1. Disposizioni Generali (SG)

1. Questa legge disciplina

a la pianificazione, la costruzione, la manutenzione, il funzionamento e l'uso delle strade pubbliche,

b il finanziamento delle strade pubbliche,

c l'esecuzione del diritto federale sulla circolazione stradale nell'ambito della segnaletica e delle marcature,

d l'esecuzione della legge federale sui sentieri pedonali e sentieri escursionistici,

e **\*** l'esecuzione della legge federale sulle strade nazionali,

f **\*** l'esecuzione della legge federale sulle piste ciclabili.

1. Questa legge si applica alle strade pubbliche.

2. Si applica alle strade private quando prescritto dalla legge.

1. Questo legge è particolarmente orientata ai seguenti obiettivi di efficacia

a Le strade sono pianificate, costruite, gestite e mantenute in modo tale che la somma di tutti gli effetti porti a un miglioramento duraturo dell'ambiente di vita.

b Le strade sono pianificate, costruite, gestite e mantenute in modo tale da sostenere lo sviluppo economico e turistico.

c Le strade sono pianificate, costruite, gestite e mantenute in modo tale da essere economicamente sostenibili.

d Le esigenze di mobilità e sicurezza di tutti gli utenti della strada sono coordinate tra loro.

e Gli effetti negativi della mobilità sono minimizzati per quanto possibile.

**Strade Pubbliche**

Si considerano strade pubbliche quelle strade, vie e piazze aperte all'uso pubblico. Sono classificate in base alla loro destinazione e importanza in strade nazionali, strade cantonali, strade comunali e strade private ad uso pubblico.

1. Costituenti delle strade pubbliche sono tutte le costruzioni e impianti che sono necessari, in particolare per motivi tecnici, operativi, progettuali, ambientali o per ragioni di sicurezza del traffico o di sicurezza pubblica, all'interno e all'esterno della strada.

1. Le strade nazionali sono designate dalla Confederazione.

Le strade cantonali servono il traffico sovraregionale e regionale.

La rete stradale cantonale e la sua suddivisione sono stabilite nel piano della rete stradale.

Ogni comune è raggiungibile almeno in modo periferico da una strada cantonale.

1. Strade comunali servono prevalentemente al traffico all'interno di un comune, collegano le aree edificate, stabiliscono la connessione con le strade cantonali e servono al traffico locale tra comuni vicini.

1. Le strade di proprietà privata sono considerate strade pubbliche se sono destinate all'uso comune.

1. Le municipalità mantengono un piano o un registro delle strade comunali e delle strade private ad uso pubblico.

1. La sovranità stradale spetta al Cantone e, nei limiti di questa legge, ai comuni. Essa si estende alle strade private che sono effettivamente aperte al traffico, nella misura in cui lo stabilisce la legge.

2. Le strade cantonali e le strutture accessorie alle strade nazionali sono di proprietà del Cantone, mentre le strade comunali sono di proprietà dei comuni.

3. La proprietà di una strada si estende generalmente a tutti i suoi componenti.

1. Se cambiano la funzione e l'importanza di traffico, le strade comunali possono essere riclassificate sotto la giurisdizione e la proprietà del cantone, mentre le strade cantonali possono essere riclassificate sotto la giurisdizione e la proprietà dei comuni.

2. La decisione sulla modifica della classificazione compete al Consiglio di Stato, previo parere dei comuni interessati.

3. Con la decisione del Consiglio di Stato sulla nuova classificazione

a) la giurisdizione e la proprietà della strada passano per legge alla nuova titolarità,

b) deve essere annotata la modifica della proprietà nel registro fondiario.

4. La precedente titolarità

a) trasferisce la strada in condizioni esenti da difetti di costruzione e senza indennizzo oppure

b) compensa la nuova titolarità per i costi necessari a garantire l'esenzione da difetti di costruzione.

1. Le strade che il cantone o il comune costruiscono per l'uso generale sono considerate destinate a uso pubblico al momento della loro apertura al traffico.

2. Le strade che i proprietari fondiari interessati costruiscono per l'uso generale, in base all'Articolo 109 della Legge edilizia del 9 giugno 1985 (BauG), sono considerate destinate a uso pubblico al momento della loro corretta costruzione.

3. Le strade private sono destinate a uso pubblico

a. tramite disposizione del comune, se il proprietario fondiario ha dato il suo consenso,

b. tramite costituzione di una servitù di passaggio a favore del pubblico oppure

c. tramite trasferimento dell'obbligo di manutenzione di una strada aperta al traffico generale al comune.

4. Il comune annota nel registro fondiario la destinazione a uso pubblico di cui al paragrafo 3 lettera a una volta che la disposizione è divenuta definitiva.

1. Il Cantone collabora in maniera collaborativa con i comuni interessati nella pianificazione, nella progettazione, nella costruzione e nell'esercizio delle strade cantonali.

