Oggetto (WBG)

1. Oggetto di questa legge sono la manutenzione delle acque e l'ingegneria idraulica.

2. L'ingegneria idraulica comprende la protezione passiva e attiva contro le inondazioni nonché la rivitalizzazione.

3. La legge disciplina inoltre la polizia idraulica.

1. Il Consiglio di Stato emana i piani direttori ai sensi dell'articolo 16, paragrafo 2, entro dieci anni dall'entrata in vigore di questa modifica.

2. I Comuni stabiliscono lo spazio per i corsi d'acqua entro il termine di legge federale. Per i corsi d'acqua che scorrono, fino alla scadenza del termine di legge federale, continua ad applicarsi la delimitazione della zona protetta delle rive secondo il diritto cantonale precedente, se tale delimitazione è vincolante nei piani regolatori comunali e

a) è stata approvata dopo il 1º settembre 2009 dall'organo competente della Direzione della Giustizia, dei Comuni e delle Chiese, oppure

b) è stata approvata prima del 1º settembre 2009 dall'organo competente della Direzione della Giustizia, dei Comuni e delle Chiese e corrisponde materialmente al diritto cantonale vigente a partire da tale data per la zona protetta delle rive.

1. Obiettivo della legge è, da un lato, preservare i corpi idrici nella loro forma naturale o riportarli a uno stato vicino alla natura, dall'altro, prevenire pericoli seri derivanti dai corpi idrici per gli esseri umani, gli animali o per importanti beni materiali, oppure indennizzare i danni in casi particolari.

1. La legge si applica a tutte le acque superficiali stagnanti e fluenti, compresi i tratti posati nel terreno.

2. Il corso d'acqua che non ha formato un letto non è considerato un corso d'acqua ai sensi di questa legge.

1. Quando i lavori di ingegneria idraulica sono accessori ad un progetto soggetto ad un'altra legge, come l'uso delle acque, il miglioramento del suolo, il rimboschimento o la delimitazione di aree protette o di pericolo, l'intero progetto, compresi i lavori di ingegneria idraulica, è regolato da tale altra legge.

2. ...

3. La Direzione delle costruzioni e dei trasporti regola il deflusso delle acque dell'Aar a valle del Lago di Brienz fino a Murgenthal e il livello delle acque dei laghi di Brienz, Thun e Bienne. Ad eccezione del regolamento di regolazione per la II correzione delle acque del Giura, i regolamenti di regolazione sono emessi come piano di ingegneria idraulica cantonale.

4. Nella misura in cui un progetto rappresenti un intervento di ingegneria idraulica ai sensi dell'articolo 7 di questa legge, anche i principi dell'articolo 15 devono essere rispettati. Le altre autorità competenti richiedono i rapporti d'ufficio e tecnici nonché, per l'immissione nei corsi d'acqua, l'approvazione della Direzione delle costruzioni e dei trasporti.

1. Il Consiglio di Stato designa i corpi idrici con un bisogno maggiore di coordinamento nel regolamento.

2. A tal fine, prende in considerazione in particolare

a) la dimensione del bacino idrografico,

b) il numero di comuni nel bacino idrografico,

c) la superficie nelle zone di rischio rosse e blu,

d) lo stato ecomorfologico del corpo idrico,

e) la caratteristica del corpo idrico come confine cantonale per un lungo tratto.

Le autorizzazioni speciali necessarie secondo le leggi federali o altre leggi cantonali per opere idrauliche, lavori di manutenzione e altre costruzioni, impianti e misure in e lungo il corso d'acqua restano riservate.

1. Il Cantone, i comuni e i soggetti obbligati collaborano in modo collaborativo nell'attuazione di questa legge.

1. I comuni determinano lo spazio idrico basandosi sul diritto federale e sul comma 2 nei loro piani regolatori edilizi o nei regolamenti di sovrastruttura.

2. Per i corsi d'acqua, per i quali secondo il diritto federale deve essere determinato uno spazio idrico, ma per i quali non è prescritta una larghezza minima, la larghezza minima dello spazio idrico è pari a 30 metri più la larghezza del letto dell'alveo esistente, ma complessivamente almeno 45 metri. Per l'ampliamento o la riduzione dello spazio idrico è applicabile il diritto federale per analogia.

3. I comuni possono stabilire nei piani regolatori edilizi o nei regolamenti di sovrastruttura quali parti dello spazio idrico, ai sensi del diritto federale, siano edificazioni dense. In assenza di tale determinazione, decide l'autorità competente della Direzione per gli affari interni e la giustizia nella procedura di rilascio del permesso di costruzione se un'area è considerata densamente edificata.

4. Per l'utilizzo dello spazio idrico sono determinanti il diritto federale e l'articolo 11 della legge edilizia del 9 giugno 1985 (BauG).

Le terre necessarie per l'ingegneria idraulica vengono acquisite tramite negoziazione diretta, mediante procedura di ricomposizione fondiaria o attraverso espropriazione. I terreni possono essere acquisiti a titolo precauzionale.

1. Per l'acquisizione di terreni si applica la procedura per il miglioramento del suolo e delle foreste o per la riallocazione dei terreni edificabili, quando e nella misura in cui ciò sia nell'interesse dell'ingegneria idraulica o necessario per risolvere interferenze sull'uso previsto del suolo a causa dell'ingegneria idraulica.

2. La Direzione dell'edilizia e dei trasporti può richiedere che vengano effettuate le riallocazioni di terreno necessarie all'ingegneria idraulica. La loro richiesta costituisce un motivo importante ai sensi dell'articolo 8, paragrafo 1, della legge del 16 giugno 1997 sulla procedura per il miglioramento del suolo e delle foreste (VBWG) per l'esecuzione d'ufficio di un'operazione.

3. La Direzione dell'edilizia e dei trasporti può richiedere che

a) i terreni di proprietà pubblica siano inseriti,

b) siano effettuate deduzioni adeguate dalle superfici fondiarie incluse e il terreno necessario per l'ingegneria idraulica venga messo a disposizione dell'impresa di riallocazione terreni contro il rimborso del valore di mercato,

c) i maggiori valori dei terreni risultanti dall'ingegneria idraulica siano detratte dalle compensazioni.

1. Se i lavori di idraulica devono iniziare prima che la procedura di riallocazione sia conclusa, la Direzione delle costruzioni e del traffico può richiedere l'immissione anticipata nel possesso. Prima della decisione, gli organi di riallocazione ascoltano le parti interessate e adottano i provvedimenti necessari per la valutazione del terreno.

1. I maggiori costi delle sistemazioni fondiarie causati dalla costruzione idraulica in aree che necessitano di risistemazione sono a carico della costruzione idraulica. Qualora in aree già risistemate o in regioni con insediamenti rurali siano necessarie nuove sistemazioni fondiarie a seguito della costruzione idraulica, tutti i costi sono a carico della costruzione idraulica.

1. Se l'obbligo di cessione o limitazione della proprietà fondiaria è riconosciuto dagli interessati per natura e portata, la commissione di stima dell'espropriazione può essere interpellata per determinare l'indennizzo, anche in assenza di un piano per le opere idrauliche giuridicamente vincolante.

