Oggetti

1. Questo decreto regola la pianificazione del territorio edificabile, la regolazione dei confini e l'estinzione o lo spostamento delle servitù.

2. La pianificazione del territorio edificabile consiste nella trasformazione dei terreni della zona edificabile e nella riorganizzazione delle proprietà e degli altri diritti reali (Art. 119-124 BauG; Art. 5-65 di questo decreto).

3. Con la regolazione dei confini, il tracciato di confine tra i terreni viene ridefinito nell'interesse di una migliore edificabilità (Art. 125 BauG; Art. 66-74 di questo decreto).

4. Possono essere estinte o spostate le servitù che ostacolano una costruzione conforme alle norme o opportuna (Art. 126 BauG; Art. 75-78 di questo decreto).

1. Il Consiglio di Stato esercita, attraverso la Direzione degli Affari Interni e della Giustizia, la supervisione generale sulla ripartizione dei terreni edificabili, la regolazione dei confini e il riscatto o lo spostamento delle servitù.

1. La base per la ripartizione del terreno edificabile, la regolazione dei confini e la rimozione o lo spostamento delle servitù è costituita dal rilevamento catastale. L'autorità competente della Direzione degli Affari Interni e della Giustizia può ordinare di procurare nuove o ulteriori basi di rilevamento.

1. Disposizioni definitive relative a prestazioni pecuniarie secondo questo decreto sono equiparate a una sentenza esecutiva ai sensi dell'articolo 80 della Legge federale sull'esecuzione forzata e sul fallimento [[4]].

1. La ripartizione dei terreni edificabili può essere effettuata quando i piani di utilizzo (art. 57 BauG) lo richiedono, così come in caso di condizioni sfavorevoli dei terreni, per il risanamento del centro storico o del quartiere (art. 128 cpv. 1 lett. d BauG) e per l'acquisizione di terreni ai fini della costruzione stradale (art. 19 SG).

2. L'espropriazione rimane riservata nei casi previsti dalla legge.

1. L'area di ripartizione deve essere delimitata tenendo conto degli interessi delle proprietà confinanti, in modo tale da consentire una ripartizione funzionale.

2. Essa può essere composta da superfici separate spazialmente e può estendersi su più comuni.

3. I terreni al di fuori della zona edificabile possono essere inclusi se solo in questo modo è possibile giungere a una riorganizzazione funzionale.

4. L'area di ripartizione è rappresentata nel piano perimetrale.

1. Partecipanti al procedimento di riordino

1. I proprietari dei terreni situati nell'area di riordino, inclusi i titolari di diritti autonomi e permanenti su tali terreni (proprietari terrieri);

2. I titolari di altri diritti reali (diritti di superficie non autonomi, usufrutto, diritti di abitazione e simili) o di diritti personali registrati su tali terreni (aventi diritto di costruzione e di utilizzo);

3. Enti pubblici (comuni, associazioni di comuni, Stato) per i quali nell'area di riordino devono essere destinati zone per usi pubblici o altre superfici (enti pubblici).

1. Il Comune esercita la vigilanza sulle lottizzazioni dei terreni edificabili nel suo territorio. Se la lottizzazione riguarda più comuni, la vigilanza spetta al Comune con il maggior numero di proprietari terrieri.

2. L'autorità comunale competente ai sensi di questo decreto è il Consiglio Comunale, a meno che nel regolamento comunale non sia designata un'altra autorità.

1. Il comune può anticipare le spese dei lavori preliminari o farsi carico dei costi se la redistribuzione è nel suo interesse.

1. La ripartizione del terreno edificabile è avviata con la delibera di avvio (Art. 14).

2. Essa viene effettuata o come ripartizione per accordo (Art. 17 e 18) o attraverso la costituzione di una cooperativa di ripartizione (Art. 19 fino al 36) o d'ufficio (Art. 37 fino al 39).

3. Per l'esecuzione, in tutti i casi, sono determinanti i principi di ripartizione e le disposizioni riguardanti la procedura, l'approvazione e l'attuazione (Art. 40 fino al 65), salvo che non esistano disposizioni particolari in merito.

4. La ripartizione è conclusa e la sua annotazione nel registro fondiario (Art. 15) deve essere cancellata

a) di norma con l'approvazione della nuova regolamentazione (Art. 60);

b) se entro un termine fissato dall'autorità competente della Direzione per gli Interni e la Giustizia d'ufficio o su richiesta di una parte interessata dopo avere consultato la comunità, la ripartizione non viene avviata, proseguita o conclusa secondo la delibera di avvio.

