Ufficio per l'esecuzione penale (UEP) (AJV)
Indice delle disposizioni (157)
Testo normativo (157 Articoli)
1. L'Ufficio di Esecuzione Penale (UEP) è l'autorità competente dell'esecuzione penale presso il Dipartimento della Sicurezza. È fatto salvo l'Articolo 2.
2. Emette un regolamento organizzativo.
1. Il Servizio Migrazione (MIDI) dell'Ufficio dei Servizi Demografici (ABEV) è l'autorità competente della Direzione della Sicurezza per l'esecuzione dell'espulsione penale dal territorio nazionale secondo il Codice penale svizzero del 21 dicembre 1937 (CP)3 e emette le relative ordinanze.
1. I Servizi di Sorveglianza e Esecuzione (BVD) dell'AJV
a) esercitano tutte le funzioni e i poteri come autorità esecutiva in caso di pene detentive e misure penali per adulti,
b) esercitano tutte le funzioni nell'ambito dell'assistenza post-penitenziaria.
1. Ogni istituto di esecuzione dispone di un regolamento interno.
2. Il regolamento interno disciplina i dettagli dell'esecuzione e dell'organizzazione dell'esecuzione.
3. I regolamenti interni delle prigioni e degli istituti di esecuzione penale (JVA) devono essere approvati dal direttore o dalla direttrice dell'AJV.
1. Le direzioni degli istituti di esecuzione possono, con il consenso della direttrice o del direttore dell'AJV, istituire comitati che li assistano nelle questioni concettuali, operative, personali, finanziarie e strutturali.
2. Esse stabiliscono la composizione, l'organizzazione e il mandato di tali comitati e informano periodicamente la direttrice o il direttore dell'AJV sulle attività dei comitati consultivi.
3. I comitati consultivi possono dialogare con i detenuti e con il personale di esecuzione, ma non hanno né funzione di sorveglianza né potere di direttiva.
4. I membri dei comitati consultivi sono compensati conformemente al regolamento del 2 luglio 1980 riguardante le indennità giornaliere e i rimborsi di viaggio dei membri delle commissioni statali.
Il Cantone di Berna dispone delle prigioni regionali di Berna, Bienne, Burgdorf, Moutier e Thun.
1. La JVA Hindelbank è destinata all'esecuzione di
a) pene detentive,
b) misure penali stazionarie,
c) misure penali ambulatoriali durante l'esecuzione di una pena detentiva pronunciata contemporaneamente,
d) misure di custodia.
2. Accoglie solo donne adulte.
1. L'Istituto Penitenziario St. Johannsen è destinato all'esecuzione di
a) misure penali stazionarie,
b) misure penali ambulatoriali durante l'esecuzione di una pena detentiva pronunciata contemporaneamente,
c) detenzioni preventive.
2. Accoglie solo uomini adulti.
1. La JVA Thorberg serve all'esecuzione di
a pene detentive,
b misure penali stazionarie,
c misure penali ambulatoriali durante l'esecuzione di una pena detentiva pronunciata contemporaneamente,
d custodie di sicurezza.
2. Accoglie solo adulti maschi.
1. La prigione JVA Witzwil è utilizzata per l'esecuzione di
a pene detentive,
b misure penali ambulatoriali durante l'esecuzione di una pena detentiva pronunciata contemporaneamente,
c internamenti.
2. Accoglie solamente uomini adulti.
1. Il Centro Educativo per Giovani Lory è destinato all'esecuzione di
a) misure di protezione penale e detenzioni secondo la legge federale del 20 giugno 2003 sul diritto penale minorile (Legge sul diritto penale minorile, LDPM)[[5]](#enumeration_itemtext_content_fn_2554348_2_5_c),
b) misure di protezione dei minori secondo il Codice civile svizzero del 10 dicembre 1907 (CCS)[[6]](#enumeration_itemtext_content_fn_2554349_2_6_c).
2. Accoglie solo adolescenti di sesso femminile.
1. Le ulteriori strutture di esecuzione devono osservare il diritto federale e quello cantonale.
2. L'attuazione e l'organizzazione dell'esecuzione avvengono secondo le disposizioni di queste strutture di esecuzione, a meno che l'autorità d'invio non disponga diversamente.
3. Restano riservate le disposizioni relative agli istituti privati ai sensi degli articoli 14 e 16 JVG.
1. La stazione di sorveglianza presso l'ospedale Insel (Bewa) è destinata all'alloggio e alle cure di persone ricoverate affette da malattie somatiche o psichiche, che per motivi di sicurezza non possono essere ammesse in un altro ospedale.
2. La direzione medica della Clinica Universitaria di Medicina Interna Generale dell'ospedale Insel è responsabile dell'assistenza medica dei ricoverati e della coordinazione della collaborazione con altre entità nel settore medico.
3. L'AJV è responsabile della sicurezza.
1. Gli istituti privati devono presentare al AJV una domanda per un'autorizzazione all'esecuzione di pene detentive e misure penali privative della libertà per adulti ai sensi dell'articolo 14, comma 1, JVG.
2. La domanda deve contenere in particolare i seguenti dati e documenti
a. l'autorizzazione operativa secondo la legislazione sull'assistenza sociale o la domanda per un'autorizzazione operativa ai sensi dell'articolo 14, comma 2, JVG,
b. la localizzazione, la pianta e il piano degli ambienti,
c. l'organigramma,
d. il concetto operativo e di sicurezza,
e. il concetto di assistenza,
f. il regolamento interno,
g. la conferma di presa visione della domanda da parte del comune in cui è ubicato.
3. La direzione della sicurezza decide sulla domanda.
1. L'AJV esercita la supervisione sull'esecuzione delle pene detentive e delle misure penali privative della libertà per adulti nelle strutture private e informa periodicamente e in caso di eventi la Direzione della sicurezza.
2. Può verificare tramite visite di controllo se le disposizioni legali e le condizioni delle autorizzazioni siano rispettate, raccogliere rapporti e ordinare controlli da parte di esperti.
3. Pubblica un elenco delle strutture private.
1. Un'autorizzazione per l'esecuzione delle pene detentive e delle misure penali privative della libertà per adulti è concessa a tempo indeterminato.
2. La Direzione della Sicurezza può revocare l'autorizzazione in modo permanente o temporaneo se
a) l'ente privato viola ripetutamente o in modo grave le disposizioni di legge o le condizioni dell'autorizzazione nonostante il richiamo,
b) i requisiti legali non sono più soddisfatti, oppure
c) non vi è più necessità di ricorrere all'ente privato.
3. Annulla un'autorizzazione se si scopre che i requisiti legali per la concessione non erano soddisfatti.
1. Le strutture private devono presentare una domanda di autorizzazione all’esercizio ai sensi dell'articolo 14 comma 2 JVG presso l'AJV.
2. La domanda deve contenere, per analogia, in particolare le indicazioni e i documenti previsti dalla normativa sull'assistenza sociale.
3. La decisione sulla domanda spetta alla Direzione della Sicurezza.
1. L'AJV esercita la vigilanza sull'attività nelle strutture private in modo conforme alla legislazione sull'assistenza sociale e informa periodicamente la Direzione della Sicurezza e in caso di eventi.
2. Può, attraverso visite di controllo, verificare il rispetto delle disposizioni di legge e delle condizioni di autorizzazione, richiedere rapporti e ordinare controlli da parte di esperti.
1. L'AJV collabora con un numero sufficiente di volontari qualificati.
2. Esso guida i volontari dal punto di vista professionale e assicura una formazione e un perfezionamento adeguati.
3. I volontari forniscono aiuto interpersonale per il reinserimento dei reclusi nella società e assumono compiti particolari nell'ambito dell'assistenza sociale, nonché nella cura e nello sviluppo di relazioni con il mondo esterno.
4. Svolgono questo lavoro a titolo volontario, con il rimborso delle spese sostenute da parte dell'AJV.
1. L'autorità di riferimento esercita la vigilanza sulle persone private.
1. Se l'autorità penale concede l'esecuzione anticipata della pena e delle misure, lo comunica immediatamente agli BVD.
2. Gli BVD dispongono il momento dell'inizio e il luogo dell'esecuzione anticipata della pena e delle misure.
1. L'autorità penale comunica al BVD la decisione penale entro dieci giorni dall'entrata in vigore della sua esecutività.
2. L'autorità comunica immediatamente al BVD il dispositivo della decisione penale, indipendentemente dalla sua esecutività, se
a) la persona condannata o assolta è già sottoposta a esecuzione di pena,
b) la persona condannata è posta in custodia cautelare.
3. Fornisce al BVD i fascicoli penali nella misura necessaria.
1. Le pene detentive e le misure penali privative della libertà devono essere iniziate, di norma, entro sei mesi dal passaggio in giudicato della sentenza.
2. Restano salve le disposizioni del Codice di procedura penale svizzero del 5 ottobre 2007 (Codice di procedura penale, CPP) relative all'immediata esecuzione della pena.
1. Gli BVD ammettono la persona condannata al regime di esecuzione di una pena detentiva o di una misura penale con un provvedimento di assegnazione.
2. Il provvedimento di assegnazione contiene le seguenti indicazioni
a) il destinatario o la destinataria,
b) la decisione penale,
c) il luogo di esecuzione,
d) le date di esecuzione,
e) disposizioni particolari e
f) indicazioni sui rimedi legali.
