Ordinanza d'applicazione della legge forestale cantonale (kantonale Waldverordnung) - Area Forestale

1. All'area forestale appartengono anche lo spazio vitale delle chiome e delle radici degli alberi situati ai bordi, nonché i cespugli e la vegetazione del suolo forestale situata ai margini della foresta.

2. Se al di fuori dei piedi dei tronchi verso il terreno aperto vi sono confini, bordi di strade o altre linee di separazione evidenti, possono essere concesse eccezioni.

1. I distretti forestali comprendono tutti i boschi all'interno dei confini del distretto.

2. Nelle foreste pubbliche e nei boschi corporativi sono possibili eccezioni alla competenza.

1. Le funzioni legali degli uffici forestali comprendono la gestione e la sorveglianza delle disposizioni legislative forestali, in particolare l'esecuzione della pianificazione forestale, il rispetto delle condizioni di abbattimento del legname e di ulteriori disposizioni dell'Ufficio per il Territorio e la Foresta, la scelta del tipo di alberi adeguato al sito e la supervisione dei progetti forestali.

2. Le funzioni operative degli uffici forestali si estendono ai boschi di proprietà delle comunità. Possono essere estese anche ad altri boschi mediante regolamentazioni contrattuali.

3. L'Ufficio per il Territorio e la Foresta emana, in collaborazione con le comunità, un capitolato per gli uffici forestali. I compiti operativi sono stabiliti dalle comunità e da altri proprietari forestali interessati.

1. Le domande di disboscamento devono includere una motivazione della richiesta, la documentazione planimetrica relativa al progetto di disboscamento e le proposte per la compensazione del disboscamento.

2. L'Ufficio per il Territorio e le Foreste pubblica la domanda di disboscamento presentata nel Bollettino Ufficiale e dispone che la documentazione venga esposta al pubblico per 30 giorni nel comune interessato.

3. Le opposizioni devono essere presentate all'Ufficio per il Territorio e le Foreste entro il termine di esposizione.

4. L'Ufficio per il Territorio e le Foreste acquisisce pareri da parte dei comuni e delle autorità competenti per la protezione ambientale, la pianificazione territoriale e la tutela della natura e del paesaggio.

1. In caso di richieste di disboscamento di competenza del Cantone, il Dipartimento esamina le opposizioni e decide sulla domanda di disboscamento su proposta dell'Ufficio per il Territorio e le Foreste.

2. Stabilisce la compensazione del disboscamento nonché eventuali contributi di riparazione e pagamenti compensativi.

3. L'Ufficio per il Territorio e le Foreste si occupa della registrazione per l'annotazione nel catasto della natura, dell'estensione dell'area, del luogo e del termine d'esecuzione della compensazione del disboscamento.

1. In una domanda di accertamento del bosco, occorre indicare la particella e dimostrare un interesse degno di tutela della richiedente o del richiedente.

2. L'Ufficio per il Territorio e il Bosco offre agli uffici interessati e ai proprietari dei terreni coinvolti l'opportunità di esprimere il proprio parere.

3. Esso stabilisce, sotto forma di decisione soggetta a tassa, quale superficie sia bosco.

1. Nell'emanare e nell'aggiornare i piani di utilizzo del territorio, l'Ufficio per il Territorio e le Foreste, su richiesta del comune, emette le determinazioni necessarie per la delimitazione delle foreste e delle zone edificabili sotto forma di piano.

2. Il piano viene depositato pubblicamente nel comune per 30 giorni. I proprietari dei terreni interessati vengono informati.

3. Questi possono presentare opposizione entro il termine di deposito. Dopo aver ascoltato le parti interessate, l'Ufficio per il Territorio e le Foreste prende una decisione.

4. L'Ufficio per il Territorio e le Foreste emette il piano. Il comune lo inserisce nel proprio piano di utilizzo del territorio e apporta le modifiche necessarie.

1. Eventi nel bosco come competizioni organizzate, gare, giochi o celebrazioni che superano l'ambito consueto del diritto di libero accesso al bosco e al pascolo secondo l'art. 699 ZGB e i cui effetti potrebbero causare disturbi alla fauna e alla flora ai sensi dell'art. 11 cpv. 2 della legge, devono essere presentati tempestivamente in anticipo all'Ufficio per il Territorio e il Bosco.

2. In base alla natura, al numero di partecipanti, al luogo, al momento e alla durata dell'evento, l'Ufficio per il Territorio e il Bosco decide dopo aver consultato gli altri uffici coinvolti.

3. L'Ufficio per il Territorio e il Bosco, l'amministrazione della caccia e l'ufficio specializzato per la natura e il paesaggio conducono, se necessario, riunioni di coordinamento con le organizzazioni competenti riguardo agli eventi previsti.