1. Contestualmente alla lottizzazione deve essere emanato un piano di sviluppo urbanistico per l'area di lottizzazione (Art. 88 e seguenti della legge urbanistica), il quale regola l'urbanizzazione e i criteri fondamentali dello sviluppo edilizio. Sono fatti salvi i casi in cui esista già un piano di sviluppo urbanistico adeguato o l'urbanizzazione e il regolamento edilizio esistenti siano sufficienti.

2. Il piano di sviluppo urbanistico deve essere adottato dall'organo comunale competente al più tardi prima dell'inizio della procedura di pubblicazione (Art. 54).

3. In genere, deve essere approvato contestualmente alla lottizzazione.

Contestualmente all'emanazione del piano di sviluppo, nella misura in cui è necessario, il terreno edificabile deve essere ridistribuito.

1. Come basi per la delibera introduttiva sono richiesti il piano perimetrale (Art. 6) con l'indicazione delle proprietà da esso coperte e il rapporto sul progetto.

2. Il rapporto deve indicare lo scopo della redistribuzione, i principi di valutazione previsti, i costi presunti e l'onere approssimativo per i partecipanti. Se necessario, può essere allegato un progetto di statuto.

3. I documenti di base saranno resi pubblici presso l'amministrazione comunale di ciascun comune interessato per trenta giorni. La pubblicazione deve essere annunciata nel bollettino ufficiale cantonale e nel mezzo di pubblicazione ufficiale del comune, con l'indicazione che, durante il periodo di pubblicazione, possono essere presentate obiezioni e proposte. I proprietari fondiari con indirizzi noti devono essere informati per iscritto.

4. La pubblicazione richiede l'approvazione dell'ufficio competente della Direzione per gli affari interni e la giustizia. Per il resto, l'articolo 58 BauG si applica mutatis mutandis.

1. Il procedimento di delimitazione viene avviato o

a) mediante una deliberazione della maggioranza dei proprietari di immobili certificata pubblicamente oppure

b) tramite deliberazione del consiglio comunale oppure

c) mediante ordinanza della Direzione per gli Affari Interni e la Giustizia.

1. La decisione d'apertura deve essere comunicata senza indugio all'autorità comunale competente e da questa all'ufficio del catasto e all'autorità competente della direzione per gli affari interni e la giustizia.

2. In seguito alla comunicazione della decisione d'apertura, l'ufficio del catasto annota nel registro catastale l'inclusione dei terreni dell'area di riordino nel procedimento di riordino.

3. Fornisce a tutte le parti interessate le informazioni relative alle annotazioni che le concernono o pubblica la decisione d'apertura.

4. L'annotazione rimane fino al completamento del procedimento di riordino (art. 10 comma 4).

1. Durante la procedura di lottizzazione, non possono essere effettuate modifiche giuridiche o materiali ai terreni dell'area di lottizzazione che potrebbero compromettere la lottizzazione (divieto di lottizzazione).

2. Le modifiche richiedono l'autorizzazione del comitato di lottizzazione (Art. 25), ovvero, laddove questo non esista, l'autorizzazione dell'autorità comunale competente. Contro la decisione è possibile presentare ricorso presso la Direzione per gli Affari Interni e la Giustizia.

3. L'acquirente di un terreno situato nell'area di lottizzazione subentra nei confronti dell'azienda, sia sotto il profilo procedurale sia sotto il profilo sostanziale, nei diritti e nei doveri del precedente proprietario.

4. L'ente competente della Direzione per gli Affari Interni e la Giustizia può, dopo aver consultato i proprietari dei terreni interessati (Art. 7 par. 1) nonché il comune, decidere modifiche dell'area di lottizzazione.

1. L'assegnazione può essere effettuata mediante procedura concordata, se tutti i proprietari terrieri coinvolti e le comunità pubbliche danno il loro consenso.

2. Per la comunità di assegnazione si applicano le disposizioni del Codice delle Obbligazioni[[8]] sulla società semplice, salvo diverso accordo tra le parti. La nuova assegnazione richiede in ogni caso il consenso di tutti i partecipanti ai sensi del comma 1.

3. La comunità di assegnazione deve coinvolgere un direttore tecnico esperto e un notaio; l'articolo 27 è applicabile.

4. L'assegnazione mediante procedura concordata è esclusa per l'effettuazione di modifiche legali che non richiedono una procedura ai sensi degli articoli 49-65.

1. Le funzioni del comitato di ripartizione (Art. 25) sono svolte dalla comunità o da un comitato o esperto da essa designato.

