Ordinanza cantonale sulla misurazione ufficiale (kVAV) - Scopo (KVAV)

1. Questo regolamento disciplina l'esecuzione delle disposizioni federali e cantonali relative a

a) la misurazione ufficiale;

b) i nomi geografici;

c) l'indirizzamento degli edifici.

1. Nella misura in cui il presente regolamento non contiene disposizioni speciali, si applicano la kGeoIG e il decreto cantonale sulla geoinformazione.

1. Dipartimento competente ai sensi della kGeoIG e del presente regolamento è il Dipartimento costruzioni ed economia pubblica.

1. L'Ufficio per il Territorio e le Foreste gestisce un servizio specializzato per la misurazione.

2. Il servizio specializzato per la misurazione è responsabile dell'esecuzione della misurazione ufficiale, nella misura in cui i lavori di misurazione non siano affidati a geometri-ingegneri o a professionisti qualificati in misurazione.

3. Può emanare direttive tecniche e amministrative.

1. La sorveglianza cantonale delle misurazioni è la Direzione federale delle misurazioni.

2. Il Dipartimento per l'edilizia e l'economia popolare regola con l'autorità competente della Confederazione i dettagli dei compiti della sorveglianza delle misurazioni e il rimborso dei costi mediante accordo.

1. Il consiglio di governo suddivide il territorio cantonale in uno o più circondari di aggiornamento. Tiene conto delle esigenze dei comuni.

2. Il consiglio di governo assegna uno o più circondari di aggiornamento ad una società di geometri, che può garantire l'esecuzione dei lavori tramite un ingegnere geometra, o un'ingegnera geometra, iscritta nel registro.

3. L'assegnazione dei circondari di aggiornamento avviene per una durata non superiore a dieci anni.

1. Il dipartimento competente stipula un contratto con l'impresa di geometri e con la geometra ingegnere o il geometra ingegnere.

2. Il contratto disciplina i diritti e i doveri delle parti.

1. L'ente responsabile per l'aggiornamento è in particolare incaricato di

a) l'aggiornamento continuo degli elementi della misurazione ufficiale;

b) la gestione degli elementi della misurazione ufficiale;

c) l'autenticazione degli estratti dai dati geobase della misurazione ufficiale in forma analogica e digitale.

1. Come estensioni cantonali del modello di dati della Confederazione, sono determinate le seguenti informazioni

a) la pianta generale della misurazione ufficiale;

b) tutte le estensioni dei livelli informativi secondo l'art. 6 cpv. 2 VAV dalla differenza tra il modello di dati del Canton Appenzello Esterno (DM.01-AV-AR) e il modello di dati della Confederazione (DM.01-AV-CH);

c) il livello informativo delle curve di livello;

d) il livello informativo delle servitù.

1. Il Cantone e i comuni possono creare immagini aeree e ortofoto per l'adempimento dei loro compiti legali.

2. L'ufficio competente per la misurazione è l'autorità responsabile ai sensi dell'art. 8 kGeoIG per le immagini aeree e ortofoto di interesse cantonale.

3. L'ufficio competente per la misurazione può concordare con la Confederazione e altri cantoni la creazione, l'aggiornamento e la garanzia della disponibilità comune di immagini aeree, ortofoto e dei prodotti da esse derivati.

1. Il Cantone mette a disposizione le carte storiche di interesse cantonale.

2. L'ufficio competente per la misurazione è l'autorità designata ai sensi dell'Art. 8 kGeoIG.

1. La modifica dei confini comunali richiede l'approvazione del consiglio di governo.

2. Le rettifiche del confine del cantone sono di competenza del consiglio di governo.

1. Nell'ambito del rinnovo o aggiornamento del livello informativo delle proprietà, le linee di confine inadeguate devono essere rettificate, se possibile, in consultazione con l'ufficio del catasto.

2. La rettifica delle linee di confine richiede il consenso dei proprietari dei terreni interessati.

1. L'autorità competente per l'aggiornamento risolve di propria iniziativa le discrepanze tra i piani della misurazione ufficiale e la realtà o tra gli stessi piani.

2. La risoluzione delle discrepanze deve essere pubblicata. Gli articoli 18 e 19 si applicano mutatis mutandis.

1. I punti di confine sono di norma da segnare con segnaletica di confine.

2. In punti importanti del confine del cantone e dei confini comunali devono essere apposti segnaletica di confine speciali.

3. L'ufficio competente per la misurazione determina, in accordo con la supervisione della misurazione, il tipo, la natura e la dimensione della segnaletica di confine.

1. Di norma si deve rinunciare all'apposizione di segni di confine

a) nelle aree in cui i confini sono permanentemente chiaramente riconoscibili attraverso delimitazioni naturali o artificiali;

b) nelle aree in cui devono essere raggruppati beni immobili e diritti indipendenti e permanenti delimitati;

c) per beni immobili e diritti indipendenti e permanenti delimitati, sui quali i segni di confine sono permanentemente a rischio a causa dell'uso agricolo o di altre influenze.

