1. Disposizioni Generali e Organizzazione - Disposizioni Generali (NSCHG)
Indice delle disposizioni (67)
Testo normativo (67 Articoli)
1. Questo legge ha lo scopo di
a proteggere gli habitat naturali e seminaturali degli animali e delle piante selvatici autoctoni individualmente e come rete di habitat, laddove necessario ripristinarli o crearli;
b preservare e promuovere la fauna e la flora autoctone;
c mantenere o ripristinare l'equilibrio nell'ecosistema;
d ridurre le perturbazioni in habitat sensibili;
e promuovere metodi di utilizzo che rispettino l'ambiente e il sito;
f proteggere gli oggetti geologici meritevoli di tutela e
g sensibilizzare sulla comprensione delle interconnessioni naturali.
1. I destinatari delle disposizioni possono richiedere per gli anni contributivi dal 2021 al 2023, in luogo dell'apertura elettronica ai sensi dell'articolo 60a, un'apertura della disposizione in formato cartaceo.
2. La domanda deve essere presentata per iscritto, tramite posta o e-mail, presso l'ufficio competente della Direzione dell'Economia, Energia e Ambiente entro il 15 dicembre dell'anno contributivo.
1. Le autorità del cantone e dei comuni tengono conto delle esigenze della protezione della natura nell'adempimento dei loro compiti. Quando devono essere utilizzate aree meritevoli di protezione per compiti pubblici, è necessario provvedere a una compensazione.
2. Lavorano in stretta collaborazione con le autorità responsabili dell'esecuzione della presente legge nella valutazione di progetti che comportano interventi nella natura.
1. Compiti e misure della protezione della natura sono in particolare
a la tutela delle aree meritevoli di protezione,
b la tutela degli oggetti botanici e geologici meritevoli di protezione,
c la designazione delle specie vegetali e animali rare o minacciate e la descrizione della loro protezione,
d l'acquisizione di terreni per l'adempimento e l'esecuzione di compiti e misure di protezione della natura,
e la stipula di accordi per l'uso adeguato delle aree di compensazione,
f l'attuazione di misure di manutenzione, progettazione e ripristino naturalistico,
g la creazione di inventari,
h la considerazione della protezione della natura nelle pianificazioni e nei progetti,
i la raccolta delle basi per la protezione della natura,
k il sostegno delle attività delle organizzazioni per la protezione della natura,
l la promozione delle conoscenze sulla natura e i legami ecologici all'interno della popolazione,
m la verifica del successo delle misure di questa legge.
1. La tutela delle aree e degli oggetti degni di protezione avviene fondamentalmente tramite contratto. Restano riservate le misure di protezione dei comuni basate sulla legislazione edilizia.
2. Le aree di compensazione vengono garantite esclusivamente tramite contratto.
3. I contratti prevedono indennizzi e risarcimenti appropriati, qualora, nell'interesse dell'obiettivo di protezione, l'utilizzo precedente venga limitato o una prestazione debba essere fornita senza un corrispondente vantaggio economico. Essi contengono le prescrizioni necessarie per la gestione e le limitazioni d'uso.
1. I contratti sono generalmente stipulati per una durata minima di sei anni.
2. Essi si rinnovano automaticamente per ulteriori sei anni ciascuno, a meno che non vengano disdetti per iscritto con un preavviso di tre mesi prima della scadenza.
3. In casi particolari, può essere concordata una diversa durata di validità.
4. Chi stabilisce una nuova area di compensazione ecologica ha generalmente diritto ad almeno due proroghe del contratto.
1. La protezione delle aree e degli oggetti meritevoli di tutela avviene mediante la designazione a zona protetta, qualora
a) i proprietari dei terreni interessati e i comuni acconsentano per iscritto alla designazione a zona protetta;
b) in aree di rilevanza nazionale o regionale non sia possibile o efficace una regolamentazione contrattuale. Il Consiglio di Stato disciplina la partecipazione dei proprietari dei terreni interessati e dei comuni a questo procedimento in un regolamento.
2. Le aree e gli oggetti protetti dalla legislazione o da una decisione sono designati come aree naturali protette e oggetti naturali protetti.
