Ordinanza cantonale sulla geoinformazione (kGeoIV) - Ambito di Applicazione (KGEOIV)

1. Questo regolamento si applica ai dati geobasici di diritto cantonale e comunale.

2. L'allegato 1 contiene il catalogo dei dati geobasici di diritto federale di competenza del cantone.

3. L'allegato 2 contiene il catalogo dei dati geobasici di diritto cantonale.

4. Rimangono riservate particolari disposizioni legali specialistiche del diritto cantonale.

1. I requisiti minimi di qualità per i dati geobasici e i metadati geografici corrispondono alle norme riconosciute dalla Confederazione e dal Cantone.

2. La qualità dei dati geografici si misura in base ai criteri di: completezza, coerenza logica, accuratezza della posizione, attualità e correttezza del contenuto.

1. Il Comitato GIS è l'organo di coordinamento del cantone e dei comuni nel settore dell'informazione geografica. Ha in particolare i seguenti compiti

a) * Pianificazione e coordinamento delle attività del cantone e dei comuni nel settore dell'Infrastruttura di Dati Territoriali (IDT) e delle informazioni geografiche;

b) * Sviluppo di strategie comuni del cantone e dei comuni nel settore dell'IDT e delle informazioni geografiche;

c) Partecipazione allo sviluppo di norme tecniche.

2. Il Comitato GIS è composto da rappresentanti del cantone e dei comuni. Se la gestione del GIS è affidata a un'azienda, questa partecipa al comitato con una rappresentante o un rappresentante.

3. Il consiglio di governo sceglie i membri, concedendo ai comuni il diritto di proposta per la loro rappresentanza. Esso determina la direzione del Comitato GIS.

4. ...

1. L'Ufficio per lo spazio e le foreste gestisce un centro di competenza GIS.

2. Il centro di competenza GIS è il centro di competenza cantonale per le geoinformazioni. In particolare, ha i seguenti compiti

a) Definizione di modelli di dati geografici in collaborazione con i servizi competenti del Cantone e dei comuni;

b) Definizione di norme tecniche e linee guida per i metadati geografici, i modelli di dati geografici e per lo scambio di dati;

c) Gestione dei servizi geografici trasversali;

d) Consulenza e supporto alle autorità competenti dell'amministrazione cantonale e comunale nella preparazione di modelli di dati geografici, progetti e formazione nel settore delle geoinformazioni;

e) Contatti con terzi, in particolare con la Confederazione, i Cantoni, i Comuni, i gruppi tecnici e di utenti e le aziende produttrici di software;

f) Comunicazione dei voli da parte del Cantone all'autorità federale competente per le riprese aeree ai sensi dell'articolo 27 dell'Ordinanza sulla misurazione nazionale;

g) Collaborazione con le autorità cantonali competenti nel settore dell'e-Government.

3. Può delegare singoli compiti a terzi.

4. Può emanare istruzioni tecniche e amministrative.

1. A tutti i geodati di base viene assegnato un identificatore numerico univoco.

2. L'ufficio specializzato GIS emette direttive sull'elaborazione e la strutturazione dei cataloghi dei geodati di base di cantoni e comuni, nonché sull'assegnazione degli identificatori numerici univoci.

1. Ad ogni set di dati geobasici è associato almeno un modello di geodati.

2. Se per un settore specifico esiste un modello di geodati minimo stabilito dalla Confederazione o armonizzato dai Cantoni o standardizzato da associazioni professionali, questo deve essere utilizzato come base. Questo modello di geodati può essere ampliato per soddisfare ulteriori esigenze cantonali e comunali.

1. I modelli di dati geospaziali dei dati geobase vengono determinati e modificati congiuntamente dalla rispettiva autorità competente del cantone o del comune e dall'ufficio competente per i sistemi informativi geografici (GIS).

2. Un modello di dati geospaziali è determinato all'interno del quadro normativo tecnico da

a) le esigenze tecniche;

b) lo stato della tecnica.

1. La lingua di descrizione per i modelli di dati geospaziali deve essere conforme a una norma riconosciuta.

2. L'ufficio specialistico GIS stabilisce la lingua generale di descrizione e il metodo di trasferimento dei dati. Nello stabilire tali elementi, tiene conto dello stato della tecnica e della normazione a livello internazionale e nazionale.

1. L'ufficio competente del Cantone o del Comune può, nel proprio ambito specialistico, prescrivere uno o più modelli di rappresentazione e descriverli. La descrizione stabilisce in particolare il livello di dettaglio, le simbologie e le legende.

