CH-BE
Oggetto (TPPKV)
Indice delle disposizioni (52)
Testo normativo (52 Articoli)
1. Questo regolamento disciplina
a) l'elezione e i compiti delle tre commissioni cantonali di esame teologico,
b) il riconoscimento dell'equivalenza delle formazioni esterne e dei titoli universitari dei candidati che aspirano a un impiego presso una delle tre chiese nazionali del Cantone,
c) la remunerazione dei membri della commissione nonché degli esperti di esame,
d) l'esame di stato per il clero della Chiesa nazionale evangelico-riformata e quella cristiano-cattolica, nonché l'esame orale per il clero della Chiesa nazionale romano-cattolica.
1. Commissioni Cantonali di Esame Teologico sono
a) la Commissione d'Esame Evangelico-Riformata,
b) la Commissione d'Esame Cristocattolica,
c) la Commissione d'Esame Romano-Cattolica.
1. Le commissioni d'esame sono composte da almeno cinque membri.
2. La Direzione per gli Affari Interni e la Giustizia determina il numero esatto dei membri di ciascuna commissione d'esame.
3. Il o la Delegata per gli Affari Ecclesiastici e Religiosi fa parte di diritto delle tre commissioni d'esame.
1. Nella commissione d'esame evangelico-riformata possono essere eletti docenti della Facoltà di Teologia dell'Università di Berna, ministri di culto attivi nella chiesa evangelico-riformata, rappresentanti della chiesa evangelico-riformata e altre persone idonee.
2. Nella commissione d'esame cristiano-cattolica possono essere eletti docenti della Facoltà di Teologia dell'Università di Berna, ministri di culto attivi nella chiesa cristiano-cattolica, rappresentanti della chiesa cristiano-cattolica o del vescovo della chiesa cristiano-cattolica e altre persone idonee.
3. Nella commissione d'esame romano-cattolica possono essere eletti ministri di culto attivi nella chiesa romano-cattolica, rappresentanti della chiesa romano-cattolica o della diocesi di Basilea e altre persone idonee.
1. Le tre Chiese nazionali, la Facoltà di Teologia dell'Università di Berna, la Diocesi di Basilea e il Vescovo della Chiesa cristiana cattolica della Svizzera possono presentare proposte di nomina alla Consigliere o al Consigliere per gli affari ecclesiastici e religiosi.
2. La Direzione degli Interni e della Giustizia nomina i membri delle tre commissioni d'esame per una durata di quattro anni ciascuno e designa la loro Presidente o il loro Presidente.
1. Le commissioni d'esame si costituiscono autonomamente e designano i loro segretariati.
2. Possono avvalersi dei servizi del segretariato del Commissario o della Commissaria per gli affari ecclesiastici e religiosi per i lavori amministrativi.
1. La commissione d'esame evangelica-riformata e cristiano-cattolica
a) nomina un numero sufficiente di esperti ed esperte per gli esami,
b) prepara e conduce gli esami di stato,
c) decide sull'esito degli esami di stato.
2. La commissione d'esame cattolica romana
a) nomina un numero sufficiente di esperti ed esperte per gli esami,
b) decide sull'ammissione all'esame orale per i membri del clero della chiesa nazionale romana cattolica,
c) prepara e conduce l'esame orale,
d) decide sull'esito dell'esame orale.
1. La commissione d'esame evangelico-riformata valuta l'equivalenza delle formazioni e dei titoli di studio esterni con il titolo di Master in Teologia, con specializzazione in teologia evangelica, dell'Università di Berna.
2. La commissione d'esame cristiano-cattolica valuta l'equivalenza delle formazioni e dei titoli di studio esterni con il titolo di Master in Teologia, con specializzazione in teologia cristiano-cattolica, dell'Università di Berna.
3. La commissione d'esame romano-cattolica valuta l'equivalenza di altre formazioni e titoli di studio con un titolo di studio ordinario in teologia romano-cattolica presso un'università.
1. La commissione d'esame competente nomina un comitato di tre membri per la verifica dell'equivalenza.
2. Il comitato chiarisce i fatti e, se necessario, si avvale del comitato d'esame della facoltà teologica dell'Università di Berna o di altri enti specializzati appropriati.
3. Presenta alla commissione d'esame una proposta in merito all'equivalenza, indicando se essa sia soddisfatta o quali prestazioni ed esami debbano ancora essere sostenuti.
