Oggetto (KGEOIV)

1. Il presente regolamento contiene le disposizioni esecutive della Legge cantonale sulla geoinformazione dell'8 giugno 2015 (KGeoIG), salvo nel caso in cui esistano regolamenti specifici.

1. Allegato 1 contiene il catalogo dei dati geobasici del diritto federale, che ricadono nella competenza del Cantone o dei Comuni.

2. Allegato 2 contiene il catalogo dei dati geobasici del diritto cantonale.

3. Allegato 3 contiene il catalogo di altri dati geografici di rilevanza cantonale.

4. L'Ufficio di Geoinformazione mantiene, sulla base degli allegati, un registro dei dati geobasici disponibili, dei prodotti derivati da essi e degli altri dati geografici.

1. L'Ufficio per l'Informazione Geografica, con la collaborazione degli enti competenti secondo l'articolo 6 KGeoIG e degli uffici tecnici cantonali secondo l'articolo 7 KGeoIG, designa le norme vincolanti e emana direttive. A tal fine, tiene conto delle direttive della Confederazione e dello stato della tecnica.

Le norme e le direttive riguardano in particolare

a) la modellazione dei dati,

b) i modelli di rappresentazione,

c) i metadati geografici,

d) la storicizzazione dei dati geobase e i loro dati accessori,

e) i servizi geodetici e altri servizi,

f) lo scambio e l'utilizzo dei dati geografici.

2. Se norme o altre direttive del Cantone riguardano anche i comuni, questi vengono coinvolti in maniera adeguata durante la preparazione.

Le autorità competenti ai sensi dell'articolo 6 KGeoIG forniscono i dati geospaziali e i loro aggiornamenti nella qualità prescritta all'Ufficio di Geoinformazione.

Gli uffici cantonali competenti ai sensi dell'articolo 7 KGeoIG garantiscono che i dati geospaziali di base, di competenza dei comuni, nonché gli aggiornamenti degli stessi, siano forniti nella qualità prescritta all'Ufficio di Geoinformazione.

**Il riferimento di posizione e di altitudine dei dati geodetici conformemente agli Allegati 2 e 3 si conforma alle descrizioni geodetiche e ai termini del diritto federale.**

Le autorità competenti ai sensi dell'articolo 6 KGeoIG e gli uffici tecnici cantonali ai sensi dell'articolo 7 KGeoIG garantiscono che i dati geodetici di loro competenza, secondo gli Allegati 2 e 3, siano convertiti al sistema di riferimento di posizione CH1903+ con il quadro di riferimento LV95.

Per i dati geodetici conformemente agli Allegati 2 e 3, che utilizzano altri sistemi di riferimento spaziale, l'autorità competente ai sensi dell'articolo 6 KGeoIG deve assicurare la trasformazione nel sistema di riferimento e nel quadro di riferimento secondo il paragrafo 2.

1. Ai dati geospaziali secondo gli allegati 2 e 3 è assegnato almeno un modello di dati geospaziali.

2. Per i dati geospaziali degli allegati 2 e 3, l'ufficio competente del cantone ai sensi dell'articolo 6 KGeoIG o l'ufficio specializzato cantonale ai sensi dell'articolo 7 KGeoIG prescrive il modello di dati geospaziali.

3. Per i dati geobase dell'allegato 1, l'ufficio competente del cantone ai sensi dell'articolo 6 KGeoIG o l'ufficio specializzato cantonale ai sensi dell'articolo 7 KGeoIG può ampliare il modello di dati geospaziali della Confederazione.

4. Un modello di dati geospaziali è determinato, nell'ambito del quadro giuridico specifico, dai requisiti tecnici e dallo stato della tecnologia.

5. I comuni possono, per i dati geobase negli allegati 1 e 2, che rientrano nella loro competenza, ampliare il modello di dati geospaziali del cantone. Le estensioni richiedono l'approvazione dell'ufficio specializzato cantonale.

1. L'autorità competente ai sensi dell'Articolo 6 del KGeoIG ovvero l'ufficio cantonale competente ai sensi dell'Articolo 7 del KGeoIG può prescrivere uno o più modelli di rappresentazione per i dati geospaziali secondo gli Allegati 2 e 3. Descrive questi modelli e stabilisce in particolare il grado di dettaglio, le firme e le legende.

2. Per i dati geospaziali di base nell'Allegato 1 l'autorità cantonale competente ai sensi dell'Articolo 6 del KGeoIG ovvero l'ufficio cantonale competente ai sensi dell'Articolo 7 del KGeoIG può ampliare il modello di rappresentazione del Confederazione, a condizione che abbia già ampliato il modello di dati geospaziali.

