Legge sull'espropriazione (Enteignungsgesetz)

1. Le espropriazioni forzate sono ammissibili solo se richiedono il bene pubblico e, in tal caso, deve essere corrisposta un'indennità completa.

2. Le cessioni possono riguardare beni mobili e immobili o diritti sugli stessi e sono di natura permanente o temporanea.

3. In tutti i casi di espropriazione forzata, la proprietà privata deve essere rispettata il più possibile, compatibilmente con la realizzazione dello scopo previsto.

1. Lo Stato e i comuni possono effettuare espropri forzosi in qualsiasi momento, quando lo richiede il bene pubblico, in particolare se è presente uno dei seguenti scopi

1. Creazione di nuove strade o correzione di strade esistenti;

2. Correzione di fiumi e torrenti;

3. Costruzione di nuovi edifici statali o comunali destinati a scopi pubblici, o ampliamento di quelli già esistenti;

4. Acquisizione delle cave di ghiaia necessarie per la manutenzione delle strade e creazione dei necessari accessi alle stesse;

5. Realizzazione di nuove o rilocazione di condotte idriche, di gas e linee elettriche esistenti;

6. Creazione di nuovi cimiteri o ampliamento di quelli esistenti;

7. Misure di natura sanitaria e di sicurezza pubblica;

8. Acquisizione di acque sorgive necessarie per scopi pubblici o per i bisogni essenziali di un numero rilevante di abitazioni o terreni.

1. Quando delle corporazioni, società o privati desiderano eseguire un'opera di interesse pubblico, la richiesta di cessione deve essere gestita dal Consiglio cantonale.

2. Per le cessioni forzate a favore di imprese ferroviarie, linee telegrafiche e telefoniche si applicano le disposizioni della pertinente legge federale.

1. Nessuno è obbligato a cedere più del necessario dalla propria proprietà per la realizzazione e l'appropriato utilizzo dell'opera da eseguire.

1. L'obbligato alla cessione può richiedere l'acquisizione dell'intero

1. se tramite la cessione di una parte dell'edificio la restante parte sarebbe significativamente deturpata o il suo uso sarebbe sostanzialmente limitato;

2. se complessi di edifici e proprietà, che sono economicamente collegati, non potrebbero più essere utilizzati o sfruttati nella maniera consueta a causa di una cessione parziale, oppure solo con grandi difficoltà;

3. se, in un immobile, rimane solo una parte così piccola al soggetto obbligato alla cessione da ridurre in modo significativo la sua utilizzabilità.

1. Qualora l'obbligato alla cessione richieda l'acquisizione totale, deve farlo prima che abbia inizio la procedura di stima. Tuttavia, ha la facoltà di recedere da tale richiesta entro 14 giorni, calcolati dal giorno della comunicazione della decisione della commissione di stima, se il prezzo per l'acquisizione totale non gli è sufficiente.

2. Inoltre, si applicano anche in questo caso le disposizioni degli art. 20 e seguenti.

1. Una proprietà ceduta o diritti ceduti sulla stessa possono essere reclamati indietro dall'ex titolare o dai suoi successori legali, dietro restituzione dell'indennizzo ricevuto, se

1. entro due anni dalla data della cessione, l'opera pubblica per la quale è avvenuta la cessione non è stata avviata senza ragioni sufficienti; tuttavia, il diritto di reclamo deve essere esercitato entro 30 giorni;

2. la proprietà o il diritto ceduto non dovrebbe essere utilizzato per lo scopo indicato.

2. Il diritto di reclamo è escluso nel caso in cui l'ex proprietario abbia fatto uso del diritto di estensione (articoli 5 e 6).

1. Se alla proprietà ceduta sono nel frattempo intervenute variazioni che ne aumentano o ne diminuiscono il valore per l'ex proprietario, l'azione di rivendicazione è ammessa nel primo caso solo previa restituzione delle spese sostenute a tale scopo e nel secondo caso il deprezzamento intervenuto deve essere compensato.

1. Se un bene ceduto o diritto viene venduto dal nuovo proprietario per un importo inferiore a quello pagato per la cessione, tuttavia il precedente proprietario ha il diritto di richiedere la restituzione dietro pagamento di quell'importo per il quale la vendita era prevista.

1. Le controversie relative all'applicazione degli artt. 7-9 sono decise dai tribunali.

1. Se la cessione o la limitazione del diritto di proprietà è meramente temporanea, la stessa non può superare una durata di tre anni contro la volontà del proprietario ed è anch'essa soggetta a piena indennizzazione.

