Legge sulla prevenzione degli incendi (Brandschutzgesetz, BSG) - Scopo (LPA)

1. La legge ha lo scopo di tutelare persone, animali e beni dai danni causati da incendi ed esplosioni.

2. Le funzioni e le denominazioni professionali si applicano a entrambi i generi.

1. **Ogni persona è tenuta a esercitare la necessaria cautela nell'uso di calore, luce e altri tipi di energia per evitare incendi ed esplosioni. Questo vale in particolare per il fuoco e le fiamme libere, nonché quando potrebbero incendiarsi sostanze e merci infiammabili o dannose per l'ambiente e la salute, e durante l'uso di macchinari e apparecchi.**

2. **Quando si utilizzano assistenti, bisogna assicurarsi che questi siano scelti e istruiti correttamente e che siano adottate le necessarie misure di precauzione.**

1. Edifici, magazzini e altre strutture devono essere costruiti, gestiti e mantenuti insieme alle attrezzature operative in modo tale che

a) si prevenga adeguatamente l’insorgenza di incendi ed esplosioni, così come la propagazione di fiamme, calore e fumo;

b) sia garantita la sicurezza delle persone;

c) si evitino danni ambientali e sanitari a seguito di incendi;

d) animali e beni materiali siano adeguatamente protetti;

e) sia consentita un’efficace lotta contro gli incendi.

2. Il Consiglio di governo emana regolamenti sulle misure necessarie per garantire la sicurezza antincendio strutturale e operativa.

3. Per la natura e la portata delle misure negli edifici sono principalmente determinanti

a) il numero e la vulnerabilità delle persone presenti nell'edificio,

b) la destinazione d’uso e il tipo di costruzione dell'edificio, la sua posizione e l'accessibilità per i vigili del fuoco,

c) la grandezza (superficie e altezza),

d) il carico d’incendio, l’infiammabilità dei materiali e il rischio di torbidità,

e) il rischio di formazione di composti chimici pericolosi sotto l’effetto del calore,

f) il pericolo di corrosione,

g) il pericolo di attivazione (fonti d’innesco),

h) le possibilità di lotta contro gli incendi.

1. Le misure da adottare in caso di incendio devono garantire il rispetto delle disposizioni di legge a tutela dell'ambiente e della salute. In particolare, devono essere previste misure che impediscano la contaminazione dell'acqua di spegnimento con sostanze nocive o il suo deflusso incontrollato.

1. Il Consiglio di Governo può dichiarare vincolanti le direttive tecniche delle associazioni professionali riconosciute per la protezione antincendio edilizia e operativa, a condizione che siano conformi al principio di proporzionalità nonché ai criteri elencati nei paragrafi 3 e 4.

2. Il Consiglio di Governo pubblica la sua decisione nella raccolta delle leggi e stabilisce anche dove possono essere consultate le direttive.

1. Le misure previste dalla legge si basano sul pericolo di incendio che ci si può aspettare normalmente.

2. Al posto delle misure prescritte possono essere adottate alternative, purché siano equivalenti per il singolo caso.

3. Se il pericolo di incendio in un singolo caso differisce così tanto dal normale che le misure previste dalla legge appaiono insufficienti o sproporzionate, le misure da adottare possono essere adeguatamente ampliate o ridotte.

1. Le disposizioni relative alla protezione antincendio strutturale e operativa si rivolgono ai proprietari, possessori, utilizzatori e, inoltre, a tutte le persone coinvolte nella costruzione, gestione o manutenzione di un edificio o impianto.

2. La responsabilità per il rispetto delle prescrizioni relative alla protezione antincendio strutturale ricade sul proprietario dell'edificio o impianto, mentre per il rispetto delle prescrizioni operative è responsabile il titolare dell'attività. Le prescrizioni vincolano anche i successori legali.

1. Le costruzioni sono verificate nel procedimento di autorizzazione edilizia per quanto riguarda l'osservanza delle prescrizioni antincendio.

2. Le costruzioni, gli impianti e le strutture, per i quali a causa delle loro caratteristiche, destinazioni d’uso o altre circostanze, in caso di incendio, vi sia un particolare rischio per persone, animali o cose, sono soggetti all’obbligo di autorizzazione di polizia cantonale antincendio dal consiglio di governo.

