Ambito di applicazione (LHG)

Questo articolo di legge attua il diritto federale sulla protezione dell'aria e lo integra.

1. Le attività all'aperto non devono causare né inquinamenti dell'aria dannosi né fastidiosi.

2. Gli inquinamenti dell'aria sono considerati fastidiosi se disturbano il benessere delle persone in misura inaccettabile.

1. La normale formazione di odori, come quella che si verifica con una gestione consueta e ordinaria di un'azienda agricola tradizionale, non è considerata fastidiosa.

2. Nella concimazione devono essere prese in considerazione le condizioni locali e il momento deve essere scelto in modo tale da evitare effetti fastidiosi.

1. I comuni possono inasprire le disposizioni dell'articolo 30c USG e dell'articolo 26a LRV relative alla combustione all'aperto di rifiuti o possono vietare completamente la combustione all'aperto di rifiuti.

1. Incendi a scopo di esercitazione e dimostrazione sono consentiti all'aperto, a condizione che siano utilizzati combustibili conformi all'allegato 5 LRV5; è vietato l'uso di olio combustibile "medio" o "pesante".

1. Il Consiglio di Stato

a) designa i comuni per i quali devono essere elaborati piani di misure ai sensi dell'Articolo 31 LRV;

b) approva i piani di misure, nella misura in cui non sia competente un'autorità federale;

c) emana norme più severe per le zone e i periodi con inquinamento atmosferico notevolmente aumentato;

d) emana, tramite regolamento, le disposizioni esecutive necessarie per l'attuazione di questa legge.

1. La Direzione dell'Economia, dell'Energia e dell'Ambiente esercita la sorveglianza sull'esecuzione.

2. Esamina i piani d'azione con il coinvolgimento delle direzioni interessate.

3. Può delegare contrattualmente compiti ai comuni, in particolare

a) Attuazione delle disposizioni sulle emissioni da articolo 3 a 16 LRV[[7]](#enumeration_itemtext_content_fn_1529901_2_7_c);

b) Creazione e aggiornamento di elenchi delle fonti e dei responsabili dell'inquinamento atmosferico;

c) Monitoraggio continuo o periodico dell'inquinamento atmosferico nei comuni con immisioni eccessive.

1. L'autorità competente della Direzione dell'Economia, dell'Energia e dell'Ambiente

a) è l'Ufficio per la protezione dell'aria del Cantone ai sensi dell'articolo 42 USG[[8]](#enumeration_itemtext_content_fn_1529904_2_8_c),

b) guida l'elaborazione dei piani d'azione e garantisce il coordinamento tra i comuni interessati e gli uffici cantonali competenti.

2. Essa è responsabile dell'applicazione delle normative sulla protezione dell'aria, salvo diversa disposizione.

1. I Comuni

a) controllano gli impianti di combustione a olio combustibile «Extra leggero» e gas con una potenza termica di combustione fino a un megawatt secondo LRV[[9]](#enumeration_itemtext_content_fn_1529906_2_9_c),

b) attuano gli articoli 2-6 di questa legge,

c) sono responsabili dell'esecuzione, nella misura in cui i compiti sono delegati loro ai sensi dell'articolo 8.

Le autorità dei cantoni e dei comuni possono coinvolgere gli organi di polizia per l'esecuzione, qualora non sia possibile garantire l'osservanza delle disposizioni in altro modo.

1. Le autorità competenti per il rilascio delle autorizzazioni devono garantire che le normative per la depurazione dell'aria siano considerate nelle procedure di autorizzazione esistenti.

1. Chi causa misure ai sensi della presente legge ne sostiene i costi.

1. Il cantone può, tramite decreto, creare incentivi finanziari e strumenti di regolazione di mercato per migliorare la tutela della purezza dell'aria.

1. Per le autorizzazioni, i controlli e i servizi speciali ai sensi di questa legge, gli organi incaricati dell'esecuzione possono riscuotere tasse a copertura dei costi.

2. Il Consiglio di Governo stabilisce i dettagli e il quadro tariffario attraverso un regolamento; si assicura della proporzionalità e dell'efficienza economica dell'impegno di controllo.

1. Il Cantone sostiene i costi per conto della Direzione dell'Economia, dell'Energia e dell'Ambiente relativi

a) ai registri elaborati e aggiornati dai comuni riguardanti le fonti e i responsabili dell'inquinamento atmosferico secondo l'articolo 8 capoverso 3 lettera b,

b) al monitoraggio periodico o continuo dell'inquinamento atmosferico effettuato secondo l'articolo 8 capoverso 3 lettera c.

2. I comuni possono presentare trimestralmente i loro rendiconti all'ufficio competente della Direzione dell'Economia, dell'Energia e dell'Ambiente.

1. Il Cantone contribuisce al 70 per cento ai costi per l'elaborazione dei piani di misure.

2. Può contribuire tra il 30 e il 60 per cento ai costi per

a) l'attuazione dei piani di misure,

b) la formazione e il perfezionamento delle persone incaricate dei compiti di questa legge,

c) **\* progetti di ricerca che riguardano la protezione dell'aria nel Cantone,

d) azioni straordinarie per la depurazione dell'aria.

3. Le aliquote contributive sono stabilite

a) dal Consiglio di Stato per l'attuazione dei piani di misure,

b) **\* dall'ente competente della Direzione dell'economia, dell'energia e dell'ambiente per i contributi secondo il comma 2 lettere b a d.

1. L’autorità competente della Direzione dell'economia, dell'energia e dell'ambiente riscuote i contributi federali.

2. I contributi cantonali sono determinati dopo la detrazione delle prestazioni della Confederazione.

1. L'autorità competente per la determinazione del contributo cantonale può, su richiesta, anticipare fino al 90 percento del contributo.

2. I contributi vengono anticipati dopo la presentazione del preventivo dei costi per singoli passaggi di un progetto o per un progetto complessivo.

1. Alla competente autorità della Direzione dell'economia, dell'energia e dell'ambiente spettano tutti i pagamenti.

1. Contro i provvedimenti dell'autorità competente della Direzione dell'Economia, dell'Energia e dell'Ambiente e del Comune è possibile presentare un ricorso scritto e motivato presso la Direzione dell'Economia, dell'Energia e dell'Ambiente entro 30 giorni dalla notifica.

2. ...

3. Per il resto, si applica la Legge del 23 maggio 1989 sulla procedura amministrativa (LRPA).

1. Chiunque violi intenzionalmente gli articoli 2-6 di questa legge o le disposizioni emanate sulla base di essa, è punito con una multa.

2. Inoltre, si applicano le disposizioni penali degli articoli 60-62 USG.

1. L'azione penale spetta alle autorità ordinarie di perseguimento penale.

2. Le autorità esecutive cantonali e comunali, così come gli organi di polizia, presentano denuncia penale contro i responsabili presso la competente Procura della Repubblica.

3. La Direzione dell'Economia, dell'Energia e dell'Ambiente, il suo ufficio competente e i comuni possono esercitare diritti di parte nel procedimento penale.

La competente autorità della Direzione dell'Economia, dell'Energia e dell'Ambiente deve essere informata di tutte le sentenze penali emesse in base alla legislazione sulla protezione ambientale nel settore del controllo della qualità dell'aria.

1. Sono abrogati i seguenti decreti

a Legge del 16 novembre 1978 relativa alla protezione dell'aria,

b Decreto del 6 settembre 1979 sulla limitazione dell'inquinamento atmosferico nelle combustioni domestiche e industriali.

1. Il consiglio di governo determina la data dell'entrata in vigore.