3. Gli BVD determinano il luogo di esecuzione.
4. Se la persona condannata è in libertà, al provvedimento di assegnazione precede di norma un'ordinanza di convocazione per l'inizio della pena detentiva o della misura penale.
1. L'AJV è competente per il trasporto nei trasferimenti da una struttura di esecuzione dell'AJV a un'altra struttura di esecuzione del Cantone di Berna per inserimenti eseguiti da autorità del Cantone di Berna.
2. Può assumere il trasporto secondo il comma 1 per inserimenti eseguiti da un'autorità di un altro cantone o della Confederazione.
3. Se necessario, possono essere coinvolti la polizia cantonale e i servizi di soccorso.
1. La persona condannata può, entro 14 giorni dal ricevimento della disposizione di convocazione, presentare una richiesta scritta presso i BVD per l'adozione delle seguenti forme particolari di esecuzione della pena
a) semilibertà,
b) lavoro di pubblica utilità,
c) sorveglianza elettronica (Monitoraggio Elettronico, EM).
2. Se si richiede il lavoro di pubblica utilità in sostituzione di una multa o pena pecuniaria, il termine per la presentazione della richiesta è di tre mesi dal ricevimento dell'avviso di pagamento.
3. In caso di interruzione non imputabile di una forma particolare di esecuzione, la persona ammessa può, entro 14 giorni dall'interruzione, presentare una richiesta per l'adozione di un'altra forma particolare di esecuzione.
4. I BVD decidono sulla richiesta e, in caso di accoglimento, stabiliscono le condizioni nella disposizione.
1. La semidetenzione può essere disposta se
a) non si prevede che la persona condannata si dia alla fuga o commetta ulteriori reati,
b) la persona condannata svolge al di fuori dell'istituto di esecuzione penale un lavoro regolare, un'istruzione e formazione o un'attività di almeno 20 ore settimanali,
c) le circostanze personali, familiari o professionali della persona condannata non sono contrarie a tale misura e
d) si presume che la persona condannata sia in grado di affrontare il carico associato a questa forma di esecuzione e non abusi della fiducia accordata.
2. Il lavoro domestico e di cura è generalmente equiparato al lavoro.
3. I cittadini stranieri devono disporre di un diritto di soggiorno in Svizzera e di un'autorizzazione per esercitare un'attività lavorativa o per seguire un'istruzione e formazione.
1. Lavori di pubblica utilità possono essere disposti quando
a) non vi è ragione di ritenere che la persona condannata possa fuggire o commettere ulteriori reati,
b) è disponibile un lavoro adeguato nel settore di pubblica utilità,
c) la persona condannata è disposta a svolgere il lavoro assegnatole,
d) la persona condannata accetta che al beneficiario sia comunicata la tipologia del reato che ha portato alla condanna,
e) le condizioni personali, familiari o professionali della persona condannata non ostano a tale disposizione, e
f) si ritiene che la persona condannata possa sopportare il carico di questa forma di esecuzione e che non abusi della fiducia accordata.
2. I cittadini stranieri devono disporre di un diritto di soggiorno in Svizzera.
1. Il monitoraggio elettronico può essere disposto se
a. non è previsto che la persona condannata fugga o commetta ulteriori reati,
b. la persona condannata svolge un lavoro regolare, una formazione o un'istruzione per almeno 20 ore alla settimana o le può essere assegnato tale impegno,
c. la persona condannata dispone di una sistemazione permanente che consente la trasmissione elettronica dei dati del dispositivo di sorveglianza tramite rete fissa o ricezione cellulare,
d. la persona condannata acconsente a concedere l'accesso alla dimora al BVD anche senza preavviso,
e. le persone adulte che vivono nella stessa dimora con la persona condannata sono d’accordo,
f. la persona condannata approva il piano di esecuzione,
g. le condizioni personali, familiari o professionali della persona condannata non si oppongono e
h. si presume che la persona condannata sia in grado di affrontare il carico emotivo e non abusi della fiducia ricevuta.
2. Il lavoro domestico e l'educazione sono fondamentalmente equiparati al lavoro.
3. I cittadini stranieri devono disporre di un diritto di soggiorno in Svizzera e di un'autorizzazione per esercitare un'attività lavorativa o per una formazione o un’istruzione.
1. Le autorità di esecuzione delle pene (BVD) possono nell’ambito dell’assistenza giudiziaria
a) delegare ad un altro cantone l’esecuzione di pene detentive in forma di semidetenzione, lavoro di pubblica utilità e monitoraggio elettronico per le persone con residenza al di fuori del Cantone di Berna,
b) assumere l’esecuzione di pene detentive in forma di semidetenzione, lavoro di pubblica utilità e monitoraggio elettronico per un altro cantone per le persone con residenza nel Cantone di Berna.
1. L'esecuzione delle pene detentive e delle misure penali privative della libertà ha l'obiettivo di promuovere il comportamento sociale della persona detenuta, in particolare la capacità di condurre una vita senza crimini.
2. Ciò avviene nel rispetto dei principi di esecuzione attraverso una pena orientata al rischio, che tiene particolarmente conto del rischio di recidiva e delle esigenze di sviluppo della persona detenuta per migliorare la prognosi legale.
3. La persona detenuta deve partecipare attivamente al raggiungimento degli obiettivi di esecuzione.
1. La persona ammessa ha la possibilità di un colloquio con la direzione della struttura di esecuzione o con il servizio di assistenza e sociale al suo ingresso nella struttura.
2. Viene informata sui suoi diritti e doveri e le vengono rese accessibili il regolamento interno e altre norme di esecuzione rilevanti.
3. Agli ammessi stranieri è, se possibile, consegnato un opuscolo in cui si evidenziano i diritti e i doveri principali in una lingua a loro comprensibile.
4. La struttura di esecuzione chiarisce le condizioni di vita, lo stato di salute e le esigenze della persona ammessa.
La persona detenuta, di regola, viene assegnata a una cella singola.
Una cella multipla viene assegnata qualora motivi strutturali o operativi, pericolo di vita o pericolo per la salute della persona detenuta lo richiedano.
La persona detenuta può arredare il proprio alloggio in modo ragionevole con oggetti personali, nel rispetto delle norme di esecuzione, garantendo la sicurezza, l'ordine e gli scopi della detenzione.
1. I BVD gestiscono e coordinano la pianificazione dell'esecuzione.
1. Se la durata prevista del soggiorno nella struttura di esecuzione è superiore a sei mesi, la struttura di esecuzione redige un piano di esecuzione coinvolgendo la persona internata e tenendo conto della pianificazione dell'esecuzione.
2. Nel piano di esecuzione vengono stabiliti obiettivi parziali, in particolare nei settori
a) lavoro e istruzione e formazione professionale,
b) riparazione,
c) terapia,
d) rapporti con l'esterno,
e) assistenza,
f) tempo libero,
g) preparazione alla liberazione.
3. Il piano di esecuzione deve essere esaminato e adeguato con regolarità in base allo sviluppo della persona internata durante la durata dell'esecuzione.
4. La struttura di esecuzione comunica il piano di esecuzione ai BVD.
1. Le BVD possono disporre i seguenti livelli di esecuzione per raggiungere gli obiettivi dell'esecuzione e il reinserimento graduale della persona detenuta nella società
a) isolamento,
b) regime chiuso normale,
c) regime aperto normale,
d) lavoro esterno,
e) residenza e lavoro esterno,
f) sorveglianza elettronica (Electronic Monitoring, EM),
g) rilascio condizionale.
2. Possono associare condizioni all'ordinanza di un livello di esecuzione.
3. Possono revocare i livelli di esecuzione se la persona detenuta non si dimostra affidabile.
1. Nella detenzione in isolamento, la persona detenuta trascorre il tempo di lavoro, riposo e tempo libero separata dagli altri detenuti all'interno dell'istituto di pena.
1. Nell'esecuzione normale, la persona internata trascorre di regola le ore di lavoro, di riposo e di svago all'interno della struttura carceraria.
2. L'esecuzione normale chiusa viene eseguita in una struttura di esecuzione chiusa o in un reparto chiuso di una struttura di esecuzione aperta, che dispone di particolari misure di sicurezza di natura organizzativa, edilizia e personale.
3. L'esecuzione normale aperta viene eseguita in una struttura di esecuzione aperta, che dispone di minori misure di sicurezza.
4. La struttura carceraria può prevedere nell'esecuzione normale ulteriori livelli intermedi, in particolare l'alloggio in un reparto con sicurezza aumentata, l'occupazione esterna e l'esternato abitativo.
1. Nell'externato lavorativo, la persona assegnata lavora al di fuori della struttura di esecuzione e trascorre il tempo di riposo e tempo libero nella struttura di esecuzione.
2. L'ordinamento dell'externato lavorativo presuppone di norma un soggiorno di durata adeguata nell'esecuzione normale aperta.
3. Per le pene detentive, l'externato lavorativo può essere ordinato di norma dopo almeno la metà della durata della sanzione.
4. Per le pene detentive parzialmente condizionate, l'externato lavorativo può essere ordinato non prima della metà della durata della parte incondizionata.
1. Nel centro di residenza e lavoro esterno, la persona assegnata risiede e lavora al di fuori dell'istituto di detenzione.
1. Il monitoraggio elettronico può essere disposto in sostituzione dell'esternato lavorativo o dell'esternato residenziale e lavorativo.
