Scopo (SCHV)

1. Questo regolamento disciplina l'organizzazione e la procedura per le stime ufficiali e non ufficiali dei beni immobili.

1. La Commissione di valutazione ufficiale è competente per la stima ufficiale

a del valore di mercato degli immobili al momento della divisione ereditaria (Art. 617 fino a 619 CC[[3]](#enumeration_itemtext_content_fn_35362_2_3_c) e Art. 74 EG CC[[4]](#enumeration_itemtext_content_fn_35362_2_4_c)),

b degli immobili per il riscatto unilaterale dei diritti di pegno immobiliare (Art. 830 CC e Art. 107 EG CC),

c degli immobili durante la costituzione di una lettera di credito, qualora ciò sia richiesto dal creditore o dalla creditrice (Art. 843 CC e Art. 113 EG CC),

d per la determinazione del limite di carico per la costituzione di servitù su immobili non agricoli (Art. 848 CC e Art. 113 EG CC).

2. L'amministrazione fiscale cantonale è competente per la stima ufficiale del valore di rendimento ai sensi dell'articolo 87 della legge federale sul diritto fondiario agricolo[[5]](#paragraphtext_content_fn_56838_2_5_c) (LDF) e degli articoli 8 e 19 BPG[[6]](#paragraphtext_content_fn_56838_2_6_c).

1. Sono considerate extra-ufficiali tutte le altre valutazioni effettuate dalla Commissione di Valutazione delle Rendite o dai suoi membri secondo le regole della valutazione delle rendite.

1. Per la stima degli immobili non agricoli e agricoli si applicano i metodi e i principi di stima generalmente riconosciuti.

2. Per la determinazione del valore di reddito delle aziende agricole e dei terreni agricoli sono determinanti le disposizioni del diritto federale (BGBB Art. 107).

1. Le commissioni di valutazione sono soggette alla supervisione dell'autorità fiscale cantonale.

2. Quest'ultima assicura il supporto tecnico e la consulenza ai periti estimatori, l'applicazione uniforme dei metodi e delle norme di stima riconosciuti, nonché l'archiviazione delle valutazioni ufficiali.

3. L'amministrazione fiscale utilizza i documenti di valutazione soltanto per i fini previsti al comma 2.

1. Il territorio cantonale è suddiviso in regioni di stima ufficiale dei terreni. Le regioni di stima corrispondono alle cinque regioni amministrative: Giura Bernese, Seeland, Emmental-Oberaargau, Berna-Mittelland e Oberland.

1. Per la regione di stima Bern-Mittelland esistono due commissioni di stima delle rendite fondiarie. Per le altre regioni di stima esiste una commissione di stima delle rendite fondiarie ciascuna.

2. Per ogni commissione di stima delle rendite fondiarie vengono nominati come membri

a) un presidente o una presidente,

b) tre ulteriori membri della commissione,

c-d) ...

3. Come presidente o presidente e come membri della commissione devono essere designati esperti nel settore edile e periti agricoli. Se necessario, la commissione di stima delle rendite fondiarie può avvalersi di altri esperti conformemente all'articolo 9 paragrafo 6.

4. ...

1. Il Consiglio di Stato nomina i presidenti e le presidentesse nonché i membri delle commissioni su proposta della Direzione delle Finanze.

2. ...

3. I membri delle commissioni di stima fondiaria dovrebbero di norma avere la residenza o svolgere regolarmente attività professionale nella regione di valutazione interessata.

4. La durata dell'incarico dei membri è di quattro anni. La rielezione è possibile.

1. Per l'esecuzione delle stime ufficiali, la commissione opera sotto la direzione di un membro della commissione.

2. Il presidente o la presidente decide caso per caso sulla composizione della commissione. Essa è composta, inclusa la persona che presiede, da almeno due membri.

3. Per l'esecuzione di stime non ufficiali, il presidente o la presidente si accorda caso per caso con il committente o la committente sulla dimensione e la composizione della commissione.

4. Per la stima di terreni non agricoli, la commissione opera sotto la direzione di un esperto edilizio o di un'esperta edilizia. Per la stima di aziende e terreni agricoli, la commissione opera sotto la direzione di un perito agricolo o di una perita agricola.

5. In casi particolari, l'amministrazione fiscale cantonale può nominare una commissione straordinaria per le stime ufficiali.

6. L'amministrazione fiscale cantonale o la commissione di stima dei diritti può, in casi particolari, coinvolgere ulteriori esperti.

1. Per quanto riguarda i motivi di ricusazione e astensione, nonché la loro rivendicazione, si applicano le disposizioni della legge sul procedimento amministrativo.

1. Per i membri delle commissioni di valutazione delle imposte fondiarie si applicano le disposizioni del diritto del personale cantonale in materia di responsabilità e segreto d'ufficio.

1. Le domande per l'esecuzione di una stima ufficiale ai sensi dell'articolo 2, paragrafo 1, devono essere presentate al presidente o alla presidente della commissione della regione di stima competente, presso la quale si trovano gli immobili o le attività commerciali interessati.

2. Se gli immobili o le attività commerciali interessati si trovano in più regioni di stima, le domande devono essere presentate complessivamente all'amministrazione fiscale cantonale, per conto delle commissioni coinvolte. Successivamente, l'amministrazione fiscale designa, in accordo con i presidenti e le presidentesse, il presidente o la presidente responsabile. Quest'ultimo o quest'ultima è responsabile della gestione amministrativa e tecnica a livello interregionale e riceve le domande per l'elaborazione diretta.