1. Per motivi importanti, in particolare per infrastrutture atte a preservare l'insediamento e garantire la gestione di aree remote, possono essere concesse eccezioni alle normative di tutela, a condizione che non vengano compromessi interessi pubblici.
2. Un'autorizzazione eccezionale è necessaria in particolare per interventi in aree di protezione naturale e oggetti di protezione naturale, come il ricoprimento, la distruzione o l'estirpazione di comunità ecologiche, gli scavi, i riempimenti e le modifiche del bilancio idrico.
3. Le autorizzazioni eccezionali possono essere associate a condizioni e obblighi. Se non è possibile evitare l'impatto su un habitat protetto, il responsabile è obbligato a garantire la massima protezione, il ripristino o un compenso adeguato.
1. Le aree e gli oggetti meritevoli di tutela vengono classificati in base alla loro importanza.
2. Si distingue tra importanza nazionale, regionale e locale.
3. Finché la Confederazione o il Cantone non dispongono diversamente, le aree e gli oggetti meritevoli di tutela sono considerati di importanza locale.
1. Il Cantone redige e gestisce inventari di aree e oggetti meritevoli di protezione di rilevanza nazionale e regionale.
2. I Comuni possono redigere e gestire inventari di aree e oggetti meritevoli di protezione di rilevanza locale.
3. La Direzione dell'economia, dell'energia e dell'ambiente approva gli inventari cantonali, mentre il Consiglio comunale approva gli inventari comunali.
1. Gli inventari cantonali e comunali delle aree e degli oggetti meritevoli di protezione hanno, salvo disposizioni legali specifiche, una funzione indicativa e non vincolano né le autorità né i privati.
2. Sono pubblici e possono essere consultati da chiunque.
1. Nelle aree naturali protette e sugli oggetti di conservazione naturale, non è consentito l'uso di veleni, fitofarmaci, fertilizzanti e additivi per fertilizzanti o per il suolo.
2. Le disposizioni e i regolamenti contrattuali supplementari riguardanti le aree naturali protette e gli oggetti di conservazione naturale possono prevedere eccezioni per determinate sostanze.
3. Le autorità competenti possono concedere eccezioni in singoli casi ai sensi dell'Articolo 7. Le eccezioni al divieto di utilizzo nei boschi vengono decise indipendentemente dalla classificazione dell'oggetto dall'Ufficio per le Foreste e i Pericoli Naturali, in accordo con l'ufficio competente per la conservazione naturale della Direzione per l'Economia, l'Energia e l'Ambiente.
1. L'esecuzione della legislazione sulla protezione della natura spetta in particolare
a *** ...
b *** alla Direzione dell'economia, dell'energia e dell'ambiente,
c *** all'ufficio competente di questa Direzione,
d ai comuni,
e agli organi designati dal Consiglio di stato per la sorveglianza sulla protezione della natura e
f alle organizzazioni di protezione della natura incaricate nell'ambito del loro mandato.
2. Rimane riservata la competenza di altre direzioni e uffici nei casi previsti dalla legge e in base a disposizioni specifiche del Consiglio di stato.
1. La Direzione dell'Economia, dell'Energia e dell'Ambiente è l'autorità di vigilanza nel settore della protezione della natura.
2. Essa pone sotto protezione le aree e gli oggetti meritevoli di tutela di importanza nazionale e regionale ed emana le prescrizioni di protezione necessarie.
3. Il suo ufficio competente nomina le sorveglianti e i sorveglianti della protezione della natura cantonali e volontari e disciplina, d'intesa con la Direzione delle finanze, le condizioni di impiego.
4. Essa rappresenta il Cantone nelle controversie legali.
1. L'ufficio competente della Direzione dell'Economia, Energia e Ambiente è l'ufficio cantonale per la protezione della natura.
2. È incaricato dell'applicazione delle disposizioni sulla protezione della natura nonché del coordinamento delle misure, salvo che la legislazione disponga diversamente o il Consiglio di Stato adotti una normativa particolare.
