Ordinanza sull'introduzione del registro fondiario nei comuni

1. Per l'istituzione e la gestione del catasto nei comuni sono determinanti, oltre alle disposizioni del Codice civile svizzero (ZGB), il Regolamento del Consiglio federale concernente il catasto del 22 febbraio 1910, nonché gli articoli da 180 a 183 della legge cantonale di introduzione al ZGB e le seguenti disposizioni.

1. La formazione del catasto avviene solo dopo il completamento della misurazione di un comune o almeno di una sua zona. Il Consiglio di governo stabilisce l'inizio della formazione del catasto per il comune.

1. I diritti di proprietà fondiaria si determinano secondo quanto indicato dai registri pubblici esistenti e dai piani catastali creati dalla misurazione.

2. Qualora emergano errori, lacune o contraddizioni, l'ufficio del registro fondiario deve informare le parti interessate e insistere sulla rimozione dei difetti attraverso un accordo tra le parti e il rispetto delle prescrizioni di forma legale.

3. Se non è possibile raggiungere un accordo tra le parti interessate, le parti devono essere indirizzate al procedimento giudiziario.

4. Le rettifiche ai sensi dell'art. 977 del Codice Civile Svizzero avvengono in conformità con gli articoli 98-101 dell'ordinanza federale concernente il registro fondiario.

1. Se un terreno non è stato ancora registrato, poiché si trova parzialmente al di fuori dei confini del comune interessato, o perché secondo il precedente diritto cantonale non aveva carattere di immobile, o per altri motivi, l'iscrizione nel registro fondiario deve essere effettuata sulla base del materiale disponibile e previa comunicazione agli interessati.

1. L'appartenenza (CC Art. 644, 645, 805 e 946) deve essere annotata nel registro fondiario, nella misura in cui era già stata registrata nei libri pubblici o se il proprietario lo richiede.

1. I terreni destinati all'uso pubblico (CC Art. 944 e EG Art. 211) sono iscritti nel registro fondiario solo su istruzione particolare del Consiglio di governo.

2. Ciò vale, fino alla creazione del registro fondiario speciale delle ferrovie, anche per i terreni delle ferrovie.

1. Oltre agli immobili, sono iscritti nel registro fondiario, su richiesta scritta degli aventi diritto, anche i diritti indipendenti e permanenti su fondi (Codice civile svizzero Art. 943 numero 2), come i diritti di superficie (Codice civile svizzero Art. 675) e i diritti di fonte (Codice civile svizzero Art. 780), e inoltre i diritti sull’acqua delle acque pubbliche (titolo finale del Codice civile svizzero Art. 56) con la qualifica di beni immobili (Ordinanza federale sul registro fondiario Art. 7 comma 1).

1. I diritti di pegno immobiliare esistenti vengono trasferiti nel registro fondiario d'ufficio dall'ufficio del registro fondiario dal precedente protocollo dei pegni immobiliari.

1. Ai fini dell'iscrizione dei nuovi numeri di particella, dei numeri di edificio e dell'operazione indicata nel libro fondiario, i titolari di titoli ipotecari su immobili nel territorio del comune interessato devono essere invitati, mediante pubblicazione ufficiale, a inviare i loro titoli all'ufficio del catasto. La rettifica e la rispedizione avverranno a spese dei titolari dei titoli.

1. Per i titoli di pegno danneggiati devono essere creati titoli del nuovo diritto con il consenso del creditore e del debitore. La conversione dei cédole del vecchio diritto in titoli del nuovo diritto deve essere promossa anche in altri casi. In particolare, nel caso dei cosiddetti estratti di cedole, è necessario operare per la conversione in titoli del nuovo diritto che si trovano in eguali diritti con la cédola principale originale.

2. Le cédole previste dal diritto fondiario, nella misura in cui non abbia luogo una conversione, devono essere registrate nel catasto, come in precedenza, nel protocollo delle ipoteche con riferimento agli interessi cosiddetti accessori.

1. I proprietari terrieri, i titolari di ipoteca fondiaria e altri soggetti interessati hanno il diritto di consultare i registri pubblici e di richiedere al catasto informazioni orali gratuite.

1. L'iscrizione delle servitù nel catasto avviene sulla base del contenuto del precedente registro delle servitù d'ufficio da parte dell'ufficio del catasto.

1. Per ogni immobile, l'ufficio del catasto convocherà le parti coinvolte e notificherà loro il contenuto delle servitù esistenti. Modifiche sostanziali o editoriali possono essere effettuate solo con il consenso di tutte le parti coinvolte.

2. Una volta che le parti avranno riconosciuto per iscritto che il materiale loro sottoposto è corretto, deve essere effettuata l'iscrizione nel registro fondiario.

1. Rifiuta uno o più dei coinvolti il consenso scritto per il trasferimento del contenuto del registro delle servitù nel catasto, il caso in questione deve essere assegnato a una commissione scelta dal consiglio comunale o a una persona di fiducia nominata per tale scopo. Questo organo di conciliazione informerà le parti sui rapporti giuridici e cercherà di raggiungere un accordo. I costi della procedura di conciliazione sono a carico del comune.

2. Se non si raggiunge un accordo, le parti devono essere invitate entro un termine di due mesi a seguire la via giudiziaria. Se la questione controversa non viene portata davanti al tribunale entro questo termine, l'iscrizione delle servitù avviene d'ufficio sulla base del materiale esistente. Nei casi di risoluzione giudiziaria, l'iscrizione avviene sulla base della sentenza passata in giudicato.

1. Se il contenuto di una servitù risulta essere vago o superfluo, l'ufficio del catasto deve informare le parti di questi fatti e operare per una redazione chiara o per l'omissione. Tuttavia, una modifica o omissione può avvenire solo con il consenso scritto delle parti.

1. Dall'inizio della costituzione del catasto, l'iscrizione dei diritti reali relativi agli immobili registrati avviene unicamente nel catasto. Per gli immobili non ancora registrati nel catasto, l'iscrizione dei diritti reali avviene nei registri precedenti.

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2. Questioni fondamentali riguardanti le iscrizioni nel registro fondiario devono essere sottoposte al Consiglio di Stato.

1. La trasmissione del contenuto del precedente protocollo di pegno fondiario e del precedente registro delle servitù d'ufficio nel registro fondiario avviene gratuitamente.

2. Per le notifiche, ecc. (ad eccezione della prima citazione) e per altre corrispondenze, può essere addebitata una tassa secondo la tariffa sportulare oltre alle spese postali a carico delle parti interessate, nel cui interesse si trova la questione.

3. Per la sistemazione di un titolo di pegno ai sensi dell'art. 10 del presente regolamento, può essere addebitata una tassa di Fr. 2.50 oltre alle spese postali a carico del titolare del titolo.

4. Le tariffe per le nuove registrazioni nel registro fondiario sono regolate dalla tariffa sportulare cantonale.

5. I comuni decidono se queste tariffe spettano al comune o al custode del registro fondiario.

1. Questo regolamento entra in vigore dopo l'approvazione da parte del Consiglio federale.