1. L'approvazione di nuovi materiali da costruzione, elementi costruttivi, componenti edilizi, impianti di combustione e dispositivi tecnici nel campo della protezione antincendio dipende da una verifica della qualità tecnica antincendio da parte di un ente di prova riconosciuto.

2. L'Ufficio assicurativo dell'Argovia può ammettere eccezioni.

1. Il Consiglio esecutivo può limitare temporalmente il commercio al dettaglio di articoli pirotecnici destinati a scopi ricreativi a determinate occasioni, subordinare il commercio ad ulteriori condizioni e vietare la vendita di determinati fuochi d'artificio.

1. La protezione antincendio è sotto la supervisione del Consiglio di Governo.

1. Il consiglio comunale vigila sulla protezione antincendio nel territorio comunale, nella misura in cui questa non sia oggetto di disposizioni e controlli cantonali, e assicura in questo ambito la risoluzione delle carenze nella protezione antincendio.

2. A tale organo competono in particolare

a) l'emanazione delle misure di protezione antincendio per le costruzioni di sua competenza nell'ambito del procedimento di rilascio del permesso di costruzione;

b) l'esecuzione di controlli di accettazione e controlli periodici per accertare le carenze nella protezione antincendio a seconda delle necessità.

3. Il consiglio comunale può avvalersi di esperti (spazzacamini, esperti di costruzione, ecc.) per l'adempimento dei propri compiti nel settore della protezione antincendio.

4. Il consiglio comunale sostiene l'autorità cantonale di protezione antincendio nell'adempimento delle sue funzioni, in particolare mediante la segnalazione di costruzioni, installazioni e impianti che richiedono un'autorizzazione cantonale di protezione antincendio.

1. L'Assicurazione Edifici del Canton Argovia garantisce la sicurezza antincendio all'interno del territorio cantonale, in particolare attraverso

a) la sorveglianza dell'esecuzione delle disposizioni antincendio e l'emissione delle istruzioni necessarie,

b) * il rilascio delle autorizzazioni antincendio che rientrano nella sua competenza,

c) * la conduzione di controlli di accettazione e controlli periodici sugli edifici, impianti e attrezzature soggetti al suo obbligo di autorizzazione secondo necessità; in casi giustificati possono essere coinvolti esperti,

d) * l'organizzazione di corsi di istruzione e aggiornamento per le autorità antincendio cantonali e comunali,

e) la consulenza a enti pubblici e privati in materia di sicurezza antincendio e l'informazione del pubblico sulla prevenzione degli incendi.

2. I costi amministrativi sono a carico dell'Assicurazione Edifici del Canton Argovia, alla quale spettano le tasse percepite in base al § 24 comma 2.

1. Il Dipartimento competente per la protezione della popolazione e la protezione civile può disporre un divieto di accendere fuochi a livello cantonale o regionale in caso di siccità straordinaria.

2. Il divieto viene emesso su richiesta dello Stato Maggiore Cantonale di Condotta (SMCC).

1. Le comunità possono inasprire un divieto di fuoco emanato dall'autorità cantonale per il loro territorio comunale.

2. Se il cantone non emette un divieto di fuoco, le comunità possono disporre un divieto di fuoco comunale.

1. Il Consiglio di Stato può delegare determinate funzioni di protezione antincendio a organizzazioni professionali riconosciute o a imprese private idonee, qualora la natura del compito lo consenta e si prevedano vantaggi materiali o organizzativi significativi. Il Consiglio di Stato garantisce la tutela giuridica.

1. I controlli devono essere eseguiti, per quanto possibile, in presenza del proprietario o del detentore dell'edificio o dell'impianto.

2. Deve essere concesso accesso agli organi di controllo, nella misura in cui ciò sia necessario per l'adempimento dei loro compiti. Le informazioni necessarie devono essere fornite loro in modo veritiero.

3. Le osservazioni fatte in occasione dei controlli sono soggette al segreto d'ufficio.

1. Per la rettifica dei difetti di protezione antincendio deve essere concesso un termine adeguato.

2. In caso di pericolo acuto di incendio o esplosione, devono essere ordinate le misure immediate necessarie.

3. Se il controllo successivo rivela che i difetti non sono stati rettificati, devono essere adottate le misure esecutive necessarie conformemente alle disposizioni della legge sulla giustizia amministrativa.

