Ordinanza d'applicazione della legge sulla protezione civile - Oggetto

1. Questo regolamento disciplina l'esecuzione dei compiti assegnati al cantone e ai comuni nella protezione civile.

1. L'Ufficio per il Servizio Militare e la Protezione della Popolazione (di seguito denominato Ufficio) è l'ente responsabile per la protezione civile nel Cantone.

1. Il Consiglio governativo emette il mandato di prestazione ed è competente per la determinazione della durata della formazione, per la formazione di base ai sensi dell'art. 33 della Legge sulla Protezione della Popolazione e sulla Protezione Civile e per il trattamento delle richieste di risarcimento danni ai sensi dell'art. 60 LPPC.

2. Il Dipartimento dell'Interno e della Sicurezza emette direttive per gli interventi di protezione civile nei lavori di ripristino e per gli interventi a favore della comunità, definisce settori specialistici nell'organizzazione della protezione civile (OPC) e approva eccezioni; designa misure di protezione civile per le quali possono essere impiegati contributi sostitutivi.

3. L'Ufficio è competente per tutti gli altri compiti e decisioni in materia di protezione civile, che sono delegati al Cantone e per i quali non è espressamente competente un'altra autorità, organizzazione o persona fisica. Emana le necessarie direttive per l'esecuzione, in particolare per quanto riguarda le strutture organizzative e la dotazione, le funzioni e i gradi, la rimozione dalle funzioni, l'assegnazione nonché il rilascio anticipato, la natura e la durata dei servizi di formazione e per la formazione congiunta con le organizzazioni partner.

4. I comuni designano un ufficio di segnalazione e contatto per l'ufficio cantonale di protezione civile.

1. L'Ufficio crea, in collaborazione con le organizzazioni partner Polizia cantonale e Vigili del fuoco, i necessari presupposti tecnici e organizzativi per l'allerta e la convocazione dell'organizzazione di protezione civile ed emana le direttive necessarie.

1. I dati personali e di reclutamento necessari per la gestione del controllo nella protezione civile vengono rilevati dall'ufficio cantonale della protezione civile da un ufficio di registrazione e contatto designato dal comune e dal Sistema Informativo del Personale dell'Esercito per l'elaborazione ulteriore.

2. L'ufficio gestisce i dati personali necessari per l'esecuzione della protezione civile.

1. La classificazione dei soggetti obbligati al servizio di protezione in base alle funzioni fondamentali avviene secondo il libro dei numeri cantonale per il reclutamento.

2. I soggetti idonei al servizio di protezione, per i quali attualmente non esistono possibilità di classificazione, possono essere procrastinati per un massimo di tre anni o assegnati alla riserva personale.

3. Non esiste alcun diritto alla classificazione nell'organico attivo dell'organizzazione di protezione civile.

1. Le promozioni dei soggetti obbligati al servizio di protezione sono possibili solo dopo il completamento con successo della formazione relativa alle funzioni. L'ufficio può eccezionalmente approvare l'assunzione di determinate funzioni da parte di soggetti obbligati al servizio di protezione che non abbiano ancora completato la formazione corrispondente.

1. L'informazione ai prestatori di servizi sui corsi di protezione civile imminenti avviene generalmente tramite l'ente convocante almeno tre mesi prima del servizio.

1. Per la formazione di base, supplementare, dei quadri e continua, l'ufficio emette avvisi di servizio e dirama convocazioni formali.

2. I soggetti obbligati al servizio di protezione civile, che non sono in possesso di una convocazione formale quattro settimane prima dell'inizio del servizio, devono presentarsi all'ufficio cantonale della protezione civile.

1. Per i corsi di ripetizione delle formazioni dell'organizzazione cantonale di protezione civile, l'Ufficio redige notifiche di servizio ed emette ordini di convocazione scritti.

2. Gli ordini di convocazione per gli interventi possono essere emessi con breve preavviso.

1. I soggetti obbligati al servizio di protezione esonerati dal servizio non hanno il diritto di recuperare il servizio nello stesso anno.

1. La retribuzione viene effettuata secondo la tabella «Funzioni/Stipendi» dell'ufficio.

2. In occasione di eventi formativi della protezione civile, i giorni lavorativi effettivi sono considerati giorni di partecipazione.

1. L'Ufficio può prescrivere corsi di formazione.

1. L'Ufficio verifica annualmente il raggiungimento degli obiettivi di formazione e prestazione concordati. Ispeziona periodicamente la prontezza operativa delle compagnie di protezione civile e presenta i risultati al Dipartimento dell'Interno e Sicurezza per la revisione.

1. I comuni devono presentare all'ufficio le domande per gli interventi almeno sei mesi prima dell'inizio.

2. L'ufficio approva gli interventi di regola solo se sono conformi allo scopo e ai compiti della protezione civile. Tali interventi non devono competere con l'economia privata.

1. L'ufficio stabilisce i confini delle zone di valutazione in accordo con i comuni.

2. Se nella zona di valutazione sono disponibili posti di protezione per il 100% della popolazione residente permanente, possono essere effettuati contributi sostitutivi.

3. La determinazione dell'importo dei contributi sostitutivi viene effettuata dall'Ufficio per gli Immobili.

1. Per l'utilizzo dei contributi sostitutivi si applica di norma il seguente ordine di priorità

a) Realizzazione, attrezzatura, gestione, manutenzione e conservazione dei rifugi pubblici;

b) Copertura dei costi di gestione e manutenzione delle infrastrutture protettive, nella misura in cui superino il contributo annuo forfettario della Confederazione;

c) Impianti di allarme e telematica;

d) Materiali per la protezione civile.

1. L'ente verifica gli impianti e i rifugi almeno ogni sette anni.

1. L'Ufficio determina l'equipaggiamento dell'organizzazione di protezione civile e regola l'acquisizione e la distribuzione.

2. La valutazione e l'acquisizione devono essere coordinate, per quanto possibile, con le organizzazioni partner.

3. L'Ufficio può concludere accordi con altri cantoni, con l'Ufficio federale della protezione della popolazione e con organizzazioni partner riguardanti l'acquisizione congiunta.

1. L'ufficio disciplina con lo Stato, i comuni, i partner e terzi la compensazione dei costi e delle indennità.

1. Questo regolamento entra in vigore il 1º gennaio 2005.