1. Le acque devono essere mantenute.

2. La manutenzione delle acque comprende tutte le misure idonee a mantenere le acque, l'ambiente circostante e le opere idrauliche (costruzioni protettive e impianti contro i movimenti del suolo) in buone condizioni.

3. La manutenzione delle acque comprende

a) i lavori di sgombero,

b) lavori di rinnovamento di modesta entità alle opere idrauliche;

c) la cura e la sostituzione di vegetazioni autoctone,

d) la lotta contro le piante invasive e non indigene lungo le rive e le scarpate,

e) la cura delle scarpate e dei sentieri di manutenzione delle rive, e

f) la rimozione del legname flottante e delle ostruzioni, nella misura in cui ciò sia necessario per la protezione dalle inondazioni.

4. Il cantone è competente per prevenire le ostruzioni davanti alle opere di regolazione cantonali e per rimuovere grandi quantità di legname flottante nei laghi, nella misura in cui ciò sia necessario per la protezione dalle inondazioni, la navigazione concessa o la protezione dei canneti.

1. Qualora un corso d'acqua metta seriamente in pericolo persone o beni materiali di notevole entità e il pericolo non possa essere evitato tramite misure di manutenzione o di pianificazione, devono essere adottate misure adeguate in conformità con i principi di pianificazione (art. 15).

2. Le misure di protezione passiva contro le inondazioni comprendono in particolare

a. l'informazione e l'allerta su alluvioni,

b. la designazione di aree di pericolo e di protezione nella pianificazione dell'uso del suolo,

c. il divieto di costruzione e le prescrizioni per edifici e impianti,

d. le precauzioni per la protezione di singoli oggetti.

3. L'ampliamento del corso d'acqua, le misure di ritenzione, la deviazione dei picchi di piena, la deviazione di un corso d'acqua e il rinnovo o la sostituzione delle opere di protezione esistenti, possibilmente congiuntamente al ripristino di uno stato naturale del corso d'acqua, costituiscono l'oggetto principale della protezione attiva contro le inondazioni.

4. Le aree possono essere designate come aree di esondazione nel piano di gestione delle acque, se non vengono messi in pericolo in modo significativo persone o animali e non si prevedono ingenti danni materiali e se in queste aree

a. vengono create intenzionalmente condizioni di rischio maggiore tramite misure attive di protezione contro le inondazioni oppure

b. si rinuncia all'implementazione di efficaci misure attive e proporzionate di protezione contro le inondazioni per non aumentare il rischio per coloro che si trovano a valle.

5. Non sono considerate aree di esondazione quelle aree in cui l'acqua defluisce oltre la quantità di progetto (sovraccarico).

6. Anche le precauzioni contro i movimenti del suolo a beneficio del corso d'acqua, come la stabilizzazione dei pendii tramite misure biologiche e tecniche, sono considerate misure di ingegneria idraulica.

7. Le misure di protezione passiva e attiva contro le inondazioni possono essere combinate.

1. I corpi idrici e i tratti di corpi idrici compromessi devono essere rivitalizzati secondo il diritto federale. Il Cantone elabora le basi di pianificazione necessarie.

1. L'obbligo di ingegneria idraulica comprende l'obbligo di manutenzione dei corsi d'acqua, di protezione attiva contro le inondazioni e di rivitalizzazione.

2. È responsabilità

a) per i corsi d'acqua della comunità; l'obbligo di ingegneria idraulica del cantone (paragrafo 3) e del concessionario (paragrafi 4 e 5) rimane riservato,

b) per i laghi del proprietario o del titolare del diritto di superficie della proprietà rivierasca (litorale), mentre la rivitalizzazione è compito delle comunità.

3. Il cantone assume l'obbligo di ingegneria idraulica

a) dove una strada cantonale si trova immediatamente accanto al corso d'acqua o lo attraversa,

b) per i corsi d'acqua della I. e II. correzione delle acque del Giura,

c) per l'Aare da Räterichsboden.

4. L'autorità competente per le concessioni può trasferire al concessionario l'obbligo di ingegneria idraulica, in tutto o in parte, al momento del rilascio di un diritto di sfruttamento idroelettrico. La procedura è regolata dalla legge sull'uso delle acque. L'autorità competente per le concessioni consulta la comunità e ottiene il parere tecnico dall'ufficio competente della direzione delle costruzioni e dei trasporti.

5. Le centrali idroelettriche minori con una potenza lorda inferiore a 300 kilowatt sono esentate dall'obbligo di ingegneria idraulica, a meno che il concessionario non abbia l'interesse principale sul corso d'acqua.

1. L'obbligo di costruzione idraulica viene adempiuto

1. dallo stesso soggetto obbligato alla costruzione idraulica oppure

2. per i corsi d'acqua da un soggetto obbligato all'adempimento, ovvero

a da un consorzio comunale,

b da una corporazione di arginature.

2. Inoltre, il comune può, con il consenso del proprietario confinante, trasferire a quest'ultimo l'adempimento dell'obbligo di manutenzione per i corsi d'acqua di scarsa rilevanza idraulica.

1. Più comuni o corporazioni di soglia possono unirsi in un'associazione di comuni per la gestione delle acque.

2. Salvo disposizione diversa della presente legge, la costituzione, la modifica, lo scioglimento e l'organizzazione dell'associazione di comuni sono disciplinate dalle disposizioni della Legge sui Comuni del 16 marzo 1998 (LC). L'ufficio competente della Direzione delle costruzioni e dei trasporti approva il regolamento dell'associazione, previa consultazione dell'ufficio competente della Direzione dell'interno e della giustizia.

3. ...

1. Ai comuni nel perimetro di un piano regolatore delle acque secondo l'articolo 16, l'autorità competente della Direzione delle costruzioni e dei trasporti può, su richiesta di un comune, di una corporazione di soglia o d'ufficio, fissare un termine per elaborare le basi di una forma valida di collaborazione.

2. Se entro il termine non viene presentato all'autorità competente della Direzione delle costruzioni e dei trasporti un valido contratto di collaborazione o un valido regolamento, la Direzione delle costruzioni e dei trasporti può obbligare i comuni alla collaborazione. Essa determina

a i comuni che partecipano alla collaborazione,

b il contenuto e la forma giuridica della collaborazione,

c i principi dell'organizzazione e del finanziamento.

3. La Direzione delle costruzioni e dei trasporti acquisisce il rapporto specialistico della Direzione degli interni e della giustizia. La partecipazione dei comuni è garantita.

1. Con il regolamento il comune può trasferire alla corporazione sporgenti, con il loro consenso, per tutti o specifici corpi d'acqua

a) la manutenzione,

b) la pianificazione e progettazione idraulica,

c) l'esecuzione dei progetti o

d) il finanziamento.

2. La corporazione sporgenti è un ente di diritto pubblico e è soggetta alla legge comunale[[4]](#paragraphtext_content_fn_5154091_2_4_c), salvo che la presente legge o il regolamento del consiglio di governo non contengano disposizioni contrarie. Essa è autonoma nell'ambito dei compiti a lei assegnati. La Direzione dell'Interno e della Giustizia esercita in particolare la supervisione sull'organizzazione e la gestione finanziaria della corporazione sporgenti.