2. Collabora con le regioni di pianificazione o le conferenze regionali interessate, qualora la pianificazione della nuova costruzione o della modifica di una strada cantonale riguardi interessi regionali. Le regioni di pianificazione o le conferenze regionali determinano su quali temi esse stesse e su quali temi i comuni interessati prendano posizione.

3. Se una strada cantonale è progettata nell'area urbana con un piano stradale, il Cantone collabora con i comuni ospitanti.

4. Nella collaborazione, in particolare, vengono determinati congiuntamente l'obiettivo del progetto, il processo di progetto e l'organizzazione del progetto.

1. La gestione del traffico ha lo scopo di utilizzare in modo ottimale le capacità della rete stradale attraverso la guida, il controllo e la regolazione del traffico, evitando sovraccarichi e disagi, e contribuendo a migliorare la sicurezza stradale.

2. Il Cantone può, a sue spese, sottoporre a una gestione del traffico superiore non solo le strade cantonali, ma anche le altre strade, nonché gli accessi e gli ingressi.

3. I Comuni possono, a loro spese, sottoporre a una gestione del traffico superiore non solo le strade comunali, ma anche le strade private ad uso pubblico, nonché gli accessi e gli ingressi.

1. Il Consiglio di Governo designa le strade che servono come percorsi di approvvigionamento per trasporti eccezionali mediante un regolamento e stabilisce i requisiti minimi.

1. Il terreno necessario per le strade pubbliche viene acquisito mediante trattativa privata, procedura di espropriazione o tramite la procedura di ridistribuzione fondiaria.

2. Quando un piano stradale richiede lo spostamento di una strada privata, i tratti di strada spostati sono trasferiti ai proprietari della strada privata una volta completati. È loro responsabilità mantenerli.

Gli immobili possono essere acquistati a titolo precauzionale.

1. Per l'acquisizione di terreni viene applicata la procedura per miglioramenti fondiari e forestali o per il riordino di terreni edificabili, se e nella misura in cui ciò sia nell'interesse della costruzione stradale o necessario per risolvere le compromissioni dell'uso conforme del suolo causate dalla costruzione stradale.

2. La Direzione Edilizia e dei Trasporti (BVD) può richiedere che vengano effettuate le necessarie riorganizzazioni terriere per la costruzione stradale. La sua richiesta costituisce un motivo rilevante ai sensi dell'articolo 8, comma 1, della legge del 16 giugno 1997 sulla procedura per miglioramenti fondiari e forestali (VBWG) per l'esecuzione d'ufficio di un progetto.

3. Essa può richiedere che

a. i terreni appartenenti alla comunità siano inclusi,

b. siano effettuati prelievi adeguati sulle superfici terriere incorporate e che il terreno necessario per la costruzione di strade a traffico generale sia messo a disposizione dell'azienda di riordino terriero in cambio del valore di mercato,

c. i valori aggiunti dei terreni derivanti dalla costruzione stradale siano imputati all'indennizzo.

1. Se la costruzione della strada deve iniziare prima del completamento della procedura di riallocazione, l'ente di BVD può richiedere la preliminare immissione nel possesso. Prima della decisione, gli organi di riallocazione ascoltano le parti interessate e adottano le disposizioni necessarie per la valutazione del terreno.

1. I maggiori costi delle sistemazioni fondiarie causati dalla costruzione di strade in zone che necessitano di consolidamento fondiario sono a carico della costruzione stradale. Quando in regioni già consolidate o in aree con insediamenti sparsi si rendono necessarie nuove sistemazioni fondiarie a causa della costruzione di strade, tutti i costi sono a carico della costruzione stradale.

1. Le disposizioni della legge urbanistica sull'espropriazione e le limitazioni della proprietà (Art. 127 bis 137 BauG)[8] sono applicabili.

1. Qualora l'obbligo di cessione o limitazione della proprietà fondiaria sia riconosciuto dalle parti coinvolte per tipologia e portata, il tribunale per l'esproprio può essere adito per la determinazione dell'indennizzo, anche in assenza di un piano stradale definitivo.

1. Il Cantone pianifica le strade cantonali con il piano della rete stradale.

2. Il piano della rete stradale si basa sul piano direttore cantonale, che contiene le direttive strategiche del Consiglio di Stato per lo sviluppo insediativo e del traffico, e tiene conto dei concetti regionali di trasporto complessivo e insediamenti.

1. Il piano delle reti stradali mostra le strade nazionali (rete di base) e definisce le strade cantonali.

2. Esso suddivide le strade cantonali nelle seguenti categorie

a) Le strade cantonali della categoria A comprendono le strade principali ai sensi degli articoli 12 e seguenti della legge federale del 22 marzo 1985 sull'uso della tassa sugli oli minerali vincolata (MinVG) (rete complementare).

b) Le strade cantonali della categoria B collegano città e località alla rete superiore (rete di base e rete complementare), connettono questi luoghi e le regioni tra loro, stabiliscono il collegamento con le regioni dei cantoni confinanti o danno accesso all'aeroporto di Berna-Belp.

c) Le strade cantonali della categoria C collegano i comuni con le strade cantonali delle categorie A e B.

