Generale (KENG)

1. Questa legge disciplina

a) la pianificazione energetica cantonale, regionale e comunale,

b) l'approvvigionamento di energia attraverso reti di distribuzione,

c) l'esecuzione della legge sul mercato dell'elettricità (StromVG),

d) l'esecuzione della legge sull'energia (EnG), in particolare i requisiti per l'uso dell'energia negli edifici,

e) le misure di incentivazione.

2. L'approvvigionamento di carburante e il consumo energetico di veicoli e apparecchi non sono oggetto di questa legge.

1. I scaldacqua esistenti ai sensi dell'articolo 40 comma 3 devono essere sostituiti entro 20 anni dall'entrata in vigore di questa modifica, con impianti che soddisfano i requisiti legali.

2. Il Consiglio di Stato disciplina mediante regolamento l'esenzione dall'obbligo di sostituzione per i scaldacqua esistenti,

a che sono di scarso rilievo per l'utilizzo energetico oppure

b per i quali il riscaldamento dell'acqua avviene prevalentemente con elettricità prodotta da fonti rinnovabili autoprodotte.

1. Le insegne luminose e l'illuminazione delle vetrine devono essere adeguate alle disposizioni di legge entro cinque anni dall'entrata in vigore di questa modifica.

1. Le disposizioni precedenti dei comuni basate sull'articolo 13 paragrafo 1 lettera b continuano a valere dopo l'entrata in vigore di questa modifica.

2. Il cantone fornisce ai comuni le informazioni necessarie per il passaggio dal metodo di calcolo precedente a quello secondo questa modifica.

1. La legge mira, al servizio dello Sviluppo Sostenibile, a garantire un approvvigionamento e utilizzo di energia economico, sicuro, sufficiente, rispettoso dell'ambiente e del clima.

2. In particolare, essa serve agli obiettivi di

a assicurare un approvvigionamento energetico conveniente e sicuro per la popolazione e l'economia,

b promuovere il risparmio energetico e l'utilizzo appropriato ed efficiente dell'energia,

c favorire l'uso delle energie rinnovabili,

d ridurre la dipendenza dai vettori energetici non rinnovabili,

e migliorare la protezione del clima.

3. Si propone di

a ridurre il fabbisogno termico complessivo cantonale negli edifici almeno del 20 percento entro il 2035,

b soddisfare il fabbisogno complessivo cantonale di calore ed elettricità possibilmente con energie rinnovabili e CO2 neutrali.

1. La legge si applica all'approvvigionamento energetico sul territorio del cantone, indipendentemente dal fatto che l'energia sia utilizzata all'interno o all'esterno del cantone. Si applica inoltre all'uso dell'energia negli edifici e negli impianti sul territorio del cantone.

2. Il cantone e i comuni tengono conto degli obiettivi di questa legge nell’ambito della loro attività legislativa, governativa e amministrativa.

1. L'approvvigionamento energetico comprende l'estrazione, la conversione, lo stoccaggio, la fornitura, il trasporto, la trasmissione e la distribuzione di vettori energetici e energia per edifici e impianti.

2. Si considerano aziende di approvvigionamento energetico le imprese di diritto privato o pubblico che perseguono l'obiettivo di estrarre, convertire, stoccare, fornire, trasportare, trasmettere o distribuire vettori energetici e energia.

3. Per energia veicolata tramite condotta si intende l'energia trasportata tramite una rete di distribuzione di elettricità, teleriscaldamento, teleraffreddamento o gas.

4. Sono considerate energie rinnovabili l'energia idroelettrica, l'energia solare, la geotermia, il calore ambientale, l'energia eolica e l'energia derivata dalla biomassa e dai rifiuti di biomassa.

5. Si considerano grandi consumatori gli utenti con un consumo di calore superiore a 5 gigawattora o un consumo di elettricità superiore a 0,5 gigawattora per punto di consumo e per anno.

6. Per comuni si intendono i comuni residenziali e i comuni misti ai sensi della legge sui comuni del 16 marzo 1998 (GG).

**Articolo numerato: Gestori della rete ed area di rete**

I gestori della rete sono le imprese di fornitura energetica che gestiscono una rete di distribuzione elettrica.

Con "area di rete" si intende un'area geografica in cui un gestore della rete è responsabile di collegare consumatori finali e produttori di elettricità a un determinato livello della rete elettrica.

Si definiscono consumatori finali quei clienti che acquistano elettricità per il proprio consumo. Sono esclusi da questa categoria l'approvvigionamento elettrico per il fabbisogno interno di una centrale e per l'azionamento delle pompe nelle centrali di accumulo con pompaggio.

