Oggetto (POLG)
Indice delle disposizioni (203)
Testo normativo (203 Articoli)
1. Questa legge disciplina
a. i compiti della polizia cantonale,
b. i compiti di polizia di altre autorità cantonali e dei comuni, nella misura in cui non derivano da altre leggi,
c. le modalità di esecuzione dei compiti di polizia.
2. Disciplina il diritto organizzativo e del personale della polizia cantonale.
1. I valori di base della tariffa forfettaria secondo l'Articolo 48 sono determinati come segue
a. per i comuni con fino a 1000 abitanti: 0.60 franchi,
b. per i comuni con da 1001 a 2000 abitanti: 1 franco,
c. per i comuni con da 2001 a 4000 abitanti: 2.30 franchi,
d. per i comuni con da 4001 a 10'000 abitanti: 4 franchi,
e. per i comuni con più di 10'001 abitanti: 5 franchi,
f. per la città di Thun: 7.80 franchi,
g. per la città di Biel: 17 franchi,
h. per la città di Berna: 17.30 franchi.
1. Questo legge si applica alle seguenti autorità
a) la Polizia cantonale,
b) altre autorità cantonali, nonché i comuni nell'ambito dei compiti o delle competenze loro assegnati ai sensi di questa legge.
2. Nell'ambito della persecuzione penale, sono determinanti le disposizioni speciali della Confederazione e del Cantone, in particolare il Codice di procedura penale svizzero del 5 ottobre 2007 (Codice di procedura penale, CPP).
1. I principi di legalità e proporzionalità, nonché l'interesse pubblico, costituiscono fondamento e limite per lo svolgimento delle funzioni di polizia.
2. Le autorità ai sensi dell'articolo 2 comma 1 rispettano i diritti costituzionali e la dignità umana.
3. Quando i dipendenti delle autorità ai sensi dell'articolo 2 comma 1 adempiono ai propri doveri d'ufficio e professionali come richiesto o consentito dalla legge, agiscono legalmente, anche se l'atto è punito dal Codice penale svizzero del 21 dicembre 1937 (CP) o da un'altra legge.
1. Le autorità secondo l'articolo 2 comma 1 adottano, anche in assenza di una specifica base legale, le misure indilazionabili per prevenire o eliminare immediati pericoli o già avvenuti gravi disturbi alla sicurezza e all'ordine pubblico.
1. L'azione di polizia deve essere adeguata, necessaria e ragionevole.
2. Tra diverse misure adeguate, le autorità, ai sensi dell'articolo 2, paragrafo 1, devono adottare quella che presumibilmente incide meno sull'individuo e sulla collettività. Una misura non deve comportare un danno sproporzionato rispetto al successo perseguito.
3. Una misura deve essere revocata quando il suo scopo è raggiunto o si dimostra che non può essere raggiunto.
4. Le autorità, ai sensi dell'articolo 2, paragrafo 1, tengono conto delle esigenze particolari delle persone vulnerabili, in particolare nell'applicazione della coercizione di polizia.
L'azione della polizia è rivolta contro la persona che direttamente disturba o mette in pericolo la sicurezza e l'ordine pubblico, o che è responsabile del comportamento di una terza persona che provoca tale disturbo o pericolo.
Se un disturbo o un pericolo per la sicurezza e l'ordine pubblico deriva direttamente da un animale o da una cosa, l'azione della polizia si rivolge contro l'animale o la cosa stessa, oppure contro la persona, che in qualità di proprietario o per altri motivi esercita la responsabilità e il controllo effettivo sull'animale o la cosa.
L'azione della polizia può anche rivolgersi contro la persona che, attraverso il suo comportamento attivo o passivo, provoca o accetta che terzi disturbino o mettano in pericolo la sicurezza e l'ordine pubblico.
1. L'azione di polizia può essere diretta contro altre persone se
a) la legge lo prevede o se è necessario prevenire un grave disturbo o un pericolo immediato e rilevante per la sicurezza e l'ordine pubblico e
b) le misure contro le persone responsabili ai sensi dell'articolo 6 non sono possibili, non lo sono in tempo utile, o non hanno probabilità di successo.
2. La misura e le sue conseguenze devono essere ragionevolmente sopportabili per le persone coinvolte.
1. La polizia cantonale e i comuni garantiscono il mantenimento della sicurezza e dell'ordine pubblico attraverso misure adeguate, informazione e consulenza.
2. Fatte salve le disposizioni degli articoli 9 a 12, essi svolgono in particolare i seguenti compiti
a. prendono misure per individuare, prevenire e correggere i pericoli concreti per la sicurezza e l'ordine pubblico, così come per le persone, gli animali e l'ambiente;
b. assistono le persone che sono immediatamente minacciate nella vita e nell'integrità fisica;
c. intervengono con misure d'urgenza in caso di catastrofi e altri eventi straordinari secondo le disposizioni legislative federali e cantonali;
d. possono svolgere attività di prevenzione su temi di attualità della sicurezza pubblica e mettere a disposizione offerte di informazione e consulenza appropriate;
e. eseguono ulteriori compiti loro legalmente assegnati.
3. La protezione dei diritti privati compete alla polizia cantonale e ai comuni solo quando
a. la loro esistenza sia resa credibile,
b. la protezione giudiziaria non sia ottenibile in tempo utile e
c. senza l'assistenza della polizia, l'esercizio del diritto potrebbe essere precluso o notevolmente ostacolato.
1. La Polizia Cantonale adempie inoltre in particolare ai seguenti compiti
a adotta misure per il riconoscimento, la prevenzione e il perseguimento di reati;
b adotta misure per il mantenimento e l'aumento della sicurezza nel traffico stradale e nelle acque pubbliche;
c svolge compiti di polizia presso i tribunali e la procura, ove la sicurezza lo richieda;
d gestisce il centro di allarme e intervento cantonale, nonché un centro operativo cantonale e una rete radio di sicurezza unificata per le organizzazioni di sicurezza e soccorso operanti nel territorio del Cantone e garantisce l'informazione della popolazione oltre al ricevimento e alla trasmissione delle segnalazioni di danno e di allarme a livello svizzero;
e fornisce assistenza amministrativa e giudiziaria alle autorità amministrative e giudiziarie, laddove previsto dalla legge o necessario per l'applicazione dell'ordine giuridico;
f * garantisce l'educazione stradale dalla scuola dell'infanzia fino alla fine del ciclo primario, compreso l'esame di guida per biciclette;
g adempie ai compiti attribuiti al Cantone dalla legislazione federale nel campo della sicurezza statale.
2. Adempie inoltre ai compiti che le sono attribuiti dal diritto federale, dal diritto intercantonale o da disposizioni cantonali.
3. I compiti, le competenze e le responsabilità secondo la legislazione speciale delle organizzazioni di sicurezza e soccorso restano inalterati dalla regolamentazione secondo il paragrafo 1 lettera d.
1. I comuni sono competenti per l'adempimento dei compiti di polizia di sicurezza (art. 8 cpv. 2 lett. a fino a d nonché art. 8 cpv. 3).
2. Adempiono inoltre in particolare i seguenti compiti
a. forniscono, su richiesta, assistenza amministrativa e di esecuzione a favore di altri comuni, delle autorità prefettizie, degli uffici di esecuzione e fallimento, nonché dei tribunali regionali;
b. nel traffico stradale, oltre ai compiti previsti dall'articolo 8 capoverso 2 lettera a, provvedono alla regolamentazione e segnalazione temporanea del traffico sulle strade cantonali ed esercitano le loro competenze secondo la legislazione cantonale sulla circolazione stradale;
c. rilasciano autorizzazioni comunali, in particolare per manifestazioni e altri eventi su suolo pubblico, previo parere della polizia cantonale per il rilascio dell'autorizzazione, qualora siano necessarie misure o provvedimenti della polizia cantonale per lo svolgimento;
d. regolano il servizio di sepoltura e i cimiteri, fatte salve le disposizioni della legislazione sanitaria cantonale.
1. La polizia cantonale e i comuni intervengono solo se non è competente un'altra autorità o se l'autorità competente non può agire tempestivamente.
Richiede l'assolvimento delle funzioni la minaccia o l'impiego della coercizione della polizia, è esclusivamente competente la Polizia cantonale.
Solo i dipendenti appositamente formati della Polizia cantonale sono autorizzati a compiere atti di polizia sotto minaccia o applicazione della coercizione.
Sono ammesse eccezioni al monopolio della forza della Polizia cantonale nella misura in cui l'autorità di eseguire misure di polizia sia prevista da un'altra autorità attraverso una legge.
Altre autorità del Cantone eseguono i compiti di polizia assegnati loro da questa legge o dalla legislazione speciale.
1. Le governatrici e i governatori possono richiedere l'intervento della polizia cantonale e dei comuni, nonché impartire incarichi particolari, nella misura in cui ciò sia necessario per l'adempimento dei loro compiti di polizia di sicurezza ai sensi dell'articolo 11 della legge del 28 marzo 2006 sulle governatrici e i governatori (RStG)[[4]].
2. La polizia cantonale e i comuni hanno l'obbligo di agire nel quadro di questo incarico e secondo le loro possibilità.
1. L'ufficio competente della Direzione per la sicurezza adotta misure contro la violenza domestica, mediante
a. il coordinamento e la promozione della collaborazione tra le autorità e i professionisti impegnati nella questione della violenza domestica,
b. la realizzazione di attività informative e di prevenzione, e
c. in particolare, l'attuazione di programmi per le persone a rischio al fine di prevenire la violenza domestica.
2. I dipendenti dell'ufficio di cui al comma 1, nonché i professionisti incaricati da questo, sono esonerati dagli obblighi di denuncia previsti dall'articolo 48 della legge introduttiva dell'11 giugno 2009 al Codice di procedura civile, al Codice di procedura penale e al Codice di procedura penale minorile (LEG CPC-CPP-CM)[[5]](#paragraphtext_content_fn_4956167_2_5_c), se si tratta di un'azione penalmente perseguibile a danno di una persona che, in qualità di persona a rischio, usufruisce di un'offerta per la prevenzione della violenza domestica, e se l'adempimento dei compiti da parte dell'ufficio di cui al comma 1 lo richiede.
1. La Direttrice o il Direttore della sicurezza esercita, nell'ambito del diritto federale, la vigilanza sulle attività della Polizia cantonale ai sensi dell'articolo 9 comma 1 lettera g.
2. La Direzione della sicurezza dispone di un'unità di staff interna che assiste la Direttrice o il Direttore della sicurezza nell'esercizio della sua vigilanza sui servizi di protezione dello Stato cantonali, in particolare nel controllo della legittimità e adeguatezza, dell'opportunità nonché dell'efficacia delle attività dei servizi di protezione dello Stato cantonali.
3. La Direttrice o il Direttore della sicurezza informa il Consiglio di Stato almeno una volta all'anno sulle attività dei servizi di protezione dello Stato cantonali.
4. Egli o ella presenta una relazione scritta una volta all'anno alla supervisione parlamentare sulle attività dei servizi di protezione dello Stato cantonali e sul suo operato nell'ambito della vigilanza.
5. Il Consiglio di Stato dettaglia tramite regolamento
a) i compiti dell'organo di esecuzione della protezione dello Stato,
b) i compiti e i punti focali dell'unità di staff interna,
c) i requisiti per la redazione dei rapporti a favore della sorveglianza parlamentare.
1. La polizia cantonale può delegare compiti, che le sono conferiti da questa legge, a privati o organizzazioni esterne all'amministrazione, purché sia garantito il corretto adempimento dei compiti, in particolare nei seguenti ambiti
a. Servizi di traffico e controllo del traffico fermo, compresa l'emissione di multe e la presentazione di denunce,
b. Gestione e manutenzione di impianti tecnici e di sistemi di elaborazione dati,
c. Attività e servizi artigianali e tecnici come servizi di rimorchio, servizi di fabbro e simili,
d. Operazioni di soccorso in zone di terreno con esigenze particolari,
e. Attività di prevenzione.
2. I comuni possono delegare compiti conformemente al paragrafo 1 lettere a, b ed e alle stesse condizioni.
3. L'applicazione di misure di polizia e della coercizione poliziesca è in ogni caso riservata alla polizia cantonale.
4. La polizia cantonale può sottoporre a controllo di sicurezza delle persone i privati e le organizzazioni esterne all'amministrazione, che nel contesto dei compiti e dei servizi loro conferiti ottengono accesso a installazioni e locali o conoscenze approfondite del lavoro di polizia. La procedura si orienta conformemente agli articoli 160 e seguenti.