3. Il consiglio di governo disciplina la procedura per la costituzione di nuove corporazioni sporgenti e per la modifica di quelle esistenti. L'autorità competente della Direzione delle Costruzioni e dei Trasporti approva i regolamenti previa consultazione con l'autorità competente della Direzione dell'Interno e della Giustizia.

1. L'adiacente di un corso d'acqua deve consentire che terzi possano entrare, transitare o in altro modo utilizzare la sua proprietà per effettuare manutenzione, lavori idraulici o controlli sul corso d'acqua.

2. Si deve tenere conto degli interessi dell'adiacente. Egli deve essere informato tempestivamente.

3. Se viene causato un danno, il soggetto obbligato ai lavori idraulici e il soggetto obbligato all'adempimento sono solidalmente responsabili per il risarcimento. Possono anche ripristinare lo stato originario.

1. La responsabilità del comune, dell'associazione comunale e della corporazione di gestione delle soglie per danni derivanti da errata esecuzione o negligenza degli obblighi di costruzione idrica è disciplinata dalla legge comunale. Il comune è responsabile solidalmente con l'associazione comunale o la corporazione di gestione delle soglie.

2. La responsabilità del proprietario confinante e del proprietario di un terreno attiguo a una riva lacustre è regolata dal diritto civile.

1. Se una proprietaria o un proprietario di un fondo è responsabile del risarcimento a causa di un’opera idraulica ai sensi dell'articolo 58 del Codice delle obbligazioni (CO) [6], può esercitare un'azione di regresso nei confronti dei soggetti obbligati o degli obbligati all'adempimento responsabili per l'opera idraulica.

1. La protezione dalle inondazioni deve essere garantita principalmente tramite la manutenzione dei corsi d'acqua e misure di protezione passiva contro le inondazioni. Quando ciò non è possibile, devono essere adottate misure di protezione attiva per ridurre il rischio a un livello accettabile. L'idoneità delle misure deve essere valutata in relazione agli impatti sul bacino idrografico.

2. In aggiunta, nella gestione dei corsi d'acqua e del loro ambiente circostante, si deve prestare attenzione affinché, se possibile

a) il corso d'acqua sia preservato nello stato naturale o progettato e rivitalizzato in modo naturale;

b) la misura sia conforme all'arte dell'ingegneria idraulica;

c) gli obiettivi del progetto siano stabiliti in funzione del rischio e dei costi;

d) siano considerate le caratteristiche del singolo corso d'acqua, del bacino idrografico e della rete idrografica;

e) l'equilibrio tra le acque superficiali e le acque sotterranee non sia disturbato;

f) siano prese in considerazione le esigenze della protezione delle acque, del paesaggio, della natura e dell'ambiente, della pesca, dell'agricoltura e della silvicoltura;

g) siano considerate le esigenze della navigazione e dell'utilizzo delle acque;

h) la vegetazione lungo le rive sia mantenuta, sostituita con piante idonee o rinnovata;

i) i sentieri lungo le rive, che servono alla manutenzione, siano conservati e, dove necessario per l'ingegneria idraulica, creati ex novo;

k) siano rispettati i principi dello sviluppo sostenibile;

l) le superfici a rotazione delle colture siano preservate.

1. L'organo competente della direzione edilizia e del traffico elabora le basi e progetta i concetti secondo cui devono essere raggiunti gli obiettivi di questa legge.

2. Il consiglio di governo emette un piano direttore delle acque per le acque che richiedono un maggiore coordinamento, nella misura in cui non esiste ancora una pianificazione direttiva sovracomunale per queste acque. Dove esistono associazioni idrauliche o corporazioni di sbarramento idonee, può trasferire loro l'obbligo di emissione.

3. Può emettere piani direttori per ulteriori corpi idrici, se ciò è necessario per valutare l'adeguatezza delle attività idrauliche, per il loro coordinamento in un'area più ampia o per altri motivi.

4. Il piano direttore delle acque è vincolante per le autorità all'interno del cantone. Come parte del piano direttore cantonale secondo la legge federale sulla pianificazione territoriale, è vincolante anche per le autorità federali e degli altri cantoni.

1. Il piano direttore delle acque indica in linee generali come si intendono raggiungere gli obiettivi di questa legge in determinati bacini idrografici e come si debba coordinare la pianificazione degli interventi idraulici con altre attività che influiscono sul territorio.

2. Può, tra l'altro, designare

a. le aree fluviali e le sezioni di corsi d'acqua e superfici spondali che devono essere preservate in uno stato naturale, che devono essere rinaturalizzate o rivitalizzate,

b. le superfici che devono servire come aree di esondazione o bacini di ritenzione;

c. le zone designate come aree di protezione o zone di pericolo, nelle quali nuove costruzioni e impianti possono essere realizzati solo se accompagnati da adeguate previsioni contro le inondazioni;

d. le sezioni dei corsi d'acqua e le aree spondali nelle quali devono essere realizzate misure attive di protezione contro le inondazioni;

e. il grado di sicurezza da perseguire nelle misure di protezione contro le inondazioni (obiettivi del progetto),

f. le aree nei dintorni dei corsi d'acqua dove devono essere prese precauzioni contro i movimenti del suolo;

g. i principi della manutenzione dei corsi d'acqua,

h. le misure significative per il regime dei sedimentari;

i. le sezioni dei corsi d'acqua per le quali basta il permesso per la realizzazione delle opere idrauliche (Art. 20 comma 2 lett. c);

k. le sezioni dei corsi d'acqua e i progetti idraulici soggetti a un altro legge cantonale, e la direzione cantonale competente (Art. 4, Art. 43 comma 2);

l. le aree in cui è auspicabile promuovere determinate forme di collaborazione,

m. il modo di ripartizione dei costi tra i comuni,

n. la suddivisione dei corsi d'acqua riguardo all'utilizzo dell'energia idroelettrica (strategia idrica).

1. L'ente competente della Direzione edilizia e dei trasporti redige il piano direttore delle acque sulla base dei principi e dei concetti elaborati, adeguandolo alle altre attività che influiscono sul territorio. In questo processo, collabora con gli altri enti interessati del cantone.

2. Dopo l'espletamento della procedura di partecipazione, la Direzione edilizia e dei trasporti presenta una proposta al Consiglio di Stato.

3. Il Consiglio di Stato decide, come ultima istanza cantonale, sul piano direttore delle acque.

4. Qualora un consorzio per la sistemazione delle acque o una corporazione di soglia emani un piano direttore delle acque, il procedimento segue, mutatis mutandis, l'Articolo 58 e seguenti della legge edilizia del 9 giugno 1985 (L.Edil.). L'autorità preposta alla verifica preliminare e all'approvazione è l'ente competente della Direzione edilizia e dei trasporti.