1. La Presidente o il Presidente della commissione d'esame comunica per iscritto la decisione alla richiedente o al richiedente e ne informa la rispettiva chiesa territoriale.
2. Le decisioni di equivalenza per i clerici vetero-cattolici sono comunicate inoltre al Vescovo della Chiesa vetero-cattolica della Svizzera, mentre quelle per i clerici cattolico-romani sono comunicate al Vescovo di Basilea.
1. Per le riunioni delle commissioni d'esame, i membri e gli esperti partecipanti vengono compensati in conformità al Regolamento del 2 luglio 1980 relativo agli indennizzi giornalieri e alle spese di viaggio dei membri delle commissioni statali[[2]].
2. Se una presidente o un presidente di una commissione d'esame dimostra un carico di lavoro maggiore, riceve un'indennità forfettaria annuale aggiuntiva di 2000 franchi.
1. I membri delle commissioni d'esame partecipanti alle prove, nonché le esperte e gli esperti, sono compensati ulteriormente secondo le disposizioni seguenti.
Le indennità vengono stabilite per ciascun esame.
Per le persone che hanno un rapporto di servizio a tempo pieno con il Cantone e non appartengono al corpo docente dell'Università di Berna, le tariffe si riducono di un terzo.
1. Le compensazioni delle principali esperte e dei principali esperti sono determinate come segue
a. Colloquio: CHF 130
b. esame orale: CHF 85
c. servizio religioso di esame o predica d'esame: CHF 175
d. catechesi di esame o lezione d'esame: CHF 175
e. esame scritto: CHF 155
1. Le indennità degli esperti e delle esperte assessore sono così determinate
| | | |
|---|---|---|
| a | Colloquio | CHF 95 |
| b | esame orale | CHF 65 |
| c | servizio liturgico d'esame oppure predica d'esame | CHF 125 |
| d | catechesi d'esame oppure lezione d'esame | CHF 125 |
| e | esame scritto | CHF 115 |
1. Valutazione dell'Equivalenza dei Titoli di Studio
Per la valutazione dell'equivalenza dei titoli di studio, i membri del comitato vengono compensati con 50 franchi per ciascun titolo di studio valutato.
1. Le spese di viaggio sono rimborsate
a) un biglietto di 2ª classe oppure biglietto a metà prezzo di 1ª classe,
b) un'indennità chilometrica di 70 centesimi per l'uso del proprio veicolo a motore.
1. Le indennità sono corrisposte dalla Direzione per l'Interno e la Giustizia.
I compensi per i dipendenti a tempo pieno dell'Università di Berna vengono accreditati sul conto dei fondi terzi del loro ufficio di servizio.
1. Per i candidati di lingua tedesca, che vogliono essere assunti per la prima volta dalla chiesa nazionale evangelico-riformata o dalla chiesa nazionale cattolica cristiana, il superamento dell'esame di stato o un titolo equivalente è un prerequisito per l'assunzione. Per il resto, si applicano le disposizioni interne della chiesa.
2. Per i candidati di lingua francese, che vogliono essere assunti per la prima volta dalla chiesa nazionale evangelico-riformata o dalla chiesa nazionale cattolica cristiana, un titolo di master universitario in teologia o un titolo equivalente è un prerequisito per l'assunzione. Per il resto, si applicano le disposizioni interne della chiesa.
L'esame di Stato comprende la formazione pratica (tirocinio formativo) nonché esami orali e scritti.
1. La Chiesa evangelico-riformata e la Chiesa nazionale cristiano-cattolica disciplinano
a) l'ammissione al vicariato di apprendimento,
b) i contenuti del vicariato di apprendimento,
c) l'esecuzione,
d) i requisiti per il superamento del vicariato di apprendimento in accordo con la Facoltà di Teologia dell'Università di Berna e con la commissione d'esame competente.
1. Sono ammessi agli esami di Stato per il ministero evangelico-riformato coloro che
a) abbiano conseguito il titolo di Master in Teologia con specializzazione in teologia evangelica presso l’Università di Berna o abbiano completato un corso di studi teologici universitari equivalente,
b) abbiano completato o stiano completando il vicariato di apprendimento e
c) presentino un certificato di capacità d’agire secondo l’articolo 151 comma 1 lettera a della Legge di Polizia del 20 febbraio 2019 (LPol).