2. Un modello di rappresentazione è determinato nell'ambito del quadro normativo di settore da

a) il modello di dati geospaziali;

b) i requisiti tecnici;

c) lo stato dell'arte della tecnica.

1. Se le disposizioni legislative specifiche non contengono norme sul momento e sul tipo di aggiornamento dei dati geobasici, l'ufficio competente del Cantone o del Comune stabilisce un concetto minimo di aggiornamento. Questo tiene conto di

a) i requisiti tecnici;

b) le esigenze degli utenti;

c) lo stato della tecnica;

d) i costi dell'aggiornamento.

1. I dati geotopografici che rappresentano deliberazioni vincolanti per i proprietari o le autorità sono storicizzati in modo tale che ogni stato giuridico possa essere ricostruito con sufficiente certezza e con un'adeguata spesa entro un termine utile.

2. Il metodo di storicizzazione è documentato.

1. L'autorità competente ai sensi dell'Art. 8 della legge conserva i dati geobasici in modo tale da mantenerne l'integrità e la qualità.

2. Essa protegge i dati geobasici secondo norme riconosciute e lo stato dell'arte della tecnologia. In particolare, archivia periodicamente i dati in formati adeguati e conserva in sicurezza i dati archiviati.

3. L'ufficio GIS può stabilire la durata minima della gestione dei dati geobasici da parte dell'autorità competente ai sensi dell'Art. 8 della legge.

1. L'archiviazione dei dati geospaziali di competenza del Cantone e dei comuni è regolata dalla legge sugli archivi.

2. L'Archivio di Stato elabora un concetto di archiviazione per tutti i dati geospaziali interessati. Questo tiene conto almeno dei seguenti aspetti

a) il momento dell'archiviazione;

b) il luogo dell'archiviazione;

c) le modalità di trasferimento dei dati alla struttura di archiviazione;

d) il metodo e la periodicità della conservazione dei dati;

e) il trasferimento periodico in formati di dati appropriati;

f) i diritti di utilizzo e sfruttamento dei dati;

g) le modalità di cancellazione e distruzione dei dati.

1. L'autorità competente ai sensi dell'art. 8 della legge trasferisce i propri dati geospaziali aggiornati alla GIS-Fachstelle in momenti concordati e con la qualità concordata.

2. La GIS-Fachstelle verifica i dati geospaziali in arrivo e li memorizza centralmente. Può delegare questi compiti ad altre istituzioni per determinati dati geospaziali.

1. Tutti i dati geobasici sono descritti attraverso metadati geospaziali.

2. L'ufficio competente per i sistemi informativi geografici stabilisce la norma per i metadati geospaziali relativi ai dati geobasici. In tale contesto, tiene conto dello stato dell'arte e della normazione a livello internazionale e nazionale.

1. I metadati geografici sono resi accessibili al pubblico insieme ai dati geografici di base che descrivono.

2. L'accesso può essere limitato solo se previsto da un'ordinanza governativa.

3. L'autorità competente ai sensi dell'articolo 8 della legge garantisce l'accesso ai metadati geografici.

4. L'ufficio specializzato GIS garantisce l'interconnessione dei metadati geografici.

1. Responsabile per la raccolta e l'aggiornamento dei metadati geografici è l'autorità competente ai sensi dell'art. 8 della legge.

2. I metadati geografici sono aggiornati e archiviati insieme ai dati geografici di base che descrivono.

1. I dati geobasici sono assegnati ai seguenti livelli di autorizzazione di accesso

a) dati geobasici accessibili al pubblico: livello di autorizzazione di accesso A;

b) dati geobasici limitatamente accessibili al pubblico: livello di autorizzazione di accesso B;

c) dati geobasici non accessibili al pubblico: livello di autorizzazione di accesso C.

2. I livelli di autorizzazione di accesso dei dati geobasici del diritto cantonale sono stabiliti nell'allegato 2.

3. Per l'accesso ai dati geobasici dei livelli di autorizzazione di accesso A, B e C si applicano, mutatis mutandis, le disposizioni degli articoli 22-24 del regolamento sulla geoinformazione.

1. Il consenso all'uso per uso personale è concesso quando

a) l'accesso può essere garantito;

b) l'utente ha dichiarato che l'uso è destinato esclusivamente all'uso personale;

c) la tassa è stabilita tramite disposizione o contratto, o è ricevuta anticipatamente.