1. La Direzione dei Lavori Pubblici e dei Trasporti avvia il procedimento per l'adeguamento del piano direttore cantonale ai sensi dell'articolo 9, paragrafo 2, della legge federale del 22 giugno 1979 sulla pianificazione del territorio (Legge sulla pianificazione del territorio, LPT)[[8]] quando e nella misura in cui siano coinvolti compiti della Confederazione o dei cantoni limitrofi.

2. L'ufficio competente della Direzione dei Lavori Pubblici e dei Trasporti elabora il progetto e conduce la procedura di partecipazione.

1. La misura che va oltre la manutenzione richiede un piano di sistemazione delle acque. Sono riservati i paragrafi 2, 3 e 4.

2. Un'autorizzazione per la sistemazione delle acque è sufficiente,

a se le misure per il corpo idrico sono di scarsa importanza per la sistemazione delle acque, salvo quando debba essere designata una zona di inondazione;

b se l'autorità competente della Direzione delle costruzioni e dei trasporti, in accordo con le autorità competenti della Direzione dell'economia, dell'energia e dell'ambiente, dispensa in un caso concreto dall'obbligo di un piano di sistemazione delle acque, la cui instaurazione sarebbe sproporzionata in considerazione delle condizioni topografiche. La decisione dell'autorità competente della Direzione delle costruzioni e dei trasporti non è autonomamente impugnabile;

c dove il piano direttore delle acque esonera generalmente per un determinato tratto del corso d'acqua dall'obbligo del piano di sistemazione delle acque;

d dove il proprietario adiacente al lago ha un progetto sulla riva del lago.

3. I lavori di emergenza per evitare danni imminenti o crescenti non richiedono né un piano di sistemazione delle acque né un'autorizzazione per la sistemazione delle acque.

4. Le concessioni conferiscono direttamente il diritto di eseguire le misure di sistemazione delle acque descritte.

5. Le misure consentite ai sensi dei paragrafi 1-4 non richiedono un permesso di costruzione ai sensi della legge edilizia.

1. Il piano regolatore delle acque è emanato dal comune, dall'unione di comuni o dal consorzio di arginatura.

2. La direzione dei lavori pubblici e dei trasporti emana il piano regolatore delle acque cantonale per tutelare interessi regionali o cantonali minacciati, per adempiere agli obblighi di costruzione delle acque del cantone o come sostituzione del piano regolatore delle acque di un comune inadempiente o del suo obbligato a soddisfarlo. Il consiglio di governo disciplina la procedura.

1. Il piano di costruzione idraulica può specificamente disciplinare

a le aree di inondazione e le necessarie restrizioni edilizie;

b il progetto generale o il progetto esecutivo;

c la manutenzione del corso d'acqua;

d i diritti da espropriare;

e il finanziamento.

1. Le autorità e gli organi coinvolgono anticipatamente, per la consulenza, l'ufficio competente della Direzione delle Costruzioni e del Traffico durante l'elaborazione dei progetti.

2. Informano la popolazione sulle misure previste per i lavori idraulici e le danno l'opportunità di partecipare. Possono rinunciare a ciò se il progetto è oggetto del piano direttore delle acque.

3. Trasmettono la bozza con il rapporto sulla partecipazione all'ufficio competente della Direzione delle Costruzioni e del Traffico. Una copia viene inviata al Dipartimento del Governatorato.

1. La proposta viene pubblicata in ogni comune, sul cui territorio il piano prevede una misura, con l'indicazione del diritto di opposizione e viene depositata per 30 giorni a disposizione del pubblico.

2. Hanno il diritto di opposizione

a) le persone particolarmente interessate dall'iniziativa e colpite nei loro interessi legittimi e tutelabili;

b) le organizzazioni private ai sensi degli articoli 35a e 35c comma 3 della Legge edilizia del 9 giugno 1985 (BauG[[9]](#enumeration_itemtext_content_fn_3194087_2_9_c)),

c) le autorità comunali e gli organi delle associazioni e corporazioni comunali, del cantone e della confederazione per la tutela degli interessi pubblici loro affidati.

3. L'opposizione deve essere presentata per iscritto e motivata durante il periodo di deposito presso il comune.

4. Il prefetto conduce la procedura di conciliazione. Può coinvolgere l'ente competente della direzione edilizia e trasporti. Trasmette la proposta con il suo rapporto all'organo deliberativo.

1. Nel comune, gli aventi diritto al voto sono competenti per la delibera sul piano delle opere idrauliche. Il regolamento comunale può prevedere la competenza del Consiglio comunale maggiore o del Consiglio comunale.

2. Nell'associazione comunale e nella corporazione delle soglie, la competenza è disciplinata dal regolamento.

3. Il piano delle opere idrauliche approvato viene inviato alla Direzione dei lavori pubblici e dei trasporti. Una copia viene inviata al Dipartimento del governo locale.

4. L'ufficio competente della Direzione dei lavori pubblici e dei trasporti approva il piano delle opere idrauliche se esso è legittimo, appropriato e di interesse pubblico. Può modificare un piano illegittimo o inappropriato, previa consultazione delle parti coinvolte, al fine di approvarlo.

5. Se il piano delle opere idrauliche è in contrasto con il piano direttore delle acque, esso è comunque considerato appropriato se realizza meglio gli obiettivi di questa legge.

6. L'ufficio competente della Direzione dei lavori pubblici e dei trasporti si occupa contemporaneamente dei ricorsi. Generalmente, notifica la decisione di approvazione insieme alla decisione sulle autorizzazioni speciali. Nella misura in cui tali autorizzazioni rientrano anche nella competenza della Direzione dei lavori pubblici e dei trasporti o di uno dei suoi uffici, esse sono considerate concesse con l'approvazione del piano.

1. Il piano di costruzione idraulica, che ha per oggetto un progetto dettagliato, autorizza l'esecuzione delle misure previste. La decisione di approvazione designa queste misure.

2. Se il piano di costruzione idraulica contiene un progetto generale, rimane riservata l'autorizzazione idraulica per il progetto di esecuzione.

3. Al piano di costruzione idraulica può essere collegata una decisione di spesa, se le spese sono indicate con sufficiente precisione e sono approvate dall'organo competente in materia finanziaria.

4. Il comune, l'associazione comunale o la corporazione delle soglie acquisiscono con il piano di costruzione idraulica il diritto di esproprio sui diritti designati. La procedura di esproprio si conforma alla legge cantonale sull'espropriazione[[10]].

5. Un'ordinanza di pianificazione urbanistica secondo la legge edilizia[[11]] o un piano stradale ha gli effetti del piano di costruzione idraulica, nella misura in cui sono regolate misure idrauliche.

1. Se vi è pericolo nel ritardo, l'autorità competente della Direzione dei lavori pubblici e dei trasporti può ordinare la rinuncia all'informazione e alla partecipazione della popolazione, alla valutazione preliminare e allo svolgimento delle negoziazioni di conciliazione.

2. Il termine per la presentazione di osservazioni e contestazioni e il termine per il reclamo sono in questo caso di dieci giorni.

3. La decisione dell'autorità competente della Direzione dei lavori pubblici e dei trasporti sull'applicazione della procedura accelerata non è autonomamente impugnabile.