**La Direzione dell'Economia, dell'Energia e dell'Ambiente**

La Direzione dell'Economia, dell'Energia e dell'Ambiente acquisisce le basi per la valutazione delle future necessità e dell'offerta di energia nel Cantone e per l'analisi delle significative conseguenze ambientali. È autorizzata a richiedere alle amministrazioni pubbliche, alle imprese di fornitura energetica operanti nel Cantone e ai grandi consumatori le informazioni e la documentazione necessarie. Essa mantiene uno scambio di informazioni con le imprese di fornitura energetica. Essa e le persone da essa incaricate rispettano gli interessi pubblici e privati di riservatezza.

Il Consiglio di Stato stabilisce gli obiettivi della politica energetica cantonale nella Strategia Energetica e indica come e in quale periodo devono essere realizzati. A tal fine, tiene conto delle direttive energetiche della Confederazione e dei principi dello Sviluppo Sostenibile.

Esamina periodicamente i contenuti e l'attuazione della Strategia Energetica e apporta le necessarie modifiche.

Sottopone la Strategia Energetica al Gran Consiglio per presa visione.

1. Il Consiglio di governo elabora periodicamente piani d'azione per l'attuazione della strategia energetica.

2. La Direzione dell’economia, dell’energia e dell’ambiente può stipulare contratti di prestazione con comuni, regioni di pianificazione, conferenze regionali, aziende di fornitura energetica o privati per l'attuazione della strategia energetica.

1. Il Consiglio di Stato indica nel piano direttore cantonale le sedi importanti per l'approvvigionamento energetico cantonale e che necessitano di coordinamento, relative alle infrastrutture esistenti e future necessarie per l'approvvigionamento e l'utilizzo dell'energia.

2. In tal modo, tiene conto delle pianificazioni energetiche della Confederazione e dei cantoni limitrofi.

1. Il piano regolatore comunale dell'energia coordina lo sviluppo spaziale previsto e l'approvvigionamento energetico, indicando in quale sequenza temporale e con quali mezzi gli obiettivi devono essere raggiunti.

2. Il consiglio di governo designa nel piano regolatore cantonale i maggiori comuni che devono adottare un piano regolatore comunale dell'energia. Gli altri comuni sono liberi di adottare un piano regolatore comunale dell'energia.

3. I comuni vicini coordinano i loro piani regolatori comunali dell'energia tra di loro.

1. La regione di pianificazione o la conferenza regionale può effettuare il necessario coordinamento intercomunale tramite l'emanazione di un piano direttore regionale per l'energia.

1. Il Consiglio di Governo stabilisce, tramite regolamento, la forma e i contenuti minimi del piano di orientamento energetico comunale e regionale.

2. Il procedimento per l'adozione del piano di orientamento energetico comunale e regionale è disciplinato dalla legislazione edilizia.

1. Le comunità possono introdurre, per l'intero territorio comunale o per parti di esso nella normativa edilizia di base o nei regolamenti di sovrapposizione, l'obbligo di

a. nel caso di edifici di nuova costruzione o di sostituzione significativa dei sistemi di riscaldamento o degli impianti centralizzati per la produzione di acqua calda, utilizzare un determinato vettore energetico rinnovabile o collegare l'edificio a una rete di distribuzione di teleriscaldamento o teleraffreddamento,

b. nel caso di edifici di nuova costruzione o ampliamento, limitare ulteriormente l'efficienza energetica totale ponderata.

2. Dove la comunità prevede un obbligo di connessione a una rete di distribuzione di teleriscaldamento o teleraffreddamento, l'impresa di fornitura energetica competente è obbligata, secondo la quantità di energia disponibile, a fornire alle abitazioni e alle imprese della zona il teleriscaldamento o teleraffreddamento necessario.

3. Le comunità possono prescrivere un'efficienza energetica totale ponderata comune per sovrapposizioni generali.

4. Esse determinano l'efficienza energetica totale ponderata in modo tale che nel risultato siano rispettati i requisiti dell'articolo 42.

5. Il cantone mette a disposizione delle comunità regolamenti modello per le normative ai sensi dei paragrafi 1 e 3.

6. Il Consiglio di Stato può prevedere una gamma per l'ulteriore limitazione dell'efficienza energetica totale ai sensi dell'articolo 13 paragrafo 1 lettera b.

1. I comuni possono prevedere un bonus di utilizzo nell'ordinamento edilizio di base o nei piani di urbanizzazione, aumentando fino al dieci percento il limite dell'uso edilizio, se

a) gli edifici soddisfano requisiti significativamente più elevati rispetto allo standard minimo di utilizzo energetico e

b) la proporzionalità delle costruzioni e la qualità degli spazi esterni non vengono compromesse.

2. Il bonus di utilizzo di cui al comma 1 non è trasferibile a un altro terreno e si applica, nel caso in cui siano realizzati più edifici sullo stesso terreno, solo agli edifici che soddisfano i requisiti del comma 1.

1. I comuni possono prescrivere, nell'ordinamento urbanistico di base o in regolamenti di sovrastrutturazione per sviluppi complessivi e nuove aree di costruzione, la realizzazione di una centrale termica o di una centrale termoelettrica comune.