1. È vietato ai membri delle comunità e ai terzi
a) utilizzare uniformi, parti di uniformi e distintivi che possano essere confusi con quelli della Polizia Cantonale, e
b) utilizzare, nello svolgimento delle loro attività, denominazioni come «Police» o «Polizia» nonché «Polizia Cantonale» e altre designazioni che possano portare a confusioni con la Polizia Cantonale.
1. Oggetto della collaborazione tra la Polizia Cantonale e i Comuni è in particolare
a) i contratti per l’acquisto di prestazioni di polizia secondo la Sezione 4.2, in particolare la presenza di polizia con effetti preventivi (presenza preventiva),
b) la gestione di eventi e manifestazioni secondo la Sezione 4.3,
c) l'assistenza amministrativa e l'esecuzione secondo la Sezione 4.3 e Capitolo 6.
1. La polizia cantonale e i comuni si informano reciprocamente su tutti gli eventi necessari per l'adempimento dei rispettivi compiti. Nella comunicazione dei dati personali, osservano gli articoli da 144 a 146.
2. Coordinano le misure da adottare.
1. La polizia cantonale consulta i comuni di Berna, Bienne, Thun, Langenthal e Burgdorf prima di nominare un referente per il comune. In questo processo si deve cercare una soluzione consensuale con il comune interessato.
1. I comuni possono acquistare servizi dalla polizia cantonale.
2. A tal fine, stipulano un contratto di risorse o un contratto per punti critici con il cantone, agendo attraverso la direzione della sicurezza.
3. Devono compensare alla polizia cantonale i servizi da loro ordinati.
1. I comuni possono concordare con la direzione della sicurezza l'adempimento congiunto dei compiti secondo l'articolo 22, se esiste un legame spaziale-materiale e a condizione che non venga complicato l'operato della polizia operativa.
2. Essi designano l'organo che esercita le competenze derivanti dal contratto nei confronti del Cantone.
1. La Direzione della Sicurezza è obbligata, nell'ambito delle risorse umane disponibili, a concludere contratti, a condizione che non vi siano motivi oggettivi e non imputabili alla Polizia Cantonale che ostacolino la conclusione del contratto.
1. I contratti di risorse riguardano l'impegno di risorse che la polizia cantonale deve fornire e vengono stipulati quando l'ampiezza dei servizi acquistati supera la prestazione lavorativa di due unità di personale in media per anno.
2. Nell'ambito del contratto di risorse, possono essere definiti contemporaneamente un massimo di tre punti critici.
3. Le prestazioni di aiuto all’esecuzione non obbligatorie per la polizia, così come la gestione di eventi ai sensi degli articoli 50 fino a 53, possono formare oggetto di un contratto di risorse.
1. I contratti delle risorse saranno stipulati a tempo indeterminato.
2. Il termine di preavviso è di due anni, con la scadenza per la disdetta fissata rispettivamente al 30 aprile o al 30 settembre.
3. Se l'entità della prestazione concordata in un contratto delle risorse viene costantemente superata o disattesa, il contratto deve essere adeguato.
In occasione della pianificazione annuale, i comuni comunicano alla polizia cantonale i punti focali, gli obiettivi e le condizioni quadro.
Insieme alla polizia cantonale, stabiliscono la valutazione e il controllo delle prestazioni.
La polizia cantonale stabilisce gli aspetti operativi e tattici, in particolare la forza impiegata e i mezzi da adottare.
Essa informa i comuni quando le misure da adottare, sulla base delle disposizioni dei comuni, superano l'ambito concordato. Redige insieme ai comuni un ordine di priorità e adotta le misure possibili con i mezzi a disposizione.
I comuni possono in qualsiasi momento fissare priorità per migliorare particolari fenomeni rilevanti per la sicurezza e chiedere alla polizia cantonale di adottare misure appropriate.
1. I servizi della Polizia cantonale sono calcolati in base alle ore di lavoro effettivamente svolte e ordinate presso di essa, con una tariffa oraria atta a coprire i costi.
2. La tariffa oraria atta a coprire i costi è di 105.20 franchi l'ora e viene adeguata annualmente in base all'evoluzione degli stipendi del personale del cantone.
3. La Direzione della sicurezza pubblica pubblica la tariffa oraria attuale.
1. La somma forfettaria ai sensi dell'articolo 48 viene detratta dall'importo d'acquisto.
1. I contratti di punto critico hanno per oggetto singole e concrete situazioni problematiche rilevanti per la sicurezza o l'ordine pubblico delle comunità, che la polizia cantonale affronta con mezzi adeguati.
2. Possono essere definiti contemporaneamente al massimo due punti critici.
1. La durata dei contratti focali deve essere stabilita caso per caso.
1. La Polizia cantonale e i comuni determinano insieme il punto critico e stabiliscono gli obiettivi da raggiungere.
2. La Polizia cantonale definisce gli aspetti operativi e tattici, in particolare la forza operativa e i mezzi da impiegare.
3. Le prestazioni e la rendicontazione della Polizia cantonale per risolvere il punto critico avvengono con un orientamento all'efficacia. La Polizia cantonale e i comuni si consultano regolarmente sulla gestione del punto critico.
1. Le prestazioni della Polizia Cantonale sono calcolate in base alle ore di lavoro effettivamente impiegate da essa.
2. È determinante il tasso orario conformemente all'articolo 28 paragrafo 2.
1. La direzione della sicurezza affida il controllo del traffico fermo con l'imposizione di sanzioni e la relativa comunicazione ai comuni, qualora questi ne facciano richiesta e siano soddisfatte le condizioni di cui all'articolo 38.
1. Comuni, che concludono un contratto di risorse secondo gli articoli 25 e seguenti, possono gestire impianti di sorveglianza fissi e non sorvegliati per la velocità e il passaggio con semaforo rosso in siti rilevanti per la sicurezza, raccogliere multe e presentare denunce, se ne fanno richiesta e sono soddisfatti i requisiti secondo l'articolo 38. I siti devono essere approvati dalla polizia cantonale.
2. I proventi raccolti nel procedimento di contravvenzione vanno ai comuni.
3. Le multe raccolte dai comuni non devono essere in un evidente squilibrio rispetto ai mezzi utilizzati dai comuni per garantire la sicurezza pubblica.
4. Ai comuni che al momento dell'attuazione della polizia unitaria hanno concluso un contratto di risorse, verrà accreditata la media dei proventi delle multe degli ultimi cinque anni derivanti dai controlli mobili del traffico. In cambio, i comuni devono acquistare dal cantone almeno le spese da loro sostenute prima dell'attuazione della polizia unitaria per i servizi di polizia giudiziaria.
1. I Comuni, che concludono un contratto di risorse ai sensi degli articoli 25 e seguenti, possono, secondo le disposizioni della Confederazione e del Cantone, imporre multe e presentare denunce in caso di violazioni dell'ordine pubblico ai sensi dell'articolo 75, comma 1, se ne fanno richiesta e se sono soddisfatte le condizioni di cui all'articolo 38.
1. La direzione della sicurezza può trasferire l'adempimento di singoli compiti ai sensi del capitolo 3 di questa legge, nei settori della migrazione e della polizia commerciale, ai comuni tramite contratto.
1. Il Consiglio di Governo disciplina le condizioni per il trasferimento dei compiti di cui agli articoli 34 a 37, in particolare la formazione e il perfezionamento adeguati, tramite regolamento.
2. Può dichiarare la Direzione della Sicurezza competente per la determinazione di alcuni dettagli tramite decreto direttivo.
1. I proventi riscossi nel procedimento delle contravvenzioni amministrative derivanti dall'adempimento dei compiti conformemente agli articoli 34, 36 e 37 spettano ai Comuni.
1. La Direzione della Sicurezza supervisiona l'esecuzione dei compiti assegnati ai comuni e può emanare direttive tecniche.
2. Essa può trasferire queste competenze alla Polizia Cantonale.
1. La Direzione della Sicurezza può revocare il trasferimento delle competenze se i comuni non soddisfano più i requisiti secondo gli articoli dal 34 al 38.
1. Se un comune disdice o riduce l'acquisto di prestazioni o rinuncia a un aumento, nonostante ciò sia necessario a causa della situazione di sicurezza, la polizia cantonale è autorizzata a ridurre di conseguenza le prestazioni nel comune interessato, in particolare per quanto riguarda la presenza preventiva.
2. Se l'acquisto di prestazioni di una città principale appare ingiustificatamente insufficiente rispetto ai servizi di intervento forniti dalla polizia cantonale, sotto la direzione del governatore o della governatrice si tiene un incontro di conciliazione alla presenza del comandante della polizia o della comandante della polizia e di altre persone idonee.
3. Se le trattative di conciliazione non giungono a un risultato, la direzione della sicurezza stabilisce, tramite provvedimento, l'indennità da corrispondere dalla città principale.
4. Qualora sorgano divergenze relative a un contratto concluso tra la polizia cantonale e un comune, si svolge un incontro di conciliazione secondo il comma 2. Se non si raggiunge un accordo, su richiesta, la direzione della sicurezza emette un provvedimento.
5. I provvedimenti della direzione della sicurezza ai sensi dei commi 3 e 4 possono essere impugnati presso il tribunale amministrativo. La procedura è regolata dalla legge del 23 maggio 1989 sulla procedura amministrativa (VRPG).
1. In assenza di un contratto ai sensi degli articoli 22 e seguenti, in caso di conflitti di competenza tra la polizia cantonale e i comuni nei settori della sicurezza pubblica, del traffico e dell'assistenza esecutiva, decide a favore dei comuni la Governatrice o il Governatore regionale.
1. La Polizia cantonale fornisce, nell'ambito delle sue competenze secondo gli articoli 8, 9, 11 e 12, prestazioni per la gestione degli eventi e per il supporto ai comuni nell'ambito dell'assistenza all'esecuzione.
1. I comuni decidono, nell'ambito delle loro competenze, le condizioni quadro per gli interventi in occasione di eventi e manifestazioni sensibili, come manifestazioni, grandi eventi e interventi che riguardano le strutture comunali pubbliche o che possono comportare restrizioni per ampie fasce di popolazione.
2. Consultano preventivamente la polizia cantonale.
3. Assicurano che un ufficio o una persona competente sia sempre raggiungibile per la polizia cantonale.
1. La polizia cantonale stabilisce le questioni operative e tattiche, in particolare la forza d'intervento e i mezzi da impiegare.
2. In caso di pericolo immediato o urgenza temporale, può agire di propria iniziativa.
3. In situazioni straordinarie di carattere regionale, cantonale o intercantonale, la polizia cantonale decide le misure da adottare.
4. I poteri decisionali dei comuni ai sensi dell'articolo 45 paragrafo 1 devono essere presi in considerazione nella misura massima possibile.
1. Se un comune desidera esaminare lo svolgimento di un'operazione di polizia concreta ai sensi dell'articolo 45, paragrafo 1, le persone responsabili della polizia cantonale forniscono al comune le necessarie informazioni orali e scritte.
2. Il diritto di audizione spetta all'ufficio del difensore civico comunale, se esiste, ed il regolamento comunale prevede tale diritto di audizione.
1. I comuni partecipano ai costi sostenuti dalla polizia cantonale per la gestione degli eventi e per l'assistenza esecutiva (costi di intervento) con una somma forfettaria da versare annualmente.
2. La somma forfettaria corrisponde a un contributo ponderato per ciascun abitante.
3. Il Consiglio di Stato stabilisce la somma forfettaria attraverso un regolamento, tenendo conto del valore di riferimento secondo l'Allegato 1.
1. In caso di una modifica sostanziale dei costi d'intervento o dopo cambiamenti significativi nell'organico della polizia, il consiglio di governo può adeguare la tariffa forfettaria. Un adeguamento è possibile solo ogni quattro anni.
2. Il consiglio di governo consulta previamente le associazioni comunali.
3. La popolazione residente di riferimento è determinata secondo l'articolo 7 della legge del 27 novembre 2000 sul coordinamento finanziario e la ripartizione degli oneri (FILAG).
1. La polizia cantonale fattura ai comuni i servizi ordinati o necessari per affrontare gli eventi.
1. Nei comuni che hanno stipulato un contratto di risorse con la direzione della sicurezza, il compenso per i servizi relativi agli eventi, in particolare quelli ricorrenti, costituisce parte integrante del contratto.