4. Essi disciplinano i dettagli in linee guida comuni.

1. Il servizio forestale può garantire barriere efficaci per l'applicazione dei divieti di circolazione e di altri interessi pubblici riguardanti la conservazione del bosco.

1. Le costruzioni e impianti forestali che corrispondono alla pianificazione forestale, nonché le costruzioni minori non forestali, per la cui realizzazione sono necessari solo interventi minimi nello spazio delle chiome e delle radici del bosco, non sono considerate disboscamenti.

2. La superficie occupata continua a essere considerata area forestale.

3. Di norma, sono necessari sia un'autorizzazione dell'Ufficio per il Territorio e le Foreste, sia un'autorizzazione di pianificazione territoriale.

4. Le costruzioni o gli impianti realizzati o utilizzati per scopi diversi senza autorizzazione devono essere demoliti, a meno che non si possa rilasciare un'autorizzazione successiva.

1. Le infrastrutture temporanee per il trasporto del legname fino al più vicino deposito o alla più vicina via di scarico richiedono l'approvazione dell'ufficio forestale.

1. Le condutture attraverso il bosco possono essere autorizzate solo se un aggiramento del bosco non è possibile o comporta spese sproporzionate.

2. Nell'attraversamento del bosco, si deve scegliere un tracciato che rispetti il più possibile l'ambiente forestale.

3. Per le condutture lungo i margini del bosco, è necessario mantenere una distanza adeguata dal bosco per evitare abbattimenti o lesioni alle radici.

1. Le capanne forestali possono essere costruite solo se l’area da gestire misura almeno tre ettari e la capanna risponde a una necessità forestale.

2. La pianta delle capanne forestali non deve superare i 5 m² per il locale soggiorno e i 3 m² per il locale degli attrezzi. La capanna non deve avere fondamenta fisse e deve essere costruita su zoccoli.

3. L'installazione di impianti elettrici e di sistemi di approvvigionamento idrico non è consentita.

4. Le eccezioni sono decise dal Dipartimento.

1. Per la costruzione di impianti sportivi, aree di parcheggio e sosta, focolari e simili nel bosco è necessaria un'autorizzazione. Essa può essere concessa solo se esiste un interesse pubblico sufficiente.

1. Nei boschi non è permesso depositare materiali solidi o liquidi introdotti.

1. Autorizzazioni eccezionali per il contenimento possono essere concesse solo per motivi di interesse pubblico.

1. Il diritto di abbattimento è applicabile ai terreni boschivi solo nella misura in cui non mette in pericolo la conservazione del terreno boschivo.

1. Chi lascia pascolare animali deve proteggere il bosco con una recinzione. Dopo consultazione con il servizio forestale, singole parti del bosco possono rimanere aperte come riparo.

2. Le recinzioni non devono essere fissate agli alberi in piedi. Fatte salve circostanze particolari che non consentono l'infissione di pali.

1. Il pascolo incontrollato di piccoli bestiame senza recinzione efficace è consentito solo durante la stagione alpina nella zona alpina nella misura consuetudinaria del luogo.

1. I punti di alimentazione della fauna selvatica e le postazioni di sale possono essere istituiti solo con il consenso delle proprietarie e dei proprietari del bosco.

2. Nelle aree di giovane foresta e nelle loro vicinanze è vietato l'alimentazione della fauna selvatica e l'installazione di dispositivi per leccare il sale.

1. È vietata la costruzione di recinti per animali nel bosco.

1. Il disboscamento è vietato.

2. La raccolta di rami d'abete e abete rosso e succhi degli alberi da alberi in piedi, così come di piantine e altre piante forestali, è consentita solo in piccola misura da boschi propri.

3. La raccolta di rami secchi sparsi, cime di alberi, rifiuti di taglio e simili è consentita al di fuori delle aree in cui sono in corso operazioni di taglio del legno, nella misura usuale del luogo.

1. Foreste situate in aree soggette a pericoli naturali imminenti, che contribuiscono in modo significativo alla protezione di persone o beni materiali rilevanti a causa della loro posizione, sono denominate foreste con funzione di protezione speciale.

2. La pianificazione forestale cantonale ne stabilisce la posizione.

1. Dove il bosco non è più in grado di garantire un'adeguata funzione protettiva, devono essere adottate misure appropriate per promuovere e preservare la sua particolare funzione di protezione.

1. Con zone di protezione, disposizioni individuali e contratti, possono essere richieste misure speciali di protezione dei biotopi e delle specie per la conservazione di aree forestali di valore naturalistico, come interventi di cura specifica, rinunce all'uso o il mantenimento di legno morto in piedi o a terra.

2. Le zone umide all'interno della foresta non devono essere né drenate né riforestate. Fanno eccezione i drenaggi e le riforestazioni per il mantenimento della funzione di protezione o per la protezione di edifici.

3. Gli arbusti ai margini della foresta e all'interno della stessa devono essere conservati, in particolare come parte dell'habitat degli animali selvatici.