2. Sono applicabili le seguenti disposizioni relative al monitoraggio elettronico come forma particolare di esecuzione
a) Requisiti ai sensi dell'Articolo 29,
b) Principi ai sensi dell'Articolo 101,
c) Obblighi della persona ammessa ai sensi dell'Articolo 103.
3. I BVD possono concedere alla persona ammessa, nei giorni non lavorativi, non destinati alla formazione o all'aggiornamento, un massimo di 48 ore settimanali di tempo libero al di fuori dell'alloggio.
Se le condizioni ai sensi delle disposizioni del Codice Penale (StGB) sono soddisfatte, la persona detenuta viene rilasciata condizionatamente dalla pena detentiva o dalla misura penale detentiva.
Le autorità competenti (BVD) verificano d'ufficio la scarcerazione condizionale e richiedono un rapporto dall'istituzione penitenziaria.
Di norma, dispongono l'affidamento in prova per la durata del periodo di prova.
Possono impartire istruzioni alla persona detenuta.
1. Il rilascio avviene definitivamente
a) nel caso di pene detentive con il raggiungimento della durata della pena,
b) alla scadenza del periodo di prova, purché la persona abbia dimostrato un comportamento adeguato in libertà,
c) nel caso di misure con il verificarsi delle condizioni previste dal Codice Penale.
1. L'istituzione di esecuzione tiene per ciascuna persona internata
a) un conto personale,
b) un conto vincolato per scopi specifici (conto vincolato 1),
c) un conto vincolato (conto vincolato 2),
d) se necessario, un conto di risarcimento (conto vincolato 3).
2. Di norma redige, insieme alla persona internata, un bilancio seguendo le disposizioni della legislazione sull'assistenza sociale.
3. In casi eccezionali, le BVD gestiscono i conti e redigono, insieme alla persona internata, un bilancio.
4. L'AJV disciplina i dettagli relativi ai conti in considerazione degli articoli 45 fino a 48.
1. Il conto libero serve a coprire le spese personali, in particolare per le spese per i bisogni quotidiani.
2. Sul conto libero sono accreditati in particolare
a) il denaro contante che la persona ammessa porta con sé al momento dell'ingresso,
b) il denaro contante che la persona ammessa riceve da visitatori durante l'esecuzione,
c) il denaro contante che viene inviato alla persona ammessa per posta,
d) il ricavato dalla vendita di oggetti di valore e beni ai sensi dell'articolo 21, paragrafo 5 JVG.
3. La direzione della struttura di esecuzione può stabilire importi massimi e accreditare i restanti importi sul conto destinato.
1. Il conto speciale è destinato a coprire le spese personali.
2. Nel conto speciale vengono accreditati, in particolare
a) contanti non dichiarati trovati durante l'esecuzione,
b) contributi dall'assicurazione per la vecchiaia e per i superstiti e dall'assicurazione per l'invalidità, così come crediti del fondo pensione, se eccezionalmente non possono essere trasferiti su un conto bancario della persona assistita,
c) indennità giornaliere dall'assicurazione contro gli infortuni e dall'assicurazione malattia.
3. L'istituzione esecutiva può autorizzare addebiti sul conto speciale durante l'esecuzione o approvarli su richiesta della persona assistita.
1. Il conto vincolato serve alla costituzione di una riserva per il periodo dopo il rilascio.
2. La direzione dell'istituto di esecuzione può autorizzare addebiti sul conto vincolato, su richiesta della persona detenuta, in caso di saldo insufficiente sul conto libero e sul conto dedicato, se
a) esiste un nesso diretto con la preparazione al rilascio oppure
b) al momento della richiesta non esiste una prospettiva realistica di apertura dell'esecuzione e sul conto vincolato rimane un importo residuo almeno pari all'importo esente dal patrimonio secondo le disposizioni della legislazione sull'assistenza sociale.
**All'uscita da un istituto di detenzione, la persona detenuta riceve un resoconto dei suoi conti.**
Al momento del rilascio, è l'istituto di detenzione o, in via eccezionale, la BVD a decidere se i beni vengono assegnati totalmente o parzialmente alla persona rilasciata o a un ente idoneo, come ad esempio l'ente responsabile dell'erogazione dell'assistenza sociale.
I pagamenti in contanti avvengono contro ricevuta.
**La gestione dell'istituto di esecuzione stabilisce quali oggetti debbano essere sottratti alla persona internata per motivi di sicurezza, tranquillità e ordine, nonché di salute e igiene.**
Gli oggetti non ammessi vengono conservati, distrutti o immagazzinati a spese della persona internata o spediti dall'istituto di esecuzione.
Per gli oggetti non sottratti, la responsabilità ricade sulla persona internata stessa.
L'istituto di esecuzione garantisce che le persone internate possano acquistare oggetti di uso quotidiano.
1. Gli oggetti di valore di una persona internata, che essa lascia al momento dell'uscita da un istituto di esecuzione, vengono gestiti dopo cinque anni, mentre gli altri oggetti vengono gestiti un anno dopo l'uscita.
2. Il ricavato viene trasferito a un fondo per il sostegno delle vittime e dei loro familiari o degli internati.
1. La persona affidata è responsabile per i danni colposi che superano l'usura ordinaria.
2. Per la copertura dei danni si può attingere al conto libero e al conto specifico.
3. È riservata la possibilità di perseguire disciplinarmente o penalmente i danneggiamenti intenzionali delle cose.
1. Nell'assegnazione del lavoro si tiene conto dello stato di salute e, per quanto possibile, delle capacità, della formazione e delle inclinazioni della persona assegnata.
1. Formazione e perfezionamento
In caso di idoneità e motivazione adeguate, alla persona assegnata viene data, per quanto possibile, l'opportunità di ricevere una formazione e un perfezionamento adeguati alle sue capacità.
La formazione e il perfezionamento previsti dal piano di esecuzione penale in sostituzione di un'attività lavorativa sono fondamentalmente equiparati al lavoro.
La struttura penitenziaria stabilisce in quale misura il tempo dedicato allo studio venga conteggiato come tempo di lavoro.
Essa promuove l'apprendistato e l'insegnamento, nonché ulteriori formazioni e perfezionamenti scolastici tramite corsi interni e corsi a distanza.
Alle persone assegnate al regime normale aperto può essere concesso di partecipare a una formazione e perfezionamento al di fuori della struttura penitenziaria.
1. La persona ammessa riceve un compenso dipendente dalla sua prestazione lavorativa e adattato alle circostanze.
2. L'importo del compenso lavorativo nelle strutture di esecuzione è determinato in base alla media periodicamente stabilita dalla Conferenza dell'Accordo di Esecuzione Penale della Svizzera Nordoccidentale e Centrale.
3. Dal compenso lavorativo, per ogni mese di esecuzione vengono accreditati
a. almeno il 50 e al massimo il 75 percento sul conto libero,
b. almeno il 15 e al massimo il 40 percento sul conto vincolato,
c. almeno il 10 percento sul conto bloccato.
1. Nella valutazione della prestazione lavorativa occorre tenere conto delle possibilità individuali della persona assegnata.
2. I responsabili del lavoro hanno con la persona assegnata, di norma mensilmente, un colloquio individuale, in cui le prestazioni lavorative vengono discusse e valutate.
1. La persona ammessa ha pieno diritto alla retribuzione in caso di visite ufficiali, udienze in tribunale, sedute terapeutiche, visite mediche, formazione e aggiornamento professionale, nonché visite a avvocati registrati nel registro degli avvocati, che si svolgono durante gli orari di lavoro ordinari.
2. Ha diritto a una retribuzione ridotta, che corrisponde almeno alla metà del tasso medio, in caso di malattia a partire dal terzo giorno, infortunio, inabilità al lavoro non colpevole e mancanza di opportunità di lavoro.
3. Non ha diritto alla retribuzione in caso di rifiuto del lavoro, arresto, permessi e vacanze, visite private, evasione, inabilità al lavoro colpevole e nei giorni di festa legali.
4. Riceve indennità speciali per i lavori ordinati che svolge durante le domeniche nonché nei giorni di festa legali, e per le ore straordinarie ordinate, che vengono stabilite dalla direzione dell’istituto di esecuzione.
1. Le disposizioni di questa sottosezione si applicano mutatis mutandis alla remunerazione in caso di formazione e perfezionamento.
1. La persona ricoverata può fornire riparazione su base volontaria. È fatta salva la riparazione ordinata dal tribunale.
2. Il personale specializzato accompagna la persona ricoverata nel processo di riparazione e collabora con essa nell'elaborazione del reato.
3. La riparazione deve tenere conto delle esigenze delle vittime e delle possibilità finanziarie e psicologiche della persona ricoverata.
1. La riparazione può avvenire sotto forma di prestazione lavorativa, prestazione finanziaria o in altro modo.
2. La forma della riparazione viene stabilita nel piano di esecuzione.
Risarcimento diretto viene fornito a favore delle vittime o dei loro familiari, qualora questi ultimi acconsentano.
Se le vittime o i loro familiari rifiutano il contatto con la persona condannata o il risarcimento diretto, può essere effettuato un risarcimento sostitutivo a favore di un centro di consulenza per le vittime, un ente sociale o terapeutico o un'altra organizzazione senza scopo di lucro.