2. I proprietari interessati pianificano, realizzano, gestiscono e finanziano tali impianti insieme o trasferiscono contrattualmente la pianificazione, la realizzazione o la gestione degli impianti a terzi.

3. Se i proprietari non riescono a concordare sulle modalità di ripartizione dei costi, il comune determina la suddivisione dei costi secondo l'interesse delle parti coinvolte.

1. Nessun obbligo di allacciamento secondo l'Articolo 13 e 15 sussiste per gli edifici che appartengono alla classe più alta nell'efficienza energetica totale ponderata.

2. I comuni non possono vietare ai proprietari di fondi, obbligati all'allacciamento a una rete di distribuzione di teleriscaldamento o a un impianto di riscaldamento o cogenerazione comune, l'utilizzo di energie rinnovabili proprie.

I comuni prestano attenzione, nell'emanare regolamenti edilizi sulle norme di progettazione, affinché questi non ostacolino inutilmente l'uso efficiente dell'energia negli edifici e l'utilizzo attivo o passivo dell'energia solare.

1. La pianificazione, costruzione, manutenzione e finanziamento della rete di distribuzione dell'energia spettano alle aziende di fornitura energetica competenti.

2. Queste aziende considerano nella pianificazione i principi di pianificazione della legge federale del 22 giugno 1979 sulla pianificazione del territorio (Legge sulla pianificazione del territorio, LPT). In particolare, adeguano la loro pianificazione alla pianificazione territoriale e di sviluppo delle infrastrutture dei comuni, tenendo conto del paesaggio, dell'aspetto urbano e, per quanto possibile, anche della suddivisione catastale esistente.

3. Nella misura in cui sia possibile e proporzionato, le nuove linee devono essere interrate. Per le linee che devono essere posate su strade o che sono già posate su di esse, le aziende di fornitura energetica coordinano i loro lavori sulle linee con i lavori previsti dai proprietari delle strade.

1. La procedura di autorizzazione per le linee a corrente forte e debole, nonché per le condotte del gas, che sono soggette all'obbligo di approvazione del piano secondo il diritto federale, è regolata dalle disposizioni del diritto federale.

2. L'obbligo di autorizzazione e la procedura di autorizzazione per le altre condotte sono regolati dalla legislazione edilizia e stradale.

1. La tutela dei diritti di transito per le linee di corrente forte e debole nonché per le condutture del gas, soggette all'obbligo di approvazione del piano secondo il diritto federale, viene effettuata secondo le disposizioni del diritto federale.

2. Se per la restante rete di distribuzione dell'energia non è possibile ottenere una tutela dei diritti di transito tramite diritto privato, questi possono essere tutelati con un'ordinanza di sopraelevazione di diritto pubblico.

1. Se l'approvvigionamento energetico non è già disciplinato da un piano regolatore comunale e il comune non è disposto a elaborare un tale piano, l'azienda di fornitura energetica può redigere il piano regolatore.

2. Il comune è competente per l'adozione del piano regolatore, mentre l'autorità competente della Direzione dell'Economia, Energia e Ambiente è responsabile per la sua approvazione.

3. Per il resto, la procedura è regolata dalla legislazione edilizia.

1. Se il comune respinge la decisione del regolamento edilizio o se più comuni interessati non riescono a mettersi d'accordo, la Direzione dell'economia, dell'energia e dell'ambiente emana un regolamento edilizio cantonale, se ciò è necessario per adempiere a un mandato di approvvigionamento o per salvaguardare interessi cantonali o regionali minacciati.

2. Per il resto, il procedimento è disciplinato dalla legislazione edilizia.

Con l'approvazione del piano di edificazione, la rete di distribuzione dell'energia è protetta nel suo stato attuale.

Sui terreni interessati non possono essere generalmente costruiti edifici o impianti né possono essere adottate misure che rendano impossibile, ostacolino in modo significativo o mettano a rischio l'esistenza della rete di distribuzione dell'energia.

Il tracciato approvato delle linee può essere annotato nel registro fondiario.

1. La rivendicazione e l'applicazione di eventuali diritti di compensazione dei proprietari terrieri sono disciplinate dalle disposizioni della legge sull'espropriazione del 3 ottobre 1965[8] e dalla legislazione edilizia.

1. I comuni possono contrattualmente stabilire con le aziende fornitrici di energia tributi e prestazioni per l'utilizzo del suolo pubblico e per ulteriori inconvenienti.

1. Per le reti di distribuzione dell'elettricità che operano a una frequenza di 50 Hertz in corrente alternata, si applica il StromVG. Inoltre, si devono osservare le disposizioni di questa sezione.

1. Per le aree non ancora servite dall'elettricità, le zone di rete saranno designate quando emergerà un fabbisogno. In particolare, devono essere presi in considerazione i criteri di sicurezza dell'approvvigionamento e di economicità dello sviluppo e della gestione della rete, nonché la pianificazione territoriale, di sviluppo e energetica dei comuni.