3. Esso stima il fabbisogno finanziario approssimativo per la manutenzione strutturale.

4. Esso determina inoltre

a) le strade cantonali che devono essere cedute a un comune,

b) le strade comunali che devono essere cedute al cantone,

c ***) ...

1. Il piano della rete stradale definisce le modifiche della rete stradale di rilevanza strategica almeno per i prossimi 16 anni, designa le misure previste come accertamenti pianificatori, costruzione nuova, ampliamento e smantellamento, fornisce informazioni sullo stato delle misure e quantifica il fabbisogno finanziario approssimativo.

2. Coordina la pianificazione stradale con le altre pianificazioni rilevanti per il traffico.

1. Il Consiglio di Stato delibera il piano della rete stradale ogni otto anni. Può effettuare adeguamenti anticipati per singoli progetti.

2. Sottopone la delibera sul piano della rete stradale e gli adeguamenti per progetti ai sensi dell'articolo 53 al Gran Consiglio per conoscenza.

3. Gli elementi essenziali del piano della rete stradale fanno parte del piano direttore cantonale. Tra questi rientrano in particolare i contenuti che necessitano di coordinamento in ambito cantonale e regionale.

4. Il Dipartimento BVD elabora e aggiorna il piano della rete stradale.

1. La costruzione di nuove strade e le modifiche a una strada vengono approvate con un piano stradale.

2. La manutenzione, la riparazione e il rinnovo di una strada, così come gli elementi mobili in relazione a sperimentazioni temporanee del traffico, non richiedono un'autorizzazione.

3. Il Consiglio di Stato determina i progetti esenti da autorizzazione.

1. Il piano stradale è adottato secondo la procedura del regolamento edilizio cantonale.

1. Per i piccoli progetti si applica una procedura semplificata di pianificazione stradale.

2. Nella procedura semplificata si può rinunciare alla procedura di partecipazione e alla pubblicazione.

3. Non si può rinunciare alla pubblicazione quando

a il cerchio dei soggetti con diritto di opposizione non può essere determinato chiaramente oppure

b sono coinvolti interessi pubblici essenziali.

4. Il Consiglio del Governo determina i piccoli progetti e regola la procedura tramite regolamento.

1. Se un piano stradale deve essere modificato dopo la scadenza del termine per le opposizioni ma prima della decisione sul piano stradale, si applica anch'esso un procedimento semplificato.

2. Se la modifica concerne anche interessi pubblici o essenziali dei vicini, tale modifica deve essere pubblicata.

3. Il Consiglio di Stato disciplina la procedura mediante regolamento.

Il BVD emette il piano stradale.

Il piano stradale può essere impugnato con ricorso al Consiglio di Stato. La decisione di quest'ultimo è soggetta a ricorso al Tribunale amministrativo.

Una strada può essere autorizzata solo se rispetta le norme edilizie, pianificatorie e ambientali, nonché tutte le altre disposizioni applicabili.

1. Il piano stradale può regolare tutti i rapporti di diritto pubblico tra la titolarità della sovranità stradale e i privati.

Il piano stradale descrive lo scopo del progetto e mostra il tracciato, le quote altimetriche, il drenaggio, gli accessi laterali e gli adeguamenti dei terreni adiacenti. Include inoltre una stima dei costi di costruzione.

**Il piano stradale ha gli effetti di un regolamento edilizio cantonale.**

Con il piano stradale viene concesso il diritto di espropriazione per le aree indicate nel piano per la costruzione, la manutenzione e l'esercizio delle strade, nonché per gli adeguamenti previsti sui terreni adiacenti.

1. Dopo la pubblicazione del piano stradale, sui terreni interessati non può essere realizzato nulla che possa ostacolare l'esecuzione del piano. In particolare, è vietata l'edificazione delle aree destinate alla costruzione stradale e della fascia di divieto di costruzione (Art. 80).

2. Se durante il periodo di effetto sospensivo devono essere realizzati edifici o altre installazioni o provvedimenti che aumentano il valore, essi necessitano di un'autorizzazione eccezionale dall'ente competente del BVD. Se le norme edilizie sono rispettate, l'autorizzazione sarà concessa, a condizione che il progetto non renda difficile o onerosa la costruzione della strada e non pregiudichi l'uso futuro della fascia di divieto di costruzione.

3. Se i proprietari dei terreni dimostrano un danno, possono, dopo un periodo di dieci anni dalla pubblicazione del piano, richiedere al Cantone di liberare l'area destinata tramite l'abrogazione o la modifica del piano o di acquistarla.

1. Il cantone costruisce, gestisce e mantiene le strade cantonali.

2. La pulizia, la manutenzione del verde e il servizio invernale sui marciapiedi lungo le strade cantonali sono di competenza dei comuni.