2. Sono escluse da ciò le manifestazioni una tantum non previste nella pianificazione annuale, che abbiano un carattere prevalentemente commerciale o che richiedano un impiego di risorse di polizia straordinariamente elevato.
3. Gli eventi ai sensi del paragrafo 2 sono fatturati separatamente ai comuni, a meno che l'onere ad essi associato non possa essere compensato nell'ambito dell'approvvigionamento di risorse effettuato dal rispettivo comune.
1. In occasione di eventi di rilevanza cantonale, nazionale o internazionale, l'autorità cantonale competente in materia finanziaria può esonerare totalmente o parzialmente i comuni dalle spese.
2. Il Consiglio di Stato può prevedere eccezioni tramite regolamento.
2a. L'esonero dei costi può essere subordinato al cofinanziamento da parte dei comuni.
3. I comuni possono addebitare i costi all'organizzatore o all'organizzatrice oppure esonerarli totalmente o parzialmente.
1. Se un evento si svolge in diversi comuni, la polizia cantonale addebita in tutto o in parte i servizi necessari per la gestione dell'evento all'organizzatrice o all'organizzatore.
2. ...
3. La Direzione della sicurezza, i comuni e l'organizzatrice o l'organizzatore concordano previamente sulla ripartizione dei costi per la polizia.
4. Le disposizioni degli articoli 51 e 52 si applicano mutatis mutandis.
5. Se rimangono differenze sulla ripartizione dei costi, si applica mutatis mutandis la procedura prevista dall'articolo 42.
1. In occasione di manifestazioni in cui sono stati commessi atti di violenza contro persone o cose, i comuni possono addebitare all'organizzatrice o all'organizzatore e alla persona coinvolta nell'esercizio della violenza i costi dell'intervento della polizia a partire dall'inizio degli atti di violenza, oltre al rimborso delle spese ai sensi degli articoli 51 e 52.
1. L'organizzatrice o l'organizzatore sarà soggetto a costi solo se non dispone della necessaria autorizzazione o se non ha rispettato intenzionalmente o con colpa grave le condizioni dell'autorizzazione.
2. La persona partecipante alla manifestazione, che si allontana in seguito a una richiesta delle autorità, non sarà soggetta a costi se non ha fatto uso di violenza né ha incitato gli altri a usarla.
1. L'imposizione dei costi alla organizzatrice o all'organizzatore è determinata in base al grado di inosservanza delle condizioni dell'autorizzazione.
2. L'imposizione dei costi alla persona coinvolta nell'uso della violenza è determinata in base al contributo individuale al reato e alla responsabilità individuale per l'intervento della polizia ai sensi dell'Articolo 54.
1. All'organizzatore o all'organizzatrice possono essere addebitati al massimo il 40 percento e alla persona coinvolta nell'uso della violenza al massimo il 60 percento dei costi secondo l'articolo 54.
2. All'organizzatore o all'organizzatrice, nonché alla persona coinvolta nell'uso della violenza, possono essere addebitati al massimo 10.000 franchi, in casi particolarmente gravi al massimo 30.000 franchi.
1. In qualità di organo consultivo tecnico del Cantone e dei Comuni, viene istituito un Comitato di Contatto Sicurezza Cantone-Comuni.
2. Il Comitato di Contatto Sicurezza Cantone-Comuni tratta le questioni di principio tra il Cantone e i Comuni per l'attuazione di questa legge.
Il Comitato di Contatto Sicurezza Cantone-Comuni può condurre valutazioni, audit o verifiche di economicità.
Fornisce raccomandazioni alla Direzione della Sicurezza.
L'organo di contatto Sicurezza Cantone-Comuni è composto da rappresentanze paritetiche del Cantone e dei Comuni e conta al massimo dieci membri, nominati dal Consiglio di Stato.
È presieduto dalla Direttrice o dal Direttore della Sicurezza.
Il segretariato è amministrativamente subordinato alla Direzione della Sicurezza.
1. La Polizia cantonale collabora con le autorità estere, federali, di altri cantoni e con altre autorità del cantone e dei comuni.
1. Il Consiglio di Stato può stipulare accordi con la Confederazione e con altri cantoni riguardanti la collaborazione di polizia e l'impiego transfrontaliero della polizia.
1. Il Consiglio di Stato può richiedere l'impiego di forze di polizia di altri cantoni nel Cantone di Berna o, su richiesta, disporre l'impiego di forze di polizia al di fuori del cantone.
2. Nei casi di urgenza temporale, è competente la comandante o il comandante della polizia, oppure il suo o la sua supplente.
1. Per l'operato della polizia si applica il diritto del luogo dell'intervento, salvo diversa disposizione del diritto federale o di un trattato intercantonale.
2. Per il personale della polizia cantonale si applicano in ogni caso le disposizioni di diritto del lavoro e di previdenza sociale del Cantone di Berna.
1. L'impiego di forze di polizia bernesi al di fuori del cantone può essere ordinato di norma solo dopo che il cantone richiedente ha garantito il rimborso delle spese, inclusi gli obblighi derivanti dalla responsabilità per danni e dalle prestazioni in caso di malattia, infortunio, invalidità o morte dei membri della polizia cantonale.
2. Il Cantone di Berna rimborsa ai cantoni che mettono a disposizione forze di polizia su sua richiesta le spese, a meno che un accordo ai sensi dell'articolo 62 non disponga diversamente.
Le organizzazioni di sicurezza e soccorso operanti nel territorio cantonale possono, previo accordo con la polizia cantonale, inviare personale con le necessarie competenze tecniche al centro cantonale di allarme e intervento, conformemente all'articolo 9, paragrafo 1, lettera d.
Il personale della polizia cantonale e delle organizzazioni menzionate nel paragrafo 1, operante presso il centro cantonale di allarme e intervento, può comunicare dati personali, ivi compresi dati personali particolarmente protetti, in casi singoli tra di loro e a terzi, nella misura in cui ciò sia necessario per l'adempimento delle loro funzioni o di quelle della destinataria o del destinatario.
Essi sono soggetti al segreto d'ufficio.
1. Le investigatrici e gli investigatori privati, così come i privati che proteggono persone a scopo commerciale o sorvegliano terreni, edifici, merci pericolose e trasporti di valore (aziende di sicurezza private), sono obbligati a
a. fornire alla polizia cantonale informazioni sulle misure adottate e pianificate e segnalare ogni evento particolare,
b. mantenere riservatezza sulle loro percezioni derivanti dall'attività nei confronti della polizia cantonale,
c. astenersi da qualsiasi comportamento che potrebbe compromettere l'adempimento dei compiti di polizia.
2. Le investigatrici, gli investigatori privati e le aziende di sicurezza private devono evitare qualsiasi azione che possa portare a confusioni con la polizia cantonale o le istituzioni comunali.
3. La violazione di un obbligo comportamentale secondo i paragrafi 1 o 2 è punita con una multa.
1. La Polizia cantonale fornisce assistenza esecutiva alle autorità amministrative e giudiziarie su richiesta, qualora sia previsto per legge l'esercizio di misure di polizia o l'uso della forza immediata, o appaia necessario in base alle circostanze del caso singolo e l'autorità richiedente non possa attuare le proprie misure in altro modo.
2. La legittimità della misura da eseguire è regolata dal diritto dell'autorità richiedente, mentre l'esecuzione dell'assistenza esecutiva è regolata dal diritto applicabile alla Polizia cantonale.
3. La Polizia cantonale stabilisce gli aspetti operativi e tattici, in particolare la forza da impiegare e i mezzi da utilizzare.
4. Le richieste devono essere presentate per iscritto o verbalmente in caso di urgenza e confermate per iscritto. Devono contenere la base legale e il motivo dell'uso della forza.
5. In caso di richiesta di privazione della libertà, deve essere presentata alla Polizia cantonale anche la decisione corrispondente dell'autorità competente. Fatte salve le misure di emergenza della Polizia cantonale per prevenire pericoli in casi urgenti.
1. I costi dei servizi di assistenza all'esecuzione della Polizia cantonale a favore dei comuni costituiscono parte integrante della somma forfettaria che i comuni devono versare ai sensi dell'articolo 48.
2. La Polizia cantonale può addebitare i propri servizi alle autorità extracantonali.
Rimangono riservate le disposizioni speciali relative all'assistenza amministrativa, esecutiva e giudiziaria.
1. Nell'adempimento dei compiti di polizia si applicano le seguenti disposizioni sulle misure di polizia e sulla coercizione poliziesca. Restano riservate le normative speciali di legge.
2. Per il perseguimento dei reati e per le misure preventive di una efficiente persecuzione penale si applicano le disposizioni del Codice di Procedura Penale (StPO).
1. La polizia cantonale avvia indagini preliminari basate su segnalazioni o proprie osservazioni, per determinare se vi sia la possibilità di identificare e prevenire atti illeciti.
2. Le indagini preliminari di polizia sono guidate da questa legge.
1. Qualora sia necessario per svolgere i loro compiti legali, la polizia cantonale può fermare una persona, verificarne l'identità e stabilire se si stia effettuando una ricerca nei suoi confronti o nei confronti di animali, veicoli o altri oggetti che la persona ha con sé.
1. La persona fermata deve, su richiesta, fornire le proprie generalità, esibire i documenti d'identità e permessi posseduti, mostrare gli oggetti in suo possesso e, a tal fine, aprire veicoli e contenitori.
2. Può essere condotta in una stazione di polizia o in un altro ufficio appropriato se
a) non sia possibile stabilire la sua identità sul posto in modo certo o solo con notevoli difficoltà;
b) vi siano dubbi sulla correttezza delle sue dichiarazioni, sull'autenticità dei suoi documenti di identità o sulla legittima proprietà di animali così come di veicoli o altri beni; oppure
c) ciò sia necessario per tutelare i suoi diritti della personalità in vista di una perquisizione ai sensi dell'articolo 97.
1. **I comuni** possono, per mantenere l'ordine pubblico in determinate aree, designate tramite ordinanza del Consiglio di Governo, richiedere alle persone, secondo l'articolo 6, di fornire i propri dati personali.
2. **La stessa facoltà** è conferita ai comuni per l'adempimento dei compiti di polizia amministrativa loro assegnati.
1. L'accertamento dell'identità è riservato ai membri del consiglio comunale, ai membri delle commissioni permanenti e al personale comunale.
2. Il consiglio di governo stabilisce i requisiti per la loro formazione e aggiornamento tramite regolamento.
1. La minaccia e l'applicazione della coercizione sono inammissibili.
2. È escluso il trasferimento della competenza per l'accertamento dell'identità a soggetti privati.
1. Le persone incaricate del compito ai sensi dell'articolo 75 paragrafo 1 devono identificarsi spontaneamente con un documento d'identità personale del comune, attestante la loro identità e le loro competenze.
2. Chi viene invitato a farlo, è obbligato a fornire i propri dati personali.
3. Il rifiuto di comunicare i dati personali è punibile ai sensi dell'articolo 15 della Legge del 9 aprile 2009 sul diritto penale cantonale (KStrG)[8].
1. La polizia cantonale può convocare una persona, indicando il motivo, senza l'adozione di particolari formalità, in particolare per interrogatori, per l'accertamento dell'identità o per misure di identificazione giudiziaria, nonché per la consegna di animali o cose.
2. Se una persona non ottempera a una convocazione senza giustificati motivi e viene informata per iscritto della possibilità di essere condotta coattivamente, la polizia cantonale può procedere alla sua conduzione.
3. La conduzione coattiva può essere disposta senza convocazione preventiva, se vi è pericolo imminente e si teme che la convocazione non verrà rispettata.
La polizia cantonale e gli organi competenti dei comuni possono prendere in custodia i minori per affidarli ai titolari della responsabilità genitoriale o all'autorità competente per la protezione di minori e adulti.
1. La Polizia Cantonale può eseguire misure di identificazione ai sensi del CPP su persone,
a) la cui identità non può essere accertata in altro modo o solo con notevoli difficoltà,
b) che sono state condannate a una pena detentiva o contro cui è stata imposta una misura detentiva ai sensi del CP,
c) contro cui è stata imposta una misura detentiva di natura non penale,
d) che sono state espulse dal paese o a cui è stato imposto un divieto di ingresso,
e) che sono state allontanate dal punto di vista del diritto degli stranieri o poste in detenzione per motivi legati al diritto degli stranieri,
f) che si trovano in detenzione estradizionale.
