Generale (VMR)

1. Questo regolamento disciplina

a) le misure semplici di pedagogia speciale e di supporto nell'offerta scolastica regolare,

b) l'assegnazione e

c) il finanziamento.

2. ...

1. L'assegnazione degli alunni all'istruzione speciale avviene, secondo le disposizioni di questa modifica, per la prima volta in data 1 ottobre 2013.

1. Misure pedagogiche speciali semplici sono

a **\* Misure per il sostegno speciale di alunne e alunni,

b **\* Insegnamento speciale,

c **\* Classi speciali e

d **\* Co-insegnamento.

1a

Misure di supporto sono

a Offerte per alunne e alunni con bisogno di supporto nell'integrazione linguistica o culturale (Integrazione degli stranieri),

b Offerte per il sostegno di alunne e alunni con abilità straordinarie (Sostegno ai talenti).

2. Le misure pedagogiche speciali semplici e di supporto tengono conto delle condizioni scolastiche, personali e familiari, nonché delle possibilità e delle caratteristiche individuali delle alunne e degli alunni.

3. Sono adattate individualmente, rispettose del genere, temporalmente definite, coordinate e da utilizzare in diverse forme di insegnamento e apprendimento.

4. ...

1. Nei primi tre anni dopo l'entrata in vigore di questa modifica, l'Ufficio per l'Asilo Nido, la Scuola Elementare e la Consulenza può concedere garanzie di copertura dei costi per le infrastrutture all'ente incaricato della logopedia.

1. Studentesse e studenti che necessitano di semplici misure pedagogiche speciali e di supporto frequentano di norma la classe regolare.

2. Studentesse e studenti che non vengono istruiti nelle classi regolari frequentano totalmente o parzialmente una classe speciale.

Le semplici misure educative speciali e di supporto possono essere attuate con o senza la creazione di classi speciali.

I comuni determinano il modello e il concetto tramite decreto.

1. Le misure per la promozione speciale supportano l'istruzione individualizzante e differenziante.

2. Le misure per la promozione speciale sono

a) Disposizione o accordo di obiettivi di apprendimento individuali ampliati o ridotti,

b-c *** ...

d) iscrizione biennale nella classe regolare per studenti con un evidente ritardo parziale nello sviluppo all'ingresso nella scuola primaria (iscrizione biennale),

e *** ...

f) Ritmica come offerta di gruppo facoltativa.

3. La direzione dell'Istruzione e della Cultura disciplina i dettagli mediante regolamento.

4. ...

1. L'insegnamento speciale comprende, oltre al sostegno e alla formazione degli alunni con particolari necessità di supporto, anche la prevenzione dei disturbi dell'apprendimento, la consulenza per il personale docente, i genitori e le autorità, nonché interventi brevi.

2. L'insegnamento speciale integra l'insegnamento ordinario, è coordinato con esso e avviene in stretta collaborazione tra il personale docente.

3. Esso comprende i seguenti ambiti disciplinari

a) Sostegno integrativo,

b) * Psicomotricità,

c) * Logopedia.

4. Gli interventi brevi sono

a) il supporto temporaneo per alunni e personale docente in situazioni difficili,

b) sequenze didattiche per l'osservazione e la valutazione degli alunni in merito al loro ulteriore sviluppo formativo.

5. Gli interventi brevi si svolgono una sola volta e per una durata massima di dodici settimane.

1. L'insegnamento speciale ai sensi dell'Articolo 6, comma 3, è generalmente impartito all'interno della classe o come insegnamento di gruppo solitamente durante l'orario scolastico ordinario e, in casi eccezionali giustificati, come insegnamento individuale.

1. L'Ufficio per l'Asilo, la Scuola Elementare e la Consulenza può autorizzare un ente esterno per l'erogazione di servizi di logopedia.

2. L'autorizzazione viene concessa se

a) l'alunna o l'alunno ha ricevuto terapia logopedica prima dell'ingresso nella scuola materna e

b) sussistono motivi importanti, in particolare se il bambino ha bisogno di maggiore stabilità e continuità.

3. Essa è concessa al massimo fino al completamento del primo anno scolastico al livello di istruzione primaria dell'alunna o dell'alunno.

1. Classi speciali sono

a) classi per il sostegno particolare,

b) classi di inserimento.

2. Devono essere organizzate in modo cooperativo e permeabile rispetto alle classi ordinarie.

3. Una classe speciale è considerata classe ai fini del diritto alla lezione del docente di classe e per il calcolo della compensazione dei carichi se gli alunni e le alunne seguono in media almeno 16 ore settimanali in essa.