1. **Modifiche minori al piano di gestione delle acque** possono essere decise dal consiglio comunale senza informare e coinvolgere la popolazione ai sensi dell'articolo 23, comma 2, esame preliminare e pubblica esposizione.

2. **Prima della decisione**, i soggetti interessati devono essere notificati tramite lettera raccomandata e avvisati del diritto di presentare opposizione entro 30 giorni.

3. **Per l'approvazione da parte dell'autorità competente** della Direzione edile e del traffico, si applica l'articolo 25 commi 3 a 6.

4. **All'interno dell'associazione comunale e della corporazione argini**, la competenza per la decisione sulla modifica minore viene stabilita dal regolamento.

1. Se un piano di costruzione idraulica deve essere adattato alle condizioni sostanzialmente mutate del corso d'acqua o se un'altra soluzione ai problemi idraulici appare più opportuna in base a nuove conoscenze, l'autorità competente della Direzione delle costruzioni e dei trasporti può, nella misura in cui le misure previste non siano ancora eseguite, revocare l'approvazione del piano di costruzione idraulica.

2. Essa può, inoltre, obbligare il comune o il soggetto obbligato a emanare un nuovo piano entro un termine ragionevole. Se necessario, la Direzione delle costruzioni e dei trasporti può emanare un piano idraulico cantonale.

1. Su richiesta del soggetto obbligato alla costruzione idraulica o del soggetto obbligato all'adempimento, viene rilasciata l'autorizzazione alla costruzione idraulica,

a) se il progetto specifica ulteriormente il piano di costruzione idraulica;

b) dove non esiste un piano di costruzione idraulica: se il progetto è conforme al piano direttore delle acque. Se vi è contraddizione, il richiedente ha la possibilità di dimostrare che il suo progetto realizza meglio i principi di pianificazione e di azione;

c) dove non esiste neppure un piano direttore delle acque: se il progetto rispetta i principi di pianificazione e di azione.

2. Il progetto deve inoltre conformarsi alle normative di diritto pubblico applicabili alla costruzione idraulica che non vengono esaminate in alcun altro procedimento.

3. L'autorizzazione alla costruzione idraulica viene generalmente emessa solo quando sono state ottenute autorizzazioni speciali. Nella misura in cui queste rientrano anche nella competenza della direzione della costruzione e dei trasporti, si considerano rilasciate con l'autorizzazione alla costruzione idraulica.

4. L'autorizzazione alla costruzione idraulica può essere subordinata a condizioni per la manutenzione.

1. Dopo la sua presentazione, il comune pubblica la domanda di costruzione idraulica con l’indicazione del diritto di opposizione e la rende disponibile al pubblico per 30 giorni.

2. Il progetto esecutivo, che illustra in dettaglio il progetto generale del piano di costruzione idraulica, deve essere pubblicato solo se coinvolge interessi pubblici più ampi rispetto al progetto generale. In assenza di pubblicazione, agli interessati deve essere comunicata per iscritto la disponibilità del progetto esecutivo. Una misura regolata nel piano di costruzione idraulica non può più essere soggetto di opposizione nella procedura di autorizzazione della costruzione idraulica.

3. La legittimazione all'opposizione è disciplinata dall’Articolo 24 comma 2.

4. Lo stato attuatore governativo conduce la sessione di conciliazione. Può invitare l'organo competente della direzione dell'edilizia e dei trasporti. Inoltra la domanda con relazione e proposta all'organo competente della direzione dell'edilizia e dei trasporti, che decide sulla domanda e affronta le opposizioni.

5. Se c'è pericolo in caso di ritardo, l'organo competente della direzione dell'edilizia e dei trasporti può ordinare la rinuncia alla sessione di conciliazione. In tal caso, il termine per la presentazione e l’opposizione, nonché il termine per il ricorso, è di dieci giorni. La decisione dell’organo competente della direzione dell’edilizia e dei trasporti sull’applicazione della procedura accelerata non può essere impugnata autonomamente.

1. Sotto le condizioni dell'Articolo 29 comma 1, l'autorità competente della Direzione dell'Edilizia e dei Trasporti può revocare il permesso di costruzione idraulica.

**L'articolo 1: Permesso di Esecuzione Anticipata delle Misure di Costruzione delle Opere Idrauliche**

L'autorità competente della Direzione dei Lavori Pubblici e dei Trasporti può, successivamente alla decisione sul piano delle opere idrauliche o nel procedimento di concessione per le opere idrauliche, autorizzare l'esecuzione anticipata delle misure pianificate su domanda corrispondente dopo la scadenza del termine di affissione, purché non siano state presentate obiezioni e il piano delle opere idrauliche sia ritenuto approvabile, mentre la domanda di opere idrauliche appaia concedibile.

L'autorizzazione per l'esecuzione anticipata non costituisce garanzia di contributo.

1. Prima dell'approvazione del piano di ingegneria idraulica e nel procedimento di autorizzazione idraulica, l'ente competente della Direzione delle costruzioni e dei trasporti richiede i rapporti ufficiali e tecnici delle unità organizzative competenti, coordina l'acquisizione delle autorizzazioni speciali e si relaziona con le autorità federali.

1. I lavori di manutenzione delle acque possono essere eseguiti senza autorizzazione per opere idrauliche e senza permesso di costruzione. Tuttavia, si riservano le necessarie autorizzazioni speciali.

2. Se è previsto un contributo finanziario del Cantone, i lavori di manutenzione devono essere comunicati almeno 30 giorni prima all'ufficio competente della Direzione delle costruzioni e dei trasporti.

3. L'ufficio competente della Direzione delle costruzioni e dei trasporti informa gli altri uffici cantonali interessati.

4. L'ufficio competente della Direzione delle costruzioni e dei trasporti vieta l'esecuzione dei lavori di manutenzione previsti entro 20 giorni dalla notifica, se

a) superano l'ambito della manutenzione delle acque oppure

b) contraddicono il piano idraulico o l'autorizzazione per opere idrauliche.

5. ...

1. Chi è obbligato a effettuare opere idrauliche sostiene i costi, a meno che gli articoli seguenti non dispongano diversamente.

2. I concessionari e i proprietari di terreni confinanti con il mare non ricevono contributi per le misure di protezione dalle inondazioni e per la manutenzione dei corsi d'acqua.

1. Il Cantone contribuisce al 66 percento delle spese dei comuni per la manutenzione dei corsi d'acqua, per la quale la Confederazione concede indennizzi.

1a. Contribuisce al 33 percento delle spese dei comuni per la restante manutenzione essenziale dei corsi d'acqua. Il Consiglio di Stato designa la manutenzione essenziale dei corsi d'acqua.

2. Il contributo del Cantone può essere ridotto in modo adeguato se le spese, a cui partecipa, sono riconducibili a una trascuratezza nella manutenzione dei corsi d'acqua.

1. Il cantone può erogare contributi per misure di protezione contro le inondazioni e per la rivitalizzazione, per le quali la Confederazione concede contributi. Il Consiglio di Stato determina i costi ammissibili.