2. Salvo diversa disposizione di legge, i dati raccolti per scopi di identificazione devono essere distrutti non appena l'identità della persona è stata accertata o il motivo per la raccolta dei dati è venuto meno.
1. La polizia cantonale può interrogare una persona in merito a fatti senza rispettare forme particolari, se ciò è necessario per l'adempimento dei suoi compiti legali.
2. Non appena sussiste un sospetto di comportamento punibile, per l'interrogatorio si applicano le disposizioni del CPP.
1. La Polizia Cantonale può allontanare temporaneamente una o più persone da un luogo o impedirne l'accesso, se
a. è disturbata o messa in pericolo la sicurezza e l'ordine pubblico, in particolare a causa di un assembramento,
b. terze persone sono gravemente infastidite o messe in pericolo,
c. sono ostacolate, disturbate o messe in pericolo operazioni per il ripristino della sicurezza e dell'ordine pubblico o per il soccorso, in particolare da parte delle forze di polizia, dei vigili del fuoco e dei servizi di soccorso,
d. tali persone ostacolano, disturbano o interferiscono con l'esecuzione di ordini esecutivi della Polizia Cantonale,
e. esse stesse sono seriamente e immediatamente minacciate,
f. * esse violano, minacciano o molestano ripetutamente un'altra persona nella sua integrità fisica, psichica o sessuale, in particolare perseguitandola, specialmente nei casi di violenza domestica, oppure
g. * ciò è necessario a tutela dei diritti delle persone, in particolare a tutela della pietà.
h. * ...
2. Emette, con l'allontanamento o il divieto di accesso, le misure necessarie per l'esecuzione.
3. Nei casi di cui al paragrafo 1 lettera f possono
a. * i divieti di accesso e di avvicinamento riguardare l'abitazione comune, il luogo di lavoro e altri luoghi di permanenza abituale, nonché l'immediata vicinanza della persona in pericolo e delle persone ad essa vicine,
b. * essere imposti divieti di contatto e di avvicinamento.
1. Le misure ai sensi dell'articolo 83 comma 1 possono essere imposte sotto la minaccia di sanzioni ai sensi dell'articolo 292 del Codice Penale Svizzero (StGB).
2. Il provvedimento ai sensi dell'articolo 83 comma 1 lettera f viene comunicato anche alla vittima.
3. Le espulsioni e i divieti di avvicinamento fino ad una durata di 48 ore possono essere ordinati oralmente. Gli interessati possono successivamente richiedere un provvedimento scritto.
4. ...
1. La violenza domestica si verifica quando una persona mette in pericolo l'integrità fisica, psicologica o sessuale di un'altra persona con la quale vi è una relazione familiare o di coppia, esistente o conclusa, oppure di una persona a essa vicina, attraverso violenza, minacce o persecuzioni.
1. La persona pericolosa e la persona in pericolo vengono informate delle offerte di consulenza disponibili; la persona in pericolo viene inoltre informata della possibilità di rivolgersi al tribunale civile.
2. La polizia cantonale informa le autorità competenti e trasmette la disposizione, nonché eventualmente altri documenti necessari, a un centro di consulenza per persone in pericolo.
1. L'allontanamento e il divieto di avvicinamento all'abitazione comune possono essere disposti per un massimo di 20 giorni.
2. Se la persona a rischio ha richiesto misure protettive al tribunale entro 14 giorni, l'allontanamento o il divieto di avvicinamento e eventuali ulteriori misure disposte in questo contesto si prolungano fino alla decisione del tribunale civile, ma per un massimo di 14 giorni, a meno che il tribunale civile non disponga diversamente.
3. Il tribunale civile informa la polizia cantonale della ricezione della richiesta e comunica a quest'ultima e alle persone coinvolte l'eventuale proroga delle misure.
1. **Il ricorso contro un'ordinanza di allontanamento o di divieto di avvicinamento non ha effetto sospensivo, salvo diversa disposizione dell'autorità istruttoria su istanza di parte.**
1. La polizia cantonale e i comuni possono allontanare, rimuovere o far rimuovere animali, veicoli e altri oggetti da un luogo se
a) sono parcheggiati in maniera non conforme su suolo pubblico,
b) ostacolano o mettono in pericolo i lavori pubblici o l'uso previsto dello spazio pubblico accessibile o
c) rappresentano un pericolo significativo per persone, animali o beni di valore considerevole.
2. La misura viene minacciata alla persona responsabile. In casi urgenti o se la persona responsabile non può essere raggiunta entro un termine utile, si può prescindere dalla minaccia.
3. La restituzione può essere subordinata al pagamento dei costi.
1. La polizia cantonale può prendere una persona in custodia di polizia se
a mette in pericolo se stessa, altre persone, animali o cose,
b ciò è necessario per prevenire la commissione o la continuazione immediatamente imminente di un crimine o di un delitto,
c si è sottratta all'esecuzione di una pena detentiva o di una misura privativa della libertà o
d * ciò è necessario per garantire l'esecuzione di un'espulsione disposta dall'autorità competente in materia di diritto degli stranieri, di un'estradizione, di un'accompagnamento avanti, indietro o di un rimpatrio, di una espulsione o di un'interdizione dal territorio.
1. Il tribunale regionale delle misure coercitive esamina su richiesta la legittimità della custodia ordinata.
2. La revisione avviene di norma in forma scritta.
1. La persona trattenuta deve essere rilasciata dalla custodia della polizia,
a) non appena cessa la causa che ha determinato la detenzione,
b) se la continuazione della detenzione viene dichiarata inammissibile per decisione giudiziaria,
c) in ogni caso, al massimo entro 24 ore, a meno che non sia stata precedentemente richiesta la continuazione della privazione della libertà presso il tribunale regionale delle misure coercitive.
1. La custodia di polizia può essere prolungata per un massimo di 14 giorni dall'arresto se la persona rappresenta un pericolo significativo per l'integrità fisica, psichica o sessuale di una o più altre persone.
1. La polizia cantonale richiede al tribunale delle misure coercitive regionale l’ordinanza di custodia di sicurezza entro 24 ore dall’arresto.
2. Il tribunale delle misure coercitive decide entro 48 ore dal ricevimento della richiesta della polizia cantonale in procedura orale.
3. Può ordinare misure alternative.
4. Se viene richiesta la custodia di sicurezza, la detenzione di polizia si proroga fino alla decisione del tribunale delle misure coercitive regionale.
1. Se una persona viene presa in custodia in base a questa legge, le devono essere
a. comunicati immediatamente i motivi per la privazione della libertà e
b. data la possibilità al più presto di nominare un avvocato o un'avvocata e, purché ciò non comprometta lo scopo delle misure, di informare o far informare una persona di sua fiducia.
2. Se la persona è minorenne, deve essere informata senza indugio una persona o un ente responsabile per la tutela o la custodia parentale.
3. Le autorità competenti devono adottare immediatamente tutte le misure necessarie affinché la privazione della libertà possa essere limitata al minimo.
4. La polizia cantonale può riportare una persona, che ha preso in custodia e successivamente rilasciato, al proprio domicilio o farla rientrare a spese della stessa.
1. La polizia cantonale può perquisire una persona quando
a) ciò appare necessario per la protezione di tale persona stessa, degli operatori della polizia cantonale o di terzi,
b) sussistono motivi per un fermo di polizia ai sensi di questa o di un'altra legge,
c) vi è un sospetto fondato che la persona detenga oggetti da mettere in sicurezza,
d) ciò è necessario per l'accertamento dell'identità.
2. La perquisizione consiste nella ricerca di oggetti o tracce negli indumenti della persona interessata, sulla superficie del corpo o nelle aperture e cavità del corpo visibili senza ausili.
3. La spogliazione della persona interessata è consentita nei casi previsti al comma 1 lettere a e c.
4. La perquisizione deve essere eseguita da una persona dello stesso sesso, a meno che la misura non ammetta ritardi.
5. Per ulteriori esami fisici, la polizia cantonale incarica una dottoressa, un dottore o altro personale medico specializzato.
1. La polizia cantonale può perquisire veicoli ed altre cose, se
a si trovano in possesso di una persona che può essere perquisita ai sensi dell'articolo 97,
b sussiste il sospetto che vi si trovi una persona trattenuta illecitamente o che debba essere presa in custodia, oppure
c sussiste il sospetto che vi si trovi un oggetto che debba essere sequestrato.
2. Per la perquisizione di documenti, si applicano per analogia le disposizioni del CPP.
3. La misura viene, se possibile, eseguita in presenza della persona che esercita il possesso degli oggetti. Se la misura viene eseguita in assenza di tale persona, viene redatto un verbale che viene consegnato alla persona interessata.
1. Se è necessario per lo svolgimento dei loro compiti di polizia, la polizia cantonale e i comuni possono accedere a proprietà private.
1. La polizia cantonale può entrare e perquisire case, appartamenti e locali senza il consenso della persona autorizzata solo nei casi diversi da quelli previsti dall'articolo 107, paragrafo 1, lettera d,
a) per contrastare un pericolo attuale e grave per la sicurezza e l'ordine pubblico,
b) se si sospetta che vi si trovi una persona detenuta illegalmente,
c) * se si sospetta che vi si trovi una persona da arrestare o da prendere in custodia,
d) * se vi sono motivi per ritenere che una persona necessiti di aiuto per la protezione della vita e dell'incolumità personale, oppure
e) * se ciò è necessario per l'esecuzione di un accompagnamento preventivo, di amministrazione o di un ritorno.
2. La misura viene attuata alla presenza della persona che esercita il controllo della proprietà. Se essa è assente, e la situazione lo permette, si deve coinvolgere un'altra persona. Viene redatto e consegnato un verbale.
3. ...
1. La polizia cantonale deve ottenere un'autorizzazione scritta del governatore distrettuale competente dal punto di vista territoriale, sia esso donna o uomo, nei seguenti casi, quando non c'è consenso della persona avente diritto e non sussiste alcun pericolo imminente
a) articolo 100 comma 1 lettere da a a d,
b) articolo 100 comma 1 lettera e in caso di esposizioni giudiziarie della polizia ai sensi dell'articolo 79,
c) articolo 107 comma 1 lettera d.
2. L'azione conforme al comma 1 senza autorizzazione scritta deve essere giustificata e registrata.
**1. La polizia cantonale può sequestrare un animale o un oggetto,**
a) per prevenire un pericolo per la sicurezza e l'ordine pubblico,
b) per proteggere la persona che detiene la proprietà o il possesso legittimo contro la perdita o il danneggiamento,
c) se si presume che l'animale o l'oggetto possa essere utilizzato in un'azione criminale, oppure
d) per proteggere animali che sono tenuti in violazione significativa delle normative pertinenti, qualora l'autorità competente non possa adottare misure tempestivamente.
**2. Alla persona presso cui l'animale o l'oggetto è sequestrato deve essere comunicato il motivo del sequestro.**
**3. Viene redatto un elenco degli animali e degli oggetti sequestrati e ne viene consegnata una copia agli interessati.**
**4. Gli animali e gli oggetti vengono etichettati e custoditi. Gli animali devono essere affidati a cure qualificate.**
**5. Resta salva l'applicazione di disposizioni speciali del diritto federale, in particolare in materia di armi.**
1. Non appena vengono meno i presupposti per il sequestro, gli animali e gli oggetti che non devono essere distrutti devono essere restituiti alla persona presso cui sono stati sequestrati, a meno che il suo diritto non sia dubbio.
2. Nel caso in cui, secondo l'articolo 101 comma 1 lettera b, più persone rivendichino la restituzione di un animale o di un oggetto, o qualora il diritto sia comunque dubbio, viene assegnato loro un termine per ottenere una decisione giudiziaria sulla restituzione. Se tale termine trascorre inutilizzato, l'animale o l'oggetto sarà restituito alla persona presso cui è stato sequestrato.
3. Se gli oggetti sono stati liquidati, il ricavato deve essere restituito.
1. Un oggetto sequestrato ai sensi dell'articolo 101 può essere alienato se
a) la persona autorizzata, nonostante venga invitata e minacciata dell'alienazione, non lo ritira entro un termine ragionevole,
b) nessuno reclama il diritto sull'oggetto,
c) l'oggetto è soggetto a rapida svalutazione oppure
d) la sua custodia, cura o conservazione comportano costi o difficoltà sproporzionatamente elevati.
