Legge sul turismo (TG) - Scopo (TG)

1. Questo legge ha l'obiettivo di promuovere il turismo con il fine di

a) utilizzare e rispettare le bellezze naturali e i tesori della storia, della cultura e delle tradizioni del cantone;

b) creare offerte attraenti di vacanza e tempo libero per ospiti pernottanti, visitatori giornalieri e la popolazione locale;

c) aumentare la notorietà di Appenzello Esterno come destinazione turistica sia a livello nazionale che internazionale;

d) sostenere la collaborazione oltre i confini politici e istituzionali e sfruttare le cooperazioni con altre destinazioni turistiche;

e) migliorare la competitività e la redditività dell'economia dell'alloggio.

2. La promozione del turismo tiene conto degli interessi della popolazione locale e degli ospiti, così come delle esigenze per uno sviluppo sostenibile.

1. Il Consiglio di Stato designa l'ente cantonale che esegue la legge, salvo specifiche competenze particolari.

1. Il Cantone promuove la commerciabilità della destinazione turistica Appenzell Ausserrhoden. A tal fine, assegna un mandato di prestazione a una o più organizzazioni turistiche idonee.

2. Gli accordi sul mandato di prestazione vengono generalmente conclusi per una durata di quattro anni. Essi regolano almeno le prestazioni da erogare e la loro remunerazione, le modalità di rendicontazione e il controllo.

3. Il mandato di prestazione deve essere sottoposto all'approvazione del Consiglio cantonale.

1. Il Cantone può concedere aiuti finanziari a misure che preservano o ampliano le basi naturali, culturali o sociali del turismo.

2. Gli aiuti finanziari vengono concessi solo se le misure sono utilizzate come strumento mirato per promuovere l'immagine del turismo ad Appenzello Esterno o se ci si aspetta che generino un significativo valore aggiunto regionale.

3. L'aiuto finanziario ammonta a un massimo del 30% dei costi comprovati, ma non può superare 100.000 franchi per ciascun caso e anno.

1. Il Cantone può sostenere l'organizzazione dell'offerta e la commercializzazione di settori d'affari di rilevanza turistica con aiuti finanziari. Gli aiuti finanziari possono essere concessi anche per settori d'affari che attraversano i confini cantonali.

2. Un settore d'affari è considerato di rilevanza turistica se è di importanza strategica per il Cantone a medio o lungo termine.

3. L'aiuto finanziario ammonta al massimo al 70 % dei costi riconosciuti per settore d'affari e per anno.

1. Il Cantone può promuovere l'elaborazione e la realizzazione di nuovi modelli di business per gli esercizi ricettivi, che siano sostenibili e competitivi sul mercato, attraverso aiuti finanziari, qualora essi facciano prevedere un significativo valore aggiunto regionale. L'aiuto finanziario ammonta al massimo al 30% dei costi comprovati, ma non oltre 50'000 franchi per caso.

2. Gli aiuti finanziari possono essere concessi solo se il comune sede partecipa alla promozione in modo almeno equivalente.

1. Chi richiede assistenza finanziaria deve contribuire in modo adeguato con mezzi propri al progetto.

2. L'assistenza finanziaria può essere associata, in casi individuali, a ulteriori condizioni e obblighi.

3. Non sussiste alcun diritto legale all'assistenza finanziaria.

1. Le sovvenzioni finanziarie sono generalmente erogate come contributi a fondo perduto. La loro entità si determina in base all'effetto complessivo delle misure di promozione e ai mezzi disponibili.

2. La concessione di sovvenzioni finanziarie pluriennali richiede un accordo di prestazione, che stabilisce gli obiettivi della prestazione, inclusa la misurazione del successo, le modalità di rendicontazione e il controllo.

3. Le sovvenzioni finanziarie possono essere richieste indietro se gli obiettivi di prestazione, le condizioni o gli obblighi non sono rispettati.

1. Le domande per sussidi finanziari devono essere presentate, insieme alla documentazione necessaria, presso l'ufficio competente del Cantone.

2. Il Consiglio di Stato disciplina ulteriori procedure.

1. Il Cantone può disporre o sostenere finanziariamente l'elaborazione di basi concettuali, come statistiche, studi di creazione di valore e studi di fattibilità.

1. Il Cantone impone un contributo turistico.

2. Il gettito del contributo turistico è destinato al finanziamento delle misure previste da questa legge.

1. Sono soggette all'imposta le persone fisiche e giuridiche che, dietro compenso, ospitano ospiti e gestiscono i seguenti esercizi o offrono possibilità di pernottamento

a) Esercizi alberghieri (hotel, pensioni, locande, ostelli, case di cura e simili);

b) Esercizi para-alberghieri (case vacanza, appartamenti per vacanze, camere private, campeggi, ostelli della gioventù, bed and breakfast, agriturismi e simili);

c) tutte le altre possibilità di pernottamento a pagamento (alloggi per gruppi, dormitori, case dei club e simili).