2. L'ufficio competente della Direzione dell’economia, dell’energia e dell’ambiente designa le zone di rete rispettivamente per i livelli di rete 3, 5 e 7.

3. Essa assegna mediante un provvedimento una nuova zona di rete al gestore della rete che può garantire al meglio la sicurezza dell'approvvigionamento e l'economicità dello sviluppo e della gestione della rete.

1. L'autorità competente della Direzione dell'Economia, dell'Energia e dell'Ambiente può conferire incarichi di prestazione agli operatori di rete

a) per il rafforzamento della fornitura di base,

b) **\*** per garantire la sicurezza dell'approvvigionamento nel territorio della rete, in particolare per affrontare situazioni straordinarie, oppure

c) per aumentare l'efficienza energetica.

2. Nell'assegnazione degli incarichi di prestazione, si devono evitare distorsioni della concorrenza tra gli operatori di rete.

1. Cambiamento delle circostanze, l'autorità competente della Direzione dell'economia, dell'energia e dell'ambiente adegua le reti territoriali, le disposizioni di assegnazione e gli incarichi di servizio.

1. Gli operatori di rete sono obbligati a collegare alla rete di distribuzione dell'elettricità all'interno della propria area di rete

a) tutti i consumatori finali all'interno della zona edificabile,

b) tutte le proprietà e le insediamenti abitati tutto l'anno al di fuori della zona edificabile,

c) tutti gli edifici e impianti conformi alla zona e legati al sito al di fuori della zona edificabile,

d) tutti gli impianti al di fuori della zona edificabile che per motivi di sicurezza necessitano di un collegamento elettrico e

e) tutti i produttori di elettricità.

2. L'autorità competente della Direzione dell'Economia, Energia e Ambiente può, su richiesta, obbligare un operatore di rete a collegare al sistema elettrico consumatori finali al di fuori della zona edificabile, che non devono essere collegati ai sensi del comma 1, se l'autosufficienza di questi non è tecnicamente possibile o economicamente sostenibile.

1. L'autorità competente della Direzione dell'economia, dell'energia e dell'ambiente può, su richiesta, obbligare un operatore di rete a collegare al proprio sistema finale i consumatori e produttori di elettricità provenienti da un'altra area di rete, qualora vi siano circostanze particolari.

2. L'obbligo di connessione dell'operatore di rete dell'altra area di rete cessa in misura corrispondente.

1. I costi per il collegamento alla rete di distribuzione dell'elettricità sono, in linea di principio, a carico della consumatrice finale o del consumatore finale.

2. Per i costi di collegamento delle produttrici o dei produttori di elettricità si applica la normativa della legislazione energetica federale.

Il Consiglio di Stato adotta le misure necessarie per uniformare le differenze sproporzionate nelle tariffe per l'uso della rete ai sensi dell'articolo 14, comma 4, prima frase della Legge sull'energia elettrica (StromVG). Previamente consulta le parti interessate.

1. L'energia deve essere utilizzata con parsimonia ed efficienza.

2. Per quanto possibile, devono essere utilizzate energie rinnovabili e calore residuo.

3. Gli edifici e gli impianti devono essere progettati, gestiti e mantenuti in modo da ridurre al minimo le perdite energetiche.

Il Consiglio di Stato stabilisce con un regolamento, nel quadro delle disposizioni seguenti, i requisiti minimi dettagliati per l'uso dell'energia per edifici e impianti nuovi ed esistenti.

Nel farlo, rispetta il principio secondo cui le misure per l'uso parsimonioso ed efficiente dell'energia devono essere economicamente sostenibili e operativamente possibili. Le misure devono avere una proporzione ragionevole rispetto ai risparmi ottenibili. Inoltre, prende in considerazione lo stato della tecnica e coordina le sue disposizioni con gli altri cantoni.

Può prevedere agevolazioni o esenzioni dalla conformità ai requisiti minimi per progetti che siano di scarsa rilevanza per l'uso dell'energia.

1. Eccezioni alle disposizioni sull'uso dell'energia possono essere concesse, se sono soddisfatte le condizioni di eccezione previste dalla legge edilizia del 9 giugno 1985 (BauG)[[9]].

2. È fatto salvo l'articolo 38.

1. Salvo quanto diversamente disposto nel seguito, gli edifici o le loro parti che non soddisfano i requisiti minimi per gli edifici o le parti di edifici esistenti devono essere adeguati a questi requisiti al più tardi nel momento in cui vengono ristrutturati o convertiti in modo che l'uso dell'energia sia influenzato.

2. Salvo quanto diversamente disposto nel seguito, gli impianti tecnici degli edifici devono essere adeguati quando vengono rinnovati, ristrutturati o modificati.

1. Per motivi di tutela dei monumenti, possono essere concesse eccezioni all'obbligo di adeguamento per i monumenti edilizi ai sensi dell'articolo 37, nella misura in cui ciò sia richiesto dallo scopo di protezione e l'interesse pubblico alla tutela dell'edificio in questione prevalga sull'interesse pubblico al suo adeguamento.