2. Prima dell'alienazione, la polizia cantonale concede alla persona interessata l'opportunità di presentare osservazioni.
3. Il consiglio di governo designa, mediante regolamento, l'autorità responsabile dell'alienazione.
1. Gli oggetti possono essere distrutti senza indennizzo quando
a) sussistono le condizioni per il recupero e le spese di conservazione e recupero superano evidentemente il ricavato ottenibile,
b) ciò appare necessario per prevenire un pericolo per la sicurezza e l'ordine pubblico,
c) sono illegali e ciò è stato confermato per iscritto dall'istituto di medicina legale o da un altro ente specializzato.
2. Prima della distruzione, la polizia cantonale offre alla persona interessata la possibilità di esprimere il proprio parere.
1. Le spese necessarie per la messa in sicurezza e la custodia, nonché i costi di una vendita o distruzione, devono essere rimborsate dalle persone aventi diritto.
2. La restituzione dell'animale, della cosa o del ricavato può essere subordinata al rimborso delle spese.
3. Se, dopo aver fissato un termine adeguato senza successo, il pagamento viene rifiutato, la cosa può essere venduta o distrutta.
1. La Polizia cantonale può emettere un mandato di ricerca per una persona, il cui luogo di soggiorno è sconosciuto, se
a) la legislazione lo prevede,
b) il suo comportamento solleva il fondato sospetto che questa possa commettere o preparare un crimine o un delitto,
c) sussistono i presupposti per la custodia di polizia o per la custodia cautelare,
d) è scomparsa,
e) è scappata o fuggita oppure
f) sussistono i presupposti per una convocazione e questa non è stata ripetutamente rispettata.
2. La notifica di ricerca viene revocata non appena viene meno il motivo.
1. La polizia cantonale può, per la ricerca di una persona scomparsa o fuggita, se altri metodi investigativi si sono rivelati infruttuosi o senza prospettive,
a emettere un avviso di ricerca per una persona ai sensi dell'articolo 106 capoverso 1 lettera d ed e,
b ordinare la sorveglianza delle comunicazioni telefoniche al di fuori del procedimento penale secondo le disposizioni della legge federale del 18 marzo 2016 sulla sorveglianza della corrispondenza postale e delle telecomunicazioni (BÜPF),
c condurre una ricerca pubblica con immagine e dati sulla persona,
d * per la ricerca della persona o di informazioni sul suo luogo in cui si trovi, entrare e perquisire terreni o locali nel rispetto dell'articolo 100 capoverso 2 e dell'articolo 100a,
e consultare i registri della persona, se si sospetta che vi siano presenti informazioni sul suo luogo in cui si trovi,
f richiedere la consegna di registrazioni da dispositivi di videosorveglianza pubblici o privati, oppure
g raccogliere dati bancari.
2. Le misure secondo il capoverso 1, lettere b, e, f e g, devono essere approvate dal tribunale cantonale delle misure coercitive.
1. La Polizia Cantonale può disporre una ricerca pubblica con immagine e informazioni sulla persona qualora
a vi sia il fondato sospetto che la persona ricercata possa mettere in pericolo sé stessa o terzi in modo significativo, e
b altri metodi di indagine siano stati inefficaci o siano inutilizzabili.
1. La Polizia Cantonale può
a) per la ricerca di persone o cose, nonché per il riconoscimento, la prevenzione e la persecuzione di crimini o delitti, registrare in modo automatizzato i veicoli e le targhe dei veicoli,
b) confrontare e analizzare i dati di cui alla lettera a con banche dati in modo automatizzato, tenendo presente che per la creazione di profili di movimento si applica l'articolo 141 paragrafo 3.
2. Il confronto automatizzato ai sensi del paragrafo 1 lettera b è consentito con
a) il sistema automatizzato di ricerca della polizia federale (RIPOL) e il Sistema d'Informazione Schengen (SIS),
b) i dati relativi alle targhe di veicoli i cui proprietari o conducenti hanno avuto sospesa o revocata la licenza di guida, e
c) mandati di ricerca specifici della Polizia Cantonale.
3. ...
4. La Polizia Cantonale può effettuare una fotografia degli occupanti del veicolo se il confronto automatizzato determina una corrispondenza.
1. I sistemi di ricerca automatizzati mobili possono essere utilizzati nello stesso luogo per un massimo di 30 giorni, con la possibilità di riutilizzare il luogo dopo un ulteriore periodo di 30 giorni.
2. Per quanto riguarda i sistemi di ricerca automatizzati stazionari, il luogo deve essere controllato annualmente, e la polizia cantonale pubblica un rapporto.
1. La comandante o il comandante della polizia, o la loro rispettiva sostituzione, dispone la ricerca automatizzata dei veicoli.
2. Può delegare la competenza per disporre una ricerca automatizzata mobile dei veicoli, tramite regolamento o ordine di servizio, fino al massimo al livello dirigenziale 2.
1. I dati raccolti ai sensi dell'articolo 109 vengono conservati al massimo per 60 giorni e successivamente distrutti automaticamente, a meno che non sia stata ordinata una valutazione conformemente al comma 3 o i dati non siano stati integrati in un procedimento.
2. Il Consiglio di Stato stabilisce la durata della conservazione nel quadro del comma 1 tramite regolamento.
3. La Polizia Cantonale può valutare i dati conservati su ordine della comandanta o del comandante di polizia, se
a) possono essere collegati a un reato ai sensi dell'articolo 269, comma 2, del Codice di Procedura Penale (StPO),
b) le precedenti azioni investigative non hanno avuto successo o le indagini sarebbero altrimenti senza speranza o eccessivamente difficoltose,
c) la gravità del reato lo giustifica e
d) sono idonei a generare ulteriori piste investigative.
4. Una volta che i dati sono stati valutati e sono divenuti parte degli atti processuali, vengono distrutti secondo le disposizioni del diritto procedurale applicabile.
1. La Polizia Cantonale può
a) ottenere dati dalle autorità di polizia della Confederazione, di altri cantoni e dei comuni, dalla Polizia di Stato del Liechtenstein, nonché dall'Ufficio federale delle strade (ASTRA) e dall'Ufficio federale della dogana e della sicurezza dei confini (BAZG) mediante procedura di accesso,
b) trattare i dati ottenuti in conformità alle disposizioni del CPP e della presente legge.
2. Può consentire confronti automatizzati alle autorità di polizia della Confederazione, dei cantoni e dei comuni, nonché alla Polizia di Stato del Liechtenstein e al BAZG, purché queste dispongano di basi legali equivalenti.
1. Il diritto all'informazione è disciplinato dalla legislazione cantonale sulla protezione dei dati o, in caso di valutazione, dal rispettivo diritto di procedura.
2. L'informazione può essere posticipata se potrebbe direttamente ostacolare misure penali o amministrative.
3. La tutela giuridica è disciplinata dall'articolo 184.
1. La polizia cantonale registra almeno
a. gli orari di funzionamento e le posizioni dei dispositivi utilizzati,
b. il numero di rilevamenti automatizzati,
c. le corrispondenze nei confronti automatizzati,
d. la valutazione, comunicazione e distruzione dei dati.
2. L'autorità cantonale di controllo della protezione dei dati verifica regolarmente il rispetto delle disposizioni di questa sottosezione e pubblica le sue conclusioni.
1. Dati relativi a persone, veicoli, imbarcazioni, aeromobili e container possono essere inseriti nei sistemi di ricerca per una registrazione occulta o un controllo mirato.
2. Una segnalazione di questo tipo è consentita ai fini della perseguimento penale e per la prevenzione di pericoli per la sicurezza pubblica o per la salvaguardia della sicurezza interna, quando
a esistono indizi concreti che la persona interessata stia pianificando o commettendo un reato grave, oppure
b la valutazione complessiva di una persona, in particolare sulla base dei reati da lei precedentemente commessi, faccia prevedere che commetterà in futuro anche reati gravi, oppure
c esistono indizi concreti che dalla persona interessata derivi una notevole minaccia per la sicurezza interna.
3. Durante il controllo mirato, per raggiungere gli scopi menzionati nel paragrafo 2, possono essere perquisite la persona, il veicolo eventualmente da essa utilizzato o gli oggetti trasportati.
1. Per il riconoscimento e la prevenzione di crimini o delitti, la polizia cantonale può ordinare un'indagine sotto copertura ai sensi dell'articolo 298a CPP, se
a vi sono seri indizi che indicano che crimini o delitti stanno per essere commessi, e
b altre misure per l'acquisizione di informazioni risulterebbero inutili oppure sarebbero eccessivamente complicate.
1. Se un'indagine sotto copertura è durata un mese, per la sua continuazione è necessaria l'autorizzazione del tribunale cantonale delle misure coercitive.
1. Le disposizioni secondo gli articoli 298c e 298d CPP si applicano mutatis mutandis.
2. La protezione giuridica è disciplinata dall'articolo 184.
1. Per il riconoscimento e la prevenzione dei reati, la polizia cantonale può disporre un'indagine preliminare sotto copertura quando
a) un reato menzionato nell'articolo 286 comma 2 CPP è in procinto di essere commesso,
b) la gravità di tale reato giustifica l'indagine preliminare sotto copertura e
c) altre misure per la raccolta di informazioni sarebbero inutili o eccessivamente difficili da attuare.
La comandante della polizia o il comandante della polizia può equipaggiare gli investigatori con una leggenda che nasconde la loro vera identità, in preparazione di un'indagine preliminare sotto copertura ai sensi dell'articolo 114 o un'indagine sotto copertura ai sensi del CPP.
Per costruire o mantenere la leggenda, possono essere create o modificate documentazioni.
La leggenda può essere utilizzata solo dopo che è stata ottenuta l'autorizzazione per un'indagine preliminare sotto copertura ai sensi dell'articolo 116 comma 1 o per un'indagine sotto copertura ai sensi del CPP.
1. L'utilizzo di una investigatrice o di un investigatore sotto copertura richiede l'autorizzazione del tribunale delle misure coercitive cantonale.
2. La polizia cantonale presenta la richiesta entro 24 ore dall'ordinanza di indagine preliminare sotto copertura.
Articolo 141, 151 e 285a fino a 298 paragrafi 1 e 2 CPP sono applicabili per analogia.
La tutela giurisdizionale è regolata dall'articolo 184.
1. Per il riconoscimento e la prevenzione di crimini o reati o per la difesa dai pericoli, la polizia cantonale può osservare in modo coperto persone e cose in luoghi generalmente accessibili (osservazione) e in tal modo effettuare registrazioni audio e video, se
a esistono seri segnali che crimini o reati stanno per essere compiuti, e
b altre misure di raccolta di informazioni sarebbero vane o sproporzionatamente difficili.
2. ...
1. La Polizia Cantonale può, ai fini dell'osservazione nella fase di indagine preliminare per il perseguimento di un reato ai sensi dell'articolo 269 comma 2 CPP, utilizzare dispositivi di sorveglianza tecnica per determinare la posizione di persone o cose, qualora la gravità del reato lo giustifichi.
2. L'impiego può essere ordinato solo nei confronti di una persona per la quale esistono seri indizi che stia per commettere un reato ai sensi dell'articolo 269 comma 2 CPP. Per la tutela dei segreti professionali si applica l'articolo 271 comma 1 CPP in modo analogo.
3. Nei confronti di cose come, in particolare, veicoli di terzi, l'impiego può essere ordinato solo se, sulla base di determinati fatti, si deve presumere che la persona di cui al comma 2 utilizzi la cosa del terzo. Per la tutela dei segreti professionali si applica l'articolo 271 comma 3 CPP in modo analogo.
**Se un'osservazione secondo l'articolo 118 è durata un mese, la sua continuazione richiede l'approvazione del Tribunale cantonale delle misure coercitive.**
Le osservazioni secondo l'articolo 118a devono essere sottoposte all'approvazione del Tribunale cantonale delle misure coercitive entro 24 ore dalla loro disposizione.
1. La polizia cantonale termina l'osservazione senza indugio, quando
a. le condizioni non sono più soddisfatte oppure
b. il permesso viene rifiutato.
2. La polizia cantonale informa il tribunale delle misure coercitive della cessazione ai sensi del paragrafo 1 lettera a.
3. Le registrazioni devono essere analizzate senza ritardo e distrutte al più tardi dopo 30 giorni, a meno che non vengano utilizzate in un procedimento penale.