3. L'ufficio competente della Direzione dell'Economia, Energia e Ambiente
a) prepara le misure di protezione per conto della Direzione dell'Economia, Energia e Ambiente;
b) emette le disposizioni necessarie;
c) rilascia autorizzazioni eccezionali, a meno che non riguardino aree o oggetti di protezione naturale di importanza locale;
d) assicura le misure necessarie di progettazione e manutenzione nelle aree di protezione della natura di importanza nazionale e regionale;
e) stipula, nell'ambito della sua competenza finanziaria, accordi per la conservazione, l'utilizzo e la gestione delle aree di protezione della natura, degli oggetti di protezione e delle superfici di compensazione di importanza nazionale e regionale;
f) eroga, nell'ambito della sua competenza finanziaria, indennità, compensazioni e contributi;
g) consiglia e supporta i comuni nel campo della protezione naturale;
h) gestisce l'inventario delle aree e degli oggetti meritevoli di protezione di importanza nazionale e regionale;
i) assegna, d'intesa con l'ufficio competente, compiti di protezione della natura agli organi di sorveglianza della protezione naturale;
k) redige pareri su piani e progetti;
l) fornisce le basi per la protezione della natura;
m) informa la popolazione e gli organi di applicazione sugli aspetti della protezione della natura e organizza eventi formativi;
n) effettua il controllo del successo delle misure ordinate.
1. Alle comunità spetta l'esecuzione della legislazione sulla protezione della natura a livello locale.
2. Le comunità
a) garantiscono le aree e gli oggetti di interesse locale degni di protezione e decidono la loro messa sotto protezione;
b) emanano i provvedimenti necessari;
c) possono stipulare accordi per la conservazione, l'utilizzo e la gestione, in particolare per le aree di compensazione di importanza locale;
d) possono fornire compensi, indennità e contributi;
e) possono gestire gli inventari delle aree e degli oggetti di interesse locale degni di protezione.
1. La sorveglianza della conservazione della natura è esercitata da
a) i volontari ispettori ed ispettrici della conservazione della natura e in via sussidiaria da
b) gli altri organi di polizia cantonali e comunali.
c-d) ...
2. Gli organi di sorveglianza della conservazione della natura svolgono i compiti a loro assegnati.[[3]](#paragraphtext_content_fn_3791819_2_3_c)
3. Si sostituiscono reciprocamente, quando il compito lo consente o la situazione lo richiede.
4. Fanno parte della polizia giudiziaria.[[4]](#paragraphtext_content_fn_3791821_2_4_c)
1. Le autorità cantonali e comunali possono affidare alle organizzazioni per la protezione della natura, agli uffici specializzati e agli esperti compiti nei settori di
a) consulenza,
b) formazione e informazione,
c) raccolta di dati fondamentali,
d) rilevamento e inventariazione,
e) preparazione di accordi,
f) manutenzione e progettazione nonché
g) controllo.
1. Il Cantone assicura la protezione e la manutenzione dei biotopi di importanza nazionale e regionale.
2. I comuni assicurano la protezione e la manutenzione dei biotopi di importanza locale.
3. Il Cantone e i comuni coinvolgono il servizio forestale per regolare la protezione e la manutenzione dei biotopi nella foresta.
4. La Direzione dell'Economia, dell'Energia e dell'Ambiente regolamenta le restrizioni alla caccia o alla pesca nelle aree protette tramite delibera di tutela, dopo aver consultato gli uffici competenti.
1. Sono considerati biotopi i rilevanti ambienti naturali e seminaturali degni di protezione delle specie animali e vegetali indigene, come importanti aree di presenza degli animali, rari consorzi forestali, prati ricchi di specie e bordi forestali, frutteti con alberi ad alto fusto ecologicamente preziosi, torbiere, umide, zone costiere, ruscelli e piccoli bacini d'acqua stagnante.
2. Il Cantone e i comuni mirano a una connessione tra i biotopi.
1. Il Cantone e i comuni stipulano contratti per determinate superfici o per intere aziende agricole nell'interesse del compenso ecologico. Essi concordano in particolare le necessarie restrizioni d'uso, gli obblighi di gestione, le misure di cura, progettazione e piantumazione.