2. Sono altresì soggette all'imposta le persone fisiche e giuridiche che gestiscono, a titolo professionale, i seguenti esercizi

a) Esercizi di ristorazione (ristoranti, caffetterie, bettole, pub, bar e simili);

b) Fornitori di attività turistiche o ricreative orientate al profitto (scuole di sci e di alpinismo, scuole di sci di fondo, escursioni e tour in bicicletta, voli in parapendio, trekking, rafting, canyoning e simili);

c) Aziende di trasporto pubblico (ferrovie, servizi di autobus postali e di autobus, funivie e ascensori di montagna).

3. È soggetto all'imposta anche chi, in qualità di proprietario, usufruttuario o locatario permanente, possiede per uso proprio una casa, un appartamento o una camera per scopi di vacanza o di svago.

4. Sono esenti dall'imposta di cui al comma 2 lett. a le scuole, i collegi, gli ospedali, le case di cura, le case di riposo e di cura, le istituzioni per la cura delle persone con disabilità, nonché le mense aziendali che gestiscono l'attività di ristorazione prevalentemente per le proprie esigenze.

1. L'imposta sul turismo viene riscossa come quota annuale forfettaria. Essa viene calcolata come segue

a) per le imprese che ospitano clienti

i. Strutture alberghiere: massimo 350 franchi per camera;

ii. Strutture di para-hotellerie: massimo 150 franchi per camera;

iii. Campeggi: massimo 150 franchi per posto;

iv. Altre possibilità di pernottamento: massimo 10 franchi per posto letto;

b) per le imprese di ristorazione: in base alla superficie totale accessibile agli ospiti, massimo 500 franchi;

c) per le imprese con attività turistiche a scopo di lucro: in base alla dimensione dell'impresa, massimo 1.000 franchi;

d) per le aziende di trasporto pubblico: in base alle prestazioni di traffico all'interno del cantone, massimo 5.000 franchi;

e) per case, appartamenti e stanze di uso personale, tenuti a scopi di vacanza o di riposo: massimo 600 franchi per casa, appartamento o stanza.

2. Il Consiglio di Stato regola l'entità delle imposte e i dettagli. Può prevedere tariffe ridotte in particolare per le attività stagionali e per le piccole imprese.

1. L'autorità cantonale competente valuta e riscuote la tassa turistica sulla base dell'autodichiarazione dei soggetti obbligati al pagamento.

2. I comuni segnalano annualmente all'autorità cantonale competente i soggetti obbligati al pagamento nella loro comunità.

3. Il Consiglio di Stato disciplina i dettagli della riscossione. Esso può delegare la valutazione e la riscossione della tassa turistica a terzi.

1. Il comune può imporre una tassa di soggiorno per l'alloggio degli ospiti.

2. Il ricavo della tassa di soggiorno deve essere utilizzato per finanziare strutture turistiche, eventi e servizi, per sostenere lo sviluppo dell'offerta turistica e per la concessione di contributi alle organizzazioni turistiche.

1. Il Comune stabilisce mediante regolamento in particolare

a) il cerchio dei soggetti passivi;

b) la base imponibile e l'ammontare della tassa di soggiorno;

c) la riscossione e l'utilizzo della tassa di soggiorno nonché il relativo controllo.

2. Il regolamento necessita dell’approvazione da parte del Consiglio di Stato.

1. Il comune può trasferire a terzi la riscossione e l'utilizzo della tassa di soggiorno, qualora ciò sia previsto nel regolamento della tassa di soggiorno.

1. I contribuenti collaborano alla determinazione delle imposte fornendo le necessarie informazioni all'autorità competente. Consentono l'accesso ai documenti e alle registrazioni, nella misura in cui questi siano rilevanti per la determinazione delle imposte.

2. Se i contribuenti non ottemperano ai loro obblighi di collaborazione e di informazione, l'autorità competente può determinare l'imposta a propria discrezione.

1. È punito con la multa chi, intenzionalmente o per negligenza

a) non adempie o adempie in ritardo agli obblighi di cooperazione e informazione previsti dagli Articoli 14 e 18, o fornisce informazioni false;

b) non versa o versa in modo incompleto le imposte previste dagli Articoli 11 e 15 all’autorità competente (evasione).

2. Nei casi lievi, può essere pronunciato un avvertimento.

3. Il procedimento è regolato dal Codice di procedura penale svizzero.

1. La tutela giuridica è soggetta alle seguenti disposizioni, conformemente alle disposizioni generali in materia di giustizia amministrativa.

2. Contro le disposizioni del Consiglio comunale, adottate in base a questa legge e agli atti esecutivi, è possibile presentare ricorso presso il dipartimento competente.

3. Le controversie relative agli accordi di prestazione sono risolte dall'ente competente mediante disposizione.

1. Il Consiglio di Stato emana le disposizioni necessarie per l'esecuzione di questa legge.