2. Non si applicano le disposizioni relative all'esposizione formale dei piani e degli elenchi tra le parti coinvolte (Art. 50, 51 cpv. 2, 54 e 59). Rimangono riservati i paragrafi 3 e 4.

3. I progetti di piano per la riorganizzazione (Art. 52) devono essere esposti alla consultazione presso l'amministrazione comunale di ciascun comune interessato per trenta giorni, a disposizione dei titolari dei diritti edilizi e di utilizzo (Art. 7 cpv. 1 n. 2). L'esposizione deve essere notificata loro con lettera raccomandata, con l'avviso che, entro il termine di esposizione, è possibile presentare opposizione presso il comune per la tutela di interessi legittimi. L'articolo 54 paragrafo 3 è applicabile.

4. L'autorità comunale conduce negoziati conciliativi. Le opposizioni non risolte contro la riorganizzazione prevista sono decise dal prefetto del governo, fatto salvo il ricorso al tribunale amministrativo. L'intero procedimento della precedente istanza è soggetto alla revisione di quest'ultimo.

5. L'autorità comunale competente può, d'accordo con l'ufficio competente della Direzione per gli affari interni e la giustizia, fissare termini per lo svolgimento delle singole fasi del procedimento, o continuare la ripartizione mediante la cooperativa di ripartizione o d'ufficio.

Membri della cooperativa sono i proprietari terrieri e le comuni secondo quanto previsto dall'articolo 7, numeri 1 e 3.

Salvo diversa disposizione degli statuti, ogni membro ha un voto, con riserva del paragrafo 3. Per l'assemblea costituente si applica l'articolo 30.

I comproprietari di un terreno concordano chi di loro eserciterà il diritto di voto; finché non vi sia accordo, il diritto di voto in questione non può essere esercitato. Resta salva una diversa disposizione statutaria.

1. Gli statuti disciplinano almeno

a) il nome, la sede e lo scopo della cooperativa;

b) i diritti e i doveri dei membri;

c) gli organi, le loro competenze e la durata degli incarichi;

d) la direzione dei lavori esecutivi e la sorveglianza;

e) i principi di valutazione;

f) la copertura dei costi della redistribuzione;

g) la contabilità;

h) lo scioglimento della cooperativa e la distribuzione del patrimonio.

1. Organi necessari delle cooperative sono

a) l'assemblea della cooperativa;

b) il consiglio di amministrazione;

c) il comitato di ripartizione;

d) l'organo di controllo.

2. Il presidente, il segretario, il tesoriere e l'organo di controllo della cooperativa non devono essere necessariamente membri.

3. Gli organi della cooperativa devono redigere un verbale su trattative essenziali e su tutte le delibere e le elezioni.

4. L'ufficio competente della direzione per gli affari interni e la giustizia e l'autorità comunale devono essere invitati alle assemblee della cooperativa e alle riunioni del consiglio di amministrazione, nonché del comitato di ripartizione.

1. L'assemblea cooperativa deve essere convocata con almeno quindici giorni di anticipo; contestualmente deve essere comunicata la data dell'udienza all'autorità competente della Direzione degli Affari Interni e di Giustizia e all'autorità comunale.

2. L'assemblea cooperativa adotta le sue decisioni ed esegue le sue elezioni, salvo diversa disposizione degli statuti, con la maggioranza dei voti espressi.

3. La delega mediante procura scritta è ammissibile. Gli statuti possono limitare la delega.

4. Per l'assemblea costitutiva è riservato l'articolo 30 paragrafo 4.

1. I membri possono presentare ricorso contro le delibere dell'assemblea costitutiva e delle altre assemblee della cooperativa presso la Direzione dell'Interno e della Giustizia.

1. Il consiglio esegue le delibere dell'assemblea della cooperativa e si occupa della gestione. Esso è autorizzato a deliberare su tutte le questioni per le quali non è competente un altro organo.

2. Se non diversamente disposto nello statuto, il presidente, il segretario e il tesoriere della cooperativa hanno diritto di voto nel consiglio, anche se non sono membri della cooperativa.

1. Il comitato di ripartizione è composto da tre o cinque esperti non coinvolti nella ripartizione.

2. Al comitato di ripartizione compete l'esecuzione tecnica della ripartizione.

1. L'organo di controllo verifica il bilancio annuale e la relazione alla assemblea della cooperativa.

1. La cooperativa deve associare un direttore tecnico esperto e un notaio praticante per l'esecuzione del ricollocamento. L'articolo 25 comma 1 si applica mutatis mutandis.