1. La manutenzione degli impianti di riscaldamento rientra nella responsabilità personale dei proprietari.

2. Essi sono obbligati a far effettuare la manutenzione tecnica di sicurezza dei loro impianti, a intervalli di tempo adeguati, da un professionista registrato e a correggere eventuali difetti riscontrati.

3. Devono essere in grado di dimostrare la manutenzione tecnica di sicurezza e, se del caso, la correzione dei difetti.

1. La manutenzione tecnica di sicurezza deve essere effettuata in modo professionale secondo le regole della tecnica e le norme antincendio. Essa consiste in

a) il controllo dell'impianto di combustione e del locale di installazione,

b) la pulizia dell'impianto, ove necessaria.

2. Il professionista deve comunicare per iscritto alle proprietarie e ai proprietari eventuali difetti che compromettono il funzionamento sicuro dell'impianto di combustione, a meno che non risolva direttamente i difetti con il loro consenso. Se necessario, concede loro un termine ragionevole per la rettifica dei difetti.

3. Il professionista segnala eventuali difetti rilevanti all'autorità competente in materia di protezione antincendio. Quest'ultima effettua un controllo successivo.

1. Alla manutenzione tecnica autonoma degli impianti di riscaldamento è autorizzato chi

a) possiede almeno le competenze di Capo Spazzacamino con attestato professionale federale o una formazione equivalente, e

b) è registrato nell'elenco pubblico delle persone qualificate tenuto dall'Assicurazione Condominale Argoviese.

2. In caso di violazione grave o ripetuta dei doveri, l'Assicurazione Condominale Argoviese può cancellare l'iscrizione nell'elenco con effetto immediato.

1. La persona qualificata può assegnare ai dipendenti compiti la cui esecuzione non richiede la sua presenza o partecipazione.

1. Per il trattamento delle richieste di rilascio di autorizzazioni e l'esercizio delle funzioni di controllo e di esecuzione ai sensi di questa legge, il comune può riscuotere delle tasse.

2. L'Assicurazione Edifici del Cantone Argovia emette una tariffa delle tasse per le attività che svolge in base a questa legge, nell'ambito del decreto delle tasse (GebührD) del 19 settembre 2023. Può rinunciare totalmente o parzialmente alla riscossione delle tasse.

1. Contro le disposizioni del Consiglio comunale in materia di protezione antincendio può essere presentato ricorso presso l'Assicurazione Edilizia del Canton Argovia entro 30 giorni dalla notifica. Il ricorso contro le disposizioni di polizia antincendio nell'ambito della procedura di concessione edilizia è regolato dalla legge sull'edilizia.

2. Le disposizioni e le decisioni dell'Assicurazione Edilizia del Canton Argovia possono essere impugnate presso il Consiglio di Stato entro lo stesso termine.

3. Per il resto, la procedura è regolata dalle disposizioni della legge sulla giustizia amministrativa.

1. Chiunque intenzionalmente o per negligenza contravvenga a questa legge o alle disposizioni esecutive, ordinanze e decisioni emanate in base ad essa, sarà punito con una multa fino a Fr. 10'000.-, a meno che non si applichino disposizioni penali federali.

2. La modifica avviene attraverso le autorità penali ordinarie competenti per le contravvenzioni nel procedimento applicabile a tale scopo.

3. Inoltre, si applicano le disposizioni del Codice penale svizzero relative alle contravvenzioni.

1. Edifici, impianti e strutture esistenti che, al momento dell'entrata in vigore di questa legge, non soddisfano le nuove disposizioni, devono essere tollerati nel loro stato attuale, purché non costituiscano un pericolo immediato per persone, animali e beni.

2. Qualora edifici, impianti o strutture esistenti vengano sostanzialmente modificati o adibiti a un altro scopo, devono essere adeguati alle nuove disposizioni.

1. Con la presente legge sono abrogati i §§ 61-64 della legge sull'assicurazione degli edifici e delle cose mobili del 15 gennaio 1934.

1. Questa legge viene messa in vigore dal Consiglio di Governo dopo l'approvazione da parte del popolo. Deve essere pubblicata nella raccolta delle leggi.