4. Nel calcolo medio ai sensi del paragrafo 3, gli alunni e le alunne con meno di otto ore settimanali non vengono presi in considerazione.

1. Classi a scopo di supporto speciale servono alla promozione di allieve e allievi con difficoltà di apprendimento o di rendimento, disabilità o disturbi del comportamento, che non possono essere istruiti in una classe regolare.

1. Alunne e alunni con evidente ritardo parziale dello sviluppo possono essere istruiti nelle classi di inserimento al momento dell'ingresso nella scuola primaria.

2. Un assegnazione può avvenire solo qualora non pregiudichi l'integrazione sociale nel luogo di residenza.

3. Nelle classi di inserimento, il programma del primo anno della scuola primaria è distribuito su due anni.

4. ...

1. Il co-teaching è una misura orientata alla classe, in cui due insegnanti preparano, conducono e valutano insieme l'insegnamento.

2. Può essere impiegato in classi con una straordinaria eterogeneità e un numero elevato di studenti con particolari condizioni di apprendimento, a condizione che il bisogno individuale di supporto e promozione speciale degli studenti possa essere soddisfatto.

1. Il co-insegnamento amplia le possibilità di differenziazione interna dell'insegnamento.

2. Esso è orientato alle particolari predisposizioni di apprendimento degli studenti e previene così l'insorgere di difficoltà e disturbi nell'apprendimento.

1. Il co-insegnamento è generalmente svolto da un docente regolare in collaborazione con un docente formato in pedagogia speciale scolastica.

2. In casi giustificati, può essere svolto da due docenti regolari, purché la competenza in pedagogia speciale sia garantita in altro modo.

1. Le misure di supporto servono all'istruzione individualizzata e differenziata.

2. La Direzione dell'Istruzione e della Cultura stabilisce i dettagli tramite ordinanza.

1. La direzione scolastica dispone, in accordo con la rappresentanza legale dell'alunna o dell'alunno

a) su richiesta del docente di classe, obiettivi di apprendimento individuali in non più di due materie,

b) **\*** supportato da un rapporto con richiesta della consulenza educativa cantonale, obiettivi di apprendimento individuali in più di due materie.

2. Dispone, su richiesta dei docenti

a) **\*** le misure per l'integrazione dei non madrelingua (Art. 2 cpv. 1a lett. a),

b) **\*** la frequenza del corso di ritmica (Art. 5 cpv. 2 lett. f),

c) **\*** l'assegnazione delle alunne e degli alunni all'insegnamento speciale (Art. 6 cpv. 3) per una durata di massimo quattro semestri.

3. Dispone, su richiesta della consulenza educativa cantonale e su rapporto di un centro di valutazione

a) la scolarizzazione biennale (Art. 5 cpv. 2 lett. d),

b) **\*** la promozione dei talenti (Art. 2 cpv. 1a lett. b),

c) **\*** l'assegnazione delle alunne e degli alunni all'insegnamento speciale (Art. 6 cpv. 3) per una durata superiore a quattro semestri,

d) **\*** l'assegnazione a classi speciali e il reinserimento nelle classi ordinarie.

4. Gli interventi brevi (Art. 6 cpv. 4 e 5) e il co-insegnamento (Art. 10a fino a 10c) avvengono senza una procedura formale di assegnazione.

5. La Direzione dell'educazione e della cultura designa i centri di valutazione.

6. ...

1. In assenza del consenso della rappresentanza legale per una valutazione dell'alunna o dell'alunno da parte del servizio di consulenza educativa cantonale o di un centro di valutazione, la direzione scolastica può disporre misure pedagogico-speciali e di supporto semplici.

1. I fondi finanziari messi a disposizione nel bilancio per le misure di sostegno e pedagogia speciale semplici sono assegnati ai comuni. Sono riservati i fondi necessari per coprire situazioni di bisogno particolare.

2. La Direzione dell'Istruzione e della Cultura disciplina i dettagli mediante regolamento.

1. L'Ufficio della scuola dell'infanzia, della scuola elementare e della consulenza assegna ai comuni, che sono responsabili della scuola elementare (Art. 5 comma 3 VSG), i mezzi finanziari sotto forma di un pool di lezioni per

a) il sostegno ai talenti (Art. 2 comma 1a lett. b),

b) le misure pedagogiche speciali semplici (Art. 5 comma 2, Art. 6 con riserva dell'Art. 7a, Art. 8 e Art. 10a) e l'integrazione degli alloglotti (Art. 2 comma 1a lett. a).