1. Il Cantone stabilisce lo standard per la costruzione delle strade cantonali.

2. I comuni possono richiedere uno standard più elevato pagando i costi aggiuntivi.

La manutenzione delle strade cantonali comprende la manutenzione operativa e quella strutturale. Essa avviene in modo ecologico ed economico. Il servizio invernale non comprende il mantenimento aperto degli accessi laterali alla strada cantonale e la rimozione della neve. Si può rinunciare al servizio invernale se l'interesse pubblico non richiede il mantenimento aperto della strada o se il mantenimento aperto, per motivi di sicurezza, è possibile solo con uno sforzo sproporzionato.

1. I comuni pianificano, costruiscono, gestiscono e mantengono le strade comunali.

2. Si può rinunciare al servizio invernale se l'interesse pubblico non richiede che la strada venga tenuta aperta o se la sua apertura è possibile solo con uno sforzo sproporzionato per motivi di sicurezza.

1. I proprietari di terreni gestiscono e manutengono le strade private ad uso pubblico, nella misura in cui ciò non rientra nella competenza del comune o del cantone.

1. La costruzione e la modifica di una strada vengono approvate attraverso un'ordinanza di sovrapposizione.

2. Per un progetto di piccole dimensioni relativo alla costruzione di strade è sufficiente un'autorizzazione edilizia, qualora non sia richiesta un'ordinanza di sovrapposizione. Il Consiglio di Stato stabilisce i progetti esenti da approvazione e i piccoli progetti.

3. La manutenzione, il ripristino e il rinnovo di una strada, nonché gli elementi mobili in relazione a esperimenti di traffico temporanei, non richiedono alcuna autorizzazione.

1. Il Consiglio di governo emette il piano per la rete dei percorsi escursionistici.

2. I comuni pianificano, costruiscono e mantengono i sentieri pedonali ed escursionistici.

3. Il Cantone segnala i sentieri escursionistici.

4. Se le reti dei sentieri pedonali ed escursionistici incluse nei piani o parti di esse devono essere eliminate, i costi sono generalmente sostenuti dalla responsabile o dal responsabile.

1. Il Consiglio di Governo emana il piano settoriale della rete di piste ciclabili.

2. Con il piano settoriale della rete di piste ciclabili vengono definiti i percorsi ciclabili con funzione di rete cantonale per il traffico quotidiano e ricreativo delle biciclette. Si tratta di

a) piste ciclabili cantonali su e lungo le strade cantonali e le strade nazionali di terza classe,

b) piste ciclabili cantonali separate dalle strade cantonali,

c) percorsi ciclabili importanti su strade comunali e private,

d) rotte principali per mountain bike.

3. Il piano settoriale della rete di piste ciclabili determina i percorsi ciclabili con il massimo, grande e medio potenziale per il traffico quotidiano delle biciclette.

4. L'inclusione di un percorso ciclabile comunale nel piano settoriale della rete di piste ciclabili presuppone una base in una pianificazione comunale o regionale o richiede il consenso di tutti i comuni interessati.

1. Il cantone costruisce, gestisce e mantiene le piste ciclabili secondo l'articolo 45, paragrafo 2, lettere a e b.

2. Per la procedura di autorizzazione si applicano le disposizioni relative all'autorizzazione delle strade cantonali.

1. I comuni pianificano, costruiscono e mantengono

a) le piste ciclabili ai sensi dell'articolo 45 comma 2 lettera c,

b) i percorsi di mountain bike ai sensi dell'articolo 45 comma 2 lettera d,

c) le altre piste ciclabili comunali.

1\. Il cantone segnala tutte le piste ciclabili secondo l'articolo 45, paragrafo 2.

Devono essere abolite le piste ciclabili o parti di esse indicate nei piani, di regola i costi sono a carico della responsabile o del responsabile.

La pianificazione dei sentieri escursionistici e dei percorsi per mountain bike deve essere coordinata tra di loro.

Si persegue un uso comune dei sentieri (coesistenza).

1. Il Cantone sostiene i costi per l'adempimento dei suoi compiti.

1a

Se il Cantone non riesce a creare un'offerta ciclistica sulla strada cantonale con un impegno proporzionato e il piano direttore prevede quindi una gestione alternativa del traffico ciclistico quotidiano su una strada comunale o privata, il Cantone sostiene i costi per questa pista ciclabile.

2. Ogni comune sostiene i costi per l'adempimento delle proprie funzioni.

1. I costi per la costruzione di nuovi incroci sono a carico della nuova strada aggiunta.

2. Ai costi della modifica degli incroci esistenti deve contribuire ogni ente pubblico in base ai propri interessi.

3. I costi per la manutenzione e l'esercizio degli incroci sono ripartiti come segue

a) Per gli incroci a raso, ogni ente pubblico sostiene i costi per l'adempimento delle proprie funzioni;

b) per i sovrappassi e sottopassi

1. la manutenzione della struttura dell'incrocio è a carico della strada a maggiore importanza,

2. la manutenzione e l'esercizio delle altre parti dell'incrocio sono a carico della strada di cui fanno parte.