1. Gli articoli 141 e 283 CPP si applicano mutatis mutandis.
2. Per le osservazioni ai sensi dell'articolo 118a si applicano inoltre gli articoli 274 e 279 CPP mutatis mutandis.
3. La tutela giuridica è disciplinata dall'articolo 184.
La Polizia Cantonale può, per adempiere ai propri compiti, sorvegliare lo spazio pubblico e generalmente accessibile con dispositivi di sorveglianza video e audio, a condizione che le persone non possano essere identificate.
1. La polizia cantonale può registrare su dispositivi di sorveglianza video e audio persone o gruppi di persone, nonché le loro dichiarazioni, durante o in relazione a manifestazioni pubbliche e adunanze, se indizi concreti giustificano il presupposto che possano verificarsi atti illeciti contro persone, animali o cose.
1. La polizia cantonale può, nell'ambito dei suoi compiti secondo il CPP, utilizzare videocamere indossate sul corpo per documentare reati.
2. Le bodycam possono registrare gli eventi a partire dall'attivazione del salvataggio della registrazione con un periodo di pre-roll fino a due minuti. Senza attivazione del salvataggio della registrazione, le riprese vengono continuamente sovrascritte.
3. La valutazione delle registrazioni video è disciplinata dall'articolo 127.
1. Per prevenire e reprimere i reati, i comuni possono, con il consenso della polizia cantonale, utilizzare dispositivi di videosorveglianza in singoli luoghi pubblici e generalmente accessibili, nei quali sono stati commessi reati o si prevede che possano essere commessi reati.
2. Responsabile per l'ordinanza di videosorveglianza ai sensi del paragrafo 1 è il consiglio comunale.
1. I titolari del diritto di proprietà degli edifici cantonali e i gestori degli impianti cantonali possono, dopo aver consultato la Polizia Cantonale, utilizzare dispositivi di videosorveglianza all'interno e all'esterno degli edifici e delle strutture cantonali,
a * qualora vi sia un accresciuto bisogno di protezione e
b * nella misura in cui ciò sia necessario per la protezione degli edifici e delle strutture nonché dei loro utenti.
2. Alle condizioni del comma 1, i comuni possono proteggere i propri edifici e impianti pubblici e generalmente accessibili. Essi regolano le competenze.
1. La Direzione della Sicurezza può avvisare i comuni su una situazione di pericolo elevato per crimini o delitti e raccomandare loro di impiegare una videosorveglianza conformemente agli articoli 123 e 124, se in passato sono stati commessi ripetutamente atti illeciti secondo il seguente elenco e si prevede che continueranno
a crimini contro la vita e l'integrità fisica, il patrimonio, la libertà o l'integrità sessuale,
b gravi reati legati agli stupefacenti,
c articoli 123, 133, 181, 221 e 285 del Codice Penale.
2. Ascolta il comune e fissa un termine adeguato per affrontare la situazione di pericolo con misure appropriate.
3. Il Consiglio dei Ministri, dopo aver ascoltato il comune, può
a ordinare temporaneamente al posto del comune una videosorveglianza conforme agli articoli 123 e 124, se le misure secondo il paragrafo 2 non sono state sufficienti a eliminare la situazione di pericolo e il comune rinuncia alla videosorveglianza,
b prorogare temporaneamente l'ordinanza se la videosorveglianza si è dimostrata efficace.
4. L'ufficio competente della Direzione della Sicurezza esegue l'ordinanza secondo il paragrafo 3 e assume la responsabilità per la protezione dei dati secondo l'articolo 8 della Legge sulla protezione dei dati del 19 febbraio 1986 (KDSG).
5. Il comune sostiene, per le ordinanze secondo il paragrafo 3, metà dei costi di approvvigionamento, installazione e gestione della videosorveglianza.
L'autorità competente dispone la videosorveglianza ai sensi degli articoli 123 fino a 124a e pubblica il provvedimento.
Il provvedimento può essere impugnato con ricorso presso la Direzione della Sicurezza, a meno che il VRPG non preveda la competenza del tribunale amministrativo.
L'ufficio di vigilanza competente per la protezione dei dati può presentare ricorso.
L'uso di videosorveglianza ai sensi degli articoli 123 a 124a deve essere chiaramente segnalato.
1. Le registrazioni video vengono valutate qualora esista una denuncia penale, una querela o vi siano motivi concreti di sospetto per un reato e sia prevedibile che le registrazioni possano servire come prove. Altrimenti, le registrazioni devono essere distrutte senza essere esaminate 100 giorni dopo la loro creazione.
2. La valutazione delle registrazioni video viene effettuata dalla polizia cantonale.
3. Qualora durante la valutazione emergano motivi concreti di sospetto riguardanti altri reati che non sono in relazione con quello da accertare, anche le relative registrazioni video verranno valutate.
4. Dopo la valutazione, le registrazioni video sono soggette alle disposizioni della CPP (Codice di Procedura Penale).
1. Il Consiglio di Stato disciplina i dettagli tramite regolamento. In particolare, disciplina
a) le procedure ai sensi degli articoli 123 fino a 124a,
b) l'obbligo di identificazione,
c) la valutazione dell'efficacia della videosorveglianza,
d) l'obbligo informativo dei comuni,
e) la verifica tecnica dei dispositivi di videosorveglianza,
f) le misure organizzative e tecniche per la protezione dei dati e
g) la gestione di un registro accessibile al pubblico delle telecamere installate sul territorio del Cantone.
Articolo 1: Consultazione dei Dati degli Ospiti
La polizia cantonale può richiedere alle strutture ricettive la consultazione dei dati degli ospiti.
Nel caso in cui i dati degli ospiti siano registrati elettronicamente dalle strutture ricettive, la polizia cantonale può, per la prevenzione di pericoli, il perseguimento penale e l'esecuzione delle sentenze penali, richiedere le informazioni necessarie per l'identificazione delle persone e accedervi elettronicamente, nonché verificarle automaticamente nei sistemi di polizia.
1. La polizia cantonale può collaborare con privati per contrastare i pericoli per la sicurezza e l'ordine pubblico nonché per il riconoscimento e la prevenzione di reati.
2. Prima della collaborazione, i privati devono essere informati che non dispongono di poteri sovrani e non sono autorizzati né a commettere reati né a istigarli o assistervi.
3. La polizia cantonale può risarcire i privati per le loro azioni. In caso di segnalazioni particolarmente preziose, la comandante o il comandante della polizia decide caso per caso in merito al pagamento di premi.
**Articolo 1: Misure di protezione da parte della polizia cantonale**
La polizia cantonale può adottare misure di protezione delle persone al di fuori di un procedimento penale.
Può, in particolare, fornire alle persone un'identità fittizia ai sensi dell'articolo 288 capoverso 1 del codice di procedura penale (StPO) e i documenti necessari a tal fine. Questa misura richiede l'approvazione del tribunale cantonale delle misure coercitive.
Se non sussiste più la necessità di protezione o se la persona in pericolo non rispetta le condizioni impostele, la polizia cantonale revoca le misure. Essa comunica al tribunale cantonale delle misure coercitive la revoca di una misura secondo il capoverso 2.
1. La Polizia Cantonale può, per l'adempimento dei suoi compiti legali, esercitare la coercizione immediata contro persone, animali e cose ed utilizzare mezzi di intervento ed ausili idonei.
2. L'uso della coercizione immediata deve essere previamente minacciato, nella misura in cui lo scopo e le circostanze lo consentano.
1. La polizia cantonale può immobilizzare una persona con manette quando essa
a oppone resistenza,
b suscita il fondato sospetto che aggredirà persone o arrecherà danno ad animali o cose,
c solleva un fondato sospetto di fuga o se si teme che possa essere liberata o liberare altri,
d lancia minacce contro i presenti, la cui realizzazione immediata è da temere,
e è conosciuta come pericolosa o appare pericolosa,
f suscita il fondato sospetto che si autoferirà, oppure
g potrebbe alterare oggetti o prove o sottrarsi a un sequestro.
2. Durante i trasporti, l'uso delle manette è consentito per ragioni di sicurezza.
1. La Polizia Cantonale può, qualora gli altri mezzi disponibili non siano sufficienti, fare uso dell'arma da fuoco in modo adeguato alle circostanze, in particolare
a) quando i dipendenti della Polizia Cantonale o altre persone sono soggetti ad attacchi pericolosi o quando un attacco pericoloso è immediatamente minaccioso,
b) quando persone che hanno commesso un reato grave o sono fortemente sospettate di averlo commesso tentano di sottrarsi all'arresto o a una detenzione eseguita attraverso la fuga,
c) quando persone rappresentano un pericolo imminente per l'incolumità fisica altrui e tentano di sottrarsi all'arresto o a una detenzione eseguita attraverso la fuga,
d) per liberare ostaggi o
e) per prevenire un reato grave imminente, in particolare contro strutture che servono al pubblico o che rappresentano un particolare pericolo per la collettività a causa della loro vulnerabilità o del loro potenziale pericolo.
2. Qualora le circostanze lo richiedano, l'arma da fuoco può essere utilizzata anche contro animali e cose.
1. L'uso delle armi da fuoco deve essere preceduto da un chiaro avvertimento vocale, se lo scopo e le circostanze lo consentono.
2. Nei casi in cui l'uso delle armi da fuoco è giustificato, può essere sparato un colpo di avvertimento se un avvertimento vocale non ha avuto successo o se particolari circostanze rendono l'avvertimento vocale chiaramente inefficace.
1. Qualora l'applicazione della coercizione diretta provochi lesioni a persone, a queste ultime, per quanto necessario e nelle circostanze consentite, deve essere prestata immediata assistenza e fornita assistenza medica.
1. La polizia cantonale può richiedere una compensazione parziale o totale dei costi sostenuti per i servizi da essa forniti tramite delibera
a) alla persona disturbatrice o al disturbatore in caso di dolo o negligenza,
b) alla persona causatrice o al provocatore in caso di impegno straordinario per l'impiego di mezzi di polizia o per operazioni speciali, qualora essa o egli abbia agito con dolo o colpa grave,
c) al richiedente o alla richiedente per la protezione di interessi prevalentemente privati,
d) all'operatore o all'operatrice di un impianto di allarme per l'intervento in caso di falso allarme o
e) nei casi in cui lo preveda questa legge o un'altra legge.
2. Può addebitare i costi per i servizi forniti da terzi incaricati o coinvolti che sorgono in relazione alla propria prestazione.
3. ...
1. Contro le disposizioni relative al rimborso delle spese ai sensi dell'articolo 137 è possibile presentare opposizione alla Polizia cantonale di Berna entro 30 giorni dall'apertura.
2. Il comandante della polizia decide sull'opposizione.
1. La Polizia Cantonale può addebitare singole prestazioni ai sensi dell'articolo 14 della Legge sulla gestione finanziaria del 15 giugno 2022 (FHG).
2. Il Consiglio di Stato determina le prestazioni addebitabili così come le basi di calcolo o l'importo delle tasse tramite regolamento.
1. La polizia cantonale richiede ai comuni e agli enti responsabili delle organizzazioni di sicurezza e di soccorso attive nel territorio cantonale un contributo ai costi adeguato per le loro prestazioni secondo l'articolo 9, comma 1, lettera d.
2. L'ammontare del contributo ai costi è determinato in base alla quota di utilizzo e può essere stabilito in modo forfettario mediante contratto.
1. Per il resto, si applicano le disposizioni del FLG.
1. L'elaborazione dei dati è regolata dalle disposizioni del KDSG, a meno che questa legge non disponga diversamente. Sono fatte salve le disposizioni del diritto federale e le norme legali speciali.
2. Le autorità di cui all'articolo 2 comma 1 sono autorizzate a trattare i dati personali, inclusi i dati personali particolarmente sensibili, nella misura in cui ciò sia necessario per l'adempimento dei compiti loro assegnati da questa legge.
3. La Polizia Cantonale può effettuare profilazione quando vi sono indizi che una persona abbia commesso, stia commettendo o pianifichi di commettere un crimine o delitto, o quando la sicurezza pubblica sia concretamente minacciata o lo sia stata in passato.
1. I dati devono essere distrutti entro e non oltre cinque anni, a meno che non
a la legislazione disponga diversamente o
b sussistano interessi delle persone coinvolte o prevalenti interessi giudiziari o di polizia di sicurezza contrari.
1. La Polizia Cantonale gestisce i sistemi di trattamento dati necessari per l'adempimento dei propri compiti legali e per il controllo gestionale delle operazioni.