4. Il controllo della protezione delle specie vegetali e animali minacciate, in particolare nelle riserve naturali, spetta all'Ufficio specializzato per la Natura e il Paesaggio. Le misure forestali in ambito di tutela della natura sono eseguite sotto la direzione del servizio forestale.

1. La pianificazione forestale cantonale tiene conto in particolare di

a) fondamenti e condizioni del sito e stato del bosco;

b) sviluppi forestali da perseguire;

c) misure tecniche e infrastrutturali generali;

d) direttive per pianificazioni operative;

e) riserve forestali;

f) concetti per la prevenzione dei danni causati dalla fauna selvatica.

2. La pianificazione forestale mostra l'importanza delle funzioni forestali.

3. Le pretese sul bosco, che vanno oltre la competenza della pianificazione forestale, sono presentate nel piano direttore cantonale in accordo con gli organi forestali.

1. L'Ufficio per il Territorio e le Foreste esegue la pianificazione forestale cantonale e invita i soggetti interessati a partecipare.

2. Dopo il completamento della stesura, la pianificazione viene resa pubblica e tenuta a disposizione per 30 giorni presso i comuni e presso l'Ufficio per il Territorio e le Foreste per la consultazione. Obiezioni e suggerimenti devono essere presentati all'Ufficio per il Territorio e le Foreste entro questo termine.

3. Dopo 10 anni, la pianificazione e il successo della pianificazione devono essere verificati.

1. Qualora la pianificazione forestale cantonale non sia attuata mediante piani operativi o progetti, l'attuazione può avvenire tramite contratti o ordinanze.

2. Gli oggetti naturali meritevoli di protezione, che non rientrano nel comma 1, sono designati nel piano delle zone di protezione cantonale o posti sotto tutela con disposizione singola o contratto.

1. La pianificazione aziendale si orienta secondo le determinazioni della pianificazione forestale cantonale. Essa contiene indicazioni dettagliate sulla sua esecuzione e sulla gestione aziendale, in particolare

a) analisi dello stato del bosco, dello sviluppo forestale e dell'azienda forestale,

b) pianificazione silviculturale, quantità di taglio e ulteriori misure da esse derivate,

c) pianificazione dell'accessibilità,

d) misure di tutela dei biotopi e delle specie,

e) pianificazione finanziaria e gestionale.

1. L'elaborazione di un piano operativo è compito congiunto dell'Ufficio per il Territorio e le Foreste e dell'Ufficio Forestale. I proprietari e le proprietarie di foreste possono essere coinvolti nel finanziamento.

2. I proprietari e le proprietarie di foreste interessati da una pianificazione operativa sono invitati a collaborare. Ricevono il piano una volta completato e hanno la possibilità di presentare un'obiezione all'Ufficio per il Territorio e le Foreste.

3. Gli Uffici Forestali registrano i risultati operativi secondo le direttive dell'Ufficio per il Territorio e le Foreste.

4. Il piano operativo viene revisionato entro un periodo di 10 a 20 anni.

1. Le richieste di taglio del legname per boschi senza piano di gestione devono essere presentate all'Ufficio forestale competente entro la fine di agosto.

2. Per la elaborazione delle domande presentate in ritardo possono essere addebitati i costi di marcatura.

1. Durante la marcatura del taglio, il servizio forestale rileva la misura a terra dell'utilizzazione segnata per l'abbattimento.

2. L'Ufficio per il territorio e le foreste decide in merito all'autorizzazione al taglio.

3. Le autorizzazioni al taglio devono avere una scadenza e possono essere accompagnate da condizioni e requisiti.

1. Annotazioni o autorizzazioni possono essere rifiutate se le condizioni precedenti non sono state rispettate o se esistono ragioni silviculturali contrarie.

1. L'autorizzazione al taglio può essere subordinata al deposito di un deposito forestale idoneo, se ciò appare necessario per l'attuazione di condizioni e imposizioni.

1. I tagli di legname devono essere eseguiti, per quanto possibile, al di fuori del periodo vegetativo al fine di preservare il patrimonio forestale rimanente.

1. Chi svolge lavori forestali deve attenersi alle attuali norme sulla prevenzione degli infortuni.

1. L'Ufficio per il Territorio e le Foreste si occupa della riproduzione o dell'approvvigionamento di piante adatte al sito.

1. Le istanze di alienazione di boschi pubblici e di boschi di corporazione, nonché di divisione di fondi boschivi, devono essere indirizzate al Dipartimento.

2. In linea di principio, le divisioni che portano ad una ulteriore parcellizzazione del bosco non sono consentite.

3. Se un bosco è separato da una particella con diverse tipologie di coltura, il tracciamento del confine deve avvenire lungo o al di fuori di una delimitazione dell'area boschiva rispetto al terreno aperto da effettuarsi dall'Ufficio per il Territorio e le Foreste ai sensi dell'art. 1.