2. Il consenso all'uso commerciale è concesso quando

a) l'accesso può essere garantito;

b) l'utente è registrato;

c) l'utente ha dichiarato lo scopo, l'intensità e la durata dell'uso commerciale;

d) la tassa è stabilita tramite disposizione o contratto, o è ricevuta anticipatamente;

e) i dati del livello di autorizzazione di accesso B possono essere resi disponibili a terzi, ai quali è prevista la divulgazione.

3. Il consenso all'uso può essere limitato nel tempo se la perdita di attualità dei dati può portare a un pericolo.

4. Il consenso può essere limitato in termini di scopo, intensità o durata dell'uso, se l'importo della tassa dipende da questi fattori.

5. L'autorità competente ai sensi dell'articolo 8 della legge può autorizzare l'uso di particolari dati di base geografici senza consenso in generale.

1. Il consenso è negato mediante disposizione.

2. Se la conclusione del contratto o il consenso viene negato tramite controlli d'accesso organizzativi o tecnici, la persona interessata può richiedere una disposizione.

1. Qualora i dati geospaziali vengano utilizzati in modo illecito, la procedura per il rilascio del consenso viene eseguita d'ufficio successivamente.

1. Per i dati geobasici di livello di accesso A, il consenso all'utilizzo si considera concesso.

2. In caso di utilizzo eccessivo, non adeguato o abusivo, l'accesso può essere limitato o negato.

3. Per prevenire l'utilizzo eccessivo, non adeguato e abusivo, la sezione GIS può monitorare l'accesso libero tramite strumenti adeguati, inclusa la registrazione degli indirizzi IP.

1. Per l'uso personale si applicano, mutatis mutandis, le disposizioni pertinenti della legge sul diritto d'autore.

2. Gli utenti sono responsabili del rispetto delle disposizioni sulla protezione dei dati.

3. ...

1. Se i dati geospaziali vengono trasferiti, gli obblighi delle utilizzatrici e degli utilizzatori si applicano anche ai terzi destinatari.

1. Disposizioni contrattuali sull'accesso ai dati geobasici nonché sul loro utilizzo e divulgazione possono differire dalle disposizioni degli art. 22-23, se

a) contengono norme di protezione che sono almeno equivalenti; e

b) garantiscono la parità di trattamento dei partecipanti alla concorrenza.

1. Se i dati geospaziali sono utilizzati illegalmente e non può essere concessa un'autorizzazione retroattiva, l'autorità competente ordina, ai sensi dell'art. 8 della legge, la distruzione dei dati o il sequestro dei supporti di dati presso l'utilizzatore.

2. Essa dispone la distruzione o il sequestro indipendentemente dall'eventuale perseguimento penale.

1. I dati geobasici sono resi accessibili e utilizzabili tramite i seguenti servizi geodatici

a) tramite servizi di visualizzazione: tutti i dati geobasici del livello di autorizzazione d'accesso A;

b) tramite servizi di download: i dati geobasici specificati nell'Allegato 2.

2. I metadati geobasici sono resi accessibili tramite servizi di ricerca.

3. L'ufficio tecnico GIS può emanare regolamenti per questi servizi geodatici riguardanti i requisiti qualitativi e tecnici per un'ottimale interconnessione. In tal modo, tiene conto dello stato della tecnica e della normalizzazione a livello internazionale e nazionale.

1. L'Ufficio GIS gestisce i seguenti servizi geospaziali interdisciplinari

a) servizio di ricerca collegato per i metadati geografici di tutti i dati geospatiali di base;

b) servizio di ricerca collegato per i servizi geospaziali ai sensi dell'Art. 26;

c) accesso collegato ai dati geospatiali di base;

d) servizio di download collegato per i dati geospatiali di base designati nel Allegato 2;

e) * ...

2. Ulteriori servizi geospaziali possono essere offerti dal Cantone secondo le necessità.

1. I servizi geodetici intersettoriali possono essere collegati con il catasto informatico, a condizione che vengano rispettati i relativi diritti di accesso del catasto.

2. I servizi geodetici del cantone possono essere integrati con geoportali e servizi geodetici di altre istituzioni pubbliche e private previo consenso dell'ufficio tecnico GIS.

1. L'attivazione dei dati geospaziali nel GIS avviene senza garanzia e non ha alcun effetto legale. Vincolanti sono unicamente i documenti certificati dalle autorità competenti.