1. Le parti possono ripartire i costi diversamente attraverso un accordo.

1. Se la ripartizione dei costi è controversa, l'autorità competente del BVD emette una disposizione.

Il Cantone finanzia i suoi costi stradali con il ricavato netto delle imposte sui veicoli a motore, con i contributi vincolati dello Stato per finalità stradali nonché con i propri mezzi generali.

1. Gli investimenti sono approvati con un credito quadro o con un credito oggettivo.

2. Sono considerati investimenti le nuove spese per le strade cantonali e per le piste ciclabili cantonali secondo l'articolo 45, capoverso 2, lettere a e b, nonché i costi di progettazione necessari per questi progetti.

3. Il Gran Consiglio delibera, basandosi sul piano della rete stradale, di norma ogni quattro anni su un credito quadro. Il referendum finanziario contro il credito quadro è escluso.

4. Il credito quadro indica anche i crediti oggettivi pianificati per questo lasso di tempo.

1. Investimenti superiori a due milioni di franchi di costi netti per la costruzione, l'espansione o la demolizione di una strada cantonale possono essere approvati solo se per il tratto stradale è prevista una misura nel piano della rete stradale.

1. Sull'utilizzo del credito quadro decide il Consiglio di Stato.

1. Un singolo progetto con costi netti superiori a due milioni di franchi, che comporta un significativo aumento della capacità per il traffico motorizzato individuale o che rappresenta una nuova costruzione, richiede un credito oggettivo del Gran Consiglio.

2. Il Gran Consiglio può estrapolare altri progetti superiori a due milioni di franchi dal credito quadro e approvarli come crediti oggettivi.

**Articolo 1: Approvazione delle Spese per la Manutenzione Strutturale delle Strade Cantonali**

Il Consiglio di Stato approva le spese per la manutenzione strutturale delle strade cantonali e delle piste ciclabili cantonali secondo l'articolo 45 capoverso 2 lettere a e b, in modo definitivo mediante un credito quadro.

Rientrano nella manutenzione strutturale le spese per riparazioni, restauri e anche il completo ripristino di intere parti di una strada come ponti, pavimentazioni e dispositivi di segnalazione.

1. Sull'utilizzo del credito quadro decide l'autorità competente della BVD.

2. La manutenzione edilizia viene contabilizzata nel bilancio degli investimenti.

1. La manutenzione operativa viene approvata con un credito di previsione.

1. Il cantone concede contributi agli investimenti in

a) piste ciclabili conformemente all'articolo 45 capoverso 2 lettera c,

b) percorsi per mountain bike conformemente all'articolo 45 capoverso 2 lettera d.

2. Il contributo ammonta al 40 percento dei costi.

Il Cantone versa ai Comuni contributi per gli investimenti nelle principali rotte escursionistiche cantonali.

Il contributo ammonta al 40 percento dei costi.

1. La cantone può contribuire al ripristino o al restauro di piste ciclabili secondo l'Articolo 59 e di sentieri escursionistici secondo l'Articolo 60, se

a) un tratto di percorso è stato notevolmente danneggiato o distrutto da eventi naturali o

b) un tratto di percorso particolarmente complesso, come un ponte, necessita di manutenzione.

2. Il contributo ammonta al massimo al 40 per cento dei costi.

1. Il Cantone contribuisce agli investimenti in importanti strutture di park-and-ride e bike-and-ride.

2. Il contributo ammonta al 40 percento dei costi.

3. Se si tratta di un impianto di un programma d'agglomerato cofinanziato dalla Confederazione, si applica l'articolo 62 comma 2.

Il Cantone eroga contributi alle infrastrutture di trasporto nelle città e nelle agglomerazioni, per le quali la Confederazione concede contributi.

I contributi ammontano al massimo al 50 per cento dei costi ammissibili non coperti dalla Confederazione.

1. Se i comuni forniscono i servizi previsti nell'accordo di programma con la Confederazione per le misure di protezione dal rumore e acustiche, il cantone rimborsa loro i costi sostenuti in base alla quota dei contributi federali rispetto ai costi complessivi.

1. Il cantone può erogare contributi alle regioni di pianificazione o alle conferenze regionali per la pianificazione stradale regionale.

2. Il contributo ammonta al massimo al 75 percento dei costi.

Le strade pubbliche possono essere utilizzate gratuitamente e senza permesso speciale da chiunque, nell'ambito della loro destinazione d'uso, del loro design, delle condizioni locali e delle normative vigenti.

L'uso comune può essere limitato o revocato nell'interesse pubblico prevalente.

1. Il Cantone emette ordinanze sul traffico ai sensi dell'articolo 3, paragrafi 2-4 SVG per strade cantonali e strade nell'area di incroci con strade cantonali.