Il contatto con le vittime o i loro familiari deve essere effettuato da personale qualificato, al fine di evitare ulteriori danni alle vittime e ai loro familiari.
1. Le strutture detentive garantiscono, con un'adeguata assistenza medica, la salute fisica e mentale delle persone detenute.
2. L'assistenza medica è assicurata dal servizio sanitario della struttura detentiva e dai medici, i quali sono vincolati al segreto professionale. Resta riservato l'obbligo di segnalazione ai sensi dell'articolo 27 JVG.
3. Il livello dell'assistenza medica deve corrispondere a quello al di fuori della struttura detentiva.
4. I detenuti non hanno la libera scelta del medico.
Gli internati devono sostenere le misure necessarie per la protezione della salute e l'igiene e devono ottemperare alle disposizioni del medico, del servizio sanitario e del personale dell'istituzione di esecuzione.
I medicinali soggetti a prescrizione medica sono dispensati solo sulla base di una prescrizione del medico della struttura di esecuzione.
1. La direzione dell'istituzione di esecuzione assicura l'attuazione di misure preventive per la protezione dalle malattie trasmissibili e per la prevenzione dei suicidi, nonché la regolare informazione delle persone ammesse sulle misure di promozione della salute e sui comportamenti dannosi per la salute.
2. Nelle istituzioni di esecuzione viene fornito adeguato materiale per iniezioni sterile, come misura di profilassi contro le infezioni, in base alle necessità e alla situazione.
Gli internati ricevono un'alimentazione sufficiente ed equilibrata.
Un'alimentazione speciale è fornita a chi, su prescrizione medica, necessita di una dieta particolare.
Si tiene conto delle esigenze particolari alle abitudini alimentari, derivanti dall'appartenenza religiosa o a causa di una dieta strettamente vegetariana.
1. Il cantone provvede a un'assicurazione sussidiaria per gli internati contro gli infortuni.
1. La persona internata ha il diritto di mantenere contatti con persone al di fuori dell'istituto di esecuzione.
2. L'istituto di esecuzione può controllare i contatti e limitarli o proibirli per garantire la sicurezza e l'ordine, in particolare se vi è il timore di un abuso di tale diritto o se i contatti sono contrari allo scopo dell'esecuzione.
3. La persona internata sostiene di norma i costi derivanti dal mantenimento dei contatti.
4. La direzione dell'istituto di esecuzione disciplina i dettagli dell'entità e delle modalità delle relazioni con l'esterno, tenendo conto delle seguenti disposizioni.
1. Le visite sono consentite per almeno un'ora alla settimana.
2. La direzione della struttura di esecuzione può stabilire che le visite avvengano con un'altra periodicità, a condizione che il tempo di visita venga adeguatamente prolungato.
3. Durante la visita, oggetti e denaro contante possono essere consegnati nel rispetto delle normative di esecuzione.
Visite ufficiali, nonché visite di medici o medici e avvocati o avvocate registrati nel registro degli avvocati, non vengono conteggiate nel contingente delle visite.
Le visite di avvocati e avvocate possono essere supervisionate; tuttavia, l'ascolto delle conversazioni e il controllo del contenuto dei documenti portati non sono consentiti.
Possono essere limitati o vietati in caso di abuso.
1. La ricezione e l'invio di lettere non sono limitati, a meno che il controllo necessario non sia notevolmente complicato o reso impossibile dal numero, formati o dalla lingua.
2. In caso di sospetto serio di una minaccia alla sicurezza, di un aiuto per una fuga o di un'aggiramento delle disposizioni di esecuzione, può essere ordinato un controllo del contenuto.
3. Il controllo del contenuto della corrispondenza con tribunali, autorità, uffici pubblici, ecclesiastici, medici, avvocatesse e avvocati non è consentito.
4. Le spedizioni di lettere non consentite vengono conservate, distrutte o restituite a spese della persona introdotta alla mittente o al mittente dall'istituzione di esecuzione, con comunicazione alla persona internata.
1. Gli internati possono ricevere pacchi nel rispetto delle disposizioni di esecuzione.
2. I pacchi possono essere sottoposti a un controllo del contenuto.
3. Gli oggetti contenuti nei pacchi devono essere consegnati alla persona internata, qualora il possesso sia consentito dalle disposizioni di esecuzione.
4. Gli oggetti non ammessi vengono conservati, distrutti o stoccati a spese della persona internata, oppure restituiti alla mittente o al mittente, con notifica alla persona internata, dall'istituto di esecuzione.
1. I ricoverati possono utilizzare il telefono nel quadro delle disposizioni di esecuzione.
2. Le comunicazioni telefoniche vengono inoltrate solo in casi urgenti.
1. Gli internati possono, nei limiti delle disposizioni di esecuzione e delle loro possibilità finanziarie, abbonarsi a giornali e riviste e ordinare libri.
2. È vietata la diffusione di pubblicazioni il cui contenuto contravvenga alle disposizioni di legge, metta in pericolo la sicurezza e l'ordine o sia contrario allo scopo dell'esecuzione.
1. I detenuti possono utilizzare mezzi e dispositivi di comunicazione elettronica nell'ambito delle norme di esecuzione.
2. I mezzi e dispositivi di comunicazione elettronica possono essere controllati.
3. La direzione dell'istituto di esecuzione tiene conto, nella regolamentazione dei dettagli, in particolare dell'uso a fini di formazione e perfezionamento.
4. Essa può imporre una tassa per l'uso dei mezzi e dispositivi di comunicazione elettronica.
1. Le BVD possono concedere alla persona internata permessi di uscita o congedo
a) per la cura e il consolidamento dei rapporti con il mondo esterno,
b) per svolgere questioni personali, di sussistenza o legali non rinviabili, per le quali la presenza al di fuori dell'istituto di esecuzione è indispensabile,
c) per scopi terapeutici,
d) per la strutturazione di un periodo di detenzione più lungo,
e) per la preparazione al rilascio.
2. Possono delegare tale competenza alla direzione dell'istituto di esecuzione, ad eccezione dei casi che devono essere presentati alla commissione tecnica del concordato.
3. Con la concessione possono essere imposti degli obblighi.
1. Le direzioni delle strutture di esecuzione e la direzione della BVD assicurano un'assistenza sociale continua agli internati secondo i metodi del lavoro sociale.
2. Le strutture di esecuzione e la BVD forniscono e promuovono l'assistenza sociale e tecnica necessaria in ambiti personali ed economici, in particolare nei settori della residenza, del lavoro, della formazione e dell'istruzione, della salute, delle relazioni, del tempo libero e delle finanze.
3. L'AJV regola i dettagli delle competenze.
L'AJV può, ove necessario, fornire alloggi e posti di lavoro adeguati e stipulare accordi di collaborazione con strutture sociali a tale scopo.
1. Le strutture di esecuzione e il BVD possono eccezionalmente fornire aiuti finanziari di piccola entità a una persona internata in situazioni di emergenza, attingendo da un fondo di sostegno per internati.
2. Il BVD può concedere prestiti senza interessi a una persona internata nell'ambito dell'assistenza alla riabilitazione.
3. L'AJV disciplina i dettagli per l'erogazione di contributi finanziari e la concessione di prestiti senza interessi.
1. La direzione dell'istituto di esecuzione assicura l'assistenza pastorale e un ulteriore supporto religioso agli internati, tenendo adeguatamente conto della diversità religiosa.
2. Gli internati possono essere esclusi dalla partecipazione a funzioni religiose e ad altre manifestazioni religiose per motivi di sicurezza e ordine.
1. L'assistenza pastorale negli istituti di detenzione è garantita da pastori e pastore qualificati e ordinati che appartengono al servizio ecclesiastico bernese.
2. Anche i detenuti senza affiliazione ecclesiastica nazionale possono essere assistiti da pastori e pastore.
3. L'istituto di detenzione assume i pastori e le pastore.
4. La selezione professionale e la supervisione dei pastori e delle pastore spettano alle Chiese nazionali.
5. Le spese dei pastori e delle pastore sono a carico delle Chiese nazionali.
6. L'AJV regola i dettagli dell'assistenza pastorale in un accordo con le Chiese nazionali.
1. Per garantire l'ulteriore assistenza religiosa ai detenuti senza appartenenza a una chiesa nazionale, la struttura di esecuzione può collaborare con rappresentanti di altre comunità religiose.
2. Nella selezione dei rappresentanti di altre comunità religiose, si deve assicurare che questi
a. posseggano una formazione adeguata,
b. rispettino il diritto federale e il diritto cantonale,
c. siano familiari con le condizioni svizzere,
d. non abbiano precedenti penali e godano di buona reputazione,
e. non mettano in pericolo la sicurezza e l'ordine della struttura di esecuzione.
3. La struttura di esecuzione decide caso per caso se gli incontri o gli eventi per l'ulteriore assistenza religiosa avvengano come visite ufficiali o private.
1. Le offerte per il tempo libero devono essere diversificate, al fine di promuovere un comportamento ricreativo differenziato nonché la capacità fisica e mentale degli internati.
2. L'istituto di esecuzione fornisce, nei limiti delle sue possibilità, idonee strutture e attrezzature per una gestione attiva e significativa del tempo libero.