2. Sono fatte salve le disposizioni speciali di legge divergenti.

1. L'autorità competente ai sensi dell'art. 8 della legge concede ad altre autorità della Confederazione, dei Cantoni o dei Comuni l'accesso ai dati geografici di base su richiesta.

2. Garantisce l'accesso tramite un servizio di download. Qualora ciò non sia possibile, trasmette i dati in un'altra forma.

1. L'autorità competente ai sensi dell'Art. 8 della legge rifiuta l'accesso ai dati geobasici, qualora tali dati siano assegnati al livello di autorizzazione B o C e l'ente richiedente non possa dimostrare un interesse pubblico per l'accesso.

1. L'ente ricevente è responsabile del rispetto delle norme sulla protezione dei dati e sulla riservatezza.

2. L'ente cedente informa l'ente ricevente dell'esistenza di norme particolari.

1. Un'autorità può concedere a terzi l'accesso ai dati geobasici, ai quali ha accesso secondo la sezione 6, indipendentemente dal fatto che essi siano elaborati, e permetterne l'uso, se

a) per la regolamentazione dell'accesso e dell'uso applica le stesse disposizioni dell'ente competente ai sensi dell'art. 8 della legge;

b) indica lo stato di aggiornamento;

c) riscuote le tasse prescritte e le trasferisce all'ente competente.

2. Se concede i dati geobasici gratuitamente, sostiene personalmente le tasse prescritte.

1. Il Dipartimento delle Costruzioni e dell'Economia Pubblica è responsabile per la regolamentazione delle modalità e della determinazione delle indennità compensative con la Confederazione ai sensi dell'Art. 14 comma 3 della Legge sull'informazione geografica.

1. Il Comune designa un ufficio di gestione dei dati.

2. L'ufficio di gestione dei dati è responsabile per la raccolta, l'aggiornamento e la gestione del catasto delle infrastrutture.

3. A tal fine, riceve in particolare i dati sulle infrastrutture attuali dalle opere, li verifica rispetto ai requisiti qualitativi e tecnici e li integra nel catasto delle infrastrutture.

1. I proprietari delle opere sono obbligati a collaborare nell'installazione e nell'aggiornamento del catasto delle condutture.

2. I proprietari delle opere sono responsabili per la raccolta, l'aggiornamento e la gestione dei dati delle condutture nella loro proprietà. La raccolta delle condutture e degli oggetti interrati deve avvenire a cielo aperto.

3. Essi trasferiscono i dati aggiornati delle condutture all'ufficio di gestione dei dati con una qualità determinata.

4. Il trasferimento dei dati avviene almeno una volta a trimestre.

1. Il catasto delle infrastrutture comprende i seguenti mezzi

a) Acque reflue;

b) Acqua;

c) Gas;

d) Elettricità;

e) Illuminazione;

f) Comunicazione;

g) Teleriscaldamento;

h) Varie.

2. Gli allacciamenti domestici già registrati e nuovi fanno parte del catasto delle infrastrutture.

3. L'ufficio tecnico GIS stabilisce i requisiti qualitativi e tecnici.

1. Le autorità competenti riscuotono diritti calcolati in base al tempo impiegato per le loro prestazioni e atti ufficiali. Restano riservati gli Art. 39 e 40.

2. La tassa calcolata in base al tempo impiegato ammonta a 160 franchi per ora, ma non oltre 800 franchi per caso.

3. Eventuali costi di materiale e trasporto sono addebitati separatamente.

4. La riscossione delle tasse può essere affidata a terzi.

1. Nessuna tariffa viene riscossa per

a) l'accesso ai dati amministrativi aperti secondo l'Art. 21a;

b) l'accesso ai servizi geodetici secondo l'Art. 27 e il loro utilizzo;

c) l'utilizzo dei dati geografici di base, indipendentemente dal tipo di accesso e dal tipo di utilizzo.

1. Fornitura di dati in copia o in formato PDF

a) Piano catastale misurazione ufficiale fino a DIN A3 (esclusa autenticazione): 20 franchi

b) Estratto del piano catastale delle condutture fino a DIN A3: 50 franchi

c) Plot fino a DIN A0: 80 franchi

2. Autenticazione di estratti di dati analogici o digitali della misurazione ufficiale

a) al momento della creazione dell'estratto di dati: 50 franchi

b) successivamente: 80 franchi

3. Ulteriori copie dello stesso estratto, se acquistate contemporaneamente

a) fino a DIN A3: 5 franchi

b) fino a DIN A0: 20 franchi

4. Eventuali costi di materiale e trasporto saranno addebitati separatamente.