2. Il Comune emette ordinanze sul traffico ai sensi dell'articolo 3, paragrafi 2-4 SVG per tutte le altre strade pubbliche nonché per tutte le aree di traffico pubblico di proprietà privata.

3. Le stesse regole di competenza si applicano all'installazione di segnali e marcature.

1. Chi sporca eccessivamente una strada e non la pulisce immediatamente, sostiene i costi della pulizia.

2. Chi danneggia o usura eccessivamente una strada, sostiene i costi per il ripristino.

1. Qualsiasi utilizzo di una strada pubblica che vada oltre l'uso comune è soggetto a permesso. L'autorità competente può dichiarare alcune utilizzazioni esenti da permesso, ad eccezione di dimostrazioni, manifestazioni, assemblee e cortei.

2. L'autorità competente rilascia il permesso, a meno che non vi siano interessi pubblici o privati prevalenti contrari. Il permesso è a tempo determinato e può essere accompagnato da oneri e condizioni.

3. Il permesso può essere modificato o revocato senza indennizzo se le circostanze sono cambiate o se le norme, le condizioni o gli oneri non vengono rispettati.

**Articolo 68 - Condotte di servizio necessitano di autorizzazione**

Le condotte di servizio necessitano di un’autorizzazione ai sensi dell'articolo 68. L'autorizzazione è generalmente illimitata nel tempo.

Le condotte di servizio devono essere posizionate al di fuori della carreggiata, ove possibile, e costruite e mantenute in modo da non mettere in pericolo il traffico.

Se i lavori di costruzione sulla strada richiedono un adattamento o uno spostamento delle condotte di servizio, il proprietario delle condotte è obbligato ad adattare o spostare le condotte a proprie spese.

Se il rispetto delle condotte comporta costi aggiuntivi per la costruzione o la manutenzione delle strade, tali costi aggiuntivi sono a carico del proprietario delle condotte di servizio.

**1. Uso speciale della strada pubblica**

Si considera uso speciale un utilizzo intensivo e volto alla durata, in particolare tramite edifici e impianti su, in, sopra o sotto la strada pubblica. Esso necessita di una concessione del comune competente.

La concessione di uso speciale è a durata determinata. Può essere concessa se non vi sono interessi pubblici o privati prevalenti contrari. Può essere associata a prescrizioni o condizioni.

Se la strada non è di proprietà del cantone o del comune, è necessario il consenso della proprietaria o del proprietario.

La concessione può essere revocata in qualsiasi momento, durante il periodo di validità, nell'interesse pubblico prevalente dietro compenso.

I titolari sono responsabili della manutenzione degli edifici o impianti concessi a proprie spese. Devono spostarli e adattarli a proprie spese se ciò è necessario per la costruzione o la manutenzione della strada. Sostengono tutti i costi derivanti dall'uso speciale.

1. Per l'uso comune intensificato e l'uso speciale possono essere imposti dei canoni.

2. La gestione del trasporto pubblico è esentata da tali canoni.

3. Il Consiglio di Stato può prevedere ulteriori eccezioni all'imposizione dei canoni tramite regolamento.

1. Il cantone impone tasse una tantum o annuali fino a 50'000 franchi e considera nella valutazione

a) i vantaggi economici associati all'autorizzazione o alla concessione,

b) l'interesse dei soggetti obbligati al pagamento delle tasse,

c) gli svantaggi per il patrimonio pubblico.

2. Il Consiglio di Stato disciplina i dettagli e le tariffe per l'uso delle strade cantonali tramite regolamento.

3. I comuni emettono un tariffario dei tributi per le strade sotto la loro giurisdizione.

In caso di interruzioni del traffico su strade pubbliche, il traffico può essere deviato su altre strade.

I residenti o gli utenti della strada non hanno alcun diritto al risarcimento dei danni.

Se la strada utilizzata per la deviazione risulta danneggiata, i costi per la riparazione dei danni sono a carico di chi ha causato la deviazione.

1. Le confinanti e i confinanti non devono pregiudicare le strade pubbliche né con edifici, impianti, piante, alberi né con altre misure. Per il resto, si applicano le disposizioni della legge forestale relative a misure preventive contro valanghe, frane, erosioni, ghiaccio e caduta massi, nonché le norme di legge speciali sulla manutenzione aperta dei percorsi di traffico in caso di catastrofi e situazioni di emergenza.

2. Sulle strade cantonali, l'ente competente del Dipartimento BVD è responsabile della cura preventiva delle foreste per la protezione diretta della strada e per il mantenimento libero del profilo del vano di sagoma.

1. I confinanti devono tollerare interventi che derivano da

a) misure di costruzione e manutenzione stradale, se l'intervento potrebbe essere evitato solo con un dispendio di risorse sproporzionato,

b) provvedimenti per prevenire pericoli immediatamente minacciosi,

c) l'installazione di elementi stradali per la gestione e la sicurezza del traffico e per il deflusso dell'acqua, in particolare segnali stradali, targhe stradali, impianti di illuminazione, segni di misurazione e condutture.