3. La direzione dell'istituto di esecuzione garantisce la gestione e la supervisione delle attività.
1. L'attuazione e la strutturazione dell'esecuzione per i detenuti minorenni avviene in modo corrispondente alle seguenti disposizioni della Sezione 2.1, salvo che non siano previste disposizioni divergenti di seguito
a) Procedura di esecuzione secondo gli articoli 21 a 30,
b) Obiettivi dell'esecuzione secondo l'articolo 31,
c) Ingresso e alloggio secondo gli articoli 32 e 33,
d) Pianificazione dell'esecuzione secondo gli articoli 34 e 35,
e) Rilascio secondo gli articoli 42 e 43,
f) Beni patrimoniali secondo gli articoli 44 a 48,
g) Oggetti secondo gli articoli 49 a 51,
h) Assistenza sanitaria e alimentazione secondo gli articoli 61 a 66,
i) Relazioni con il mondo esterno secondo gli articoli 67 a 75,
k) Assistenza sociale secondo gli articoli 76 e 78 paragrafi 1 e 3,
l) Assistenza pastorale e ulteriore assistenza religiosa secondo gli articoli 79 a 81,
m) Tempo libero secondo l'articolo 82,
n) Detenute di sesso femminile secondo l'articolo 90,
o) Detenuti malati e anziani nonché detenuti con disabilità secondo l'articolo 91.
2. Restano riservate le disposizioni di misure di sicurezza speciali da parte della direzione dell'istituto di esecuzione e le disposizioni dell'autorità inquirente per garantire lo scopo dell'esecuzione.
1. I giovani detenuti hanno diritto ad un soggiorno giornaliero di almeno
a) otto ore fuori dalla cella,
b) due ore all'aperto.
2. Nei fine settimana e nei giorni festivi, la seconda ora di soggiorno all'aperto può essere sostituita da un soggiorno in una sala comune.
1. Qualora l'istruzione primaria dei minorenni ricoverati avvenga all'interno di un istituto minorile, questa deve essere offerta almeno tre volte alla settimana.
2. In altre strutture di detenzione, ai minorenni deve essere garantito almeno l'accesso ai materiali didattici.
1. Gli adolescenti internati ricevono un'indennità in conformità con le normative di esecuzione.
2. L'AJV stabilisce periodicamente un importo medio per l'indennità.
3. L'indennità viene accreditata sul conto finalità e sul conto libero, con almeno il 20 percento da accreditare sul conto finalità e almeno il 60 percento sul conto libero.
1. I giovani internati ricevono un compenso adeguato alle circostanze per il lavoro svolto e una remunerazione in caso di formazione professionale e istruzione.
2. L'AJV stabilisce periodicamente un valore medio per il compenso del lavoro e la remunerazione in caso di formazione professionale e istruzione.
3. Dal compenso del lavoro e dalla remunerazione in caso di formazione professionale e istruzione, il 10 percento viene accreditato sul conto bloccato e la restante parte sul conto vincolato e sul conto libero, con almeno il 20 percento sul conto vincolato e almeno il 60 percento sul conto libero.
La ricezione e l'invio di lettere non sono limitati.
1. L'assistenza sociale e le attività ricreative nelle strutture di detenzione devono essere adattate alle esigenze particolari dei detenuti minorenni.
1. Alle esigenze e bisogni specifici di genere delle detenute deve essere dato adeguato rilievo.
2. Sono possibili deroghe alle norme di esecuzione penale nonché l'esecuzione in un altro istituto di pena ai sensi dell'Articolo 12 JVG
a) durante una gravidanza, il parto e il periodo immediatamente successivo al parto, nonché
b) nel caso dell'alloggio comune di madri e dei loro bambini piccoli.
1. Si deve tener conto delle esigenze particolari e dei bisogni degli internati fisicamente o psicologicamente malati e anziani, così come degli internati con disabilità.
2. Sono possibili deroghe alle norme di esecuzione, così come l'esecuzione in un ulteriore istituto di esecuzione ai sensi dell'articolo 12 JVG, qualora lo stato di salute della persona internata lo richieda.
1. L'esecuzione e l'articolazione della semidetenzione avviene mutatis mutandis secondo le seguenti disposizioni della Sezione 2.1, salvo che non siano previste diverse regolamentazioni di seguito
a) Procedura di esecuzione in conformità agli articoli 21 a 30,
b) Obiettivi di esecuzione secondo l'articolo 31,
c) Ingresso e alloggio secondo gli articoli 32 e 33,
d) Pianificazione dell'esecuzione secondo gli articoli 34 e 35,
e) Scarcerazione secondo gli articoli 42 e 43,
f) Oggetti secondo gli articoli 49 a 51,
g) Cure mediche e nutrizione secondo gli articoli 61 a 66,
h) Relazioni con il mondo esterno secondo gli articoli 67 a 75,
i) Assistenza sociale secondo gli articoli 76 a 78,
k) Assistenza spirituale e altre cure religiose secondo gli articoli 79 a 81,
l) Tempo libero secondo l'articolo 82,
m) Detenuti giovani secondo gli articoli 83 a 89,
n) Detenute secondo l'articolo 90,
o) Detenuti malati e anziani, nonché detenuti con disabilità secondo l'articolo 91.
1. Nella semidetenzione, la persona ammessa trascorre il tempo di riposo e il tempo libero nell'istituto di esecuzione e continua la sua attività lavorativa, di formazione o occupazione al di fuori dell'istituto di esecuzione.
2. Alla persona ammessa spetta, per ogni giorno lavorativo, di formazione o di occupazione, una finestra temporale di solito di 14 ore al di fuori dell'istituto di esecuzione.
3. Deve trascorrere almeno un intero giorno alla settimana nell'istituto di esecuzione.
4. I servizi penitenziari elaborano, con il coinvolgimento della persona ammessa e dell'istituto di esecuzione e considerando la pianificazione dell'esecuzione, un piano di esecuzione che definisce in particolare il programma settimanale e l'assistenza.
1. Le BVD possono concedere alla persona ammessa, nei giorni liberi da lavoro, formazione o occupazione, durante gli orari ordinari di ingresso e uscita della struttura detentiva, le seguenti uscite e licenze
a) dal 3° al 6° mese: una volta cinque ore e una volta 24 ore al mese,
b) a partire dal 7° mese: una volta cinque ore e una volta 36 ore al mese.
2. Possono delegare questa facoltà alla direzione della struttura detentiva.
1. La persona ammessa è obbligata a comunicare immediatamente al BVD, in particolare, se
a non può rispettare il piano di esecuzione,
b durante l'esecuzione perde il lavoro, la formazione e istruzione o l'impiego.
1. L'esecuzione e l'organizzazione del lavoro di pubblica utilità avvengono in conformità alle seguenti disposizioni della Sezione 2.1, salvo ulteriori disposizioni divergenti di seguito specificate
a) Procedura di esecuzione ai sensi degli articoli 21 fino a 30,
b) Obiettivi di esecuzione ai sensi dell'articolo 31,
c) Pianificazione dell'esecuzione ai sensi dell'articolo 34,
d) Rilascio ai sensi degli articoli 42 e 43,
e) Assicurazione contro gli infortuni ai sensi dell'articolo 66,
f) Assistenza sociale ai sensi degli articoli 76, 77 e 78 paragrafi 1 e 3.
Articolo: Lavoro di Pubblica Utilità
Nell'ambito del lavoro di pubblica utilità, la persona assegnata svolge almeno otto ore settimanali di lavoro non retribuito a favore di enti sociali, opere di interesse pubblico o persone bisognose.
Se si astiene dal lavoro di pubblica utilità, deve recuperare il tempo perso.
Durante l'esecuzione del lavoro di pubblica utilità, deve attenersi alle disposizioni dei beneficiari.
In caso di cambio di residenza, deve comunicarlo immediatamente al BVD.
1. L'AJV mette a disposizione posti adatti per il lavoro di pubblica utilità, in particolare per persone difficili da ricollocare.
2. A tal fine, stipula accordi con strutture e opere sociali idonee di interesse pubblico.
3. Le BVD possono assegnare un nuovo posto di lavoro alla persona assegnata, in particolare quando
a) la struttura sociale, l'opera di interesse pubblico o la persona bisognosa rifiuta di continuare l'impiego nonostante il rispetto delle condizioni e degli obblighi stabiliti da parte della persona assegnata,
b) il lavoro svolto fino a quel momento si rivela inadeguato per la persona assegnata.
1. Il Cantone risponde in via sussidiaria nei confronti di terzi per i danni che questi hanno subito a causa della persona assegnata in relazione alla prestazione di lavoro di pubblica utilità, qualora tali danni non siano coperti dall'assicurazione di responsabilità civile di quest'ultima.
2. Il risarcimento avviene mediante cessione al Cantone della parte corrispondente della pretesa dei terzi.
1. L'attuazione e la configurazione del Monitoraggio Elettronico avvengono in modo conforme alle seguenti disposizioni della Sezione 2.1, salvo ove non siano previste disposizioni divergenti di seguito
a) Procedura di esecuzione ai sensi degli articoli 21 fino al 30,
b) Obiettivi di esecuzione ai sensi dell'articolo 31,
c) Pianificazione dell'esecuzione ai sensi degli articoli 34 e 35,
d) Rilascio ai sensi degli articoli 42 e 43,
e) Assicurazione contro gli infortuni ai sensi dell'articolo 66,
f) Assistenza sociale ai sensi degli articoli 76 fino al 78.