2. Rispetta le disposizioni cantonali pertinenti in materia di sicurezza delle informazioni e di protezione dei dati. Può discostarsi da esse qualora ciò garantisca una protezione migliore.
3. Se tratta dati personali in un sistema di trattamento dati federale, sono determinanti le disposizioni del diritto federale.
1. La polizia cantonale può comunicare, in singoli casi, dati personali, inclusi dati personali particolarmente sensibili, alle autorità federali, ad altri cantoni e ad altre autorità del cantone e dei comuni, nella misura in cui ciò sia necessario per l'adempimento di compiti ai sensi di questa legge da parte loro o da parte dell'autorità ricevente.
2. Restano riservate nel traffico internazionale le speciali disposizioni sull'assistenza giudiziaria del diritto federale, in particolare il CPP e la legge federale del 20 marzo 1981 sull'assistenza internazionale in materia penale (Legge sull'assistenza giudiziaria, IRSG).
3. Lo scambio diretto d'informazioni su richiesta o senza richiesta con le autorità di polizia e di perseguimento penale di altri stati, che sono collegati alla Svizzera da uno degli accordi di associazione Schengen (Stati Schengen), è regolato dalla legge federale del 12 giugno 2009 sullo scambio di informazioni tra le autorità di perseguimento penale svizzere e quelle degli altri Stati Schengen (Legge sullo scambio di informazioni Schengen, SIaG) e dall'articolo 355c CP.
1. Le autorità ai sensi dell'articolo 2, comma 1, lettera b, possono divulgare dati personali, inclusi i dati personali particolarmente sensibili, in singoli casi, nella misura in cui ciò sia necessario per l'adempimento dei compiti ai sensi della presente legge da parte loro o dell'autorità destinataria.
1. In relazione all'adempimento dei compiti ai sensi di questa legge, le autorità del cantone e dei comuni, fatta salva l'osservanza di particolari obblighi di riservatezza, sono autorizzate a segnalare i dati personali, inclusi quelli particolarmente sensibili, alla polizia cantonale e agli organi di polizia dei comuni.
2. Qualora vi sia o minacci un grave pericolo per beni giuridici di elevato valore, come ad esempio l'incolumità fisica e la vita, le autorità del cantone e dei comuni hanno l'obbligo di segnalare immediatamente alla polizia cantonale, indipendentemente dagli obblighi di riservatezza.
1. Le persone designate dalle autorità e istituzioni cantonali e comunali, nonché dalle strutture sanitarie e assistenziali, per la gestione delle minacce a livello cantonale sono autorizzate a ricevere segnalazioni riguardanti possibili pericoli per l'integrità fisica, psichica o sessuale e a trasmetterle alla polizia cantonale.
2. La polizia cantonale può collaborare con le autorità pubbliche e private coinvolte e condurre conferenze sui casi per identificare i pericoli concreti secondo il comma 1 e prevenire reati gravi contro l'incolumità fisica e la vita.
3. Le persone e le autorità coinvolte in una conferenza sul caso possono comunicarsi reciprocamente dati personali, nella misura necessaria per il raggiungimento dello scopo di cui al comma 2; possono inoltre essere comunicati dati personali particolarmente sensibili, se ciò è strettamente necessario.
1. La polizia cantonale può collaborare per via elettronica con le autorità di polizia della Confederazione e di altri cantoni per il riconoscimento, la prevenzione o la risoluzione di crimini o delitti o per la ricerca di persone scomparse o evase.
2. Essa può, nella misura in cui risulti necessario per l'adempimento dei compiti,
a) stabilire interfacce tra i propri sistemi di elaborazione dati di polizia e quelli della Confederazione e di altri cantoni,
b) gestire sistemi comuni di elaborazione dati con le autorità di polizia della Confederazione e di altri cantoni,
c) trattare dati personali, inclusi i dati personali particolarmente degni di protezione.
3. Essa può, nella misura in cui risulti necessario per l'adempimento dei compiti, rendere accessibili in modalità di consultazione singoli sistemi di elaborazione dati
a) alle autorità di polizia della Confederazione e di altri cantoni per i fini di cui al paragrafo 1,
b) alle autorità di perseguimento penale e giudiziarie,
c) ai comuni,
d) alle organizzazioni di cui all'articolo 66 paragrafo 1,
e) all'ufficio della circolazione stradale e della navigazione,
f) all'Istituto di medicina legale dell'Università di Berna.
4. L'autorizzazione all'accesso, le limitazioni e i dettagli sono soggetti alle disposizioni cantonali sulla sicurezza delle informazioni e sulla protezione dei dati, nella misura in cui il diritto prevalente non preveda altrimenti.
1. La Polizia Cantonale può divulgare dati personali di soggetti privati, inclusi i dati personali particolarmente sensibili, in singoli casi e nella misura necessaria, purché
a) la persona interessata o il suo rappresentante legale autorizzato abbia espressamente acconsentito alla divulgazione dei dati o sia nel loro interesse,
b) sia necessario per prevenire un pericolo per la sicurezza e l'ordine pubblico da parte del destinatario o
c) sia necessario per l'adempimento dei compiti legali della Polizia Cantonale.
2. Per le autorità secondo l'articolo 2 paragrafo 1 lettera b, si applicano mutatis mutandis le disposizioni del paragrafo 1.
1. La Polizia Cantonale garantisce la sicurezza elettronica dei dati da essa trattati contro manipolazioni, abuso e furto attraverso misure organizzative e tecniche adeguate e conformi allo stato dell'arte.
2. Garantisce la sicurezza fisica delle sue installazioni tecniche e dei sistemi di trattamento dei dati.
3. Le autorità ai sensi dell'articolo 2 comma 1 lettera b assicurano la sicurezza dei dati personali da esse trattati in conformità ai commi 1 e 2.
4. La Polizia Cantonale può sottoporre a un controllo di sicurezza personale i privati che, nell'ambito dei compiti o dei servizi loro assegnati, siano autorizzati ad accedere direttamente, a trattare autonomamente o a prendere visione dei dati trattati dalla Polizia Cantonale. La procedura si svolge in conformità con l'articolo 160 e seguenti.
1. La o il Responsabile della Protezione dei Dati della Polizia Cantonale supervisiona l'organizzazione, le procedure e le strutture tecniche del trattamento dei dati e verifica la legalità e l'appropriatezza.
2. In merito a questo compito, lei o lui è indipendente da istruzioni.
1. Su richiesta, le autorità di protezione dei minori e degli adulti rilasciano certificati di capacità giuridica per
a) la persona interessata stessa,
b) le autorità, a condizione che ciò sia previsto da una legge o che l'autorità dimostri che il certificato di capacità giuridica è essenziale per l'adempimento dei suoi compiti legali.
2. I certificati di capacità giuridica contengono le seguenti informazioni
a) Dati personali (cognome, nome, sesso, data di nascita, stato civile, indirizzo),
b) Durata della residenza nel comune,
c) Capacità giuridica civile.
3. Nei casi previsti dalla legge, i comuni rilasciano un certificato di buona condotta con le informazioni aggiuntive prescritte dalla legge.
1. La Polizia cantonale redige, su richiesta, rapporti informativi destinati alle autorità giudiziarie, nonché a enti civili e militari, se previsto dalla legge o se questo è essenziale per l'ente richiedente al fine di adempiere ai propri compiti legali.
2. La richiesta deve contenere lo scopo del rapporto informativo, la base legale e il tipo di informazioni richieste.
3. In caso di dubbio, la Direzione della sicurezza decide sulla redazione di un rapporto informativo.
4. Ove il diritto di essere sentito non sia garantito dall'autorità richiedente, la Polizia cantonale deve dare alla persona interessata l'opportunità di esprimere il proprio parere.
1. La Polizia cantonale è guidata dalla comandante della polizia o dal comandante della polizia.
2. Alla Polizia cantonale vengono messi a disposizione i mezzi personali e materiali necessari per l'adempimento delle sue funzioni.
3. Mantiene stazioni di polizia decentrate e tiene conto delle diverse situazioni di sicurezza nella sua articolazione regionale.
1. La Polizia Cantonale
a si impegna a operare senza pregiudizi,
b si adopera attivamente per prevenire le discriminazioni,
c promuove le pari opportunità e la diversità all'interno dell'azienda,
d garantisce, a tutti i livelli, un numero adeguato di dipendenti di lingua francese,
e assicura un'adeguata formazione e aggiornamento professionale dei suoi dipendenti, in linea con le esigenze operative.
1. La Polizia cantonale è composta da
a) agenti di polizia,
b) assistenti di sicurezza della polizia,
c) aspiranti, e
d) collaboratori e collaboratrici senza formazione di polizia.
2. Il consiglio di governo può stabilire ulteriori categorie tramite regolamento.
3. Gli agenti di polizia possiedono un attestato professionale federale o un diploma almeno equivalente di un esame professionale superiore. Gli assistenti di sicurezza della polizia possiedono un attestato professionale. Le eccezioni sono determinate dalla comandante o dal comandante della polizia.
1. Dipendenti ai sensi dell'articolo 155 comma 3, nonché aspiranti, dispongono in linea di principio dello status di polizia. La comandante della polizia o il comandante della polizia può conferire lo status di polizia ad altre persone, purché siano soddisfatti requisiti comparabili nella loro attività. Lei o lui informa il consiglio di governo.
2. I dipendenti con lo status di polizia sono inclusi nel piano pensionistico della Cassa pensioni di Berna.
3. In caso di cambiamento di funzione all'interno della Polizia cantonale, la comandante della polizia o il comandante della polizia decide circa la permanenza dello status di polizia valutando le circostanze del caso specifico.
4. Con l'uscita dalla Polizia cantonale, lo status di polizia si estingue.
Il comandante della polizia può concedere contributi ad associazioni di polizia o per attività che sono di interesse per la polizia cantonale.
1. Per le collaboratrici e i collaboratori della Polizia cantonale si applica la legislazione cantonale sul personale, nella misura in cui la legislazione sulla polizia non preveda disposizioni divergenti.
1. Il rapporto di lavoro presso la Polizia cantonale richiede una buona reputazione e, per le collaboratrici e i collaboratori di cui al comma 2, la cittadinanza svizzera.
2. Le poliziotte e i poliziotti nonché le assistenti e gli assistenti di sicurezza della polizia devono, oltre ai requisiti di cui al comma 1, aver superato il corso di formazione per poliziotti o quello per assistenti di sicurezza della polizia.
3. Ai due corsi di formazione di cui al comma 2 possono essere ammessi coloro che possiedono i requisiti intellettuali, caratteriali, comunicativi e fisici necessari.
4. Le poliziotte e i poliziotti nonché le assistenti e gli assistenti di sicurezza della polizia sono assunti per un periodo di prova per tutta la durata dei due corsi di formazione di cui al comma 2 e per sei mesi dopo l'assunzione come collaboratrici e collaboratori per il servizio di polizia. In casi eccezionali, il periodo di prova può essere prorogato di ulteriori sei mesi.
1. La Polizia Cantonale può sottoporre i suoi dipendenti, nonché le persone con cui intende instaurare un rapporto di lavoro, a un controllo di sicurezza personale in qualsiasi momento per verificare la loro buona condotta e affidabilità, se nel loro lavoro
a) hanno accesso a dati personali particolarmente sensibili, la cui divulgazione potrebbe compromettere gravemente i diritti della personalità delle persone interessate, oppure
b) hanno una visione approfondita di questioni politiche di sicurezza importanti e possono influenzarle.
2. La persona da esaminare deve acconsentire allo svolgimento del controllo ed è obbligata a collaborare alla determinazione dei fatti.
1. Nell'ambito della verifica di sicurezza personale vengono raccolti dati rilevanti per la sicurezza riguardanti la condotta di vita della persona interessata, in particolare sulla eventuale criminalità e sulla sua situazione finanziaria.
2. I dati possono essere raccolti
a dai sistemi di elaborazione dei dati ai sensi dell'articolo 143, gestiti dalla polizia cantonale,
b dai sistemi di elaborazione dei dati della Confederazione o dei Cantoni, nella misura in cui la polizia cantonale sia autorizzata ad accedere direttamente ai sensi dell'articolo 147,
c dai registri delle autorità cantonali di esecuzione e fallimento e dai controlli degli abitanti o
d mediante interrogazione di terze persone e della persona interessata, qualora questa acconsenta.