2. Le superfici di compenso ecologico sono aree utilizzate in modo poco intensivo o vicine allo stato naturale. Esse completano i biotopi e hanno lo scopo di collegarli tra loro in modo ecologicamente sensato sotto forma di isole o fasce.
3. Esse devono contribuire come rifugi e vie di diffusione alla sopravvivenza delle specie animali e vegetali e al miglioramento dell'ecosistema naturale, in particolare nelle aree intensamente sfruttate dentro e fuori dai centri abitati.
4. Oltre alle superfici che necessitano di protezione, come le zone umide e le sponde di torrenti, i luoghi magri, devono essere designate o create ex novo come superfici di compenso ecologico, in particolare le scarpate, i frutteti ad alto fusto, le praterie bagnate, le strisce lungo torrenti, i bordi delle foreste, le siepi, i campi e i prati.
1. Il Cantone promuove la conservazione e la cura degli habitat aridi, delle zone umide e dei prati grassi ricchi di specie di importanza nazionale e regionale con contributi.
2. Ha diritto ai contributi chi gestisce un habitat arido, una zona umida o un prato grasso ricco di specie e ha stipulato un contratto di gestione con l'ufficio competente della Direzione dell'economia, dell'energia e dell'ambiente.
3. Le misure di protezione secondo questa legge o basate sulla legislazione edilizia rimangono riservate.
**1. Luoghi Secchi**
Luoghi secchi sono prati e pascoli utilizzati in maniera estensiva, con formazioni vegetali particolarmente meritevoli di protezione su suolo asciutto.
**2. Zone Umide**
Zone umide sono terreni erbosi utilizzati in maniera estensiva, con formazioni vegetali particolarmente meritevoli di protezione su suoli da umidi a bagnati.
**3. Prati Grassi Ricchi di Specie**
Prati grassi ricchi di specie sono prati e pascoli tagliati due volte e moderatamente fertilizzati, con formazioni vegetali particolarmente meritevoli di protezione su suoli di media qualità.
1. I contributi ordinari di gestione del cantone si basano su
a) l'impegno di gestione,
b) le caratteristiche biologiche,
c) il tipo di utilizzo e
d) la superficie dell'area ammissibile al contributo.
2. Il Consiglio di Stato stabilisce i tassi di contributo e li adegua all'inizio dell'anno successivo all'inflazione, non appena questa raggiunge il dieci per cento. Può designare una superficie minima.
3. I fondi necessari per l'allocazione dei contributi di gestione sono annualmente inclusi nel preventivo dell'ente responsabile della conservazione della natura presso la Direzione per l'economia, l'energia e l'ambiente.
1. Misure per la riduzione di un'eccessiva espansione arbustiva in siti aridi e zone umide possono ricevere contributi una tantum dal Cantone.
2. I contributi sono determinati in base all'impegno per il miglioramento dell'area.
1. Chi gestisce un'area iscritta nell'inventario cantonale può richiedere la conclusione di un contratto di gestione con l'autorità competente della Direzione dell'economia, dell'energia e dell'ambiente.
2. L'ispettorato per la protezione della natura propone al gestore di un'area iscritta la conclusione di un contratto di gestione e informa riguardo all'indennizzo, agli obblighi di gestione e alle restrizioni d'uso.
3. Chi desidera concludere un contratto di gestione, ma non concorda con l'indennizzo, gli obblighi di gestione o le restrizioni d'uso, può richiedere che tali condizioni vengano stabilite in una decisione impugnabile.
1. Le siepi e i boschetti campestri sono protetti nella loro consistenza.
2. Sulle eccezioni al divieto di eliminazione decide la prefetta o il prefetto del governo. Lei o lui comunica le eccezioni alle organizzazioni aventi diritto a proporre reclamo e all'ufficio competente della Direzione dell'economia, dell'energia e dell'ambiente.
Si considerano "siepi" le piantagioni lineari di arbusti autoctoni, eventualmente con bordura erbacea e alberi.
Si considerano "boschetti" le piantagioni di superficie con arbusti autoctoni, eventualmente con bordura erbacea e alberi.
1. Il Cantone si occupa della protezione e della manutenzione degli oggetti geologici e botanici di importanza nazionale e regionale.