1. Alla persona ammessa è concesso, per ogni giorno lavorativo, di formazione o di occupazione, un intervallo di tempo che normalmente è di 14 ore al di fuori della struttura di accoglienza.
2. I Dipartimenti di Esecuzione Penale, coinvolgendo la persona ammessa e tenendo conto della pianificazione dell'esecuzione, redigono un piano di esecuzione che stabilisce in particolare il programma settimanale e l'assistenza.
1. Gli organi BVD possono concedere alla persona ammessa, nei giorni senza lavoro, formazione o impegni, il seguente tempo libero fuori dalla struttura
a) nel 1° e 2° mese: tre ore al giorno,
b) nel 3° e 4° mese: quattro ore al giorno o una volta 24 ore al mese,
c) nel 5° e 6° mese: sei ore al giorno o una volta 24 ore al mese,
d) a partire dal 7° mese: otto ore al giorno o una volta 36 ore al mese.
1. La persona assegnata è obbligata a comunicare al BVD in particolare senza indugio se
a) non può rispettare il piano di esecuzione,
b) durante l'esecuzione perde il lavoro, la formazione o l'occupazione,
c) pianifica un cambiamento di residenza.
1. L'esecuzione e l'organizzazione dell'arresto provvisorio, della custodia poliziesca, della custodia di sicurezza, nonché della detenzione preventiva e di sicurezza degli adulti avvengono analogamente secondo le seguenti disposizioni della Sezione 2.1, salvo che non siano stabilite regolamentazioni differenti in seguito
a ingresso e alloggio secondo gli articoli 32 e 33,
b beni patrimoniali secondo l'articolo 48,
c oggetti secondo gli articoli da 49 a 51,
d formazione e istruzione secondo l'articolo 53 comma 1,
e assistenza sanitaria e nutrizione secondo gli articoli da 61 a 66,
f relazioni con l'esterno secondo gli articoli da 67 a 74,
g assistenza sociale secondo gli articoli 76 e 78 commi 1 e 3,
h assistenza pastorale e altre forme di supporto religioso secondo gli articoli da 79 a 81,
i tempo libero secondo l'articolo 82,
k detenute di sesso femminile secondo l'articolo 90,
l detenuti malati e anziani, nonché detenuti con disabilità secondo l'articolo 91.
2. L'ordine di misure di sicurezza speciali da parte della direzione dell'istituzione di esecuzione e le disposizioni della direzione del procedimento per garantire lo scopo della privazione della libertà restano riservate.
1. La realizzazione e la configurazione della custodia provvisoria, della custodia di polizia, della custodia di sicurezza nonché della carcerazione preventiva e di sicurezza dei minorenni avvengono conformemente alle seguenti disposizioni della sezione 2.1, salvo che non siano stabilite ulteriori regolamentazioni divergenti di seguito
a) Ingresso e alloggio secondo gli articoli 32 e 33,
b) Beni patrimoniali secondo l'articolo 48,
c) Oggetti secondo gli articoli 49 al 51,
d) Assistenza sanitaria e alimentazione secondo gli articoli 61 al 66,
e) Relazioni con l'esterno secondo gli articoli 67 al 74,
f) Assistenza sociale secondo gli articoli 76 e 78 paragrafi 1 e 3,
g) Assistenza pastorale e altre cure religiose secondo gli articoli 79 al 81,
h) Tempo libero secondo l'articolo 82,
i) Detenuti minorenni secondo gli articoli 84, 85, 88 e 89,
k) Detenute secondo l'articolo 90,
l) Detenuti malati e anziani, nonché detenuti con disabilità secondo l'articolo 91.
2. Gli articoli 108 al 110 non si applicano.
3. Rimane riservata l'emanazione di misure di sicurezza speciali da parte della direzione dell'istituto di esecuzione e le ordinanze della direzione del procedimento per garantire lo scopo della privazione della libertà.
1. L'assegnazione alla struttura di esecuzione deve basarsi su un motivo di detenzione in conformità con il Codice di procedura penale (StPO), il Codice di procedura penale minorile svizzero del 20 marzo 2009 (Codice di procedura minorile, JStPO), il Codice di procedura penale militare del 23 marzo 1979 (MStP) o la Legge sulla polizia del ■■■ (PolG).
1. L'esecuzione ha lo scopo di garantire la privazione della libertà, tenendo conto del principio della presunzione di innocenza.
1. Sono considerate come fasi esecutive, nel caso di adulti internati
a) l'isolamento,
b) l'esecuzione normale.
2. La persona internata viene di norma collocata in isolamento per la durata di 14 giorni successivi all'internamento.
3. La direzione dell'istituto di esecuzione, in accordo con la direzione del procedimento, può collocare la persona internata nell'esecuzione normale prima della scadenza di questo periodo.
4. Dopo la scadenza di questo periodo, l'isolamento può essere ordinato in base all'articolo 35 JVG e per garantire lo scopo della detenzione.
1. Nella detenzione in isolamento, la persona detenuta trascorre il tempo di lavoro, riposo e tempo libero separata dagli altri detenuti all'interno dell'istituto di pena.
1. Nel regime normale, la persona detenuta trascorre il tempo di lavoro, riposo e tempo libero all'interno dell'istituto di pena.
2. La persona detenuta può trascorrere almeno tre ore al giorno al di fuori della cella.
1. Al più tardi entro tre mesi di permanenza, l'ente di esecuzione effettuerà una valutazione della situazione per la pianificazione e l'attuazione dell'esecuzione per la persona detenuta.
1. L'istituto di esecuzione tiene per ogni persona ammessa un conto libero e un conto di scopo.
2. L'AJV disciplina i dettagli relativi a questi conti tenendo conto delle seguenti disposizioni.
1. Il conto libero serve a coprire le spese personali, in particolare quelle relative ai bisogni quotidiani.
2. Sul conto libero vengono accreditati, soggetti all'articolo 114 comma 3, in particolare
a. il denaro contante che la persona ammessa possiede al momento dell'entrata,
b. il denaro contante che la persona ammessa riceve da visitatori durante l'esecuzione,
c. il denaro contante che viene inviato per posta alla persona ammessa,
d. il ricavato dalla vendita di beni di valore e oggetti ai sensi dell'articolo 21 comma 5 JVG.
3. La direzione dell'istituzione d'esecuzione può stabilire importi massimi e accreditare i saldi rimanenti sul conto vincolato.
1. Il conto finalizzato serve alla copertura delle spese personali.
2. Sul conto finalizzato vengono accreditati in particolare
a) denaro contante non dichiarato, trovato durante l'esecuzione;
b) contributi dall'assicurazione per la vecchiaia e per i superstiti e dall'assicurazione per l'invalidità, nonché crediti del fondo pensione, quando eccezionalmente non possono essere trasferiti su un conto bancario della persona ammessa;
c) indennità giornaliere dall'assicurazione infortuni e dall'assicurazione malattia.
3. L'AJV può stabilire un importo minimo fino al quale tutti i beni patrimoniali devono essere accreditati sul conto finalizzato.
4. L'istituto di esecuzione può disporre o autorizzare, su richiesta della persona ammessa, addebiti sul conto finalizzato durante l'esecuzione.
1. La persona ricoverata non è tenuta a lavorare.
2. Qualora svolga lavoro volontario, nell'assegnazione si tiene conto dello stato di salute e, per quanto possibile, delle capacità, della formazione e delle inclinazioni della persona ricoverata.
1. La persona ricoverata riceve un compenso per il lavoro svolto, proporzionato alla sua prestazione e adeguato alle circostanze.
2. L'AJV stabilisce periodicamente un parametro medio per l'ammontare del compenso lavorativo.
3. Il compenso lavorativo viene accreditato sul conto libero. È fatta salva l'applicazione dell'articolo 114 comma 3.
1. L'esecuzione e la configurazione della detenzione per estradizione si svolgono analogamente
a) secondo le disposizioni della Sezione 2.3, se lo scopo dell'estradizione è il perseguimento penale,
b) secondo le disposizioni della Sezione 2.1, se lo scopo dell'estradizione è l'esecuzione di una sanzione penale.
2. Sono fatte salve le disposizioni dell'autorità di affidamento.
1. L'attuazione delle misure coercitive privative della libertà dei diritti degli immigrati è effettuata in base alle seguenti disposizioni della Sezione 2.1, salvo che nel EG AuG e AsylG e di seguito non siano stabilite disposizioni diverse
a) Ingresso e alloggio secondo gli articoli 32 e 33,
b) Oggetti secondo gli articoli 49 fino a 51,
c) Assistenza sanitaria e alimentazione secondo gli articoli 61 fino a 66,
d) Relazioni con l'esterno secondo gli articoli 67 fino a 74,
e) Assistenza sociale secondo gli articoli 76 e 78, paragrafi 1 e 3,
f) Assistenza spirituale e ulteriore assistenza religiosa secondo gli articoli 79 fino a 81,
g) Tempo libero secondo l'articolo 82,
h) Minori internati secondo gli articoli 84, 85, 88 e 89,
i) Donne internate secondo l'articolo 90,
k) Internati malati e anziani e internati con disabilità secondo l'articolo 91.
1. Per l'ammissione nella struttura di esecuzione è necessario un titolo giuridico della competente autorità secondo il diritto degli stranieri, che legittimi la privazione della libertà.