1. Alle prove dell'esame di Stato per ecclesiastici vetero-cattolici è ammesso chi
a ha conseguito il titolo di Master in Teologia con specializzazione in Teologia vetero-cattolica presso l'Università di Berna o dispone di un titolo teologico equivalente,
b ha completato o ha già completato il vicariato d'apprendimento e
c presenta un certificato di capacità d'agire secondo l'articolo 151 capoverso 1 lettera a PolG.
1. La Presidente o il Presidente della commissione d'esame decide in merito all'ammissione agli esami di Stato.
2. Egli o ella comunica ai candidati la decisione di ammissione e la rende nota alla chiesa evangelico-riformata o alla chiesa cristiano-cattolica del cantone.
1. Gli esami di Stato si svolgono una volta all'anno.
2. La commissione d'esame stabilisce il programma d'esame e lo rende noto tempestivamente.
Gli esami di stato per i candidati e le candidate della Chiesa Evangelica Riformata comprendono un esame scritto e due esami orali, oltre a due periodi di pratica.
Gli esami di stato per i candidati e le candidate della Chiesa Cattolica Cristiana comprendono due esami scritti e un esame orale, oltre a due periodi di pratica.
1. Contenuti dell'esame scritto (materia d'esame) sono
a Nozioni fondamentali del rapporto tra Chiesa e Stato,
b Fondamenti legali cantonali ed ecclesiastici essenziali per il servizio ecclesiastico bernese,
c Conoscenze sugli aspetti di rilievo legale religioso nel diritto federale e sulla dimensione ecumenica del diritto ecclesiastico.
2. Le candidate e i candidati della Chiesa nazionale cristiano-cattolica devono inoltre sostenere un secondo esame scritto sulle peculiarità liturgiche della Chiesa cristiano-cattolica.
3. Gli esami scritti sono costituiti dalle due seguenti parti
a Conoscenze generali sulla materia d'esame,
b Analisi e riflessione di un caso studio relativo al campo della materia d'esame.
1. Gli esami orali dei candidati e delle candidate della Chiesa evangelico-riformata comprendono
a. un colloquio su un tema pastorale, basato su una documentazione che il candidato o la candidata ha redatto nell'ambito del vicariato di apprendimento, rispettando l'obbligo di riservatezza, e
b. la presentazione di una questione teologica pratica concordata individualmente, approfondita durante il vicariato di apprendimento, seguita da un colloquio.
2. L'esame orale dei candidati e delle candidate della Chiesa nazionale cristiano-cattolica comprende un colloquio su un tema pastorale, basato su una documentazione che il candidato o la candidata ha redatto nell'ambito del vicariato di apprendimento, rispettando l'obbligo di riservatezza.
3. L'esperta o l'esperto associato redige un verbale.
4. Gli esami possono essere registrati acusticamente. Le registrazioni vengono cancellate non appena il risultato dell'esame diventa definitivo.
1. Il primo esercizio pratico comprende la celebrazione di un culto o di una predica nell'ambito di una liturgia.
2. La base per la valutazione sono i criteri stabiliti dalla commissione d'esame e i criteri di valutazione in base alle direttive formative della rispettiva Chiesa regionale.
3. La candidata o il candidato riflette sui punti stabiliti e presenta le sue considerazioni per iscritto alle esperte e agli esperti entro e non oltre tre giorni prima del culto o della predica.
4. Al termine del culto o della predica si svolge un colloquio con la candidata o il candidato alla presenza delle esperte e degli esperti nonché della pastora o del pastore formatore. Il manoscritto della predica e i testi liturgici devono essere consegnati alle esperte e agli esperti al più tardi prima del colloquio.
1. La catechesi o l'insegnamento della religione viene generalmente valutato nell'ambito di una doppia lezione in un livello di insegnamento. La lezione di esame è parte di una sequenza didattica scelta dalla candidata o dal candidato in accordo con la pastora formatrice o il pastore formatore. Nel processo di apprendimento deve essere incluso un testo biblico.
2. La candidata o il candidato devono presentare agli esperti al massimo cinque giorni prima della lezione di esame un dettagliato percorso della lezione con commento didattico e uno schema della sequenza didattica.
3. Successivamente alla lezione di esame, si svolgerà un colloquio con la candidata o il candidato alla presenza degli esperti e della pastora formatrice o del pastore formatore.
4. La commissione d'esame stabilisce i dettagli per la preparazione scritta e il colloquio finale.
5. I criteri di valutazione sono contenuti nelle linee guida formative della rispettiva chiesa nazionale.
1. L'esame scritto ha una durata di
a nella parte conoscenze generali 30 minuti,
b nella parte analisi e riflessione su un caso di studio 90 minuti.
