Legge sui trasporti pubblici (ÖVG) - Scopo (ÖVG)

1. Questa legge crea le basi cantonali per il trasporto pubblico nelle regioni e nelle agglomerazioni, nonché per il collegamento con il trasporto pubblico superiore.

2. Il Cantone promuove, insieme ai comuni, il trasporto pubblico nell'interesse di una politica ambientale, energetica, economica e insediativa sostenibile, nonché di una buona accessibilità di tutte le aree. Deve garantire un'offerta sufficiente.

3. Le misure di promozione si orientano secondo criteri di economia nazionale e aziendale. Il Consiglio di Stato può prescrivere un minimo di utilizzo e di copertura dei costi.

1. Le infrastrutture del trasporto pubblico devono essere adeguatamente sviluppate e mantenute in buone condizioni tecniche con l'aiuto della Confederazione, delle aziende di trasporto e del Cantone.

2. Per gli investimenti nelle infrastrutture ferroviarie e degli autobus di rilevanza regionale, che servono lo scopo ai sensi del § 1 cpv. 2 e 3 nel territorio del Cantone Argovia, il Cantone può erogare contributi una tantum. Questi possono essere subordinati a contributi adeguati da parte della Confederazione, dei comuni, delle aziende di trasporto o di terzi, nonché a ulteriori condizioni o prescrizioni.

3. Il Cantone può erogare contributi per le infrastrutture di interscambio che facilitano il passaggio dal traffico individuale al trasporto pubblico. I contributi sono determinati in base all’utilità che tali impianti rappresentano per il trasporto pubblico.

1. Se sussistono le condizioni per la conversione di una ferrovia in un mezzo di trasporto stradale, il cantone può partecipare ai costi derivanti.

1. L'offerta generale comprende quei servizi di trasporto pubblico che garantiscono un collegamento adeguato di tutte le aree e assicurano un sufficiente utilizzo e copertura dei costi secondo quanto previsto dal § 1 comma 3.

1. Per il finanziamento dell'offerta generale, il Cantone concede sovvenzioni alle imprese di trasporto concesse in misura dei costi riconosciuti non coperti per

a) l'offerta di trasporto ordinata congiuntamente dal Cantone e dalla Confederazione;

b) le proprie ordinazioni aggiuntive di offerte di trasporto;

c) servizi infrastrutturali ricorrenti da lui ordinati, come manutenzione, gestione, ammortamenti e capitalizzazione degli interessi;

d) materiale rotabile, veicoli e attrezzature operative.

2. Comuni, associazioni di pianificazione regionale, organizzazioni o privati possono concordare con le imprese di trasporto servizi aggiuntivi (servizi speciali). Il Cantone può, in via eccezionale, partecipare ai costi non coperti dei servizi speciali fino a un massimo del 25%. La partecipazione è stabilita per linea o percorso e dipende dall'utilità che i servizi speciali apportano in aggiunta all'offerta generale. Le sovvenzioni alle imprese di trasporto sono a carico del budget globale, a meno che non si tratti di investimenti.

3. Il Cantone vincola le sovvenzioni a condizioni quali

a) l'adempimento dei contratti;

b) la partecipazione a consorzi tariffari;

c) la gestione operativa razionale, anche attraverso confronti di prestazione;

d) la rendicontazione secondo le normative federali;

e) la collaborazione con altre imprese di trasporto.

4. Le sovvenzioni alle imprese di trasporto sono a carico del budget globale, a meno che non si tratti di investimenti.

1. Il cantone mira all'armonizzazione delle tariffe.

2. Può sostenere o partecipare a consorzi tariffari o di trasporto.

3. Fornisce compensazioni per agevolazioni tariffarie da lui riconosciute.

1. Viene istituita un finanziamento speciale ai sensi del § 37 della legge sul controllo orientato ai risultati di compiti e finanze (GAF) del 5 giugno 2012 con la denominazione infrastruttura öV.

2. Le entrate del finanziamento speciale sono

a) un quarto della quota cantonale derivante dalla tassa sul traffico pesante dipendente dalle prestazioni,

b) i contributi dai fondi generali statali, che il Gran Consiglio stabilisce annualmente con il bilancio,

c) altre entrate a favore dell'infrastruttura öV come contributi di progetto da parte della Confederazione, dei comuni, delle aziende di trasporto e di terzi, rimborsi da prefinanziamenti nonché entrate finanziarie.