2. I contributi ammontano a

a) al massimo il 60 percento dei costi ammissibili per la creazione, la manutenzione e la sostituzione di costruzioni e impianti di protezione, per l'allestimento e il funzionamento di stazioni di misurazione, nonché per la costruzione di sistemi tecnici di allerta precoce,

b) al massimo il 90 percento dei costi ammissibili per la creazione di basi per la valutazione del rischio, in particolare mappe dei pericoli,

c) al massimo il 95 percento dei costi ammissibili per le rivitalizzazioni e per le rivitalizzazioni combinate con la creazione o la sostituzione di costruzioni di protezione ai sensi della lettera a.

3. I progetti di protezione dalle inondazioni particolarmente efficaci secondo il capoverso 2 lettera a possono essere ulteriormente sostenuti con contributi massimi pari al 20 percento dei costi ammissibili.

4. Il Consiglio di Stato assicura il contributo. Esso approva tutti i contributi che non sono soggetti a referendum facoltativo, nella misura in cui tale autorizzazione di spesa non sia delegata a un'unità organizzativa subordinata. In caso di lavori urgenti, il Consiglio di Stato approva le spese escludendo le competenze di spesa del Gran Consiglio e il referendum facoltativo. Non è necessario un credito di bilancio preliminare per questo.

5. Il contributo non è esigibile prima che i necessari crediti di bilancio preliminari siano stati deliberati e che l'esecuzione della misura sia iniziata.

6. Non si può iniziare con la misura per la quale si richiede un contributo prima della garanzia del contributo stesso. Resta salvo l'articolo 33; l'approvazione dell'esecuzione anticipata non implica la garanzia del contributo.

7. In caso di eventi straordinari che gravano eccessivamente su un comune, il Consiglio di Stato può aumentare adeguatamente il contributo.

1. Il cantone sostiene il 75 percento dei costi di elaborazione dei piani direttori secondo l'articolo 16. I costi residui sono a carico dei comuni nel perimetro del piano direttore. Essi vengono ripartiti tra i singoli comuni in base alla popolazione.

2. I costi delle misure previste dal piano direttore sono ripartiti tra i comuni. Se non riescono a raggiungere un accordo, l'ufficio competente della Direzione dei lavori pubblici e dei trasporti stabilisce la ripartizione dei costi in base ai vantaggi che le misure apportano ai comuni. Può tenere conto di ripartizioni dei costi applicabili tra i comuni interessati in altri progetti di protezione contro le inondazioni.

1. L'autorità competente della Direzione dei lavori pubblici e dei trasporti può obbligare un comune a contribuire in misura adeguata ai costi delle opere idrauliche di un altro comune o dell'obbligato a eseguire dei lavori in quel luogo, quando una misura idraulica serve in maniera del tutto particolare al comune, in particolare quando essa

a) grazie all'opera idraulica del comune superiore o inferiore può rinunciare del tutto o in misura sostanziale alle proprie opere idrauliche oppure

b) può modificare in maniera significativa il flusso d'acqua in un ricettore.

I costi sostenuti dal cantone per la manutenzione corrente della rete di canali della prima e seconda correzione delle acque giurassiche devono essere sopportati per metà, su disposizione della direzione delle costruzioni e dei trasporti, dai comuni confinanti e beneficiari. Il consiglio di governo emana un riparto dei costi che considera il beneficio, la lunghezza confinante e il numero degli abitanti dei comuni. I costi per il rinnovamento completo dei sistemi di canali sono regolamentati in modo particolare.

1. I costi derivanti al Cantone dal suo obbligo di costruzione idraulica sull'Aare sono ripartiti tra il Cantone e i comuni confinanti. Sono esclusi i costi della pianificazione direttiva, che sono a carico esclusivo del Cantone.

2. Il Cantone sostiene i costi per l'importo dei contributi previsti dall'articolo 37 paragrafo 1 e articolo 37a. Ogni comune sostiene i costi residui delle misure nel proprio territorio, dopo la detrazione dei contributi del Cantone.

Nel territorio di esondazione secondo il piano di gestione delle acque, l'avente diritto ha diritto a un'indennità adeguata o a un contributo per premi assicurativi più elevati. Il Consiglio di Governo determina le tariffe delle indennità e dei contributi.

Il Gran Consiglio inserisce i mezzi necessari nel preventivo.

Il Consiglio di Governo ha la competenza finanziaria per l'erogazione dell'indennità. La delega di poteri di spesa secondo la legge sulla gestione finanziaria resta riservata.

Il Consiglio di Governo può affidare la regolazione dei sinistri alla Direzione delle costruzioni e dei trasporti o a terzi.

Il Comune, l'associazione comunale o la corporazione delle arginature sostituisce al Cantone il 33 percento dell'indennità nei territori di esondazione. La Direzione delle costruzioni e dei trasporti determina l'importo attraverso una disposizione.

Qualora un impianto di utilizzo dell'acqua comporti costi aggiuntivi per la manutenzione delle acque o l'ingegneria idraulica, il concessionario ne è responsabile. L'autorità competente della Direzione delle costruzioni e del traffico stabilisce l'importo tramite una disposizione.

**Articolo 1: Regolamento sui Contributi per la Pianificazione e la Protezione Contro le Inondazioni**

Il comune e l'associazione comunale possono prevedere, mediante regolamento, di imporre al proprietario del terreno o al titolare del diritto di superficie contributi ai costi della pianificazione, della protezione attiva contro le inondazioni e dell'acquisizione di diritti reali proporzionalmente al vantaggio specifico ottenuto.

Per vantaggio specifico si intende in particolare la protezione del terreno stesso e delle infrastrutture di accesso ad esso dalla minaccia delle acque.

Il contributo può essere calcolato in base alla vicinanza al corso d'acqua, alla lunghezza di contiguità, alle condizioni topografiche, alla superficie o al valore del terreno, o secondo altro criterio oggettivo.

Inoltre, il decreto relativo ai contributi dei proprietari di terreni alle infrastrutture di accesso e ad altre opere e misure pubbliche è applicabile per analogia.

1. La corporazione delle dighe può, secondo il suo regolamento, imporre regolarmente contributi ai suoi membri in proporzione al vantaggio che la sua attività nell'ingegneria idraulica e nella manutenzione delle acque comporta per essi.

2. Per il vantaggio e la valutazione si applicano l'articolo 41, paragrafi 2 e 3.

3. La corporazione delle dighe può costituire riserve adeguate.

4. Il comune può erogare contributi alla corporazione delle dighe dai suoi fondi generali.

1. **La supervisione superiore delle acque e la loro gestione sono di competenza del Consiglio di Governo. Per conto suo, - fatto salvo il paragrafo 2 - la Direzione delle Costruzioni e dei Trasporti agisce attraverso gli uffici competenti.**

2. **Per le acque che, attraverso il piano direttore delle acque o per decisione del Consiglio di Governo, sono assegnate per la manutenzione e le opere idrauliche a un'altra direzione, la supervisione è esercitata da tale direzione. Le altre direzioni coordinano le loro attività con la Direzione delle Costruzioni e dei Trasporti. Applicano in modo anologico gli articoli 44 fino a 50 di questa legge, nella misura in cui le altre leggi (art. 4, comma 1) non prevedano diversamente.**

3. **Il Governatore del distretto funge da tramite tra i comuni, gli altri obbligati ai lavori idraulici o ai compiti da adempiere, e assume la coordinazione per i lavori urgenti.**

4. **L'ufficio competente della direzione incaricata della supervisione consiglia gli obbligati ai lavori idraulici e agli adempimenti.**

1. L'ente competente della Direzione delle costruzioni e dei trasporti sorveglia lo stato delle acque, i lavori di manutenzione e di costruzione idraulica e il rispetto delle norme di polizia idraulica.