2. L'autorità di sorveglianza della misurazione può, in accordo con l'ufficio competente per la misurazione, determinare ulteriori casi in cui si può rinunciare completamente o temporaneamente all'apposizione di segni di confine.

1. L'ufficio competente per l'aggiornamento sostituisce di propria iniziativa i segni di confine mancanti o danneggiati.

2. I proprietari dei terreni confinanti sostengono i costi in parti uguali, a meno che essi non possano essere imputati a chi li ha causati.

1. **Qualora i lavori di rinnovo e gli adeguamenti particolari incidano sui diritti reali delle proprietarie o dei proprietari fondiari, il dipartimento competente espone pubblicamente il piano per il catasto nonché gli altri estratti creati a scopo di tenuta del catasto dai dati del rilevamento ufficiale.**

2. **Il termine di deposito è di 30 giorni. L'inizio, la durata e il luogo del deposito devono essere pubblicati nel bollettino ufficiale con indicazione dei mezzi di ricorso disponibili.**

3. **Le proprietarie e i proprietari fondiari interessati, il cui indirizzo è conosciuto, devono essere informati per iscritto del deposito pubblico e dei mezzi di ricorso a loro disposizione. L'avviso deve contenere la descrizione della proprietà.**

4. **Alle proprietarie e ai proprietari fondiari interessati viene fornita, su richiesta, una copia di estratto dal piano per il catasto.**

5. **Si può rinunciare al deposito pubblico se tutte le proprietarie e i proprietari fondiari interessati nei loro diritti reali esprimono il loro consenso per iscritto.**

1. Chiunque sia toccato nei suoi diritti reali dall'opera di rilevamento può presentare opposizione scritta al dipartimento competente durante il periodo di deposito. L'opposizione deve contenere una richiesta e una motivazione.

1. Il Consiglio di Stato approva, dopo l'accoglimento in prima istanza delle opposizioni, i dati della misurazione ufficiale e gli estratti che ne vengono prodotti, indipendentemente dalle controversie da risolvere civilmente.

1. Le modifiche agli oggetti di aggiornamento devono essere segnalate all'autorità competente per l'aggiornamento da

a) le autorità comunali competenti: autorizzazioni alla costruzione e alla demolizione (incluso il loro annullamento per mancato utilizzo) nonché modifiche a strade, vie e piazze pubbliche;

b) l'ufficio cantonale delle costruzioni: modifiche strutturali a strade cantonali e corsi d'acqua pubblici;

c) * l'Ufficio per il territorio e le foreste: modifiche strutturali a sentieri forestali (esclusa l'apertura forestale secondaria), verifiche forestali, disboscamenti e rimboschimenti;

d) la sorveglianza catastale cantonale: modifiche strutturali conformi alla legislazione federale.

2. I proprietari fondiari segnalano all'autorità competente per l'aggiornamento le altre modifiche agli oggetti di aggiornamento.

3. La segnalazione deve avvenire entro 14 giorni dal completamento

a) della procedura di autorizzazione per una modifica prevista agli oggetti di aggiornamento;

b) dei lavori di costruzione in caso di modifiche agli oggetti di aggiornamento.

1. Il livello informativo delle proprietà immobiliari deve essere aggiornato immediatamente, gli edifici progettati e gli indirizzi degli edifici entro un mese, e gli altri livelli generalmente entro tre mesi dalla loro comunicazione.

2. Il livello informativo dei punti fissi deve essere aggiornato nell'ambito dell'aggiornamento periodico.

1. L'ufficio del registro fondiario rilascia incarichi di mutazione per i livelli informativi delle proprietà immobiliari e delle servitù alla sede competente per l'aggiornamento.

1. L'ufficio competente per la misurazione determina, in accordo con la supervisione della misurazione, l'ambito materiale e spaziale, nonché il momento dell'aggiornamento periodico dei singoli livelli informativi.

1. Le iscrizioni definitive, relative alle informazioni riguardanti i beni immobili, possono essere effettuate nei registri catastali solo dopo la notifica di esecuzione da parte dell'ufficio dei registri fondiari.

2. Gli uffici dei registri fondiari e le autorità competenti per l’aggiornamento sono responsabili di garantire la perfetta corrispondenza tra il registro fondiario e il catasto. Devono scambiarsi reciprocamente le informazioni necessarie in modo gratuito.

3. Per il resto, il dipartimento competente può emanare disposizioni relative ai rapporti tra le autorità responsabili dell’aggiornamento e l'ufficio dei registri fondiari.

1. L'Ufficio per la Misurazione emana, in accordo con la supervisione delle misurazioni, istruzioni riguardanti

a) l'amministrazione dei piani per il catasto, di ulteriori estratti redatti ai fini della tenuta del catasto e della documentazione tecnica;

b) la conservazione e l'archiviazione storica delle componenti della misurazione ufficiale;

c) la conservazione e l'archiviazione storica degli estratti per la tenuta del catasto.

2. L'archiviazione delle componenti della misurazione ufficiale in regime vecchio è regolata dalla Legge sugli Archivi[6].

1. L'ufficio specialistico per la misurazione garantisce l'accesso ai dati della misurazione ufficiale nonché il loro utilizzo e rilascia estratti e valutazioni.