3. Le spese del finanziamento speciale sono

a) investimenti e contributi agli investimenti per l'adempimento dei compiti ai sensi dei §§ 2 e 3,

b) investimenti per il prefinanziamento di progetti infrastrutturali della Confederazione nel settore dei trasporti pubblici,

c) i contributi pauschali annuali di Fr. 1 milione al conto strade per la manutenzione delle corsie degli autobus e per la realizzazione e la manutenzione delle fermate degli autobus sulle strade cantonali.

4. Il finanziamento speciale infrastruttura öV può indebitarsi. La decisione del Gran Consiglio su un progetto che porta a un aumento dell'indebitamento del finanziamento speciale infrastruttura öV è soggetta al referendum facoltativo ai sensi del § 63 comma 1 lett. e della costituzione cantonale. L'aumento dell'indebitamento può essere utilizzato solo per il finanziamento di questo progetto.

5. Il finanziamento speciale infrastruttura öV viene remunerato secondo le disposizioni del diritto finanziario.

1. Il finanziamento dei compiti previsti dai §§ 3a-8 avviene attraverso i fondi statali generali.

2. ...

3. ...

4. ...

5. ...

1. Nel caso di ordini d'offerta, salvo disposizioni contrarie nel Decreto sulla gestione orientata ai risultati dei compiti e delle finanze (DAF) del 5 giugno 2012, non è necessario alcun credito di impegno.

1. Il Cantone fornisce i suoi servizi sotto forma di compensazioni, partecipazioni al capitale, contributi o prestiti. Può vincolare le sue prestazioni a condizioni e obblighi.

1. Il Cantone si assicura che le esigenze e le richieste dei comuni siano adeguatamente considerate nella definizione dell'offerta di trasporto.

2. Le associazioni regionali di pianificazione coordinano le esigenze e le richieste dei comuni. Inoltre, i loro compiti comprendono in particolare

a) la partecipazione allo sviluppo della pianificazione pluriennale;

b) la co-creazione dell'offerta di trasporto;

c) la presentazione di domande conformemente alle lettere a e b.

3. Le associazioni regionali di pianificazione coordinano tra loro i compiti e le richieste secondo il paragrafo 2.

4. Le associazioni regionali di pianificazione possono trasferire i loro compiti ai sensi dei paragrafi 2 e 3 e del § 5 comma 2 ad altre associazioni di comuni.

1. Il Gran Consiglio

a) * ...

b) * approva periodicamente il programma pluriennale per il trasporto pubblico nonché il rapporto sullo sviluppo del finanziamento speciale per l'infrastruttura dei trasporti pubblici.

2. Il Consiglio di Stato

a) delibera e stabilisce l'offerta; tiene conto delle proposte delle associazioni comunali e dei comuni secondo il § 11 e motiva le deviazioni;

b) decide in merito alle spese per misure singole nell'ambito delle sue competenze finanziarie;

c) conclude, in definitiva competenza, i contratti necessari per l'esecuzione di questa legge, in particolare con le aziende di trasporto, la Confederazione, i cantoni e i paesi confinanti;

d) * ...

e) * può emanare, mediante regolamento, disposizioni esecutive in merito al diritto federale e a questa legge. Può in particolare precisare quali servizi rientrano nell'offerta generale e quali prestazioni speciali il cantone cofinanzia.

1. * ...

2. * ...

3. * ...

4. * ...

1. La legge sulle strade nazionali e cantonali e il loro finanziamento (Legge sulle strade, StrG) del 17 marzo 1969 è modificata come segue

*Testo inserito nel relativo decreto.*

1. Questa legge entra in vigore il 1º gennaio 1976 ed è da pubblicare nella raccolta delle leggi.

2. ...

3. ...

1. Gli investimenti e i contributi agli investimenti a carico dei mezzi statali generali autorizzati, ma non ancora effettuati al momento dell'entrata in vigore della modifica del 29 agosto 2017, per compiti ai sensi dei paragrafi 2 e 3 sono finanziati a carico del finanziamento speciale infra-struttura del trasporto pubblico.

2. Le spese a carico del conto delle strade autorizzate, ma non ancora effettuate al momento dell'entrata in vigore della modifica del 29 agosto 2017 ai sensi del § 7 comma 1 lett. b numeri 1 e 2 della legge sulle strade nazionali e cantonali e il loro finanziamento (Legge sulle strade, StrG) del 17 marzo 1969, sono a carico del finanziamento speciale infra-struttura del trasporto pubblico.

1. La legge sulla promozione delle imprese di trasporto concesse (Legge sui trasporti) del 23 agosto 1960 e il regolamento per l'esecuzione della Legge sui trasporti del 28 agosto 1962 sono abrogati.