2. Il direttore tecnico supporta l'attività del comitato di ricollocamento. Egli procura la documentazione necessaria e redige il piano per la riorganizzazione (Art. 52).

3. Il notaio effettua le necessarie attestazioni pubbliche, notifica le modifiche legali all'ufficio del catasto e consiglia il comitato di ricollocamento riguardo a questioni legali.

1. Qualora ad una cooperativa di redistribuzione manchino gli organi necessari o questi ultimi non adempiano i loro doveri, la Direzione per gli Affari Interni e la Giustizia può, dopo aver consultato il comune, ordinare le misure necessarie per raggiungere lo scopo della redistribuzione a spese della cooperativa o, d'ufficio, procedere allo scioglimento della cooperativa stessa.

1. Dopo la delibera introduttiva (Art. 14), l'autorità comunale informa i proprietari fondiari riguardo al piano del perimetro e al progetto e li consulta su di esso, salvo che ciò non sia già avvenuto nel procedimento secondo l'articolo 13 comma 3.

2. L'informazione si svolge di norma mediante il deposito dei documenti di base (Art. 13 commi 1 e 2) per trenta giorni per la consultazione e nell'ambito di un'assemblea informativa.

1. Dopo l'avvenuta consultazione, l'autorità comunale convoca i proprietari del terreno, nonché l'ente competente della Direzione per l'interno e la giustizia, specificando gli oggetti di discussione per l'assemblea costitutiva.

2. Nell'invito deve essere precisato che le delibere dopo l'assemblea saranno esposte pubblicamente per trenta giorni e che durante questo periodo si può presentare ricorso.

3. All'assemblea costitutiva competono

a. la deliberazione sul perimetro e gli statuti,

b. la decisione sull'impresa,

c. l'elezione degli organi statutari, del direttore tecnico e del notaio.

4. La decisione sull'impresa viene presa dalla maggioranza dei proprietari di terreno votanti. Gli aventi diritto di voto debitamente convocati che non si presentano sono considerati favorevoli a meno che non abbiano previamente respinto per iscritto la costituzione della cooperativa di ripartizione oppure nel caso in cui gli aventi diritto comuni (Art. 19 comma 3) non riescano a trovare un accordo.

5. Della decisione deve essere redatto un atto pubblico.

L'autorità comunale trasmette gli atti con i reclami pervenuti e una domanda motivata alla Direzione degli Affari Interni e della Giustizia. Questa decide in prima istanza sui reclami.

1. La Direzione dell’Interno e della Giustizia approva il piano perimetrale e gli statuti della cooperativa, se il rinnovamento è nell’interesse pubblico, è appropriato e non viola interessi privati meritevoli di tutela.

2. Con l’approvazione, la cooperativa acquisisce il diritto alla personalità giuridica senza iscrizione nel registro del commercio.

1. Per le obbligazioni della cooperativa risponde unicamente il patrimonio della cooperativa.

1. Per facilitare l'esecuzione della redistribuzione, la cooperativa può acquisire liberamente terreni e diritti reali limitati.

1. Al fine di garantire i crediti, a favore del consorzio di riconversione sussiste un privilegio legale ipotecario ai sensi dell'articolo 109b lettera d della legge del 28 maggio 1911 relativa all'introduzione del Codice civile svizzero (EG ZGB).

1. La cooperativa deve essere sciolta quando il riassegnamento è completato (Art. 10 comma 4) e i suoi obblighi sono stati adempiuti.

2. La delibera di scioglimento richiede l'approvazione dell'autorità competente della Direzione per gli Affari Interni e la Giustizia. È fatta salva la scioglimento ai sensi dell'articolo 28.

1. La redistribuzione può essere disposta d'ufficio quando sussiste un interesse pubblico prevalente per la sua esecuzione.

2. L'ordinanza può essere emessa solo dopo che la creazione di un consorzio di redistribuzione è fallita.

1. L'autorità comunale competente oppure l'organo competente della Direzione per gli Affari Interni e la Giustizia nomina il comitato di ripartizione, il direttore tecnico e il notaio. I proprietari terrieri devono essere ascoltati.

2. La composizione del comitato di ripartizione può divergere dall'Articolo 25.

3. L'organo competente della Direzione per gli Affari Interni e la Giustizia è autorizzato, dopo aver consultato il comune, a prendere ulteriori disposizioni necessarie per l'esecuzione dell'impresa.

4. ...

1. Gli organi incaricati conducono la procedura di ripartizione secondo gli articoli da 49 a 65.

2. Una volta terminata la ripartizione, questa viene registrata con una delibera dall'autorità competente della Direzione per gli Affari Interni e la Giustizia.

