Ordinanza sulla vigilanza sugli istituti (Heimverordnung) - Ambito di Applicazione

1. Questo regolamento si applica a tutte le strutture private e pubbliche che rientrano negli articoli 48 e seguenti della Legge sulla salute, le quali accolgono professionalmente persone adulte per la cura, l'assistenza, l'osservazione o la risocializzazione e offrono loro alloggio e vitto.

2. Si applica in particolare a

a) Case per adulti disabili;

b) Case per anziani e case di cura;

c) Case per l'assistenza di adulti socialmente a rischio;

d) Comunità terapeutiche sociali per adulti.

3. Sono escluse dall'ambito di applicazione

a) Gli ospedali;

b) Le case scuola speciali;

c) Le case per bambini e giovani, le famiglie affidatarie pedagogico-terapeutiche e le comunità terapeutiche sociali per bambini;

d) Altre strutture pubbliche, nella misura in cui sono soggette a una particolare vigilanza cantonale;

e) Le istituzioni che sono soggette al regolamento sull'accoglienza di bambini per l'affidamento e l'adozione.

1. L'Ufficio per i Servizi Sociali

a) esercita la supervisione sanitaria sugli istituti,

b) rilascia le autorizzazioni per la gestione degli istituti e può anche revocarle.

1. Il Dipartimento della Salute e degli Affari Sociali gestisce un ufficio specializzato per la supervisione e la consulenza delle strutture residenziali.

2. L'ufficio specializzato

a) offre consulenza professionale alle case di riposo e alle istituzioni,

b) garantisce il contatto tra le direzioni delle case e le commissioni locali da un lato e le autorità sanitarie dall'altro,

c) media in caso di reclami,

d) visita periodicamente le case di riposo e le supervisiona,

e) valuta le domande di costruzione per la creazione, la ristrutturazione e l'ampliamento delle case di riposo.

3. La consulenza secondo il paragrafo 2 lett. a viene generalmente fornita a pagamento; può essere richiesta anche per le strutture secondo l'art. 1 par. 3.

4. Ai membri dell'ufficio specializzato deve essere garantito l'accesso ai locali associati al funzionamento della struttura residenziale.

5. All'ufficio specializzato deve essere concesso l'accesso alla documentazione necessaria. Può condurre colloqui con tutte le persone e i soggetti coinvolti.

1. La direzione delle case di riposo può essere affidata solo a persone idonee a garantirne una gestione impeccabile.

2. Il numero e la qualificazione del personale devono essere in un rapporto adeguato al numero e alle esigenze degli ospiti; deve essere garantita un'assistenza professionale 24 ore su 24.

3. Le istituzioni assicurano una formazione, un perfezionamento e un aggiornamento adeguati ai bisogni della direzione e del personale delle case di riposo.

4. Il Dipartimento della Salute e del Sociale può imporre requisiti specifici in casi particolari.

1. Numero, dimensioni e tipo dei locali e delle strutture devono soddisfare le esigenze delle residenti e dei residenti.

2. Linee guida, concetto e documentazione devono rispondere agli attuali standard di qualità per lo scopo specifico dell'istituto.

3. Il Dipartimento della Salute e del Sociale può, in singoli casi, imporre condizioni particolari.

1. Ogni struttura residenziale stabilisce i diritti e i doveri degli abitanti e li documenta per iscritto. Un regolamento tariffario disciplina i costi e le prestazioni dell'offerta.

2. Gli abitanti hanno il diritto di

a) accedere ai documenti che li riguardano,

b) rivolgersi direttamente con reclami all'ufficio competente o all'Ufficio per gli Affari Sociali,

c) usufruire di assistenza pastorale e sociale, nel rispetto della privacy.

3. Gli abitanti, le persone a loro vicine e il personale infermieristico hanno il diritto di ricorrere al comitato etico nel rispetto della legge sanitaria[4].

4. I trattamenti coercitivi e misure simili sono ammissibili solo alle condizioni stabilite dalla legge sanitaria[5].

1. L'assistenza medica comprende almeno

a) la consulenza regolare della direzione della struttura da parte di una dottoressa o di un dottore,

b) l'assicurazione del servizio di emergenza.

2. La libera scelta del medico rimane garantita.

1. Il Cantone sostiene il 20% dei costi dimostrati per la predisposizione e gestione di posti vacanza e sollievo per persone bisognose di assistenza, che non sono in grado di condurre una vita autonoma senza l'aiuto quotidiano di terzi.

2. I contributi vengono erogati solo se

a) gli utenti sono gravati al massimo del 60% dei costi,

b) i posti sono occupati per un massimo di sei settimane all'anno dalla stessa persona e sono utilizzati secondo la destinazione d'uso per almeno 250 giorni all'anno, altrimenti il contributo viene ridotto proporzionalmente,

c) * i contributi sono richiesti annualmente con la documentazione necessaria al Dipartimento della Salute e degli Affari Sociali.

3. Il Dipartimento della Salute e degli Affari Sociali stabilisce, nell'ambito della pianificazione, i posti vacanza e sollievo aventi diritto al contributo.

1. Il regolamento entra in vigore il 1° gennaio 2008.