1. Negli edifici che vengono riscaldati, ventilati, raffreddati o umidificati, l'involucro edilizio deve essere progettato in modo tale da ridurre al minimo le perdite di energia.

1. Gli impianti di riscaldamento e gli impianti per la produzione di acqua calda devono essere progettati, gestiti e mantenuti in modo da ridurre al minimo il consumo energetico e l’impatto ambientale.

2. Non sono consentiti

a) l’installazione di nuove resistenze elettriche fisse per il riscaldamento degli edifici,

b) la sostituzione di resistenze elettriche fisse con sistemi di distribuzione dell'acqua con altre resistenze elettriche fisse.

3. Negli edifici residenziali non sono consentiti riscaldatori d'acqua centralizzati che siano riscaldati esclusivamente in modo diretto con energia elettrica.

1. La sostituzione di un generatore di calore per il riscaldamento di edifici è soggetta a notifica.

2. Se in un edificio di età superiore ai 20 anni viene sostituito il generatore di calore, i requisiti sono soddisfatti se

a) una soluzione standard viene attuata in modo esperto oppure

b) l'efficienza energetica complessiva ponderata dell'edificio corrisponde ai requisiti cantonali.

3. Il Consiglio di Stato stabilisce, mediante regolamento, le categorie di edifici interessate, le soluzioni standard e i requisiti per l'efficienza energetica complessiva ponderata, nonché la considerazione del gas rinnovabile.

1. Per gli impianti di ventilazione, raffreddamento e climatizzazione è necessario utilizzare, ove possibile, energie rinnovabili o calore residuo.

2. Il Consiglio di Stato può stabilire il fabbisogno energetico consentito per gli impianti di ventilazione, raffreddamento e climatizzazione.

1. Nuovi edifici e ampliamenti di edifici devono essere costruiti e attrezzati in modo tale che l'efficienza energetica totale ponderata per riscaldamento, acqua calda, ventilazione, climatizzazione, illuminazione e apparecchiature, sottratta la produzione energetica propria, sia il più vicino possibile a zero.

2. Il consiglio di governo stabilisce, in coordinamento con gli altri cantoni, i limiti dell'efficienza energetica totale ponderata per riscaldamento, acqua calda, ventilazione, climatizzazione, illuminazione e apparecchiature, sottratta la produzione energetica propria, attraverso un'ordinanza.

3. ...

1. I nuovi edifici e gruppi di edifici con riscaldamento centralizzato per cinque o più unità d'uso devono essere dotati dei dispositivi necessari per la rilevazione del consumo individuale di calore per riscaldamento e acqua calda.

2. Gli edifici esistenti con riscaldamento centralizzato per cinque o più unità d'uso devono essere dotati in modo adeguato in occasione del rinnovo totale del sistema di riscaldamento o di quello dell'acqua calda.

3. Dove i dispositivi necessari per la rilevazione del consumo individuale di calore sono installati, i costi per il riscaldamento e l'acqua calda devono essere distribuiti per la maggior parte tenendo conto del consumo di calore rilevato dei singoli utenti.

1. Le nuove installazioni di generatori di calore alimentate con energie fossili devono essere fondamentalmente progettate come impianti di cogenerazione. Il Consiglio di Stato stabilisce fino a quale potenza termica le installazioni di generatori di calore sono esentate da questa disposizione.

Gli impianti in cui viene prodotta calore residuo utilizzabile devono essere dotati di dispositivi per il suo utilizzo, in particolare per il recupero di calore.

Costruzione di nuovi impianti e modifica di impianti di produzione elettrica

La costruzione di nuovi impianti e la modifica di impianti di produzione di elettricità alimentati con combustibili fossili, che abbiano una potenza termica inferiore a 10 megawatt, sono consentite solo se il calore generato durante il funzionamento viene utilizzato in modo competente e completo. Per gli impianti con una potenza termica di 10 megawatt e maggiore, il calore generato durante il funzionamento deve essere utilizzato il più possibile e in modo competente.

Sono escluse le installazioni che non hanno connessione alla rete di distribuzione elettrica generale.

Altrimenti, si applicano le disposizioni del EnG.

1. La costruzione di nuovi impianti di produzione di elettricità alimentati da combustibili gassosi rinnovabili è consentita solo se il calore generato durante il funzionamento viene utilizzato in modo professionale e nella massima misura possibile.

2. Questo requisito non si applica quando vengono principalmente utilizzati materiali verdi agricoli, non esiste un collegamento alla rete generale di distribuzione del gas e questo non può essere realizzato con una spesa proporzionata.

1. La costruzione di nuovi impianti di produzione di elettricità, che funzionano con combustibili rinnovabili solidi o liquidi, è consentita solo se il calore generato durante il funzionamento viene utilizzato in modo adeguato e nella misura massima possibile.

