinvolgere la polizia cantonale e le autorità di polizia locali per indagini e chiarimenti.

1. La cauzione da prestare in base alle disposizioni di diritto federale deve essere depositata presso i seguenti enti

a) sotto forma di fideiussione, assicurazione di garanzia o assicurazione cauzionale presso l'AWI,

b) sotto forma di obbligazioni di cassa o depositi in contanti presso una banca operante in Svizzera, presentando un'apposita certificazione bancaria all'AWI.

1. Con l'eccezione delle indennità giornaliere, a favore delle singole persone sono possibili le stesse misure previste dal diritto federale.

2. Le disposizioni del diritto federale relative a costi e durata delle misure di politica del mercato del lavoro si applicano in linea di principio anche ai contributi cantonali.

3. Sono ammesse eccezioni, purché siano necessarie per l'inserimento professionale.

1. Contributi possono essere concessi a

a) organizzazioni per la garanzia o creazione di posti di lavoro fino a un terzo dei costi di fondazione e investimento,

b) enti incaricati dal Cantone per misure del mercato del lavoro per adattare la loro offerta allo sviluppo del mercato del lavoro,

c) aziende per la riqualificazione interna al fine di evitare licenziamenti.

2. Non sussiste alcun diritto legale al contributo.

3. I contributi possono essere soggetti a condizioni e prescrizioni.

4. I contributi ricorrenti sono generalmente concessi sulla base di un contratto di prestazione.

1. La Direzione dell'Economia, dell'Energia e dell'Ambiente è autorizzata a stipulare contratti di collaborazione ai sensi dell'articolo 32 comma 1 AMG 8 e ad assumere gli obblighi contributivi corrispondenti.

1. Le procedure pendenti al momento dell'entrata in vigore del presente regolamento sono da valutare secondo il nuovo diritto.

2. ...

3. La delega di compiti ai sensi dell'articolo 5 del regolamento del 3 marzo 1982 sull'ammissione di lavoratori stranieri ai comuni di Berna, Bienne e Thun può essere proseguita al massimo fino al 31 dicembre 2004.

1. I seguenti decreti sono abrogati

1. Decreto del 3 marzo 1982 concernente l'ammissione dei lavoratori stranieri (VZA [BSG 122.27]),

2. Decreto del 23 maggio 1990 concernente la legge sulla mediazione del lavoro, l'assicurazione contro la disoccupazione e l'indennità di disoccupazione (AVUG [BSG 836.311]).

1. Questo regolamento entra in vigore il 1° gennaio 2004.