2. I Comuni si occupano della protezione e della manutenzione degli oggetti geologici e botanici di importanza locale.
1. Sono considerati oggetti geologici meritevoli di protezione, in particolare, i massi erratici, le levigate glaciali, i mulini glaciali, le esposizioni geologiche, i siti di ritrovamento di minerali e fossili, le grotte e le sorgenti di interesse storico-evolutivo o scientifico o di particolare bellezza.
2. Sono considerati oggetti botanici meritevoli di protezione, in particolare, gli alberi o i cespugli singoli importanti, caratteristici o di valore, i gruppi di alberi e i viali alberati.
Il Cantone adotta misure per la conservazione di piante e animali rari o minacciati.
Il Consiglio di Stato designa mediante regolamento le piante e gli animali che, oltre a quelli menzionati dal diritto federale, sono protetti.
Essi stabiliscono le misure di protezione necessarie, nella misura in cui sono applicabili a tutto il territorio cantonale. Negli altri casi, è competente la Direzione dell'Economia, dell'Energia e dell'Ambiente.
L'ufficio competente della Direzione dell'Economia, dell'Energia e dell'Ambiente può confiscare piante e animali detenuti illegalmente e obbligare le persone responsabili a fornire un risarcimento entro un termine, sotto la minaccia dell'esecuzione sostitutiva. In casi eccezionali, può essere stabilito un risarcimento adeguato in denaro.
1. L'autorità competente della Direzione dell'Economia, dell'Energia e dell'Ambiente può, per motivi importanti, concedere deroghe
a) per la raccolta di piante protette;
b) per la cattura, la detenzione, l'uccisione, l'imbalsamazione o la preparazione di animali protetti, per i quali non si applica la legislazione sulla caccia.
2. Si considerano motivi importanti, in particolare, gli scopi scientifici così come quelli didattici e terapeutici.
1. La raccolta di piante selvatiche (inclusi frutti, funghi, muschi e licheni) per scopi commerciali richiede un'autorizzazione dall'autorità competente della Direzione dell'Economia, dell'Energia e dell'Ambiente. Sono escluse l'ordinaria attività agricola e forestale e la raccolta di funghi, bacche, tè ed erbe medicinali entro i limiti consueti del luogo.
2. Il Consiglio di Governo emette norme più dettagliate.
1. La cattura di animali selvatici a fini commerciali richiede un'autorizzazione da parte dell'autorità competente della Direzione dell'Economia, dell'Energia e dell'Ambiente, a meno che non sia necessaria un'autorizzazione ai sensi della legislazione sulla protezione degli animali, della legislazione sulla caccia o della legislazione sulla pesca.
1. Le domande di insediamento di specie animali e vegetali non autoctone devono essere presentate all'ufficio competente della Direzione dell'economia, dell'energia e dell'ambiente.
2. L'ufficio competente della Direzione dell'economia, dell'energia e dell'ambiente trasmette le domande, corredate dal proprio rapporto, alle autorità federali.
3. Nel caso di domande di insediamento di specie animali non autoctone soggette alla legislazione sulla caccia o sulla pesca, gli uffici specializzati per la caccia o la pesca intervengono presso l'ufficio competente della Direzione dell'economia, dell'energia e dell'ambiente.
Aree e beni meritevoli di protezione di importanza nazionale o regionale sono tutelati da un provvedimento di protezione cantonale.
Il provvedimento di protezione comprende un piano e le relative disposizioni. Queste indicano l'obiettivo della protezione e le misure di protezione.
Le disposizioni sulla messa in protezione si applicano in modo analogo alla modifica dei provvedimenti di protezione esistenti.
Le richieste di messa in protezione possono essere presentate presso l'autorità competente della Direzione per l'Economia, l'Energia e l'Ambiente o del comune.
1. L'autorità competente della Direzione per l'economia, l'energia e l'ambiente dispone il deposito pubblico del progetto di piano e dei regolamenti nei comuni interessati e, per quanto noto, informa i proprietari fondiari interessati.