3. L'autorità competente notifica la delibera alle parti coinvolte e al comune, e richiede la cancellazione della notazione presso l'ufficio del registro fondiario.

1. L'insieme delle superfici dei terreni partecipanti al procedimento di ripartizione costituisce matematicamente la massa di ripartizione.

2. Dalla massa di ripartizione deve essere sottratto il terreno necessario per strade e altre opere e impianti pubblici.

1. Il diritto di assegnazione dei proprietari terrieri interessati viene misurato in base al rapporto tra le superfici o i valori rilevanti dello stato patrimoniale precedente, o sulla base di una connessione opportuna di entrambi i tipi di assegnazione.

2. Quando, a causa della ridotta dimensione del diritto fondiario, non è possibile assegnare un terreno adatto alla costruzione e gli sforzi per attribuire quote di comproprietà o di proprietà comune o altre misure atte a mantenere la proprietà fondiaria sono falliti, occorre procedere con un'indennità ai sensi dell'articolo 48.

Qualora l'allotment avvenga secondo superfici, il diritto di assegnazione deve essere soddisfatto tramite terreni edificabili idonei, situati in una posizione uguale o equivalente, e con un'equilibrata salvaguardia degli interessi di tutte le parti coinvolte.

1. Qualora la ripartizione avvenga secondo i valori, l'assegnazione si basa fondamentalmente sul rapporto rispetto al valore determinante del vecchio stato patrimoniale.

2. Per l'adempimento del diritto all'assegnazione si applica l'articolo 42 per analogia. Bisogna, per quanto possibile, prendere in considerazione la conservazione delle attività commerciali esistenti.

1. Se la ripartizione funzionale lo richiede, si può

a) dividere la proprietà comune o riformarla nella forma di proprietà comune con il consenso scritto dei proprietari;

b) costituire nuovi diritti reali limitati, come diritti di superficie o diritti di abitazione, con il consenso scritto degli aventi diritto e degli obbligati.

1. L'assegnazione può essere condizionata dall'obbligo di edificare il terreno entro un termine ragionevole secondo le normative edilizie applicabili al nuovo stato (Art. 11), nel caso di un terreno per il quale il comune ha acquisito il diritto di esproprio per l'esecuzione di una riqualificazione del centro storico o del quartiere (Art. 128 comma 1 lett. d BauG) o per il quale esiste un obbligo legale di costruzione.

2. Il termine è fissato nel piano di assegnazione o dal comune. Può essere prorogato dalla Direzione degli affari interni e giustizia.

3. Se l'edificazione non avviene, il comune può esercitare il diritto di esproprio. L'indennizzo è determinato dal giudice dell'esproprio.

1. Salvo diverso accordo, la comunità è tenuta a corrispondere un'indennità per il terreno richiesto per scopi pubblici, calcolata secondo il valore della precedente proprietà.

2. Le aree che servono principalmente le esigenze degli abitanti della zona di riorganizzazione non sono soggette a indennizzo.

1. Per l'estinzione dei diritti reali limitati deve essere corrisposto un indennizzo, nella misura in cui l'interesse al diritto non venga meno a causa della perequazione.

2. L'indennizzo grava sul proprietario del bene immobile da cui viene estinto il diritto reale limitato, fino all'importo del suo vantaggio.

1. È dovuto un risarcimento completo,

a) se l'assegnazione non corrisponde almeno al valore determinante dei terreni conferiti. Le variazioni di valore non condizionate dalla riorganizzazione non vengono prese in considerazione;

b) se, a causa della piccolezza della superficie conferita, non è possibile assegnare un terreno adatto alla costruzione. Il risarcimento corrisponde di norma alla media tra il valore che il terreno aveva per il precedente proprietario e il valore che esso ha per il consorzio di riorganizzazione tenendo conto dell'articolo 40, comma 2;

c) per la perdita di strutture edilizie, piantagioni, altre attrezzature e possibilità di utilizzo e per gli ulteriori svantaggi che ne derivano.

2. Per il pagamento del risarcimento si applica l'articolo 804 del Codice Civile.

**Il direttore tecnico reperisce le planimetrie e il registro dei proprietari nella condizione precedente dell'area di riordino.**

Nel caso di riordino secondo i valori, la commissione di riordino redige, con la collaborazione del direttore tecnico, l'elenco dei valori dei terreni conferiti. Determinante è il valore del terreno edificabile al momento dell'inizio della procedura di stima secondo le norme edilizie vigenti fino ad allora.

Se sul terreno si trovano edifici, piantagioni o simili, è inoltre necessario determinare il valore che il terreno ha con queste parti integranti.

