Legge sulla promozione dei trasporti pubblici - Scopo

1. Il Cantone promuove, insieme ai comuni, il trasporto pubblico di persone e merci. Sostiene le misure di promozione della Confederazione.

2. La promozione deve creare i presupposti per una politica dei trasporti rispettosa dell'ambiente e opportunità di sviluppo adeguate per tutti i comuni.

1. Il Cantone e i comuni promuovono il trasporto pubblico secondo criteri di economia nazionale, aziendale e pianificazione territoriale, seguendo i principi seguenti

a) tutti i comuni devono essere adeguatamente serviti dai mezzi di trasporto pubblico;

b) le assi viarie fortemente sollecitate dal traffico individuale devono essere alleggerite da mezzi di trasporto pubblico efficienti;

c) nel traffico di interscambio devono essere garantite coincidenze il più possibile efficienti;

d) devono essere assicurati collegamenti adeguati alla rete di trasporto sovraordinata;

e) devono essere migliorate le interconnessioni tra trasporto pubblico e privato;

f) devono essere facilitati il trasporto ferroviario delle merci e il loro trasbordo.

1. La legge si applica ai servizi di trasporto pubblico di persone e merci, che vengono forniti nell'interesse del cantone.

2. Il traffico urbano di esclusivo interesse locale e altre misure di promozione, per le quali non viene dimostrato un interesse cantonale, sono di competenza dei comuni. Questi possono stipulare accordi con le aziende di trasporto riguardanti i relativi servizi di trasporto.

1. Il cantone e i comuni coordinano le loro misure per il trasporto pubblico e privato.

2. Lavorano in collaborazione con la Confederazione, le regioni limitrofe e le aziende di trasporto.

1. Il Cantone e i Comuni prendono in considerazione, in tutta la loro attività, gli interessi del trasporto pubblico con l'obiettivo di facilitare l'uso dei mezzi di trasporto pubblico e di promuovere il passaggio dal traffico individuale.

1. Il trasporto pubblico è promosso tenendo conto delle esigenze dei clienti, in particolare attraverso

a) misure tecniche,

b) misure operative,

c) misure commerciali.

1. Misure tecniche sono in particolare

a) Costruzioni, impianti e strutture di trasporto che migliorano significativamente il servizio di trasporto, la sicurezza del traffico e l'attrattiva,

b) Binari di raccordo privati e altre strutture per il trasbordo merci su binario,

c) Parcheggi mirati e ricoveri per biciclette presso stazioni ferroviarie e fermate,

d) Acquisto di veicoli.

1. Misure operative sono in particolare

a) Mantenimento, ampliamento e incremento dell'offerta di trasporto sulle linee esistenti,

b) Modifica delle linee esistenti,

c) Esercizio di nuove linee,

d) Conversioni operative.

1. Le misure commerciali sono in particolare

a) Struttura tariffaria,

b) Agevolazioni tariffarie mirate.

1. Le misure transfrontaliere vengono promosse quando gli interessati al di fuori del Cantone vi partecipano in modo adeguato.

2. Per brevi tratte al di fuori del Cantone si può eccezionalmente rinunciare a questa partecipazione.

1. Il Cantone informa il pubblico sugli obiettivi della sua politica dei trasporti e sulle possibilità di utilizzo dei mezzi di trasporto pubblico.

1. Nuove misure di promozione vengono concordate per iscritto.

2. I comuni interessati collaborano.

3. I contributi cantonali e comunali possono essere collegati a condizioni e prescrizioni.

1. Il Cantone e i comuni si assumono congiuntamente i costi delle misure di promozione non coperti altrimenti.

2. I contributi cantonali e comunali consistono in particolare in

a) partecipazioni al capitale proprio,

b) contributi a fondo perduto,

c) prestiti.

3. Essi servono in particolare al finanziamento di investimenti, alla compensazione di prestazioni di utilità generale nonché alla copertura di disavanzi d'esercizio.

1. I contributi ai sensi di questa legge vengono erogati solo se le misure di promozione

a) rispettano le disposizioni generali (Articoli 1-5), in particolare i principi conformemente all'Articolo 2,

b) rappresentano parte della pianificazione aziendale a lungo termine in caso di investimenti significativi e modifiche dell'offerta,

c) sono in conformità con il piano direttivo cantonale per la promozione del trasporto pubblico.

1. I contributi annuali ricorrenti del Cantone devono essere inseriti nel bilancio.

2. Sui contributi straordinari del Cantone delibera il Consiglio di Stato nell'ambito delle sue competenze finanziarie costituzionali. Il Gran Consiglio delibera su nuove spese fino a un massimo di 5 milioni di franchi. Sui contributi di importo superiore decidono gli aventi diritto al voto.

1. I Comuni interessati rimborsano al Cantone il 50% dei costi non coperti in altro modo ai sensi dell'art. 13 par. 1. I contributi comunali sono considerati spese vincolate.

2. La ripartizione tra i Comuni si basa su un contributo di base, determinato in base al numero di abitanti, e sui numeri di frequenza delle fermate servite direttamente dalla linea.

3. Maggiori dettagli sono regolati dal Regolamento.

1. Il Consiglio Cantonale emette il regolamento necessario per l'esecuzione di questa legge.

2. Su richiesta del Consiglio di Governo, approva il piano d'azione per la promozione del trasporto pubblico e autorizza i contributi cantonali ai sensi dell'art. 15.

1. Il Consiglio di Stato emette un piano guida per la promozione del trasporto pubblico.

2. Conclude gli accordi ai sensi dell'art. 12 e approva i contributi cantonali ai sensi dell'art. 15.

1. Il Dipartimento dell'Edilizia e dell'Economia Popolare prepara le proposte, gli accordi e le delibere del Consiglio di Governo, le esegue e svolge i necessari controlli.

1. Questa legge entra in vigore il 1º gennaio 1992.

1. A partire dall'entrata in vigore della presente legge, il cantone si assume il 50% dei contributi operativi che, dal 1º gennaio 1986, sono stati concordati tra singoli comuni e aziende di trasporto, purché siano rispettate le disposizioni generali di questa legge.

2. Gli accordi precedenti devono essere rivisti entro e non oltre il 31 dicembre 1994 e adeguati alle prescrizioni di questa legge.

1. Con l'entrata in vigore di questa legge, la legge del 30 aprile 1961 sull'introduzione della legge ferroviaria del 20 dicembre 1957 è abrogata.