2. Il deposito è pubblicato nel Bollettino Ufficiale e nell'organo di pubblicazione ufficiale del comune.
3. Dopo la comunicazione o la pubblicazione nel Bollettino Ufficiale, non si può intraprendere nulla nell'area di tutela o sull'oggetto di tutela secondo il progetto di piano che possa compromettere lo scopo di tutela.
4. Il termine per il deposito è di 30 giorni. Inizia con la pubblicazione del deposito nel Bollettino Ufficiale.
1. Durante il periodo di esposizione, è possibile presentare un'obiezione presso il comune.
2. Sono autorizzati a presentare un'obiezione
a. le persone che sono particolarmente coinvolte e interessate nei propri interessi meritevoli di tutela dalla decisione di protezione,
b. le organizzazioni private ai sensi degli articoli 35a e 35c capoverso 3 della Legge Edilizia del 9 giugno 1985 (BauG[[5]](#enumeration_itemtext_content_fn_2305222_2_5_c)),
c. le autorità dei comuni e gli organi delle associazioni di comuni, del cantone e della confederazione per la salvaguardia degli interessi pubblici loro affidati.
3. La procedura è regolamentata dalla legge del 23 maggio 1989 sulla giustizia amministrativa (VRPG[[6]](#paragraphtext_content_fn_3791906_2_6_c)).
1. Il Comune invia l'opposizione all'autorità competente della Direzione dell'Economia, dell'Energia e dell'Ambiente. Quest'ultima può condurre trattative sull'opposizione.
2. Essa trasmette i documenti per la decisione di protezione insieme al suo parere alla Direzione dell'Economia, dell'Energia e dell'Ambiente.
3. Nella misura in cui piani o normative depositati pubblicamente vengano modificati prima dell'imposizione delle misure di protezione, deve essere data conoscenza e opportunità di fare opposizione o ricorso agli interessati diretti.
1. La Direzione dell'economia, dell'energia e dell'ambiente decide in merito alle opposizioni non risolte e delibera sulla protezione.
1. La dichiarazione di protezione di aree e oggetti degni di protezione di rilevanza locale è disciplinata dalle disposizioni della normativa edilizia per l'emanazione del regolamento urbanistico di base.
2. Per le modifiche minori della decisione di protezione si applica, mutatis mutandis, la procedura per la modifica minore dei piani di utilizzo.
3. Le eccezioni alle decisioni di protezione sono decise dal prefetto o dalla prefetta. Per la procedura si applicano, mutatis mutandis, le disposizioni relative alla procedura di autorizzazione edilizia. Il prefetto o la prefetta comunica le eccezioni all'ufficio competente della Direzione Economica, Energetica e Ambientale.
1. L'autorità competente della Direzione dell'economia, dell'energia e dell'ambiente consiglia e supporta i comuni nell'esecuzione dei compiti di conservazione della natura.
1. La polizia per la protezione della natura è sotto la supervisione della direzione dell'Economia, dell'Energia e dell'Ambiente ed è responsabilità dell'organismo competente della direzione dell'Economia, dell'Energia e dell'Ambiente e dei comuni.
2. Gli organi della polizia per la protezione della natura adottano, nell'ambito delle loro competenze, tutte le misure necessarie per l'attuazione di questa legge e delle normative e disposizioni emanate sulla base di essa.
3. Essi ordinano il ripristino dello stato legittimo delle cose e prendono misure provvisorie.
**Se un'area o un oggetto degno di protezione o già protetto è in pericolo, l'autorità competente dispone le necessarie misure provvisorie di sicurezza e conservazione. Queste disposizioni sono immediatamente esecutive.**
In seguito alla misura provvisoria, l'autorità competente per le aree o gli oggetti degni di protezione avvia immediatamente la procedura per la tutela.
Gli interventi sul bilancio idrico e i progetti soggetti a permesso di costruzione nei biotopi, elencati negli inventari federali ma non ancora garantiti come vincolanti per i proprietari del terreno, necessitano di un'autorizzazione dell'autorità competente della Direzione economia, energia e ambiente.
**Intervento Illecito in un'Area Protetta o in un Oggetto di Protezione della Natura**
Se vi è un intervento illecito in un'area protetta o in un oggetto di protezione della natura, o se vengono ignorati obblighi legali o contrattuali, la comunità competente vieta ulteriori azioni dannose. Questa disposizione è immediatamente esecutiva.