1. Se la legge sulla protezione delle acque consente l'infiltrazione, i fondi confinanti devono accogliere le acque di deflusso naturale delle strade pubbliche.

2. ...

3. Se da tale uso del fondo confinante deriva un danno considerevole, esso viene riparato o risarcito dall'ente pubblico responsabile.

4. Se le parti non riescono a concordare l'ammontare dell'indennizzo, la decisione è demandata al tribunale per l'espropriazione.

È richiesta una drenaggio artificiale, è necessario tollerare il passaggio attraverso una proprietà privata con un completo risarcimento dei danni causati.

La proprietaria o il proprietario di una condotta fognaria pubblica è obbligato ad accettare le acque meteoriche delle strade se l'impianto è idoneo e non è possibile una misura più vantaggiosa dal punto di vista della protezione delle acque. La proprietaria o il proprietario della strada paga le tariffe una tantum e ricorrenti secondo il regolamento comunale.

1. L'introduzione delle acque pluviali dei tetti e dei piazzali nonché delle acque reflue in un sistema di drenaggio stradale necessita dell'autorizzazione secondo l'articolo 68.

1. In caso di pericolo imminente, l'ente pubblico competente può costruire immediatamente le opere di protezione necessarie per la salvaguardia delle strade e delle loro vicinanze senza previa autorizzazione. Deve richiedere l'autorizzazione successivamente.

2. In caso di pericolo imminente e se si tratta di opere di protezione situate al di fuori della proprietà stradale, l'ente pubblico competente può costruirle immediatamente senza il consenso della proprietaria o del proprietario del terreno. Deve richiedere il diritto successivamente.

1. Salvo diversa disposizione dei piani di utilizzo o della legislazione dell'ente locale competente, per costruzioni e impianti si applicano i seguenti distacchi

a) dalle strade cantonali cinque metri dal margine della carreggiata,

b) dalle strade comunali, strade private di uso pubblico nonché dai percorsi pedonali e ciclabili autonomi 3,60 metri dal margine della carreggiata.

2. Per costruzioni e impianti che non compromettono la sicurezza del traffico né ostacolano l'ampliamento della strada, il Consiglio di Stato stabilisce distacchi inferiori.

3. Il Consiglio di Stato regola, tramite regolamento, i distacchi per piante, alberi, boschi e per la pubblicità stradale.

1. L'ente pubblico competente può concedere deroghe dalle distanze legali delle strade, se particolari circostanze, in particolare legate all'aspetto del luogo, lo giustificano e se ciò non compromette né interessi pubblici né essenziali interessi dei vicini.

2. Per le piccole costruzioni si applica mutatis mutandis l'Articolo 28 della Legge edilizia (BauG).

3. Per le condizioni accessorie e la loro annotazione nel registro fondiario si applica l'Articolo 29 della Legge edilizia (BauG).

1. Se per l'allargamento di una strada pubblica è necessario l’acquisto di terreno della fascia di divieto di costruzione, su richiesta del proprietario della strada, eventuali costruzioni e impianti esistenti in questa fascia dall'inizio della sua esistenza, inclusi i condotti, devono essere adeguati alle nuove condizioni o rimossi a spese dei rispettivi proprietari.

Articolo [Nr.] Spazio sopra la carreggiata delle strade pubbliche

Lo spazio sopra la carreggiata delle strade pubbliche, incluso lo spazio laterale rispetto al bordo della carreggiata, deve essere mantenuto libero fino a un'altezza di almeno 4,50 metri. Per le rotte di approvvigionamento, il Consiglio di Governo può prescrivere un'altezza fino a 5,50 metri.

Lo spazio sopra i sentieri pedonali, i marciapiedi e le piste ciclabili deve essere generalmente mantenuto libero fino a un'altezza di 2,50 metri.

Lo spazio laterale adiacente alla carreggiata deve essere mantenuto libero su una larghezza di 0,50 metri.

1. Fatte salve le disposizioni del paragrafo 2, si applicano mutatis mutandis le disposizioni sulla garanzia dei diritti acquisiti ai sensi dell'articolo 3 del BauG.

2. Qualora la sicurezza stradale lo richieda, l'ente pubblico competente può, fatto salvo l'articolo 73, richiedere che edifici, impianti, piante e altre misure che contravvengono alle distanze stradali, al profilo di spazio libero, alle zone di visibilità o al divieto di restrizione siano rimossi o adeguati entro un termine ragionevole.

Accessi, accessi carrabili, collegamenti stradali e immissioni di ogni tipo su strade pubbliche, nonché la loro espansione e l'uso intensificato, richiedono l'autorizzazione dell'ente pubblico competente.

Di norma, per ciascun immobile viene autorizzato un solo collegamento stradale.