2. L'AJV determina il luogo di esecuzione.
3. Se l'esecuzione deve avvenire in una struttura di esecuzione extracantonale, si coordina con l'autorità di invio.
1. L'istituto di esecuzione tiene per ogni persona ammessa un conto libero e un conto di scopo.
2. L'AJV disciplina i dettagli relativi a questi conti tenendo conto delle seguenti disposizioni.
1. Il conto libero è destinato a coprire le spese personali, in particolare per gli impegni del fabbisogno quotidiano.
2. Sul conto libero sono accreditati, fatte salve le disposizioni dell'articolo 122 capoverso 3, in particolare
a il denaro contante che la persona internata porta con sé al momento dell'ingresso,
b il denaro contante che la persona internata riceve da visitatori durante l'esecuzione,
c il denaro contante che viene inviato alla persona internata per posta,
d il ricavato dalla valorizzazione di oggetti di valore e beni ai sensi dell'articolo 21 capoverso 5 JVG.
3. La direzione dell'istituzione di esecuzione può stabilire importi massimi e accreditare i saldi rimanenti sul conto dedicato.
1. Il conto per scopi specifici è destinato alla copertura delle spese personali.
2. Sul conto per scopi specifici sono accreditati in particolare
a. denaro contante non dichiarato che viene trovato durante l'esecuzione,
b. indennità giornaliere dall'assicurazione contro gli infortuni e dall'assicurazione malattia.
3. L'AJV può stabilire un importo minimo fino al quale tutti i beni patrimoniali saranno accreditati sul conto per scopi specifici.
4. L'istituzione di esecuzione può disporre addebiti sul conto per scopi specifici durante l'esecuzione o approvarli su richiesta della persona ammessa.
1. Al momento dell'uscita da un istituto di esecuzione, la persona ammessa riceve un rendiconto dei suoi conti.
2. Al momento del rilascio, l'istituto di esecuzione decide di comune accordo con l'autorità di invio se i beni verranno destinati integralmente o parzialmente alla persona dimessa o a un ente appropriato.
3. L'autorità di invio può decidere che tutti o parte dei beni delle persone interessate, che superano i 1000 franchi, vengano utilizzati per il pagamento delle spese di rientro.
4. I pagamenti in contanti avvengono dietro rilascio di una ricevuta.
1. La persona ricoverata non è tenuta a lavorare.
2. Qualora svolga lavoro volontario, nell'assegnazione si tiene conto dello stato di salute e, per quanto possibile, delle capacità, della formazione e delle inclinazioni della persona ricoverata.
La persona internata riceve una retribuzione per il lavoro svolto, basata sulla sua prestazione e adeguata alle circostanze.
Se non può essere offerto lavoro a una persona disposta a lavorare, dopo due mesi di privazione della libertà essa riceve un’indennità equivalente.
L'AJV stabilisce periodicamente un importo medio per la retribuzione del lavoro e l’indennità.
La retribuzione del lavoro e l’indennità vengono accreditate sul conto libero. È fatto salvo l'articolo 122, comma 3.
1. L'AJV conduce la raccolta di dati, incluse le registrazioni di esecuzione penale e delle misure, per l'adempimento dei suoi compiti legali, in cui i dati personali delle persone detenute possono essere acquisiti, in particolare nei seguenti settori
a) Dati anagrafici della persona detenuta
1. Nome, cognome e nomi alias,
2. Sesso,
3. Caratteristiche identificative,
4. Data di nascita,
5. Stato civile,
6. Nazionalità e luogo d'origine,
7. Permessi di soggiorno e di residenza,
8. Indirizzi,
9. Numero di assicurato ai sensi della Legge federale del 20 dicembre 1946 sull'assicurazione per la vecchiaia e per i superstiti (LAVS),
10. Cassa malati e numero di assicurato,
11. Confessione,
b) Autorità di giustizia penale ed istituti di esecuzione,
c) Forma della privazione della libertà,
d) Procedimento penale,
e) Procedura di esecuzione
1. Decisioni penali,
2. Fascicoli penali,
3. Autorità d'invio,
4. Luogo di esecuzione,
5. Dati dell'esecuzione,
f) Obiettivi dell'esecuzione
1. Rischio di recidiva,
2. Bisogno di sviluppo,
3. Prognosi legale,
g) Ingresso e alloggio,
h) Pianificazione dell'esecuzione,
i) Condizioni e istruzioni,
k) Fasi dell'esecuzione e rilascio,
l) Patrimonio,
m) Oggetti,
n) Lavoro e formazione professionale,
o) Retribuzione lavorativa, denaro di tasca e compenso per formazione professionale,
p) Riparazione,
q) Salute
1. Diagnosi,
2. Terapie,
3. Trattamenti,
4. Medicinali,
5. Persone di contatto, in particolare medici e terapeuti,
r) Nutrizione,
s) Relazioni con il mondo esterno
1. Dati visitatori,
2. Persone di contatto, in particolare persone care come coniugi, partner di vita, figli, genitori e fratelli, nonché persone di contatto ufficiali,
t) Assistenza sociale,
u) Cura pastorale e altro sostegno religioso,
v) Tempo libero,
w) Sicurezza e ordine
1. Misure di sicurezza,
2. Uso della coercizione,
3. Disciplina,
4. Evasione,
x) Costi.
1. I collaboratori e le collaboratrici della Polizia cantonale con compiti investigativi possono, in base all'articolo 24 comma 3 lettera a JVG, consultare elettronicamente i seguenti dati personali
a) Nome, cognome e pseudonimi,
b) Sesso,
c) Data di nascita,
d) Nazionalità e luogo d'origine,
e) Forma di privazione della libertà,
f) Luogo di esecuzione,
g) Autorità che ha disposto il ricovero,
h) Evasione,
i) Uscita e congedo.
2. L'AJV può rendere accessibili agli organi giudiziari, in base all'articolo 24 comma 3 lettera b JVG, i dati personali secondo il comma 1 lettere a, b, c, d e f tramite procedura di consultazione elettronica.
In caso di accoglimento di una richiesta ai sensi dell'articolo 92a del Codice Penale Svizzero (StGB), l'autorità competente per le misure di esecuzione delle pene (BVD) può delegare alla struttura di esecuzione l'autorizzazione alla trasmissione di informazioni urgenti o regolarmente ricorrenti.
1. I dati personali della persona interna devono essere distrutti dopo dieci anni, considerando che il termine inizia a decorrere dalla data del documento più recente di un dossier.
2. Se la persona interna non ha ancora scontato completamente la sua pena detentiva o la sua misura penale, i dati personali devono essere distrutti solo dieci anni dopo la scadenza della prescrizione dell'esecuzione, salvo in caso di morte della persona interna.
3. Se una persona interna muore, i dati personali devono essere distrutti in ogni caso dieci anni dopo il suo decesso.
1. Le strutture di esecuzione e i veicoli di trasporto possono essere equipaggiati, previa autorizzazione del direttore o della direttrice dell'AJV, con dispositivi tecnici per la sorveglianza visiva e la registrazione.
2. La decisione sull'analisi dei dati registrati nei casi previsti dalla legge è presa da due membri della direzione della struttura di esecuzione o del servizio di trasporto. Resta riservata l'analisi da parte delle autorità giudiziarie.
3. Il direttore o la direttrice dell'AJV deve essere preventivamente informato/a con l'indicazione delle motivazioni riguardanti un'analisi dei dati registrati.
1. Per adempiere ai loro compiti legali, i BVD possono in qualsiasi momento analizzare i dati registrati durante una sorveglianza elettronica ai sensi del StGB (Codice Penale Svizzero), durante l'esecuzione di un divieto di contatto e di area ai sensi del StGB, del JStG (Legge Svizzera sulla Giustizia Giovanile) e del MStG (Legge Militare Svizzera), durante il monitoraggio di una misura sostitutiva ai sensi della StPO (Codice di Procedura Penale Svizzero) o nel controllo delle loro istruzioni e condizioni.
2. Qualora la sorveglianza elettronica avvenga nell'ambito dell'esecuzione di un divieto di contatto e di area ai sensi del StGB, del JStG e del MStG o di misure sostitutive ai sensi della StPO, i BVD possono trasmettere i dati alle autorità giudiziarie
a in caso di violazione delle condizioni o delle prescrizioni,
b nella misura in cui ciò sia necessario per l'adempimento dei loro compiti legali.
I dati della sorveglianza elettronica devono essere distrutti al più tardi un anno dopo la loro registrazione.
1. La direzione dell'istituto penitenziario stabilisce, in un piano di gestione delle crisi e delle emergenze, le procedure volte a garantire la sicurezza in situazioni straordinarie, come in particolare
a) incendio,
b) eventi naturali,
c) evasioni,
d) attacchi dall'esterno,
e) ammutinamento,
f) presa di ostaggi,
g) emergenze mediche.
1. Gli incidenti straordinari nell'utilizzo della coercizione fisica e nell'impiego di strumenti ausiliari, così come l'impiego di armi, devono essere documentati.
2. L'AJV disciplina i dettagli dell'impiego degli strumenti ausiliari e delle armi.
1. La direttrice o il direttore dell'AJV impone sanzioni disciplinari in caso di infrazioni che sono rivolte contro la direttrice o il direttore di un istituto di esecuzione.
2. In tutti gli altri casi, dispone la direzione dell'istituto di esecuzione.
1. I detenuti in custodia sono esclusi da lavoro, attività ricreative, eventi, acquisti, visite, così come da uscite e permessi.