3. I comuni possono ampliare il modello di rappresentazione del Cantone per i dati geospaziali di base negli Allegati 1 e 2 che ricadono sotto la loro giurisdizione, a condizione che abbiano già ampliato il modello di dati geospaziali. Le estensioni richiedono l'approvazione dell'ufficio cantonale competente.

1. I dati geospaziali di cui agli allegati 2 e 3 sono descritti tramite metadati geospaziali.

I dati geospaziali di base, che rientrano nella competenza del Cantone, sono descritti dall'ufficio competente secondo l'articolo 6 della legge cantonale sui dati geospaziali (KGeoIG).

L'ufficio cantonale competente secondo l'articolo 7 della KGeoIG garantisce che i dati geospaziali di base negli allegati 1 e 2, che rientrano nella competenza dei comuni, siano descritti uniformemente tramite metadati geospaziali e che vengano rispettate le direttive cantonali.

Gli altri dati geospaziali nell'allegato 3 sono descritti dall'ente designato in quell'allegato.

1. L'autorità competente ai sensi dell'Articolo 6 KGeoIG elabora un concetto di aggiornamento per i dati geodetici secondo gli Allegati da 1 a 3, purché la legislazione speciale non contenga disposizioni corrispondenti.

2. Se la responsabilità per i dati geobase è delle comunità, l'ufficio cantonale competente ai sensi dell'Articolo 7 KGeoIG elabora il concetto di aggiornamento con il coinvolgimento delle autorità competenti.

3. Il concetto di aggiornamento tiene in particolare conto

a) dei requisiti professionali,

b) delle esigenze degli utenti,

c) dello stato della tecnica,

d) dei costi di aggiornamento.

1. L'autorità competente ai sensi dell'Articolo 6 KGeoIG emette direttive in merito alla segnalazione.

2. Se la competenza spetta ai comuni, l'ufficio cantonale specializzato ai sensi dell'Articolo 7 KGeoIG emette le direttive con la partecipazione delle autorità competenti.

1. I dati geobasici del diritto cantonale, che rappresentano decisioni vincolanti per i proprietari o le autorità, devono essere storicizzati in modo tale che ogni situazione giuridica possa essere ricostruita con sufficiente sicurezza e sforzo ragionevole entro un termine utile.

2. La storicizzazione dei dati geobasici è responsabilità dell'ente competente ai sensi dell'articolo 6 KGeoIG.

3. Per i dati geobasici di competenza dei comuni, la storicizzazione può essere effettuata dall'ufficio specializzato cantonale ai sensi dell'articolo 7 KGeoIG con la collaborazione dei comuni.

4. Il metodo di storicizzazione deve essere documentato.

1. I dati geospaziali secondo l'allegato 2 e 3 devono essere conservati in modo che il loro stato e la loro qualità siano mantenuti.

2. I dati geospaziali devono essere protetti secondo norme riconosciute e lo stato dell’arte della tecnologia. In particolare, i dati devono essere periodicamente trasferiti in formati di dati adeguati e conservati separatamente in modo sicuro.

3. Per le autorità cantonali competenti ai sensi dell'articolo 6 KGeoIG, l'Ufficio per l'informazione geospaziale conserva i dati geospaziali.

4. Per i dati geospaziali di base secondo l’allegato 1 e 2, che rientrano nella competenza dei comuni, la conservazione può essere garantita dall’ufficio cantonale competente ai sensi dell'articolo 7 KGeoIG con il coinvolgimento dei comuni.

1. Sono archiviati i dati geodetici valutati come di importanza archivistica dall'Archivio di Stato, nonché i principali dati di accompagnamento. Questi comprendono in particolare

a) il modello dei dati,

b) il modello di rappresentazione,

c) i metadati geografici.

2. L'Archivio di Stato è responsabile per l'archiviazione dei dati geodetici.

3. Esso conclude un accordo di consegna con l'Ufficio di Informazione Geografica, coinvolgendo le autorità competenti secondo l'articolo 6 e gli uffici tecnici cantonali secondo l'articolo 7 KGeoIG, per ogni set di dati geografici di base. Tale accordo stabilisce in particolare

a) il momento e la periodicità della consegna,

b) le modalità del trasferimento dei dati all'Archivio di Stato,

c) i formati dei dati e i contenuti aggiuntivi idonei per l'archiviazione,

d) i costi per la preparazione e la consegna dei dati,

e) le modalità per la cancellazione dei dati nel sistema sorgente e

f) le modalità per la consultazione dei dati archiviati e il loro utilizzo.