2. Gli esami orali hanno la seguente durata
a Colloquio su un tema pastorale 30 minuti,
b Presentazione della questione teologica 10 minuti,
c Successivo colloquio 20 minuti.
3. I colloqui successivi alle due esecuzioni pratiche durano tra 30 e 45 minuti.
1. L'esame scritto è valutato da due esperti. Di questi, almeno una persona deve essere membro della commissione d'esame.
2. Gli esami orali sono sostenuti da un membro della commissione d'esame e in presenza di almeno un altro membro. Di queste persone, almeno una deve aver prestato servizio nel ministero ecclesiastico bernese da più di sei anni.
1. Gli esami di Stato vengono valutati secondo la seguente scala di voti
| Voto | Valutazione |
| --- | --- |
| 6,0 | eccellente |
| 5,5 | molto buono |
| 5,0 | buono |
| 4,5 | soddisfacente |
| 4,0 | sufficiente |
| 3,5 | insufficiente |
| 3,0 | insufficiente |
| 2,5 | insufficiente |
| 2,0 | insufficiente |
| 1,5 | insufficiente |
| 1,0 | insufficiente |
1. Ognuno dei seguenti verrà valutato con un voto
a) l'esame scritto nella parte di conoscenze generali,
b) l'esame scritto nella parte di analisi e riflessione su un caso esemplare,
c) l'esame orale nella parte di colloquio su un tema pastorale,
d) l'esame orale nella parte di presentazione di una questione teologica pratica individualmente concordata con colloquio,
e) la prima pratica sul campo,
f) la seconda pratica sul campo.
La commissione d'esame stabilisce su richiesta degli esperti una nota per ciascun esame. Essa verbalizza il risultato della deliberazione.
1. L'esame di stato è superato da chi
a) ha superato il tirocinio di apprendimento e
b) ha ottenuto una media di voti di almeno 4,0 agli esami di stato e non presenta più di una valutazione insufficiente (voto inferiore a 4,0).
2. La decisione sul superamento dell'esame di stato viene comunicata per iscritto alla candidata o al candidato.
1. L'esame di stato può essere ripetuto una sola volta nell'ambito delle sessioni ordinarie d'esame, ma solo nella sua interezza.
2. Chi ripete l'esame può richiedere che un membro aggiuntivo della commissione d'esame assista agli esami orali.
3. Chi rinvia un esame, vi si assenta o lo interrompe senza motivi validi, non ha superato l'esame di stato.
4. I motivi validi includono, in particolare, malattia, incidente o decesso di una persona cara. Devono essere segnalati immediatamente e comprovati da un certificato medico o altri documenti pertinenti. La presidente o il presidente della commissione d'esame può consultare un esperto medico.
L'esame orale superato è un requisito per l'assunzione di ecclesiastici nella funzione di guida parrocchiale o della zona pastorale nella Chiesa Cattolica Romana nazionale.
1. Alla prova orale è ammesso chi è in possesso di uno dei seguenti titoli
a diploma regolare in teologia cattolica romana presso un'università,
b studio vescovile completato con successo della diocesi di Basilea.
2. La commissione d'esame cattolica romana valuta la presenza della missio canonica necessaria e della formazione richiesta per la posizione corrispondente sulla base dei documenti presentati dai candidati alla chiesa nazionale.
3. La decisione sull'ammissione è presa dalla commissione d'esame.
4. Il presidente o la presidente della commissione d'esame comunica la decisione di ammissione per iscritto ai candidati e la trasmette al consiglio della chiesa nazionale cattolica romana e al Vescovo di Basilea.
1. La commissione d'esame organizza la prova orale e informa e documenta le candidate o i candidati almeno un mese prima dell'esame riguardo l'ambito della prova.
2. I contenuti della prova orale sono
a) Nozioni di base sul rapporto tra Chiesa e Stato,
b) fondamenti giuridici cantonali ed ecclesiastici essenziali per il servizio ecclesiastico bernese,
c) aspetti rilevanti del diritto federale in materia di diritto religioso e la dimensione ecumenica del diritto ecclesiastico e
d) la dimostrazione di una conoscenza linguistica sufficiente in una delle due lingue ufficiali.