1. Il piano di situazione e l'elenco dei proprietari dello stato precedente, nonché, se del caso, l'elenco dei valori, saranno messi a disposizione dei proprietari terrieri per un periodo di trenta giorni presso l'amministrazione comunale di ciascun comune interessato per la consultazione.

2. La comunicazione di tale deposito deve essere fatta con lettera raccomandata, indicando il diritto di opposizione (Art. 55).

1. Il comitato per la ripartizione elabora un progetto di assegnazione con la collaborazione del responsabile tecnico.

2. I proprietari terrieri vengono informati con lettera raccomandata che possono prendere visione del progetto di assegnazione e presentare osservazioni scritte entro trenta giorni.

1. Il comitato di riallocazione redige, con la collaborazione del direttore tecnico e del notaio incaricato, il piano di riorganizzazione. Questo è composto da

a) il piano di assegnazione con la registrazione dei vecchi e dei nuovi terreni;

b) il piano delle servitù con le servitù rimanenti e nuove rappresentabili graficamente. Ove necessario, devono essere riportate anche le servitù estinte;

c) il registro di riallocazione contenente

1. le tabelle di proprietà per lo stato vecchio e nuovo, in base alle superfici o ai valori;

2. le servitù, oneri reali, diritti di pegno, annotazioni e commenti secondo lo stato vecchio e nuovo;

d) eventualmente il piano di valutazione con la determinazione del valore per i terreni e i diritti secondo le normative edilizie che si applicheranno in futuro all'area di riallocazione.

2. I diritti di locazione o affitto non registrati devono, se necessario, essere regolati dalle parti coinvolte al di fuori del processo di riallocazione.

1. Per la determinazione delle indennità derivanti dal frazionamento (Art. 46-48), la commissione per il frazionamento effettua le stime necessarie.

1. Il piano di riorganizzazione e l'elenco delle indennità vengono esposti senza indicazione dei diritti di pegno immobiliare, per un periodo di trenta giorni, presso l'amministrazione comunale di ciascun comune interessato, per la consultazione da parte degli interessati. A titolo informativo, eventualmente deve essere allegato agli atti esposti il regolamento di costruzione adottato ai sensi dell'articolo 11. L'esposizione deve ottenere l'approvazione dell'autorità competente della Direzione per gli Affari Interni e la Giustizia.

2. Gli interessati devono essere informati dell'esposizione e del loro diritto di opposizione (art. 55) tramite lettera raccomandata.

3. L'esposizione deve essere resa pubblica qualora non sia possibile registrare o raggiungere tutti gli interessati in modo affidabile. Per gli organi di pubblicazione si applica l'articolo 13, comma 3.

1. I partecipanti possono presentare opposizione al comitato di perequazione contro la valutazione del loro stato di possesso attuale, la nuova organizzazione pianificata e le indennità previste durante il periodo di deposito (art. 50 rispettivamente 54). L'opposizione deve essere motivata.

2. Il comitato di perequazione cerca di raggiungere un accordo sulle opposizioni. Decide sulle opposizioni non risolte, soggette al ricorso al Governatore.

3. Contro la decisione del Governatore sul ricorso, è possibile ricorrere al tribunale amministrativo. L'intero procedimento della precedente istanza è soggetto a riesame, inclusa l'adeguatezza della stima.

1. Dalla pianificazione della nuova regolamentazione non possono essere derivati diritti finché opposizioni o ricorsi sono pendenti. Sono riservati gli articoli 60 comma 3 e 63.

1. Per i costi della ridefinizione, inclusi i costi di misurazione, e per gli obblighi del consorzio, i partecipanti sono tenuti a contribuire secondo i principi stabiliti in questo decreto, negli statuti o tramite accordo.

2. La comunità deve contribuire ai costi della ridefinizione per le aree a essa assegnate nella misura in cui tali aree non servono principalmente ai bisogni degli abitanti della zona di ridefinizione.

3. Il comitato di ridefinizione può stabilire gli anticipi sui costi che i partecipanti devono pagare, così come le scadenze di pagamento.

1. Il Comitato di Ripartizione redige il piano di distribuzione dei costi con la collaborazione del responsabile tecnico secondo i seguenti principi

a) In generale, i costi nella ripartizione devono essere distribuiti in base alle superfici in rapporto alla superficie del terreno assegnato, nella ripartizione secondo i valori in rapporto al valore del nuovo stato.

b) Tuttavia, devono essere considerati i diversi vantaggi derivanti dalla ripartizione.