3. Le domande per l'esecuzione o l'approvazione di una stima ufficiale ai sensi dell'articolo 2, paragrafo 2, devono essere presentate all'amministrazione fiscale cantonale. Le persone autorizzate ai sensi dell'articolo 87, paragrafo 3, BGBB possono anche incaricare un esperto o un'esperta al di fuori dell'amministrazione fiscale per la stima. In questi casi, su richiesta, l'amministrazione fiscale mette a disposizione un elenco di esperti.

4. Gli incarichi per l'esecuzione di una stima non ufficiale devono essere indirizzati a un presidente o a una presidente di una commissione di stima competente.

1. Le domande o gli incarichi devono essere presentati per iscritto, indicando i fondi e lo scopo della stima.

2. Se un terreno agricolo o un'impresa, situati parzialmente in un cantone vicino, devono essere stimati ufficialmente, deve essere menzionata anche la domanda presentata contemporaneamente all'autorità del cantone vicino.

L'autorità competente o il Presidente o la Presidente della Commissione di Valutazione esamina la domanda ed è incaricata di eventuali integrazioni e correzioni. Essa tiene un controllo su tutte le domande.

Egli o ella è autorizzato/a a richiedere anticipi sulle spese.

1. Ogni stima deve essere preceduta di norma da un sopralluogo dei terreni. Tutti i richiedenti e le richiedenti, nonché i proprietari e le proprietarie o i loro rappresentanti, devono essere informati per iscritto e tempestivamente del sopralluogo. In tale comunicazione deve essere resa nota la composizione della commissione.

2. I proprietari e le proprietarie dei terreni o i loro rappresentanti devono garantire che i terreni possano essere ispezionati nella data fissata. Devono fornire alla commissione la documentazione necessaria. Nell'invito al sopralluogo viene richiamata l'attenzione su questo obbligo.

1. Il risultato della stima deve essere documentato per iscritto in una perizia. Questa deve includere

a) la denominazione della commissione,

b) i nomi dei periti coinvolti e la loro funzione,

c) i nomi del richiedente e del proprietario,

d) lo scopo della stima,

e) la data di riferimento della stima,

f) l'indicazione se si tratta di una stima ufficiale o extra-ufficiale,

g) il luogo e l'ora dell'ispezione effettuata e i partecipanti presenti,

h) una descrizione dettagliata dei terreni e degli edifici situati su di essi, così come degli usi, diritti, oneri e servitù connessi; se l'ispezione ha rivelato discrepanze rispetto alle informazioni del catasto relative all'area, tipo di coltura ecc., o se le parti rinunciano espressamente alla descrizione del terreno, ciò deve essere espressamente annotato,

i) il risultato della stima e la sua motivazione,

k) per le stime ufficiali, i costi della stima (come allegato),

l) la data e la firma di tutti i periti coinvolti.

1. Il risultato di una valutazione ufficiale secondo l'articolo 2, comma 2, viene comunicato dall'amministrazione fiscale cantonale con l'indicazione dei mezzi di ricorso.

2. Negli altri casi, la perizia deve essere inoltrata al committente entro 30 giorni dalla visita effettuata, insieme agli altri documenti.

3. Una copia di tutte le perizie per valutazioni ufficiali deve essere inviata all'amministrazione fiscale cantonale.

Stime di esperti esterni all'amministrazione fiscale (Art. 12 comma 3) devono essere approvate dall'amministrazione fiscale cantonale.

1. Le stime ufficiali e quelle non ufficiali sono soggette a pagamento.

1. Per le valutazioni ufficiali ai sensi dell'Articolo 2, paragrafo 2, disposte dall'amministrazione fiscale, quest'ultima addebita una tassa che include anche gli onorari e le spese dei membri della commissione.

2. Se un esperto o un'esperta viene incaricato/a della valutazione ai sensi dell'Articolo 12, paragrafo 3, l'amministrazione fiscale addebita una tassa per il procedimento di esame e approvazione.

1. Per tutti i lavori dei membri delle commissioni di stima del valore immobiliare in relazione con le stime ufficiali ai sensi dell'articolo 2, è dovuto un compenso di 175 franchi all'ora.

2. In esso è inclusa anche l'indennità per l'uso di strumenti informatici e altri ausili tecnici di lavoro.

3. Oltre al compenso, ai membri delle commissioni di stima del valore immobiliare devono essere rimborsate le seguenti spese

a. per l'uso dell'autovettura al di fuori del raggio locale, 70 centesimi di franco per chilometro,

b. per i viaggi in treno, i costi del biglietto di prima classe con abbonamento metà-prezzo,

c. per i pasti principali al di fuori del raggio locale, 24 franchi,

d. per pernottamenti necessari, le spese documentate (inclusa la colazione), ma non oltre 120 franchi,

e. per fotocopie A4 e A3, 20 centesimi di franco per copia,

f. per telefono, fax e spese postali, i costi effettivi,

g. per copie di estratti catastali e piani geometri, i costi documentati.

4. Si considera raggio locale una distanza di andata semplice fino a 10 chilometri.

5. Per le stime non ufficiali la commissione non è vincolata alla tariffa.

1. Il membro della commissione, che ha diretto una stima ufficiale, ovvero l'esperto o l'esperta ai sensi dell'articolo 20 comma 2, presenta al committente una fattura complessiva dettagliata.

1. Contro le stime ufficiali secondo l'articolo 2 comma 2 può essere presentato ricorso scritto e motivato entro 30 giorni dalla comunicazione presso l'amministrazione fiscale cantonale, destinato alla commissione cantonale di ricorso fiscale.

Al momento dell'entrata in vigore del presente regolamento, le domande pendenti vengono trattate secondo la nuova normativa.

1. Il Regolamento concernente la stima ufficiale degli immobili (Regolamento di Stima) del 15 aprile 1987 è abrogato.

Questa regolamentazione entrerà in vigore il 1º gennaio 1996 dopo l'approvazione da parte del Consiglio federale.