2. Il calcolo del pool di lezioni (valore di riferimento) avviene secondo le formule A e D nell'allegato 2.

3. Con il pool di lezioni devono essere svolti i compiti ai sensi degli articoli 5 fino a 10a e 10d.

4. L'Ufficio della scuola dell'infanzia, della scuola elementare e della consulenza verifica periodicamente l'ammontare dei mezzi assegnati e apporta gli adeguamenti necessari.

1. Determinanti per il calcolo del pool di lezioni per la promozione dei talenti (Art. 14 comma 1 lett. a) sono

a) i fondi messi a disposizione nel bilancio,

b) il numero totale di bambini e di alunne e alunni che frequentano la scuola dell'infanzia pubblica o la scuola pubblica.

2. Il calcolo avviene secondo la Formula B nell'Allegato 2.

1. Determinanti per il calcolo del pool di lezioni per le misure pedagogiche speciali semplici e l'integrazione degli alloglotti (Art. 14 paragrafo 1 lettera b) sono

a * i fondi messi a disposizione nel bilancio,

b il numero totale di bambini e alunni che frequentano la scuola materna pubblica o la scuola pubblica,

c * l'indice sociale scolastico che riflette la struttura sociale,

d il fattore dimensione della classe.

2. L'indice sociale scolastico viene calcolato secondo il modello a 4 indicatori descritto nell'allegato 3.

3. Il fattore dimensione della classe viene calcolato attraverso la formula C1 riportata nell'allegato 2.

4. Il calcolo del pool di lezioni per le misure pedagogiche speciali semplici e l'integrazione degli alloglotti viene effettuato secondo la formula C riportata nell'allegato 2.

5. L'ufficio per la scuola materna, la scuola elementare e la consulenza può adeguare i fondi assegnati se il valore obiettivo viene superato di oltre il dieci percento o sottostimato di oltre il cinque percento.

6. Può approvare lezioni aggiuntive in casi eccezionali giustificati.

1. La Direzione dell'Istruzione e della Cultura stabilisce i dettagli relativi all'utilizzo del pool di lezioni assegnato ai sensi degli articoli 14 a 16 mediante regolamento.

1. L'Ufficio per la Scuola Materna, la Scuola Elementare e la Consulenza compila una statistica annuale sui dati rilevanti per il controllo.

1. I comuni devono attuare le disposizioni del presente regolamento entro e non oltre il 1º agosto 2011 e mettere a disposizione un'offerta di servizi conforme agli articoli 5, 6 e 8.

1. Il numero di lezioni che è disponibile per i comuni fino al 31 luglio 2009 per le altre misure speciali (Art. 14 cpv. 1 lett. b) è determinato in base al diritto previgente. Fatto salvo il paragrafo 2.

2. L'Ufficio per la scuola dell'infanzia, scuola elementare e consulenza può autorizzare i comuni, che nell'ambito di progetti di sviluppo scolastico o didattico realizzano forme scolastiche orientate all'integrazione, ad un aumento delle lezioni assegnate fino al raggiungimento del valore obiettivo secondo l'articolo 23 lettera a, già a partire dall'entrata in vigore del presente regolamento.

1. I comuni, il cui numero di lezioni per le altre misure speciali (Art. 14 Par. 1 Lett. b) supera il valore di riferimento secondo l'Articolo 16, devono ridurre il loro fabbisogno di lezioni entro il 1° agosto 2009 ad un livello che non superi il 122 percento del valore di riferimento secondo l'Articolo 16.

I Comuni, la cui quantità di lezioni per le altre misure particolari (Art. 14 comma 1 lett. b) non raggiunge il valore di riferimento secondo l'Articolo 16, possono aumentare il loro fabbisogno di lezioni entro il 1º agosto 2009 fino a un livello che non superi il 92 percento del valore di riferimento secondo l'Articolo 16.

1. Gli alunni e le alunne possono frequentare fino al 31 luglio 2009 al massimo

a) una classe speciale secondo il decreto del 21 settembre 1971 sulle classi speciali e l'insegnamento speciale nella scuola popolare,

b) l'insegnamento speciale nel campo della dislessia secondo il regolamento del 28 marzo 1973 sulle classi speciali e l'insegnamento speciale nella scuola popolare.

2. La commissione scolastica deve disporre in tempo utile come verranno istruiti questi alunni e alunne a partire dal 1° agosto 2009.

1. Il regolamento del 28 marzo 2007 sull'impiego del personale docente (LAV; BSG 430.251.0) è modificato come segue

1. Il Regolamento del 28 marzo 1973 relativo alle classi speciali e all'istruzione speciale della scuola elementare (BSG 432.271.1) è abrogato.

1. Questo regolamento entra in vigore il 1º gennaio 2008.