Qualora l'intervento non possa essere successivamente autorizzato, l'autorità competente stabilisce per l’obbligato un termine ragionevole per ristabilire lo stato legittimo minacciando l’esecuzione sostitutiva.
Se il ripristino non è possibile, l'autorità competente richiede agli obbligati di effettuare una compensazione reale adeguata. In casi eccezionali, può essere stabilito un indennizzo in denaro.
Le misure disposte definitivamente, che gli obbligati non eseguono entro il termine stabilito o non eseguono correttamente, vengono realizzate dalla comunità competente a loro spese.
1. Se un comune trascura i suoi obblighi derivanti da questa legge, la Direzione dell'Economia, dell'Energia e dell'Ambiente gli concede un termine adeguato per l'attuazione delle misure necessarie, minacciando di eseguire tali misure in via sostitutiva.
2. Se le misure non vengono eseguite entro il termine stabilito o non vengono eseguite correttamente, la Direzione dell'Economia, dell'Energia e dell'Ambiente le fa eseguire a spese del comune. Per le dichiarazioni di protezione si applica la procedura relativa alla decisione di protezione cantonale.
1. Nella misura in cui la presente legge non stabilisce disposizioni supplementari o divergenti, per l'espropriazione formale e materiale si applica la legge sull'espropriazione.
2. Riservata resta la legislazione sull'espropriazione della Confederazione.
Con il decreto di protezione ai sensi dell'articolo 40, al Cantone o ai Comuni è concesso il diritto di espropriazione per il raggiungimento degli obiettivi di protezione stabiliti nel decreto.
Il diritto di espropriazione si estende ai diritti reali e obbligatori, nonché ai diritti dei vicini, che sono necessari per il raggiungimento dell'obiettivo di protezione o che vi si oppongono.
1. Le limitazioni della proprietà, come la restrizione dell'uso dei terreni, danno origine a un diritto di risarcimento, se nella loro efficacia equivalgono a un'espropriazione.
2. I diritti di risarcimento devono essere indirizzati alla collettività nel cui interesse le limitazioni della proprietà sono state disposte.
1. Per quanto riguarda la rinuncia all'esproprio e la prescrizione dei diritti di risarcimento, si applicano le disposizioni della legge edilizia in modo appropriato.
Il Cantone finanzia i compiti assunti da esso e dai suoi organi, in particolare le misure di cura e organizzazione utili per aree e oggetti di rilevanza nazionale e regionale.
1. Il Cantone può erogare contributi ai comuni o a terzi per i loro progetti di protezione, gestione e manutenzione dei biotopi, nonché per la conservazione e promozione delle specie protette e minacciate.
2. I contributi sono graduati in base all'importanza naturalistica della misura o dell'oggetto che il progetto intende promuovere e possono coprire fino all'80 percento, e per la vigilanza comunale nelle zone palustri fino al 100 percento, dei costi ammissibili.
1. Nell'ambito di progetti cantonali, viene concordata un'adeguata compensazione per i vincoli di gestione, le misure di manutenzione, progettazione e piantumazione. Questa non deve superare le spese connesse all'esecuzione appropriata e razionale delle misure, che non sono coperte da entrate o contributi di terzi.
2. Per le limitazioni d'uso viene concordata un'adeguata indennità. Questa non deve superare la perdita derivante dalla rinuncia a un possibile utilizzo più intensivo e non coperta da entrate sostitutive o contributi di terzi.
3. Le compensazioni e le indennità sono erogate congiuntamente, qualora siano soddisfatte le condizioni.
4. I fondi necessari per l'erogazione di compensazioni e indennità vengono annualmente inseriti nel preventivo dell'ente responsabile della Direzione dell'economia, dell'energia e dell'ambiente.
5. Le compensazioni e le indennità concordate nei contratti vengono adeguate per l'aumento dei prezzi all'inizio dell'anno successivo, non appena questo raggiunge il dieci per cento.
1. Il cantone rimborsa alle organizzazioni e agli enti specializzati da esso incaricati le spese connesse con l'esecuzione adeguata e razionale dei compiti, che non sono coperte da entrate o contributi di terzi.