2. L'ufficio specialistico per la misurazione può designare ulteriori punti di rilascio dei dati.

3. L'ente responsabile dell'aggiornamento certifica estratti dai dati geodetici di base della misurazione ufficiale in forma analogica o digitale.

1. L'organo responsabile dell'aggiornamento delle spese richiede i costi al comune, il quale provvede al recupero presso la persona responsabile o il proprietario/a del terreno rispettivamente.

2. Contro la determinazione delle spese di aggiornamento da parte del comune è possibile presentare ricorso al dipartimento competente entro 20 giorni dalla notifica della fattura.

1. Le tariffe per l'aggiornamento corrente dei componenti della misurazione ufficiale sono determinate dall'accordo tra la Conferenza degli uffici cantonali di misurazione e l'Associazione degli Ingegneri Geometri Svizzeri (IGS) riguardante il Regolamento sulle Tariffe 33, edizione 2009 (RT 33).

2. I lavori di aggiornamento non inclusi nel RT 33 sono fatturati separatamente. I costi esterni legati all'incarico sono addebitati ulteriormente. Si applicano le tariffe orarie per le singole categorie, come raccomandato dalla Coordinazione degli Organi delle Costruzioni e delle Proprietà della Confederazione (KBOB).

3. Le tariffe sono adeguate annualmente ai fattori di applicazione e alle tariffe orarie pubblicati dalla Direzione Federale della Misurazione o dalla KBOB.

4. Il dipartimento competente disciplina i dettagli.

1. Il Consiglio di Stato nomina una commissione di nomenclatura composta da almeno tre membri. Essa è costituita da esperti in onomastica e rilevamento ufficiale.

2. La commissione di nomenclatura è l'ente cantonale competente per i nomi geografici del rilevamento ufficiale. Essa verifica tali nomi ai sensi dell'art. 9 GeoNV. Consulta il comune interessato.

3. Il dipartimento competente approva i nomi geografici del rilevamento ufficiale.

1. Il Consiglio di Stato sottopone all'Ufficio federale di topografia le modifiche previste dei nomi dei comuni per il previo esame e l'approvazione ai sensi della GeoNV.

2. Esso comunica all'Ufficio federale di topografia le modifiche ai sensi dell'art. 18 GeoNV.

1. Il Consiglio di governo determina, previa consultazione dei comuni interessati e della Posta, il luogo e stabilisce la delimitazione, il nome e l'ortografia. Comunica le modifiche del perimetro all'Ufficio federale di topografia.

2. Sottopone le determinazioni e le modifiche previste dei nomi delle località all'Ufficio federale di topografia per un esame preliminare e approvazione ai sensi della GeoNV.

1. I nomi di strade, vie, vicoli, piazze e aree denominate (ad es. aree nominate in base a nomi di località) devono essere univoci e facilmente distinguibili all'interno del comune.

2. L'ortografia dei nomi delle strade deve seguire la raccomandazione dell'Ufficio federale di topografia.

1. L'autorità comunale competente decide sui nuovi o modificati nomi delle strade.

1. Ad ogni edificio situato all'interno del territorio comunale, in cui vivono o lavorano persone, viene assegnato almeno un indirizzo dell'edificio.

2. L'indirizzo dell'edificio è composto da un nome di via, un numero civico e una località. La combinazione di nome di via e numero civico deve essere univoca per ciascuna località.

1. Per i numeri civici devono essere utilizzati numeri specifici e non numeri di assicurazione.

2. L'assegnazione e la scrittura dei numeri civici sono disciplinate, inoltre, dalla raccomandazione dell'Ufficio Federale di Topografia.

1. Il comune comunica i nuovi indirizzi degli edifici o le modifiche agli stessi (nomi delle vie e numeri civici) entro 14 giorni dall'emanazione del permesso di costruzione o dalla relativa decisione, in particolare ai seguenti soggetti

a) ai proprietari e ai residenti;

b) all'ufficio responsabile dell'aggiornamento;

c) all'ufficio competente per il rilevamento catastale;

d) all'assicurazione di Appenzello Esterno;

e) alle Poste, qualora si tratti di edifici con consegna postale.

2. L'ufficio competente per il rilevamento catastale comunica i nomi delle vie stabiliti alla supervisione catastale cantonale e all'Ufficio federale di statistica.

1. Il comune provvede alla segnaletica dei nomi delle strade e dei numeri civici.

2. Le targhe stradali devono essere collocate in modo da essere ben visibili a tutti gli utenti della strada.

3. I numeri civici devono essere collocati sull'edificio in modo tale da essere ben visibili dalla strada. Se ciò non può essere garantito, devono essere installati cartelli aggiuntivi in un luogo appropriato.

1. L'assegnazione dei distretti di aggiornamento della misurazione ufficiale avviene per la prima volta il 1° gennaio 2017 o al momento della vacanza anticipata.

2. Le autorità competenti per l'aggiornamento, che sono incaricate al momento dell'entrata in vigore del presente regolamento, esercitano le loro funzioni fino alla data indicata nel comma 1.