2. Il confinante segnala al comune nuovi focolai di pericolo e danni alle acque non appena li riconosce. I comuni, i loro obbligati e i concessionari segnalano le relative percezioni all'autorità di vigilanza e al prefetto.

3. Se necessario, l'ente competente della Direzione delle costruzioni e dei trasporti ispeziona annualmente il corso d'acqua con l'obbligato idraulico, l'obbligato all'adempimento e il prefetto.

4. Gli organi della Direzione economia, energia e ambiente informano la Direzione delle costruzioni e dei trasporti sulla loro valutazione delle acque, in particolare sui pericoli imminenti.

1. Se il soggetto obbligato alla gestione delle opere idrauliche o l'obbligato all'adempimento trascura la manutenzione dei corsi d'acqua o le opere idrauliche, l'ente competente della Direzione delle costruzioni e dei trasporti adotta le misure necessarie.

2. Se la persona interessata non agisce in conformità con il sollecito dell'ente competente della Direzione delle costruzioni e dei trasporti, quest'ultima emette, se necessario, un piano idraulico cantonale. Se per i lavori necessari è sufficiente un'autorizzazione idraulica, l'ente competente della Direzione delle costruzioni e dei trasporti elabora il progetto, lo deposita nel comune per 30 giorni con l'indicazione del diritto di contestazione, conduce l'udienza di contestazione e approva il progetto; in questo contesto affronta le contestazioni non risolte. Per il diritto di opposizione si applica l'articolo 24, paragrafo 2.

3. L'ente competente della Direzione delle costruzioni e dei trasporti fissa quindi un termine per l'esecuzione dei lavori alla persona interessata e prevede l'esecuzione surrogatoria nel caso di inadempimento.

4. Se questa disposizione non viene rispettata entro i termini, l'ente competente della Direzione delle costruzioni e dei trasporti fa eseguire i lavori.

5. L'ente competente della Direzione delle costruzioni e dei trasporti stabilisce la quota di costi a carico dell'interessato. Gli articoli 37-40 sono applicabili. I maggiori costi derivanti dalla negligenza nell'adempimento dell'obbligo di gestione delle opere idrauliche e dall'intervento di vigilanza sono a carico del soggetto obbligato alla gestione delle opere idrauliche o all'adempimento.

6. Se una corporazione per la regolazione delle acque continua a trascurare il suo obbligo di adempimento nonostante gli avvertimenti e tale obbligo non viene sottratto dalla stessa comune, allora la Direzione delle costruzioni e dei trasporti può disporre lo scioglimento della corporazione.

1. La competente autorità della Direzione dei lavori pubblici e del traffico ordina la sospensione dei lavori e il ripristino dello stato legittimo entro un termine ragionevole, se terzi effettuano interventi non autorizzati o se obbligati alla costruzione idraulica o all’adempimento eseguono lavori formalmente illeciti. Contemporaneamente minaccia l'esecuzione sostitutiva.

2. Per quanto riguarda il procedimento vale quanto segue

a Se entro il termine viene avviata una procedura di pianificazione o di autorizzazione adeguata, il procedimento di ripristino viene sospeso fino alla decisione in detto procedimento. La lettera d rimane invariata.

b Un procedimento successivo è escluso, se è già stata presa una decisione definitiva sulle misure.

c* Quando si è deciso sulla domanda o sul piano, l'autorità competente della Direzione dei lavori pubblici e del traffico adatta il provvedimento di ripristino nella misura necessaria e, se del caso, fissa un nuovo termine.

d* Se la domanda successiva per un'autorizzazione alla costruzione idraulica o di polizia idraulica o per una concessione è presentata entro 30 giorni dall'apertura del provvedimento di ripristino, questo è sospeso. L'autorità competente della Direzione dei lavori pubblici e del traffico emette un nuovo provvedimento di ripristino, qualora la domanda non possa essere accolta o solo parzialmente; il termine per il ricorso contro il provvedimento di ripristino inizia a decorrere nuovamente. Se la domanda successiva viene ritirata, il provvedimento di ripristino torna in vigore.

3. Le misure di ripristino disposte con decisione definitiva, che l'obbligato non esegue entro il termine fissato, sono eseguite dalla competente autorità della Direzione dei lavori pubblici e del traffico a sue spese da terzi.

1. Gli organi competenti della Direzione dei lavori pubblici e dei trasporti esercitano la polizia delle acque sui corsi d'acqua posti sotto sorveglianza.

2-3

...

4. L'autorità competente per l'utilizzo delle acque decide, previo parere dell'organo competente della Direzione dei lavori pubblici e dei trasporti, anche in merito al rilascio dell'autorizzazione alla polizia delle acque.

1. **Costruzioni e Impianti nei o presso i Corsi d'Acqua, sopra o sotto i Corsi d'Acqua e nello Spazio Acquatico, nonché Altri Provvedimenti nell'Area Acquatica che Influenzano la Conduzione delle Acque, il Deflusso, la Sicurezza e la Conformazione del Letto e della Riva del Corso d'Acqua, la Funzionalità Naturale o l'Accesso al Corso d'Acqua Richiedono un'Autorizzazione di Polizia Idraulica, in Caso di Estrazione di Ghiaia una Concessione o un'Autorizzazione. Il comma 2 Rimane Riservato.**

2. Per i lavori di manutenzione del corso d'acqua o di costruzione idraulica, i soggetti aventi diritto non necessitano di un'autorizzazione di polizia idraulica.

3. L'ufficio competente della Direzione Edilizia e Trasporti rilascia l'autorizzazione, se il progetto non compromette il corso d'acqua, la manutenzione del corso d'acqua e la costruzione idraulica.

4. Le eccezioni al comma 3 sono possibili solo se esiste una ragione importante e non si oppongono interessi prevalenti.

5. Se l'esercizio dell'autorizzazione eccezionale provoca un aumento dei costi di costruzione idraulica, il destinatario o il suo successore legale sopporta i costi aggiuntivi.

6. L'autorizzazione può essere soggetta a condizioni, corredata da oneri o a tempo limitato.

1. La competente autorità della Direzione delle Costruzioni e dei Trasporti può concedere la concessione o l'autorizzazione per l'estrazione di ghiaia, purché e nella misura in cui non influenzi l'equilibrio dei sedimenti. Non sussiste alcun diritto all'estrazione di ghiaia.