1. L'indennizzo deve costituire il pieno risarcimento per tutti i danni patrimoniali che derivano all'obbligato alla cessione dalla cessione stessa, senza colpa.

1. Ai fini della determinazione dell'indennizzo, deve essere utilizzato come base il pieno valore di mercato.

2. Tutti gli atti o le modifiche comprovabili effettuati esclusivamente allo scopo di ottenere un'indennità maggiore non devono essere indennizzati.

1. Come momento per il calcolo dell'indennizzo si considera la pubblica comunicazione del piano di cessione (Art. 16-17), come momento per il pagamento si considera quello della conferma definitiva della decisione sull'ammontare dell'indennizzo (Art. 23).

1. Diritto al pieno risarcimento ha anche il proprietario, dal quale non è richiesta nessuna cessione, ma la cui proprietà subisce una diminuzione di valore o non può più essere utilizzata nel modo precedente a causa di rialzamenti del terreno, scavi o altri danni. Al soggetto così danneggiato devono essere risarciti anche tutti gli svantaggi patrimoniali. [6]

1. Se lo Stato o un comune intendono procedere a espropri forzati (Art. 2), il consiglio di governo o il consiglio comunale deve rendere pubblici piani dettagliati, che consentano di riconoscere in particolare l'ampiezza dell'opera, notificandoli ai proprietari e rendendoli disponibili per 30 giorni.

2. Se uno di essi contesta l'interesse pubblico dell'opera pianificata da un comune, deve rivolgersi al consiglio di governo entro il termine suddetto.

3. Se il termine fissato trascorre senza essere utilizzato, l’abbandono diventa un obbligo legale.

1. Se si tratta di una cessione ai sensi dell'art. 3 di questa legge, l'imprenditore deve presentare al consiglio di governo piani dettagliati dell'opera, indicando gli oggetti da cedere, il quale rende pubblico il progetto e concede un termine di opposizione di almeno 30 giorni sia in generale, sia in particolare ai proprietari.

2. Su parere del consiglio di governo, il consiglio cantonale decide quindi sulla richiesta di cessione.

1. Le delimitazioni e le misurazioni necessarie per la redazione dei piani richiesti negli Art. 16 e 17 devono essere autorizzate da chiunque, previo pagamento di un'indennità completa per eventuali danni derivanti. Tuttavia, i lavori non possono essere iniziati prima che il proprietario interessato sia stato informato e sia stata fornita garanzia per il pagamento dell'indennità.

1. Se l'urgenza di un'opera è comprovata, il Consiglio di Stato può autorizzare l'inizio dei lavori previa sufficiente garanzia, a condizione che non ci siano controversie oltre alla determinazione della somma di indennizzo e che questa stessa non sia in alcun modo complicata.

2. In tal caso, il diritto di recesso dell'appaltatore è escluso.

1. Se non si raggiunge un accordo amichevole riguardo all'indennizzo da pagare, il Consiglio di Stato, su richiesta di una delle parti interessate, nomina una commissione di stima.

1. La commissione di stima deve essere composta da tre membri; essa ha il diritto di avvalersi, se necessario, di esperti.

1. La commissione di stima si fa fornire da entrambe le parti le necessarie informazioni sul valore dei terreni in questione e dei diritti ad essi correlati.

2. La decisione deve essere comunicata alle parti interessate per iscritto, con una motivazione dettagliata.

1. Contro la decisione della commissione di stima può essere presentato ricorso al Tribunale Superiore entro trenta giorni dalla notifica.

2. Il giudice deve determinare l'indennità sia per l'intero che per la sola parte soggetta a cessione, qualora l'obbligato alla cessione abbia richiesto l'accettazione totale (Art. 5 e 6).

3. Durante il termine per il ricorso, l'imprenditore può revocare la richiesta di cessione.

4. Se entro il termine fissato non avviene né l'una né l'altra cosa, la decisione della commissione di stima acquista forza di giudicato per entrambe le parti.

1. Le spese del procedimento di stima sono a carico di colui che ha richiesto la cessione. Se la determinazione della somma di indennizzo viene portata davanti al giudice, sarà quest'ultimo a decidere anche in merito alla ripartizione delle spese.

2. In caso di recesso (Art. 23), l'imprenditore è tenuto a risarcire tutti i danni causati al proprietario. Se non si raggiunge un accordo amichevole a riguardo, decide il giudice.

1. L'indennità deve in ogni caso essere trasmessa al consiglio comunale del comune in cui si trova la proprietà ceduta.

2. ...

1. Il Consiglio di Governo emana le disposizioni esecutive necessarie.

1. Questa legge entra in vigore il giorno dell'approvazione da parte dell'assemblea legislativa.