2. Hanno diritto a trascorrere almeno un'ora al giorno all'aperto.
1. I proventi delle multe sono trasferiti a un fondo per il sostegno delle vittime e dei loro familiari o degli internati.
1. L'autorità competente chiarisce i fatti in caso di misure di sicurezza speciali, trattamenti farmacologici coercitivi indicati dalle misure e sanzioni disciplinari, e li documenta per iscritto.
2. Essa concede alla persona internata il diritto di essere sentita prima della notifica della decisione.
3. La decisione deve contenere una motivazione e un'istruzione sui rimedi giuridici.
1. È necessario tenere un registro delle misure di sicurezza speciali e delle sanzioni disciplinari.
2. Nel registro devono essere annotate per iscritto le seguenti informazioni
a) la data dell'incidente,
b) il motivo della misura di sicurezza speciale o del provvedimento disciplinare,
c) la tipologia della misura di sicurezza speciale o della sanzione disciplinare,
d) la data della concessione del diritto di essere ascoltati,
e) la data della disposizione,
f) la durata della misura di sicurezza speciale o della sanzione disciplinare,
g) il momento dell'esecuzione,
h) eventuali disposizioni particolari della direzione dell'istituzione di esecuzione, del medico o della BVD,
i) indicazioni temporali sui controlli effettuati durante l'esecuzione,
k) osservazioni su comportamenti insoliti durante l'esecuzione.
1. La cella di sicurezza nell'ambito di misure di sicurezza speciali e in caso di arresto deve
a) garantire un sufficiente apporto di aria fresca,
b) permettere una sufficiente illuminazione naturale durante il giorno,
c) disporre di servizi igienici,
d) essere fornita almeno di un letto e di una sistemazione per sedersi e mangiare.
1. La direzione dell'istituto di esecuzione si assicura che lo stato di salute degli internati, nei confronti dei quali è stata disposta una misura di sicurezza speciale o un arresto, venga controllato e documentato a intervalli regolari.
2. Qualora non sia possibile escludere un significativo pregiudizio per la salute in caso di una misura di sicurezza speciale, un arresto o l'applicazione coercitiva, deve essere effettuato un esame medico.
1. Ricorsi contro le disposizioni della direzione dell'istituto di esecuzione devono essere presentati presso l'AJV ai fini dello svolgimento della procedura di conciliazione.
1. L'adempimento dei compiti nell'esecuzione della giustizia richiede un numero sufficiente di dipendenti qualificati.
2. L'AJV assicura una formazione continua mirata per i dipendenti.
1. Tutte le persone impegnate nel servizio penitenziario lavorano nell'interesse del reinserimento degli internati nella società, della prevenzione della recidiva e della sicurezza strettamente insieme.
2. Collaborano strettamente con enti che hanno compiti simili, in particolare con le autorità di protezione dei minori e degli adulti, i servizi sociali, i centri regionali per l'impiego, i centri di orientamento professionale, nonché con organizzazioni private di assistenza e sostegno.
3. L'AJV promuove e sostiene la collaborazione tra pratica e scienza, oltre a progetti scientifici adeguati che servono al servizio penitenziario.
1. L'AJV monitora lo sviluppo dell'esecuzione penale in Svizzera e all'estero.
2. L'esecuzione penale tiene conto, ove possibile, delle conoscenze pratiche e scientifiche.
1. L'AJV sostiene i costi di esecuzione per le pene detentive e le misure penali per adulti in caso di ricoveri disposti dalle autorità del Cantone di Berna.
2. Svolge i compiti del Cantone in relazione alla copertura dei costi di esecuzione per le pene detentive e le misure penali per adulti in caso di ricoveri disposti dalle autorità del Cantone di Berna.
3. Le spese e le entrate nell'ambito dell'articolo 57 JVG vengono annualmente assegnate all'equilibrio finanziario dell'assistenza sociale.
Raggiunge la persona al momento dell'attuazione nelle fasi di attuazione del lavoro esterno e del soggiorno e lavoro esterno un reddito grazie al suo lavoro, alla sua formazione o occupazione, deve contribuire ai costi di attuazione con un importo massimo di 50 franchi per giorno di attuazione.
Le BVD decidono caso per caso sull'ammontare della partecipazione della persona soggetta all'attuazione.
Possono, su richiesta della persona soggetta all'attuazione e tenendo conto della situazione finanziaria, esonerare in tutto o in parte dalla partecipazione ai costi di attuazione.
I paragrafi da 1 a 3 sono applicabili mutatis mutandis all'impiego esterno nella pena ordinaria, purché si ottenga un reddito comparabile.
1. Se la persona ricoverata durante l'esecuzione della semiprigionia ottiene un reddito dal suo lavoro, dalla sua formazione e istruzione o dalla sua occupazione, è tenuta a contribuire con un massimo di 50 franchi per ogni giorno di esecuzione ai costi dell'esecuzione.
2. Le BVD decidono caso per caso l'importo della partecipazione della persona ricoverata.
3. Possono, su richiesta della persona ricoverata e tenendo conto delle sue condizioni finanziarie, annullare in tutto o in parte la partecipazione ai costi di esecuzione.
1. La persona assegnata sostiene i costi che derivano dal collegamento fisso locale a causa dell'Electronic Monitoring.
2. Se durante l'esecuzione dell'Electronic Monitoring percepisce un reddito attraverso il suo lavoro, la sua formazione o il suo impiego, è tenuta a contribuire ai costi di esecuzione con un massimo di 50 franchi per giorno di esecuzione.
3. Le BVD decidono caso per caso l'ammontare della partecipazione della persona assegnata.
4. Possono, su richiesta della persona assegnata e tenendo conto delle condizioni finanziarie, esonerare parzialmente o totalmente dalla partecipazione ai costi di esecuzione.
1. L'AJV sostiene i costi di esecuzione per i provvedimenti delle autorità del Cantone di Berna in caso di
a. arresti provvisori,
b. custodia di polizia e custodia di sicurezza,
c. detenzione preventiva e detenzione di sicurezza.
2. L'ABEV sostiene i costi di esecuzione per i provvedimenti delle autorità del Cantone di Berna in caso di misure coercitive restrittive della libertà per il diritto degli stranieri.
3. L'autorità competente del Cantone di Berna sostiene i costi di esecuzione in caso di arresto extragiudiziale e pene detentive sostitutive secondo lo MStG.
1. Le spese personali degli internati stranieri senza domicilio in Svizzera sono a carico dell'ABEV in via sussidiaria quando l'internamento è disposto dalle autorità del Cantone di Berna per l'esecuzione di una misura coercitiva privativa della libertà secondo il diritto degli stranieri.
2. Esse sono a carico in via sussidiaria
a dall'ufficio competente in materia di diritto degli stranieri e dell'asilo o secondo la legislazione sull'assistenza sociale per le persone nell'ambito dell'asilo,
b dall'AJV per altre persone, quando l'internamento è disposto dalle autorità del Cantone di Berna per l'esecuzione di un'altra forma di privazione della libertà.
1. L'istituzione di esecuzione può presentare una domanda per l'erogazione di prestazioni di sostegno da parte di un ente di copertura sussidiaria anche senza il consenso della persona ricoverata, se
a. si presume esista un diritto a prestazioni di sostegno e
b. la persona ricoverata rifiuta la collaborazione.
2. La persona ricoverata può essere obbligata a cedere i suoi diritti di rimborso per prestazioni mediche alla cassa malati al ente di copertura competente.
1. I costi delle cure da parte di medici, ospedali o cliniche sono coperti in via sussidiaria dall'AJV.
2. In caso di ricoveri disposti da un'autorità di un altro cantone o della Confederazione, l'AJV addebita questi costi a tale autorità.
1. L'istituzione di esecuzione partecipa almeno al 50% ai contributi minimi AVS dovuti dalle persone internate nell'esecuzione di pene e misure.
1. I seguenti decreti vengono modificati
a) Regolamento del 12 marzo 2008 sull'armonizzazione dei registri ufficiali (RegV)[[12]](#enumeration_itemtext_content_fn_2554635_2_12_c),
b) Regolamento del 18 ottobre 1995 sull'organizzazione e i compiti della Direzione di polizia e militare (Regolamento di organizzazione POM; OrV POM)[[13]](#enumeration_itemtext_content_fn_2554636_2_13_c),
c) Regolamento 24 ottobre 2001 sull'assistenza sociale pubblica (Regolamento sull'assistenza sociale, SHV)[[14]](#enumeration_itemtext_content_fn_2554637_2_14_c).
1. I seguenti decreti sono abrogati
a) Regolamento del 21 gennaio 2015 sull'esecuzione delle misure coercitive che comportano privazione della libertà nel diritto degli stranieri (VZAV)[[15]](#enumeration_itemtext_content_fn_2554638_2_15_c),
b) Regolamento del 5 maggio 2004 sull'esecuzione delle pene e delle misure (SMVV)[[16]](#enumeration_itemtext_content_fn_2554639_2_16_c),
c) Regolamento del 26 maggio 1999 sull'esecuzione delle pene detentive nella forma del monitoraggio elettronico (Regolamento EM)[[17]](#enumeration_itemtext_content_fn_2554640_2_17_c).
1. Questo regolamento entra in vigore il 1° dicembre 2018.