2. Per l'estrazione di ghiaia dai corsi d'acqua per scopi commerciali viene imposta una tassa d'uso da 5 a 15 franchi per metro cubo. Nella determinazione di tale importo, si deve tener conto dell'interesse pubblico all'estrazione del materiale e della sua rilevanza economica per chi riceve l'autorizzazione.

3. La competente autorità della Direzione delle Costruzioni e dei Trasporti revoca o limita la concessione o l'autorizzazione, se si presume che l'estrazione di ghiaia contribuisca a compromettere l'equilibrio dei sedimenti. Il titolare dell'autorizzazione non riceve alcun indennizzo; per il concessionario si applicano le norme del diritto di espropriazione.

4. Alla scadenza della concessione o dell'autorizzazione, lo stato originale deve essere il più possibile ripristinato. Le installazioni devono essere rimosse dal titolato a proprie spese. All'atto del rilascio della concessione o dell'autorizzazione, può essere richiesta una garanzia per coprire i costi di un eventuale intervento sostitutivo.

1. Per il procedimento sono applicabili mutatis mutandis gli articoli 31 commi 1, 3 e 4. Se non sono coinvolti interessi pubblici rilevanti, è sufficiente, invece di una pubblicazione, una comunicazione scritta agli interessati.

2. L'autorità competente della Direzione Costruzioni e Trasporti coordina l'ottenimento delle ulteriori autorizzazioni speciali necessarie in relazione alle acque.

1. Contro la decisione della Direzione delle costruzioni e dei trasporti relativa al piano cantonale di gestione delle acque è possibile presentare ricorso al Consiglio di Stato.

2. Contro le decisioni ai sensi dell'articolo 11a comma 2, nonché contro le decisioni sulla dissoluzione delle corporazioni di soglia, è possibile ricorrere presso la Direzione e contro la sua decisione presso il Consiglio di Stato. Quest'ultimo decide in via definitiva a livello cantonale.

3. Per il resto si applicano le disposizioni della legge del 23 maggio 1989 sulla procedura amministrativa (VRPG[12]).

Disposizioni relative ai contributi dei proprietari terrieri e ai contributi regolamentari alle corporazioni di gestione dei fiumi sono soggette a ricorso amministrativo al prefetto del governo; la sua decisione può essere impugnata presso il tribunale amministrativo.

Le disposizioni del consiglio di governo e della direzione delle costruzioni e dei trasporti relative ai contributi finanziari sono impugnate direttamente presso il tribunale amministrativo.

Per il resto trovano applicazione le disposizioni della LVPA.

1. Per il procedimento si applicano le disposizioni del VRPG.

2. In caso di lavori urgenti, le ordinanze delle autorità competenti sono immediatamente esecutive.

1. I costi, le tasse, le multe e le disposizioni su altre prestazioni pecuniarie disposte con forza di legge, che si basano su questa legge o sui decreti esecutivi, sono equiparati a sentenze esecutive ai sensi dell'articolo 80 della legge federale sull'esecuzione e fallimento.

1. Chiunque, con dolo o colpa grave e senza essere in possesso delle necessarie autorizzazioni idrauliche o in deroga a tali autorizzazioni, realizza costruzioni, impianti o altre misure sul, nel, sopra o sotto il corso d'acqua (Art. 48), è punito con una multa da 1000 franchi a 40'000 franchi.

2. Nei casi gravi, in caso di recidiva e per scopo di lucro, può essere comminata una multa fino a 100'000 franchi.

3. Nei casi lievi, il limite della multa è compreso tra 50 franchi e 1000 franchi.

Le violazioni ai sensi dell'articolo 55 cadono in prescrizione dopo sette anni.

1. Inoltre, è riservata la normativa penale complementare federale e cantonale.

Il Consiglio Direttivo emana le disposizioni necessarie per l'esecuzione della legge.

Articolo 1: Regolamenti per l'adempimento degli obblighi idraulici

I comuni privi di corporazione di soglia emanano i regolamenti necessari per l'organizzazione e l'adempimento degli obblighi idraulici.

I regolamenti comunali non necessitano di approvazione cantonale per la loro validità.

L'ufficio competente della Direzione delle costruzioni e dei trasporti emana regolamenti modello e supporta i comuni nell'emanazione dei regolamenti attraverso consulenze e verifiche.

1. Progetti per i quali è stato garantito un contributo cantonale o federale prima dell'entrata in vigore di questa legge possono essere eseguiti. Si fa salvo l’applicazione analoga degli articoli 29 e 32.

2. Nei progetti complessivi di vecchio diritto, l’ente competente della Direzione delle costruzioni, dei trasporti e dell’energia determina, per le fasi a cui non è stato garantito né un contributo cantonale né federale, se sia necessario emanare un piano di intervento idraulico o ottenere un'autorizzazione per interventi idraulici. La decisione dell'ente competente della Direzione delle costruzioni, dei trasporti e dell’energia non può essere impugnata separatamente.

1. Il comune senza corporazione di soglia adotta, entro tre anni dall'entrata in vigore di questa legge, il regolamento necessario per l'organizzazione e l'adempimento dell'obbligo di costruzione idraulica o adatta, dove necessario, i regolamenti esistenti.

1. Il Consiglio di Governo regola il procedimento per l'adeguamento delle normative nei comuni con corporazioni soglia esistenti.

Contiene il regolamento di un'associazione comunale esistente disposizioni che contrastano con la presente legge o con le disposizioni esecutive, l'associazione comunale adegua il regolamento entro tre anni dall'entrata in vigore di questa legge.

1. Se i diritti acquisiti da concessioni, concesse prima dell'entrata in vigore di questa legge, prevalgono sulla regolamentazione dell'articolo 40, il Cantone si fa carico dei costi aggiuntivi.

**Articolo 37c**

Articolo 37c è applicabile alle aree edificabili che, al momento dell'entrata in vigore di questa legge, sono ancora del tutto o in parte significativa non edificate e la cui urbanizzazione richiede misure idriche sul ricettore naturale.

1. Il Consiglio di Stato determina la data di entrata in vigore di questa legge.[[14]]

1. Con l'entrata in vigore di questa legge sono abrogati

a la Legge sul mantenimento e la correzione dei corsi d'acqua e sul prosciugamento delle paludi e di altri terreni del 3 aprile 1857;

b il Regolamento riguardante la designazione delle acque pubbliche e delle acque private poste sotto sorveglianza pubblica del 15 maggio 1970 e tutte le sue modifiche;

c la Delibera del Consiglio di Governo relativa alle «Corporazioni di sbarramento; revisione dei conti annuali» del 4 dicembre 1956.

1. La Legge Edilizia del 9 giugno 1985 viene modificata come segue

2. Nell'articolo 42 paragrafo 1 lettera h del Decreto sulla Procedura di Approvazione Edilizia del 10 febbraio 1970 il termine «Legge sulla Polizia delle Costruzioni Idrauliche» è sostituito da «Legge sulle Costruzioni Idrauliche».

3. L'articolo 1 paragrafo 3 della Legge Comunale del 20 maggio 1973 è sostituito dal seguente testo

4. La Legge sull'Uso delle Acque del 3 dicembre 1950 viene modificata come segue