I costi di un nuovo o modificato collegamento stradale e l'adattamento della strada sono a carico della proprietaria o del proprietario interessato del fondo.

Se ad un immobile viene tolto l'accesso o il passaggio da un divieto o da una modifica della strada pubblica, l'ente pubblico competente deve provvedere a un'altra connessione con la rete stradale pubblica o fornire un'equa indennità.

1. Il Consiglio di Stato emana con regolamento le disposizioni necessarie all'esecuzione, in particolare riguardanti

a) il concetto di strada e le componenti stradali,

b) la modifica della classificazione delle strade e la soppressione delle strade,

c) le rotte di rifornimento,

d) il piano stradale e la procedura del piano stradale,

e) l'acquisizione di terreni, l'espropriazione, le limitazioni della proprietà e l'immissione anticipata nel possesso,

f) i piccoli progetti stradali dei comuni,

g) i percorsi pedonali e i sentieri escursionistici,

h) * le piste ciclabili,

i) * ...,

k) le distanze stradali,

l) le pubblicità stradali,

m) i contributi statali,

n) la segnaletica e la marcatura.

1. L'autorità competente della BVD applica la legislazione federale e cantonale, nella misura in cui la legislazione non dichiari responsabili altri enti organizzativi.

2. Essa può sostenere i comuni e le regioni di pianificazione, rispettivamente le conferenze regionali, nelle loro responsabilità nel settore del traffico lento, attraverso consulenze tecniche e informazione.

1. I Comuni attuano la presente legge, le sue disposizioni esecutive e le ordinanze emesse sulla base di essa per quanto concerne le strade comunali, le strade private ad uso pubblico, i sentieri pedonali e i percorsi escursionistici, nonché le piste ciclabili, nella misura in cui l'esecuzione non è di competenza del Cantone.

1. L'autorità competente del BVD sorveglia l'esecuzione del diritto federale da parte dei comuni.

2. Se un comune, nonostante l'ammonimento, trascura i suoi obblighi di esecuzione e così facendo mette in pericolo gli interessi pubblici, l'autorità competente del BVD può prendere le misure necessarie al suo posto. Il comune sostiene i costi.

1. Il Consiglio di governo può stipulare con la Confederazione accordi di prestazione riguardanti la manutenzione e l'esercizio delle strade nazionali. Può trasferire questa competenza al Dipartimento dei lavori pubblici (BVD).

2. Il Consiglio di governo può, mediante contratto con altri cantoni, costituire un consorzio per l'adempimento congiunto di questo compito.

1. L'ente competente della BVD può coinvolgere i comuni o terzi tramite contratti di prestazione per l'esecuzione della presente legge.

2. Le prestazioni dei comuni o di terzi vengono generalmente remunerate secondo tariffe stabilite in anticipo.

1. Fatto salvo quanto previsto dall'articolo 32, paragrafo 2, si applicano le disposizioni della legge del 23 maggio 1989 concernente la giustizia amministrativa (VRPG).

1. Se l'autorità riscontra una inosservanza di una disposizione esecutiva o un'altra illegalità, ordina la creazione o il ripristino della condizione legittima.

1. I progetti del Cantone in fase di progettazione o costruzione, per i quali secondo il vecchio diritto devono essere erogate contribuzioni comunali, verranno regolati alla data di entrata in vigore della presente legge. Per il finanziamento dei lavori svolti successivamente all'entrata in vigore della presente legge, si applica il nuovo diritto.

2. Il Cantone concede contributi alle strade comunali, che sono classificate dalla Confederazione come strade principali ai sensi dell'articolo 12 e seguenti del MinVG. I contributi corrispondono alla quota delle contribuzioni generali della Confederazione.

1. Il Consiglio di Governo stabilisce la data a partire dalla quale il primo piano della rete stradale e il primo credito quadro per gli investimenti diventano efficaci. Fino a tale data, le autorità e gli organi competenti secondo la legislazione vigente sono autorizzati ad applicare la normativa precedente per la pianificazione delle strade cantonali, per la modifica della giurisdizione e della proprietà di una strada, per i crediti di investimento e per i contributi alle strutture park-and-ride, e a deliberare sugli strumenti corrispondenti.

1. Vengono modificati i seguenti decreti

1. Legge sull'edilizia del 9 giugno 1985 (Legge Edilizia)[[12]](#enumeration_itemtext_content_fn_2882587_2_12_c)

2. Legge sui contributi statali del 16 settembre 1992 (Legge Contributi Statali)[[13]](#enumeration_itemtext_content_fn_2882588_2_13_c)

1. I seguenti atti normativi sono abrogati

1. Legge del 2 febbraio 1964 sulla costruzione e la manutenzione delle strade (Legge sulle costruzioni stradali, LCS) (BSG 732.11),

2. Decreto sul finanziamento stradale del 12 febbraio 1985 (DFS; BSG 732.123.42).

1. Questa legge entra in vigore il 1° gennaio 2009.