4. Per il resto, l'archiviazione è disciplinata dalla legislazione in materia di archiviazione.

1. L'accesso e l'utilizzo dei dati geobase secondo l'Allegato 1 sono regolati dall'Articolo 21 e seguenti del Regolamento del Consiglio Federale del 21 maggio 2008 sull'informazione geografica (GeoIV).

2. Per i dati geografici secondo gli Allegati 2 e 3 si applicano i seguenti livelli di autorizzazione per l'accesso

a) dati geografici accessibili al pubblico: Livello di autorizzazione A,

b) dati geografici accessibili parzialmente al pubblico: Livello di autorizzazione B,

c) dati geografici non accessibili al pubblico: Livello di autorizzazione C.

3. L'accesso e l'utilizzo dei dati geografici da parte delle autorità sono regolati dalla Sezione 5.

1. I dati geospaziali di livello di accesso A sono accessibili al pubblico.

2. L'accesso è limitato, posticipato o rifiutato, a titolo individuale o generale, per parti del set di dati, quando prevalgono interessi pubblici o privati superiori ai sensi dell'articolo 14 della Legge cantonale sulla protezione dei dati del 19 febbraio 1986 (KDSG) o dell'articolo 29 della Legge del 2 novembre 1993 sull'informazione della popolazione (Legge sull'informazione, IG).

1. L'accesso ai dati geospaziali di livello di accesso B viene concesso in casi specifici o generalmente per l'intero o parte del set di dati, se

a) non contrasta con gli interessi di riservatezza o

b) gli interessi di riservatezza possono essere tutelati tramite misure legali, organizzative o tecniche e

c) non vi sono interessi privati predominanti contrari.

1. Non viene concesso alcun accesso ai dati geospaziali di livello di accesso C.

I metadati geografici sono fondamentalmente accessibili liberamente. L'accesso può essere limitato se previsto dalla legislazione speciale.

1. Il consenso per l'utilizzo dei dati geografici negli Allegati 2 e 3 viene concesso, se

a l'accesso può essere garantito,

b l'utente ha dichiarato di rispettare le condizioni d'uso,

c un eventuale compenso è stabilito tramite decisione o contratto oppure riscosso anticipatamente.

2. Il consenso per l'utilizzo può essere limitato nel tempo, se la perdita di attualità dei dati può comportare un rischio.

1. Il rifiuto del consenso avviene tramite provvedimento.

1. Se i dati geografici vengono utilizzati illecitamente, il procedimento per il rilascio del consenso viene eseguito successivamente d'ufficio.

1. Gli utilizzatori dei dati geografici secondo gli allegati da 1 a 3

a) sono responsabili del rispetto delle condizioni di utilizzo,

b) sono responsabili del rispetto delle normative sulla protezione dei dati,

c) possono riprodurre i dati solo con indicazione della fonte, salvo diverso accordo.

2. Qualora i dati geografici degli allegati da 1 a 3 vengano trasferiti, gli obblighi degli utilizzatori si applicano anche ai terzi destinatari. I dati geografici dei livelli di autorizzazione B e C non possono essere trasferiti.

1. L'Ufficio per l'Informazione Geografica è responsabile della fornitura dei dati geografici.

2. I dati geografici di competenza dei comuni possono essere forniti anche dai comuni.

1. Per la fornitura di geodati ai sensi dell'articolo 23, vengono addebitati i costi di fornitura e spedizione. Servizi aggiuntivi personalizzati vengono fatturati in base al tempo impiegato.

2. Non viene applicata alcuna tariffa per l'accesso ai geodati ai sensi dell'articolo 25.

3. È prevista una tassa quando

a) sono richieste maggiori esigenze sulla infrastruttura tecnica,

b) l'accesso ai geodati deve essere stabilito con un livello di autorizzazione B.

4. I comuni non sono tenuti a pagare le tariffe di cui al comma 3 lettera b.

5. Le tariffe di cui ai commi 1 e 3 possono essere ridotte o esonerate in tutto o in parte, se i geodati sono utilizzati per scopi di ricerca e formazione o da organizzazioni di beneficenza esenti da imposte.

1. I dati geospaziali di cui agli allegati 1 a 3 sono resi accessibili e utilizzabili attraverso i seguenti servizi geospaziali

a) attraverso servizi di visualizzazione: tutti i dati geospaziali dei livelli di autorizzazione all'accesso A e B,

b) attraverso servizi di download: tutti i dati geospaziali del livello di autorizzazione all'accesso A nonché i dati geospaziali designati di conseguenza negli allegati 1 a 3 del livello di autorizzazione all'accesso B.

2. Si può rinunciare all'istituzione di un servizio di download se ciò comportasse uno sforzo sproporzionato.

3. Ulteriori servizi geospaziali possono essere offerti, se necessario, in particolare

a) servizi di ricerca collegati per metadati geospaziali, dati geospaziali e servizi geospaziali,

b) accesso collegato ai dati geospaziali,

c) servizi di trasformazione,

d) servizi di verifica.