2. Nell'ambito delle loro competenze finanziarie, la Direzione dell'Economia, dell'Energia e dell'Ambiente, negli altri casi il Consiglio di Stato fissa le indennità.
1. Il Cantone può erogare contributi di sostegno una tantum o annuali alle organizzazioni che operano nell'interesse della protezione della natura.
1. L'autorità competente della Direzione dell'economia, dell'energia e dell'ambiente dispone la restituzione delle prestazioni statali percepite indebitamente.
1. Con una multa da 100 franchi fino a 50.000 franchi è punito chi
a danneggia o distrugge un'area o un oggetto di protezione della natura;
b contravviene a un divieto o a una misura disposta in base agli articoli 31, 36 o 41;
c compie un atto non autorizzato che richiede permesso secondo questa legge;
d supera un'autorizzazione oppure
e non si conforma a disposizioni esecutive emesse nei suoi confronti.
2. Nei casi gravi, la multa può arrivare fino a 100.000 franchi.
3. Nei casi particolarmente lievi, si può rinunciare a infliggere una sanzione.
1. Le infrazioni ai sensi dell'Articolo 57 si prescrivono dopo tre anni.
2. La prescrizione assoluta si verifica dopo sei anni.
1. Se il reato è stato commesso nell'attività commerciale di una persona giuridica o di una società collettiva o in accomandita, questa è solidalmente responsabile per la multa, i profitti da confiscare, le tasse e le spese.
2. Nel procedimento penale essa gode dei diritti di una parte.
1. Contro le disposizioni riguardanti l'erogazione di contributi ai sensi degli articoli 22 e seguenti, nonché contro rimborsi e indennizzi ai sensi dell'articolo 53, emanate sotto forma di disposizioni collettive, può essere presentata opposizione presso l'autorità emittente entro 30 giorni dalla notifica.
1a
Contro le disposizioni e le decisioni in opposizione basate sulla legislazione sulla protezione della natura, può essere presentato un ricorso presso la Direzione dell'Economia, dell'Energia e dell'Ambiente entro 30 giorni dalla notifica.
2. Per il resto, si applica la legge sulla procedura amministrativa cantonale (VRPG).
Le disposizioni relative all’erogazione di contributi ai sensi degli articoli 22 e seguenti, nonché di compensazioni e indennità ai sensi dell'articolo 53, che avvengono come disposizioni di massa, sono comunicate in via elettronica.
Sono accessibili nell’area protetta del sistema informativo agricolo. La loro comunicazione avviene tramite un avviso elettronico di disponibilità agli indirizzi destinatari del provvedimento.
Il termine per la presentazione di un ricorso inizia con la ricezione dell’avviso elettronico di disponibilità del provvedimento.
Il Consiglio di Governo può prevedere, tramite regolamento, l’apertura elettronica anche per ulteriori procedure in relazione ai provvedimenti di cui al comma 1.
1. Contro le disposizioni relative a misure provvisorie, autorizzazioni, eccezioni, sequestro, ripristino e sostituzione, anche le autorità comunali competenti e le organizzazioni private ai sensi dell'articolo 40a della legge edilizia 7 sono legittimate a presentare ricorso.
1. Il Consiglio di Stato emana le disposizioni esecutive necessarie per l'attuazione.
1. Alla data di entrata in vigore della presente legge, i procedimenti in sospeso saranno trattati dall'autorità competente secondo il diritto vigente, in conformità con la nuova normativa.
2. Per un eventuale procedimento di ricorso si applicherà l'ordine di competenza del nuovo diritto.
1. Il Consiglio di Stato determina l'entrata in vigore di questa legge.
1. Con l'entrata in vigore della presente legge, il seguente decreto viene modificato
Legge del 27 agosto 1981 sui contributi di gestione
1. I regolamenti e i piani dei comuni e delle regioni devono, ove necessario, essere adeguati alle disposizioni di questa legge al più tardi durante la prossima revisione complessiva della pianificazione territoriale.
2. La procedura è soggetta, per analogia, all'Articolo 146 della Legge sull'edilizia.