1. I riscaldamenti all'aperto devono essere alimentati esclusivamente con energie rinnovabili o calore residuo non utilizzabile altrimenti.

2. Sono ammesse eccezioni al comma 1, se

a) la sicurezza delle persone, degli animali o delle cose, o la protezione delle installazioni tecniche richiede il funzionamento di un riscaldamento all'aperto e

b) le misure edilizie e operative non sono possibili o sono sproporzionate e

c) il riscaldamento all'aperto è dotato di un sistema di regolazione dipendente dalla temperatura e dall'umidità.

1. Le piscine all'aperto possono essere riscaldate esclusivamente con energie rinnovabili o con calore residuo non altrimenti utilizzabile.

2. Le pompe di calore elettriche possono essere utilizzate per il riscaldamento delle piscine all'aperto, a condizione che sia presente una copertura della superficie dell'acqua per prevenire le perdite di calore.

Gli edifici di nuova costruzione, che saranno occupati solo temporaneamente, devono essere dotati di un sistema che consenta l'abbassamento automatico della temperatura degli ambienti al di fuori degli orari di occupazione, oppure deve essere possibile abbassarla a distanza.

1. Le nuove e le esistenti illuminazioni devono essere gestite in modo efficiente dal punto di vista energetico e rispettoso dell'ambiente. L'intensità luminosa e la durata dell'illuminazione devono essere limitate al livello necessario per motivi di sicurezza e richiesto per lo scopo d'uso.

2. Il Consiglio di Stato può stabilire il fabbisogno massimo di elettricità per l'illuminazione negli edifici non residenziali.

3. Sono vietate le illuminazioni che puntano verso il cielo o che illuminano il paesaggio. Il Comune può, per motivi importanti, concedere deroghe temporanee. Sono consentite la ristrutturazione e lo spostamento di impianti esistenti legalmente, se l'operatore dimostra che, allo stesso tempo, viene ridotto il consumo energetico dell'impianto.

4. Illuminazioni chiaramente limitate a un oggetto, come l'illuminazione di monumenti storici, piste da sci, ecc., non rientrano nel divieto del comma 3.

1. Gli edifici e le strutture del Cantone e dei Comuni devono essere costruiti e utilizzati in modo tale da fungere da modelli per il raggiungimento degli obiettivi di questa legge.

2. Le coperture degli edifici cantonali nuovi, nonché degli edifici cantonali esistenti al momento del loro rinnovamento, devono essere dotate di impianti per l'utilizzo dell'energia solare, in particolare per la produzione di acqua calda, nella misura in cui siano idonee e sia dimostrata l'economicità della tecnologia solare impiegata.

3. Se il Cantone contribuisce con almeno 200.000 franchi o almeno il 50 percento dei costi di costruzione per la realizzazione o la ristrutturazione totale degli edifici, i requisiti minimi per l'uso dell'energia saranno aumentati.

1. Le grandi consumatrici e i grandi consumatori possono essere obbligati dalla Direzione dell'economia, dell'energia e dell'ambiente ad analizzare il loro consumo energetico e a prendere le misure ragionevoli per ottimizzare il consumo, nonché per ridurre l'impatto ambientale e le emissioni di gas serra.

2. Le misure sono considerate ragionevoli per le grandi consumatrici e i grandi consumatori se corrispondono allo stato della tecnica e sono economicamente sostenibili per tutta la durata dell'investimento, senza essere associate a significativi svantaggi operativi.

1. L'articolo 53 paragrafo 1 non si applica ai grandi consumatori che si impegnano mediante un contratto con la Direzione dell'Economia, dell'Energia e dell'Ambiente a rispettare obiettivi per lo sviluppo del consumo energetico stabiliti dal Consiglio di Stato, sia individualmente che in gruppo.

2. Inoltre, il Consiglio di Stato può esonerare i grandi consumatori che si impegnano a rispettare obiettivi secondo il paragrafo 1 dalla conformità a determinati requisiti minimi (art. 39 e seguenti).

3. I contratti che i grandi consumatori stipulano con la Confederazione per ridurre il consumo energetico o le emissioni di CO₂ sono equiparati ai contratti di cui al paragrafo 1.

1. Il cantone e i comuni promuovono un approvvigionamento e un utilizzo dell'energia efficiente, economico, economico e rispettoso dell'ambiente.

1. Il Cantone promuove e sostiene l'informazione, la formazione e l'aggiornamento, nonché la consulenza in materia di energia.

2. Le regioni di pianificazione o le conferenze regionali gestiscono centri di consulenza indipendenti per questioni energetiche (centri di consulenza energetica).

3. Il Cantone concede alle regioni di pianificazione o alle conferenze regionali compensazioni per i costi della consulenza energetica, qualora vengano soddisfatti i requisiti di qualità stabiliti dal Consiglio di Stato nel regolamento. Le compensazioni sono concesse sotto forma di contributi forfettari da 0,80 a 1,50 franchi per abitante della regione interessata.