1. Per l'emanazione del piano di ripartizione delle spese si applica l'articolo 54, per le opposizioni e i rimedi giuridici l'articolo 55.

1. La riorganizzazione deve essere sottoposta all'approvazione della Direzione cantonale degli affari interni e di giustizia.

2. L'approvazione viene concessa se la riorganizzazione è conforme alle disposizioni di legge, in particolare alle norme edilizie, e agli interessi pubblici, è opportuna e corrisponde ai requisiti per l'iscrizione delle modifiche giuridiche nel registro fondiario.

3. La Direzione degli affari interni e di giustizia può approvare parti della riorganizzazione, se è possibile attuarle senza svantaggio per le parti ancora contestate.

1. Con l'approvazione, le modifiche giuridiche risultanti dalla riorganizzazione entrano in vigore per effetto di legge.

1. Alle disposizioni relative ai diritti reali di garanzia immobiliare si applicano le disposizioni del Codice civile [12], in particolare gli articoli 802, 803, 804 e 811.

2. Per le controversie si applica per analogia l'articolo 55.

3. Gli oneri pubblici gravanti sui vecchi terreni passano ai nuovi terreni assegnati nella stessa posizione, anche se non sono elencati nel piano di riorganizzazione.

1. L'autorità competente della Direzione per gli Affari Interni e la Giustizia può autorizzare le parti a prendere possesso anticipato di alcuni o di tutti gli immobili o a esercitare altri diritti.

2. Contro la loro decisione può essere presentato ricorso presso la Direzione per gli Affari Interni e la Giustizia. La decisione sul ricorso è suscettibile di ricorso al Tribunale Amministrativo.

3. L'immissione in possesso può avvenire solo se è garantita la prova dello stato precedente.

1. Se una riorganizzazione del terreno edificabile si estende su un'ampia area che deve essere pianificata e costruita secondo il diritto in tappe, è possibile assegnare in via preliminare il terreno nell'area aperta alla costruzione.

2. L'assegnazione preliminare è consentita solo per il terreno per il quale viene contemporaneamente approvato il piano edilizio (Art. 11).

3. La proprietà dei terreni non assegnati deve essere rettificata nel registro fondiario con l'assegnazione preliminare. A tal fine, può essere costituita una comproprietà sull'intero terreno che rimane provvisoriamente nella massa da riorganizzare.

4. Nell'ambito della riorganizzazione definitiva devono essere compensati eventuali valori inferiori o superiori.

5. Si riserva la suddivisione del perimetro originario della riorganizzazione corrispondente alle tappe di costruzione per l'esecuzione di riorganizzazioni indipendenti.

Il notaio incaricato provvede alla registrazione delle modifiche legali nel registro fondiario.

La riorganizzazione approvata con indicazioni provvisorie delle superfici serve come documento per la registrazione delle modifiche legali nel registro fondiario.

L'area oggetto del riordino deve essere nuovamente misurata.

**La regolazione dei confini può essere effettuata quando il tracciato del confine rende difficile o impossibile la costruzione conforme o adeguata di almeno uno dei terreni coinvolti.**

La regolazione dei confini non deve peggiorare in modo significativo la possibilità di costruzione degli altri terreni coinvolti.

Nella misura in cui le seguenti disposizioni non stabiliscano altrimenti, si applicano in modo analogo le norme relative alla lottizzazione del terreno edificabile.

1. Ogni proprietario fondiario interessato può richiedere all'autorità comunale competente l'esecuzione di una regolazione dei confini. Alla domanda deve essere allegato un piano con la riorganizzazione richiesta.

2. L'autorità comunale competente sottopone la domanda con rapporto e richiesta al prefetto del governo.

3. Il consiglio comunale può anche richiedere d'ufficio l'esecuzione di una regolazione dei confini.

Il Governatore decide se la regolazione della frontiera richiesta debba essere eseguita e, se del caso, stabilisce i principi di esecuzione e la ripartizione dei costi. Egli deve previamente sentire i proprietari dei terreni coinvolti.

Contro la decisione del Governatore è possibile presentare ricorso presso la Direzione degli Affari Interni e di Giustizia.

Per la comunicazione della decisione d'avvio e l'annotazione nel registro fondiario si applica l'articolo 15.

1. La regolazione dei confini viene generalmente effettuata tramite lo scambio di parti di terreno di pari valore.

2. Lo scambio viene effettuato secondo le superfici o i valori; devono essere considerati gli effetti dello scambio sulle possibilità di sfruttamento.

3. Qualora uno scambio non sia realizzabile, terreni non edificabili o parti di terreni possono essere assegnati a una parcella confinante.

