Scopo (ZFITV)

1. Questo regolamento disciplina

a. i presupposti e lo svolgimento della procedura per la consulenza ordinata nei procedimenti giudiziari di diritto familiare con controversie relative ai minori,

b. l'esecuzione della consulenza ordinata ai sensi della lettera a nell'ambito di un progetto pilota ai sensi dell'articolo 401 paragrafo 1 del Codice di procedura civile svizzero del 19 dicembre 2008 (Codice di procedura civile, CPC) nel Centro per le famiglie in separazione (ZFIT).

2. Il progetto pilota mira a sviluppare e testare un modello per la de-escalation dei conflitti tra i genitori a beneficio del bambino.

1. Il progetto pilota si applica nei procedimenti giudiziari di diritto di famiglia in cui

a. devono essere adottate disposizioni riguardanti un bambino e

b. i genitori non riescono a raggiungere un accordo.

2. Si applica esclusivamente ai procedimenti di cui al paragrafo 1, per i quali il Tribunale Regionale di Berna-Mittelland è competente per territorio e materia.

3. Ha una durata di due anni.

1. Lo ZFIT è un'associazione ai sensi degli articoli 60 fino a 79 del Codice Civile Svizzero (CCS) con sede a Berna.

1. Il CPC si applica ai procedimenti nell'ambito del progetto pilota, nella misura in cui il presente regolamento non prevede disposizioni divergenti.

1. L'Istituto per la Ricerca e la Consulenza Familiare dell'Università di Friburgo esegue, per conto del Cantone, una valutazione del progetto pilota.

2. Vengono valutati in particolare

a) i procedimenti nei tribunali e nello ZFIT,

b) gli effetti a breve e medio termine della consulenza sul benessere del bambino e sui conflitti tra i genitori,

c) l'efficacia della de-escalation dei conflitti,

d) gli effetti sulle autorità e i procedimenti coinvolti e in particolare sulla durata dei procedimenti,

e) gli impatti finanziari e di personale.

3. La valutazione viene svolta in modo continuativo e i suoi risultati possono essere documentati in relazioni intermedie. Un rapporto finale deve essere presentato al più tardi sei mesi dopo la conclusione del progetto pilota.

4. I risultati della valutazione e il rapporto finale vengono messi a disposizione dell'Ufficio federale di giustizia.

1. Se, in occasione di una prima udienza dei genitori, non è possibile raggiungere un accordo su questioni relative ai figli che non sono di natura patrimoniale,

a. il tribunale può ordinare, fatta eccezione per quanto previsto al comma 2, una consulenza presso il ZFIT,

b. il tribunale fissa una seconda udienza, che deve aver luogo entro quattro mesi.

2. L'ordinanza di una consulenza è generalmente esclusa

a. in presenza di indizi di violenza domestica grave,

b. in caso di procedimento penale in corso tra i genitori o tra un genitore e un figlio, a meno che il procedimento non riguardi un reato perseguibile a querela di parte,

c. in caso di dipendenza patologica, malattia mentale o disturbo della personalità di un genitore diagnosticati da un professionista,

d. per altri motivi importanti, in particolare controindicazioni da parte del figlio o incarcerazione di un genitore.

3. Con l'ordinanza di una consulenza, il tribunale incarica il ZFIT della sua esecuzione.

4. L'ordinanza di una consulenza non è impugnabile mediante ricorso.

1. Il ZFIT invita i genitori e i loro figli a un colloquio di consulenza.

2. La consulenza prescritta comprende generalmente da quattro a sei appuntamenti di consulenza nel periodo da due a quattro mesi, con l'obiettivo di raggiungere un accordo completo o parziale sulle questioni controverse riguardanti i figli, orientato al benessere del minore. La consulenza è indipendente dal tribunale e confidenziale.

3. Viene effettuata da personale specializzato del ZFIT, per il quale si applicano in modo analogo le disposizioni del Codice di Procedura Civile (ZPO) in materia di ricusazione.

4. Se il personale specializzato constata durante la consulenza che sussiste un motivo di esclusione ai sensi dell'articolo 6, comma 2, lo segnala al tribunale. Il tribunale decide se revocare l'ordinanza della consulenza o se portarla a termine.

5. Eventuali rappresentanti legali o dei minori non partecipano alla consulenza prescritta.

1. Se i genitori raggiungono, nell'ambito della consulenza ordinata, un accordo completo o parziale sui questioni contese riguardanti i figli,

a) devono presentarlo al tribunale senza essere sollecitati,

b) la persona consulente dell’ZFIT presenta al tribunale un breve rapporto sulla consulenza.

2. Se i genitori non raggiungono un accordo, la persona consulente dell’ZFIT redige un rapporto per il tribunale sullo svolgimento della consulenza e sulla situazione della famiglia, con proposte concrete per i prossimi passi riguardanti le questioni dei figli.

3. L’ZFIT informa i genitori dell’invio dei rapporti al tribunale secondo i paragrafi 1 e 2.

1. I dati personali raccolti nell'ambito della consulenza possono essere trattati dai collaboratori del ZFIT nell'ambito del loro incarico. Essi saranno cancellati non appena non saranno più necessari, al più tardi entro sei mesi dal termine del progetto pilota.

2. I dati saranno messi a disposizione dell'Istituto per la Ricerca e la Consulenza Familiare dell'Università di Friburgo in forma anonima per la valutazione.

1. Dopo il completamento della consulenza ordinata, il tribunale continua il procedimento.

2. In caso di accordo completo o parziale sulle questioni relative ai bambini in discussione,

a) il tribunale esamina l'accordo,

b) il tribunale regola le questioni relative ai bambini in base all'accordo,

c) il tribunale decide sui punti rimasti in discussione.

1. In assenza di un accordo sui temi controversi relativi ai figli, il tribunale può ascoltare l'opinione della persona consulente in un'ulteriore udienza in qualità di esperto, secondo il Codice di Procedura Civile (ZPO), riguardo alle misure da adottare relative ai figli nel procedimento.

1. L'ordine di una consulenza nel ZFIT può essere disposto in tutti i procedimenti pendenti presso il Tribunale Regionale di Berna-Mittelland ai sensi dell'Articolo 2, commi 1 e 2, nei quali la prima udienza non si è ancora svolta al momento dell'entrata in vigore del presente regolamento.

1. Questo regolamento entra in vigore il 1° settembre 2023 e rimane valido fino al 31 agosto 2025.