3. La prova orale è valutata da due esperti, dei quali almeno una persona deve essere membro della commissione d'esame.
1. L'esame orale ha una durata di 60 minuti.
2. L'esperta o l'esperto associato redige un verbale.
3. Gli esami possono essere registrati acusticamente. Le registrazioni vengono eliminate non appena il risultato dell'esame diventa definitivo.
1. L'esame orale è valutato con il giudizio «superato» o «non superato».
2. La decisione sul superamento dell'esame orale viene comunicata per iscritto al candidato o alla candidata e notificata al Consiglio Ecclesiastico della Chiesa Cattolica Romana e al Vescovo di Basilea.
1. L'esame orale può essere ripetuto due volte.
2. Chi rinvia l'esame orale, si allontana da esso o lo interrompe senza giustificati motivi, non ha superato l'esame orale.
3. I motivi giustificati includono in particolare malattia, incidente o decesso di una persona cara. Essi devono essere comunicati immediatamente e comprovati da un certificato medico o altri documenti pertinenti. La presidente o il presidente della commissione d'esame può consultare un esperto medico.
1. Gli esami orali e le esercitazioni pratiche sono pubblici.
2. Gli ascoltatori e le ascoltatrici che disturbano lo svolgimento degli esami vengono allontanati.
1. La commissione d'esame determina, su richiesta dell'autrice o dell'autore del compito d'esame, i mezzi ausiliari consentiti.
1. Chiunque influisca o tenti di influire su un voto d'esame o su un giudizio tramite inganno, in particolare tramite l'uso di strumenti non autorizzati, risulta non aver superato l'esame di Stato o l'esame orale per il clero della chiesa cattolica romana della regione.
2. I sorveglianti nonché le esperte e gli esperti annotano immediatamente l'incidente e lo segnalano al presidente della commissione d'esame. Egli o ella può decidere sull'esclusione dalle ulteriori prove.
1. Vengono applicate le seguenti tariffe
| | | | |
|---|---|---|---|
| a | Esame di Stato | | CHF 1400 |
| b | Ritiro della domanda prima dell'inizio dell'esame | | CHF 100 |
| c | Valutazione dell'equivalenza di titoli e diplomi esteri per l'assunzione nella chiesa regionale e per gli esami necessari, a seconda del carico di lavoro | | CHF 200 fino a 600 |
| d | Ripetizione dell'esame | | Metà degli importi indicati alle lettere a o c |
| e | Copie, autentiche, conferme e simili, non comprese nella tassa d'esame | | CHF 100 |
1. Contro le decisioni delle commissioni d'esame e contro le decisioni del rispettivo Presidente o della rispettiva Presidente è possibile presentare ricorso scritto presso la Direzione degli Interni e della Giustizia entro 30 giorni dalla notifica.
2. Nei ricorsi contro i risultati degli esami, il motivo di ricorso per inadeguatezza non è ammesso.
3. Per il resto, si applica la legge del 23 maggio 1989 sulla procedura amministrativa (VRPG).
1. Dall'entrata in vigore del presente regolamento, per le procedure di esame ancora in corso o per i procedimenti di ricorso pendenti si applica la normativa precedente.
2. L'attuale mandato dei membri delle commissioni d'esame scade alla fine del 2022.
1. Le seguenti ordinanze sono abrogate
1. L'ordinanza (2) del 7 febbraio 1984 sulle tariffe della direzione della giustizia, della comunità e della chiesa (ambito di competenza dell'ex direzione della chiesa)[[5]](#enumeration_itemtext_content_fn_1266368_2_5_c),
2. L'ordinanza del 9 settembre 2009 sull'esame di stato per il servizio nelle chiese evangelico-riformate del Cantone di Berna[[6]](#enumeration_itemtext_content_fn_1266369_2_6_c),
3. L'ordinanza del 18 dicembre 2002 sulle formazioni e gli esami per il servizio nella chiesa cattolica romana del Cantone di Berna[[7]](#enumeration_itemtext_content_fn_1266370_2_7_c),
4. L'ordinanza del 29 gennaio 2003 sull'esame delle candidate e dei candidati per il servizio nella chiesa cattolica cristiana del Cantone di Berna (ordinanza sull'esame cattolico cristiano)[[8]](#enumeration_itemtext_content_fn_1266371_2_8_c),
5. L'ordinanza del 6 novembre 2002 sull'indennizzo dei membri delle commissioni d'esame teologiche[[9]](#enumeration_itemtext_content_fn_1266372_2_9_c).
1. Questo regolamento entra in vigore il 1° gennaio 2020.