L’Ufficio per l’Informazione Geografica sviluppa e gestisce i servizi geodetici secondo l’Articolo 25.

Gli enti competenti ai sensi dell’Articolo 6 KGeoIG e gli uffici cantonali specializzati ai sensi dell’Articolo 7 KGeoIG possono, in accordo con l’Ufficio per l’Informazione Geografica, sviluppare e gestire ulteriori servizi geodetici specifici.

1. I dati geografici del livello di accesso A sono liberamente accessibili a tutte le autorità cantonali e comunali.

2. Le autorità cantonali e comunali possono accedere ai dati geografici del livello di accesso B, se possono dimostrare un interesse pubblico e garantire la salvaguardia degli interessi di riservatezza.

3. Il personale delle autorità cantonali e comunali ottiene accesso ai dati geografici del livello di accesso C, se necessario per l'adempimento del loro mandato legale.

Cantone e comuni si concedono reciprocamente l'accesso ai loro dati geospaziali tramite servizi geospaziali ai sensi dell'articolo 25. Qualora ciò non sia possibile, l'accesso è concesso in un'altra forma elettronica oppure i dati geospaziali sono trasmessi in un'altra forma.

L'accesso e la fornitura di dati geospaziali standardizzati avvengono gratuitamente.

1. Se il Cantone concede alla Confederazione e agli altri Cantoni l'accesso ai geodati di base negli Allegati 1 e 2, ciò avviene, laddove possibile, tramite i servizi geodetici secondo l'articolo 25.

2. Per l'accesso ai dati non vengono imposte tariffe, a condizione che il destinatario conceda al Cantone l'accesso gratuito ai propri geodati di base.

1. L'ente ricevente è responsabile del rispetto delle normative sulla protezione dei dati e sulla riservatezza.

2. L'ente cedente informa l'ente ricevente sull'esistenza di disposizioni particolari.

Per il coordinamento e l'armonizzazione nel settore dei dati geospaziali ai sensi dell'articolo 2 è istituita la Commissione per l'informazione geografica.

Le direzioni, la cancelleria dello Stato e l'organo competente della direzione degli affari interni e della giustizia designano ciascuna un rappresentante, mentre l'Associazione dei comuni bernesi designa tre rappresentanti nella Commissione per l'informazione geografica.

L'Ufficio per l'informazione geografica assume la direzione della Commissione per l'informazione geografica e gestisce la segreteria.

1. La Commissione per l'Informazione Geografica contribuisce all'attuazione della KGeoIG, in particolare

a) garantendo il coordinamento e lo scambio di informazioni tra le autorità competenti secondo l'articolo 6 KGeoIG e gli uffici tecnici cantonali secondo l'articolo 7 KGeoIG e l'Ufficio per l'Informazione Geografica,

b) partecipando all'armonizzazione dei dati geografici nonché alla designazione delle norme vincolanti e all'elaborazione delle direttive,

c) sostenendo l'Ufficio per l'Informazione Geografica nell'orientamento strategico nel campo dell'informazione geografica,

d) contribuendo allo sviluppo dell'infrastruttura dei dati geografici cantonale,

e) promuovendo la diffusione e l'uso delle informazioni geografiche.

1. In caso di competenze condivise secondo l'Articolo 6 paragrafo 2 del KGeoIG, la ripartizione dei costi per la raccolta, l'aggiornamento e la gestione dei dati geobasici è indicata negli Allegati 1 e 2.

1. I seguenti decreti vengono modificati

a Regolamento del 18 ottobre 1995 sull'organizzazione e i compiti della Direzione dei lavori pubblici, dei trasporti e dell'energia (Regolamento sull'organizzazione DPE, RegOrg DPE)[[5]],

b Regolamento del 22 febbraio 1995 sulle tasse dell'amministrazione cantonale (Regolamento sulle tasse, RegT)[[6]],

c Regolamento del 18 dicembre 2002 sul sistema informativo dei dati catastali (Regolamento GRUDIS)[[7]],

d Regolamento d'introduzione del 18 settembre 2013 al regolamento federale sul catasto delle restrizioni di diritto pubblico della proprietà (Regolamento int. ÖREBKV)[[8]],

e Regolamento edilizio del 6 marzo 1985 (Reg. Edilizio)[[9]].

1. L'ordinanza sui dati geografici del 27 aprile 2005 (GeoV) (BSG 215.341.2) è abrogata.

1. Il presente regolamento entra in vigore il 1° gennaio 2016.