4. Nella misura in cui la regolazione dei confini lo richiede, diritti reali limitati e diritti personali annotati possono essere riorganizzati.

Subisce una delle proprietà coinvolte una diminuzione di valore o partecipa in misura sproporzionatamente ridotta agli aumenti di valore creati dalla regolazione dei confini, tali differenze devono essere compensate in denaro tra i proprietari delle proprietà coinvolte.

Per i terreni o parti di terreni che vengono assegnati a un altro proprietario (Art. 69 par. 3), deve essere corrisposta una piena indennità. Questa viene generalmente calcolata in base alla media del valore che l'area ha per il precedente e per il nuovo proprietario.

1. I costi della regolazione dei confini sono a carico dei proprietari terrieri in proporzione al loro interesse.

1. Il governatore del distretto, una volta che la delibera di avvio è passata in giudicato, redige il piano di regolamentazione dei confini, in collaborazione con il geometra distrettuale competente e l'ufficio del catasto, determinando le indennità e la ripartizione dei costi.

2. Il piano di regolamentazione dei confini deve soddisfare i requisiti per l'iscrizione del nuovo stato giuridico nel catasto.

1. Piano di regolazione dei confini, piano di ripartizione dei costi ed eventualmente l'elenco delle indennità devono essere resi disponibili per l'esame da parte degli interessati presso l'amministrazione comunale di ogni comune coinvolto per un periodo di trenta giorni.

2. I soggetti coinvolti devono essere informati mediante lettera raccomandata della disponibilità dei documenti, con l'indicazione che, durante il periodo di esposizione, può essere presentata opposizione motivata presso l'autorità comunale competente.

3. Il governatore del distretto esamina le opposizioni, cerca di giungere a una comprensione e approva il piano di regolazione dei confini, il piano di ripartizione dei costi ed eventualmente l'elenco delle indennità.

4. Contro la decisione del governatore del distretto può essere presentato ricorso presso la Direzione per gli Affari Interni e la Giustizia.

1. Con il passaggio in giudicato della decisione di approvazione, le modifiche legali entrano in vigore per effetto di legge. Esse devono essere registrate dal prefetto presso l'ufficio del catasto.

2. Il piano di regolazione dei confini approvato serve come documento per la registrazione delle modifiche legali nel catasto.

1. Applicazione analoga della legge sull'espropriazione [13] possono essere estinte o trasferite

a) le servitù che contravvengono a norme edilizie imperative;

b) le servitù che impediscono un utilizzo razionale del terreno necessario per l'interesse pubblico, senza che un interesse sufficiente del titolare della servitù giustifichi tale conseguenza.

1. Il procedimento è avviato dal consiglio comunale su richiesta di un proprietario terriero o d'ufficio.

2. Il consiglio comunale, dopo aver sentito le parti interessate, adotta la disposizione di esproprio o di spostamento prevista dall'articolo 75.

3. Contro tale disposizione è possibile presentare ricorso al governatore regionale. La decisione su ricorso può essere impugnata presso il tribunale amministrativo.

1. Il titolare della servitù deve essere indennizzato dal comune secondo i principi del diritto espropriativo. Il proprietario del fondo servente è tenuto a contribuire all'indennizzo in misura corrispondente al suo vantaggio.

2. Se le persone menzionate non riescono a trovare un accordo sull'indennizzo o sul compenso per il vantaggio, il giudice dell'espropriazione decide su richiesta di una delle parti.

1. L'estinzione o lo spostamento diventa giuridicamente valido con il pagamento dell'indennizzo per effetto di legge.

2. Il consiglio comunale segnala la modifica dei diritti presso l'ufficio del catasto. Alla registrazione devono essere allegati il provvedimento con attestazione di esecutività e la prova del pagamento effettuato.

1. Il Consiglio di Stato stabilisce la data di entrata in vigore[14] di questo decreto.

2. Con l'entrata in vigore è abrogato il decreto concernente la riassegnazione delle aree edificabili e la regolazione dei confini del 13 maggio 1965.

1. Il Consiglio di Governo può emanare ulteriori disposizioni necessarie per l'applicazione del decreto.

2. L'ufficio competente della Direzione per le Costruzioni, il Traffico e l'Energia emana le istruzioni tecniche necessarie.

3. Stabilisce, con riserva di ricorso al Consiglio di Governo, quali procedimenti di riordino in sospeso devono essere proseguiti secondo la vecchia normativa e quali secondo la nuova normativa.

L'approvazione di questo decreto da parte del Consiglio federale resta riservata.