4. Se l'alienazione di un bosco richiede anche un'autorizzazione ai sensi della legge federale sul diritto fondiario rurale, la Commissione per il Diritto Fondiario decide su richiesta del Dipartimento.

1. L'accensione di fuochi nel bosco e nelle sue vicinanze è consentita solo in aree autorizzate. È permesso accendere piccoli fuochi in altre posizioni idonee, purché venga mantenuta una distanza di almeno 4 metri dall'albero più vicino.

2. È vietato bruciare i residui di taglio. Le eccezioni sono decise dall'ufficio forestale.

3. In ogni caso devono essere adottate le misure di sicurezza necessarie. In caso di rischio di incendi boschivi dovuto a siccità, vento forte, föhn, ecc., è vietato accendere fuochi nel bosco e nelle sue vicinanze.

1. Il Cantone e i Comuni promuovono, nell'ambito delle loro possibilità, l'utilizzo del legno locale.

1. La formazione delle guardie forestali avviene in aziende di formazione riconosciute.

2. Il dipartimento può stabilire accordi particolari con altri cantoni per la formazione comune degli apprendisti.

3. Le iscrizioni per la formazione professionale continua delle guardie forestali e per l'ammissione alle scuole forestali devono essere indirizzate all'Ufficio per il Territorio e le Foreste.

1. L'Ufficio per la Pianificazione Territoriale e le Foreste può organizzare corsi di formazione continua.

1. Il Cantone sostiene i corsi di formazione, aggiornamento e perfezionamento con un massimo della metà dei costi residui risultanti, dopo la detrazione di tutti gli altri contributi.

2. Nella formazione degli apprendisti, nell'aggiornamento professionale e nella formazione presso le scuole forestali, la partecipazione finanziaria del Cantone si basa sugli accordi corrispondenti stabiliti con altri cantoni e associazioni.

3. Il servizio forestale consiglia le proprietarie e i proprietari di boschi di norma gratuitamente.

1. I contributi del Cantone si riferiscono in primo luogo a misure sostenute dalla Confederazione. Tra queste si annoverano in particolare le misure di protezione contro gli eventi naturali, di prevenzione e riparazione dei danni al bosco e degli usi forzati associati, di elaborazione delle basi per la pianificazione forestale, di promozione degli interventi selvicolturali, di costruzione e ripristino delle infrastrutture di accesso, di miglioramento delle condizioni di gestione e di conservazione degli habitat da proteggere.

2. Eccezionalmente, i contributi del Cantone possono essere erogati per misure non sostenute dalla Confederazione.

1. Il Consiglio di governo concorda con la Confederazione programmi pluriennali nel settore forestale. Se la quota cantonale dei costi del programma supera i 2,0 milioni di franchi, è necessaria l'approvazione del Consiglio cantonale.

2. L'Ufficio per la pianificazione territoriale e forestale conclude gli accordi individuali con i fornitori di servizi.

1. Sulla concessione dei contributi cantonali a singoli progetti e misure decide, nell'ambito del budget approvato, il Dipartimento.

2. Di norma, vengono erogati contributi pari ad un massimo dell'80% dei costi complessivi.

1. I lavori possono iniziare solo dopo l'ottenimento della conferma del contributo e delle eventuali ulteriori autorizzazioni. Per prevenire danni, l'Ufficio per il Territorio e le Foreste può consentire un inizio anticipato dei lavori in casi urgenti.

2. L'esecuzione dei lavori deve avvenire secondo il progetto o il piano di intervento approvato.

3. Le modifiche sostanziali del progetto o superamenti prevedibili dei costi devono essere immediatamente segnalati all'Ufficio per il Territorio e le Foreste.

1. Possono essere effettuati pagamenti parziali. Il pagamento finale avviene in base al conteggio finale.

1. Le misure ammissibili al contributo con obiettivi principalmente forestali vengono sostenute con fondi forestali. In presenza di obiettivi primari di tutela della natura, i contributi provengono dai fondi per la protezione della natura e del patrimonio culturale.

1. Per finanziare i costi residui dei progetti forestali, per l'acquisto di veicoli, macchine e attrezzature forestali, nonché per la realizzazione di impianti gestionali forestali, possono essere richiesti crediti d'investimento, qualora la situazione finanziaria della richiedente o del richiedente lo richieda.

2. Le domande devono essere indirizzate all'Ufficio per lo Spazio e la Foresta.

3. La Confederazione concede il prestito. L'Ufficio per lo Spazio e la Foresta stipula con la richiedente o il richiedente un contratto per regolare la concessione e il rimborso del credito.

4. I fondi sono gestiti dalla cassa cantonale di credito agricolo.

1. Il presente regolamento entra in vigore il 1° gennaio 1997.