1. Nella misura in cui questa legge prescrive l'emanazione di un piano direttivo energetico, il Cantone concede agli obbligati un rimborso del 50 percento dei costi riconoscibili.

2. Può concedere aiuti finanziari fino al 50 percento

a) dei costi riconoscibili per l'elaborazione di piani direttivi energetici volontari, oppure

b) di altri costi riconoscibili derivanti da contratti di prestazione ai sensi dell'articolo 8, paragrafo 2.

1. Il Cantone può concedere aiuti finanziari

a) fino a un massimo del 50 percento dei costi ammissibili per studi preliminari relativi alla costruzione di impianti di produzione di energia o reti di distribuzione per energie rinnovabili o calore residuo,

b) fino a un massimo del 35 percento dei costi di impianto per la realizzazione o sostituzione di impianti per la produzione, distribuzione e utilizzo di energie rinnovabili o calore residuo e per l'aumento dell'efficienza energetica.

2. ...

1. Il Cantone può concedere aiuti finanziari per adeguamenti degli edifici, se viene raggiunto un miglioramento dell'efficienza energetica complessiva ponderata.

2. Il contributo ai sensi del comma 1 varia tra 5000 e 250 000 franchi per edificio. All'interno di questo quadro, sono determinanti per l'ammontare del contributo

a. il grado di miglioramento,

b. la superficie di riferimento energetico,

c. l'ammontare di un eventuale contributo federale.

3. Possono essere concessi medesimi aiuti finanziari se un edificio non viene adeguato, ma demolito e sostituito da un nuovo edificio con la stessa destinazione d'uso. La superficie di riferimento energetico pertinente ai sensi del comma 2 è quella dell'edificio demolito, salvo che la superficie di riferimento energetico del nuovo edificio sia più piccola.

4. Il Cantone può concedere aiuti finanziari per edifici particolarmente efficienti dal punto di vista energetico fino a un massimo di 250 franchi per metro quadrato di superficie di riferimento energetico.

1. Il Cantone può concedere aiuti finanziari alle cooperative di garanzia, che garantiscono prestiti ipotecari per l'adattamento energetico degli edifici.

2. Gli aiuti finanziari possono essere destinati alla copertura delle perdite di garanzia e alle spese amministrative.

3. Sono coperte solo le perdite derivanti da garanzie fino a 500.000 franchi. Il Cantone si fa carico al massimo del 65% della perdita.

4. Il Cantone può concedere, per la prima capitalizzazione, un prestito a lungo termine, subordinato, di massimo quindici milioni di franchi.

1. Il Consiglio di Stato emana le disposizioni necessarie per l'attuazione di questa legge, in particolare su

a) i requisiti per i piani direttori comunali e regionali sull'energia,

b) la definizione e l'assegnazione delle aree di rete e i mandati di prestazione agli operatori di rete, nonché gli obblighi di allacciamento,

c) i requisiti minimi per l'utilizzo dell'energia,

d) gli obiettivi per i grandi consumatori e i requisiti minimi da cui possono essere esonerati,

e) i centri di consulenza energetica,

f) i contributi statali secondo il Capitolo 5.

2. ...

1. La conformità ai requisiti minimi per l'uso dell'energia viene verificata nel procedimento di autorizzazione edilizia. Le autorità di autorizzazione edilizia senza personale specializzato appropriato consultano esperti qualificati in materia di energia.

2. Per i progetti soggetti a una valutazione d'impatto ambientale ai sensi della legge sulla protezione dell'ambiente (USG), la conformità ai requisiti minimi deve essere dimostrata nel rapporto di valutazione d'impatto ambientale.

3. Le deroghe secondo gli articoli 36, 38 e 48 vengono concesse dall'autorità competente della Direzione dell'economia, dell'energia e dell'ambiente. Per le richieste di deroga ai sensi dell'articolo 38, consulta la conservazione dei monumenti cantonali.

1. Nell'attuazione di un progetto esente da autorizzazione edilizia, il committente assicura autonomamente il rispetto dei requisiti minimi per l'uso dell'energia.

1. L'attuazione dei requisiti minimi per l'uso di energia nella costruzione, modifica o cambio di destinazione di edifici e impianti è di competenza dei comuni. La procedura si conforma alle disposizioni della legislazione edilizia sulla polizia edilizia.

2. Le autorità di polizia edilizia possono svolgere controlli edilizi per garantire il rispetto dei requisiti minimi anche nell'esecuzione di progetti esenti da permesso di costruzione. Se necessario, ordinano il ripristino della situazione legittima.

3. Le autorità di polizia edilizia sprovviste di personale tecnico adeguato si avvalgono di esperti qualificati in energia per il controllo delle costruzioni e per l'eventuale disposizione di misure di ripristino.

1. La Direzione dell'economia, energia e ambiente supporta le autorità di rilascio delle concessioni edilizie e di polizia edilizia nell'esecuzione.