1. La Polizia Cantonale comunica alla persona interessata il risultato del controllo di sicurezza personale.
2. La persona esaminata può prendere visione dei documenti di verifica entro dieci giorni e richiedere la correzione di dati errati.
3. Se emergono informazioni che ostano a un rapporto di lavoro con la Polizia Cantonale,
a. si può rinunciare alla conclusione di un contratto di lavoro,
b. si può recedere da un impegno già dato oralmente o per iscritto,
c. possono essere adottati provvedimenti di diritto del personale in caso di rapporto di lavoro esistente.
1. La comandante o il comandante della polizia e la sua o il suo supplente sono nominati dal Consiglio di Stato. Per l'assunzione degli altri dipendenti, è competente la Direzione della Sicurezza.
2. I dipendenti della polizia cantonale con status di polizia sono prestati giuramento dalla Direttrice o dal Direttore della Sicurezza. La comandante o il comandante della polizia può designare altri rami di servizio o singoli dipendenti per prestare giuramento.
3. Nell'ambito del giuramento si presta come segue un giuramento o una promessa: «Giuro / Prometto di rispettare i diritti e le libertà di tutti, di seguire scrupolosamente la costituzione e le leggi, di adempiere con fedeltà e coscienza i doveri del mio ufficio e di preservare i valori della polizia cantonale.»
1. Prima dell'inizio del lavoro, il rapporto di lavoro può essere risolto con un preavviso di sette giorni dopo la notifica del provvedimento, se non sussistono più i requisiti per l'assunzione o l'impiego oppure se la persona interessata non è in grado di iniziare il lavoro per motivi validi.
1. Il servizio di assistenza di polizia e sicurezza viene generalmente espletato in uniforme e armato, salvo diversa disposizione della comandante o del comandante della polizia.
2. L'attrezzatura di base necessaria per l'esercizio del servizio, comprese le armi, viene fornita in prestito e a spese del Cantone.
1. Agenti di polizia e assistenti di sicurezza della polizia dimostrano la loro legittimazione ad agire in qualità di polizia indossando l'uniforme o esibendo il distintivo di polizia.
Gli operatori non in uniforme dimostrano la loro legittimazione esibendo il distintivo di polizia prima di compiere l'azione di polizia. Se le circostanze non lo permettono, ciò verrà fatto il prima possibile.
1. La Comandante di Polizia o il Comandante di Polizia può disporre una sede di servizio, nella misura in cui ciò sia richiesto da un impiego del personale efficace ed economico. Nel farlo, si deve tenere conto, per quanto possibile, delle circostanze personali degli interessati.
1. Alle dipendenti e ai dipendenti è fondamentalmente consentita la scelta del loro luogo di residenza, salvo quanto disposto dai paragrafi 2 e 3.
2. La comandante o il comandante della polizia può obbligare le dipendenti e i dipendenti, in casi giustificati da ragioni di servizio, a prendere residenza nel Cantone di Berna o nei suoi immediati dintorni.
3. Per ragioni di servizio importanti, essa o egli può rendere più restrittivo l'obbligo di residenza.
1. La comandante o il comandante di polizia può mettere in stato di allerta tutta la polizia cantonale o parte di essa in caso di eventi straordinari.
2. In caso di eventi particolari, le collaboratrici e i collaboratori possono essere chiamati in servizio anche durante il tempo libero.
3. Il servizio di picchetto è generalmente compensato con un'indennità. Alle collaboratrici e ai collaboratori che svolgono il servizio di picchetto particolarmente spesso può essere concesso un credito di tempo, se le circostanze lo giustificano.
4. Il consiglio di governo stabilisce mediante regolamento, in base alle esigenze e ai bisogni delle operazioni di servizio di polizia, disposizioni derogatorie rispetto al diritto del personale generale per quanto riguarda prestazioni particolari come picchetto, spese, indennità e crediti di tempo, tenendo adeguatamente conto delle particolari sollecitazioni delle operazioni di servizio di polizia. Può trasferire la sua competenza alla direzione della sicurezza.
5. Disposizioni derogatorie devono essere previste in particolare per i seguenti ambiti
a. assunzione temporanea o permanente di compiti aggiuntivi nonché attività e funzioni speciali,
b. entità delle compensazioni e dei crediti di tempo per i servizi di picchetto, in particolare nei fine settimana,
c. ristorazione e alloggio,
d. crediti di tempo per lavoro durante i fine settimana e notturno,
e. interventi speciali di polizia con potenziale di rischio,
f. assunzione di funzioni speciali nel servizio d'ordine,
g. disponibilità e garaggiamento di veicoli privati per l'uso della polizia,
h. reperibilità al di fuori degli orari di servizio e di picchetto,
i. convocazione spontanea dalle ferie o dal tempo libero in caso di eventi straordinari e non pianificabili.
1. Il personale con status di polizia ha il diritto di agire in qualità di polizia anche al di fuori dell'orario di servizio all'interno del territorio cantonale, qualora vi siano motivi dovuti a crimini o reati o situazioni di pericolo e il personale in servizio non sia disponibile entro un termine utile.
1. Osservazioni derivanti dall'attività investigativa di polizia riguardanti una dipendente o un dipendente della Polizia Cantonale devono essere comunicate all'autorità di assunzione.
2. L'attività investigativa di cui al comma 1 deve riguardare un crimine o delitto o una contravvenzione ripetutamente commessa.
1. I dipendenti della Polizia cantonale sono obbligati a segnalare all'autorità competente per l'assunzione, se nei loro confronti è stato avviato un procedimento penale per un crimine o delitto.
2. Informano i loro superiori quando l'esercizio delle loro funzioni è altrimenti gravemente compromesso o impossibilitato.
1. Per la rappresentazione della situazione in un'operazione, la polizia cantonale può utilizzare dispositivi tecnici che permettono la localizzazione dei dipendenti, nella misura in cui ciò sia necessario per la loro protezione o a causa della complessità dell'operazione.
I dipendenti della Polizia cantonale sono tenuti a rispettare in qualsiasi momento i doveri di servizio, mantenendo la disciplina, la buona reputazione e i valori della Polizia cantonale.
Contro i dipendenti della Polizia cantonale che violano intenzionalmente o per negligenza i doveri di servizio, possono essere adottate misure disciplinari e altre misure previste dalla presente legge.
1. Ulteriori misure ai sensi dell'articolo 174 comma 2 sono
a. il richiamo,
b. **\*** l'ordinato utilizzo dei crediti accumulati nel conto di scorrimento/fondo ore e nel conto di lungo termine,
c. il trasferimento temporaneo o permanente, eventualmente con una riduzione dello stipendio.
2. Le misure ai sensi del comma 1 possono essere combinate tra loro, nonché con condizioni e requisiti.
3. L'autorità competente per l’adozione delle misure è l'autorità del personale.
4. Durante la durata di un procedimento, un cambio di funzione imminente o una promozione programmata può essere sospesa.
5. Resta salvo il termine del rapporto di lavoro ai sensi degli articoli 22 e 25 seguenti della Legge sul personale del 16 settembre 2004 (PG).
1. Il Consiglio di Governo emana le disposizioni esecutive necessarie mediante regolamento.
2. In particolare, regola i requisiti per l'assunzione, potendo prevedere eccezioni ai requisiti della cittadinanza svizzera e alla formazione di base in materia di polizia.
3. Può delegare del tutto o in parte le sue competenze alla Direzione della Sicurezza.
1. La responsabilità del Cantone e la procedura sono disciplinate, in linea di principio, dalle disposizioni del PG.
2. La responsabilità dei comuni e la procedura sono disciplinate, in linea di principio, dalle disposizioni della Legge comunale del 16 marzo 1998 (GG)[16].
3. È esclusa la responsabilità personale degli organi del Cantone e dei comuni.
1. La responsabilità e la prestazione di una soddisfazione per atti legittimi degli organi di polizia del Cantone o degli organi di ordine pubblico dei comuni nei confronti delle persone ai sensi dell'articolo 6 sono escluse.
2. ...
1. Le persone che forniscono assistenza alle autorità di polizia nell'adempimento dei loro compiti hanno diritto al risarcimento per i danni che hanno subito in tale contesto.
2. I diritti nei confronti di eventuali responsabili del danno si trasferiscono per legge al Cantone o al Comune nella misura del risarcimento danni prestato.
Il Cantone di Berna si fa carico dei costi aggiuntivi nel caso in cui i dipendenti della Polizia cantonale siano posti in una posizione peggiorativa rispetto alla responsabilità per i danni da loro causati, a causa delle disposizioni vigenti presso un luogo di intervento fuori cantone, rispetto all'applicazione del diritto bernese.
1. Per i danni alle persone e alle cose subiti dai membri della Polizia Cantonale, si applica l'articolo 54 PG.
2. In presenza di circostanze particolari, la Polizia Cantonale può, su richiesta, fornire prestazioni integrative alla persona danneggiata o ai suoi superstiti, a condizione che il danno subito non sia risarcito in altro modo.
3. I diritti nei confronti di terzi responsabili del danno si trasferiscono al Cantone.
1. Qualora i dipendenti della Polizia Cantonale siano coinvolti in un procedimento o debbano far valere i loro diritti legali a causa dell'esercizio delle loro funzioni, il Cantone si fa carico delle spese processuali e legali su richiesta.
2. La domanda di assistenza legale può essere rifiutata,
a. se la Polizia Cantonale ha denunciato il dipendente o se il Cantone è la controparte,
b. se l'autorità d'assunzione ha avviato un procedimento disciplinare contro il dipendente o
c. se il caso è di scarsa rilevanza.
3. Le spese possono essere richieste in tutto o in parte, se i doveri sono stati violati intenzionalmente o con colpa grave.
1. Il Consiglio di Stato emana le disposizioni esecutive necessarie per l'attuazione di questa legge.
1. Per la tutela giuridica si applicano le disposizioni del VRPG, salvo che la presente legge non preveda una regolamentazione diversa.
2. Contro la comunicazione delle indagini sotto copertura nell'ambito delle indagini preliminari secondo gli articoli 111 e seguenti, delle indagini preliminari sotto copertura secondo gli articoli 114 e seguenti, nonché della sorveglianza nelle indagini preliminari secondo gli articoli 118 e seguenti, è possibile presentare un ricorso al tribunale amministrativo.
1. Contro i risultati degli esami rilevanti per la promozione nel corso di formazione della polizia o nel corso degli assistenti alla sicurezza della polizia, è possibile presentare ricorso presso una commissione di ricorso.
2. Contro le decisioni di ricorso della commissione di ricorso è possibile presentare ricorso al tribunale amministrativo.
3. Nei ricorsi contro i risultati degli esami, l'obiezione di inadeguatezza non è ammessa.
4. Il consiglio di governo regola mediante ordinanza la composizione e l'organizzazione della commissione di ricorso.
1. I contratti di risorse esistenti al momento dell'entrata in vigore di questa legge tra la Direzione della Polizia e del Militare e i comuni mantengono la loro validità e sono regolati dalla legge precedente.
2. La quota forfettaria da versare ai sensi dell'articolo 48 deve essere dedotta dall'importo dell'acquisto del contratto di risorse.
3. Singole modifiche o integrazioni dei contratti di risorse ai sensi del paragrafo 1 possono essere concordate tramite un contratto aggiuntivo e sono regolate dalla nuova legge.
1. I contratti esistenti al momento dell'entrata in vigore di questa legge tra la Direzione della Polizia e dell'Esercito e i comuni per il trasferimento di competenze della polizia giudiziaria mantengono la loro validità.
2. I contratti esistenti tra la Direzione della Polizia e dell'Esercito e i comuni relativi agli interventi di polizia (contratti di intervento) nonché ai servizi di pattugliamento di polizia (contratti di pattuglia) sono terminati con l'entrata in vigore di questa legge e saranno liquidati pro rata.
1. I seguenti decreti sono modificati
1. Legge del 9 aprile 2009 sul diritto penale cantonale (KStrG)[17],
2. Legge sulle strade del 4 giugno 2008 (LG)[18],
3. Legge sulla protezione antincendio e sui vigili del fuoco del 20 gennaio 1994 (LFV)[19].
1. I seguenti atti normativi sono abrogati
1. Legge di Polizia dell'8 giugno 1997 (PolG; BSG 551.1),
2. Legge del 20 giugno 1996 sulla Polizia Cantonale (KPG; BSG 552.1).
1. Il consiglio di governo determina la data dell'entrata in vigore.