2. Qualora le autorità di rilascio delle concessioni edilizie o di polizia edilizia trascurino i loro doveri di esecuzione nonostante l'ammonimento e ne derivino pericoli per interessi pubblici, può essere la competente autorità della Direzione dell'economia, energia e ambiente a disporre le misure necessarie.

1. Le autorità di polizia edilizia e l'ente competente della Direzione economia, energia e ambiente sono autorizzati a richiedere al committente, ai proprietari, agli inquilini o ai locatari di edifici, impianti e strutture tutte le informazioni e la documentazione necessarie per l'adempimento dei loro compiti, a entrare nelle proprietà e a esaminare gli edifici, gli impianti e le strutture da controllare.

2. Le persone menzionate al comma 1 sono obbligate a collaborare, per quanto ragionevolmente possibile, ai lavori di controllo e a facilitarli.

Qualora un operatore di rete non adempia ai suoi obblighi di servizio ai sensi dell'Articolo 28 o agli obblighi di connessione ai sensi dell'Articolo 30, l'autorità competente della Direzione dell'Economia, dell'Energia e dell'Ambiente gli assegna un termine adeguato per adempiere ai propri obblighi. Se necessario, l'autorità competente della Direzione dell'Economia, dell'Energia e dell'Ambiente dispone l'esecuzione sostitutiva.

Se la fornitura di base o la sicurezza dell'approvvigionamento in un'area di rete è minacciata, l'autorità competente della Direzione dell'Economia, dell'Energia e dell'Ambiente può revocare all'operatore di rete l'esercizio dell'area di rete interessata e assegnarla, previa consultazione del proprietario della rete e del comune, a un altro operatore di rete.

1. Violazioni degli obblighi sanciti nell'articolo 37, delle norme di costruzione e di equipaggiamento della legge (Art. 39 fino a 51), delle relative disposizioni di attuazione o delle decisioni emanate in base a tali disposizioni, sono punite secondo gli articoli 50 fino a 52 della legge edilizia.

1. Disposizioni dell'autorità competente della Direzione per gli Interni e la Giustizia, emesse in base agli articoli da 10 a 17, nonché tutte le disposizioni emesse in base a questa legge nel procedimento di concessione edilizia o nel procedimento di polizia edilizia, sono impugnabili secondo le disposizioni della legge edilizia.

2. Le disposizioni dell'autorità competente della Direzione dell'Economia, dell'Energia e dell'Ambiente secondo l'articolo 27, paragrafi 1 e 2, sono impugnabili mediante ricorso presso la Direzione dell'Economia, dell'Energia e dell'Ambiente. La decisione di quest'ultima può essere impugnata davanti al Consiglio di Stato, che decide in ultima istanza a livello cantonale.

3. I comuni hanno facoltà di presentare ricorso.

4. Per il resto si applica la legge del 23 maggio 1989 sulla giustizia amministrativa (VRPG)[10].

1. **I comuni ai sensi dell'articolo 10 comma 2 emanano i piani direttori comunali dell'energia entro dieci anni dall'entrata in vigore di questa legge.**

2. **Se un comune non rispetta il termine di cui al comma 1, il consiglio di governo può autorizzare l'ente competente della Direzione degli interni e della giustizia a procedere all'esecuzione surrogatoria. Le decisioni relative all'esecuzione surrogatoria possono essere impugnate presso la Direzione degli interni e della giustizia, la quale decide come ultima istanza cantonale.**

3. **Le disposizioni comunali che obbligano le proprietarie e i proprietari a collegare il loro edificio a una rete di distribuzione del gas naturale non sono più applicabili dopo dieci anni dall'entrata in vigore di questa legge.**

1. I requisiti minimi di cui alla sezione 4.3 si applicano a tutti i progetti di costruzione soggetti a permesso edilizio, per i quali la domanda è stata presentata dopo l'entrata in vigore di questa legge. Si applicano a tutti i progetti di costruzione esenti da permesso edilizio, la cui esecuzione non è ancora iniziata al momento dell'entrata in vigore.

Le esistenti installazioni elettriche fisse di riscaldamento a resistenza devono essere sostituite entro venti anni dall'entrata in vigore della presente legge con sistemi di riscaldamento che soddisfano i requisiti di questa legge.

1. I seguenti decreti sono modificati

1. Legge comunale del 16 marzo 1998 (LC)[[11]](#enumeration_itemtext_content_fn_2523326_2_11_c)

2. Legge edilizia del 9 giugno 1985 (LE)[[12]](#enumeration_itemtext_content_fn_2523327_2_12_c)

1. I seguenti decreti sono abrogati

1. Legge sull'energia del 14 maggio 1981 (EnG) (BSG 741.1),

2. Decreto del 21 agosto 1990 sui principi della politica energetica cantonale (BSG 741.21),

3. Decreto del 4 febbraio 1987 sulle prestazioni statali per l'approvvigionamento energetico (DEV) (BSG 741.61).

1. Il consiglio di governo determina la data dell'entrata in vigore.