Legge sui pompieri (FwG) - Natura e Compito dei Vigili del Fuoco (FwG)

1. Il Corpo dei Vigili del Fuoco è un organo di polizia del comune residenziale, che in questa legge è indicato come «Comune».

2. Al Corpo dei Vigili del Fuoco spetta la lotta agli incendi e l'assistenza nei casi di incendio. Adotta le misure preventive necessarie in caso di pericolo di incendio ed esplosione. È impiegato in caso di eventi calamitosi, incidenti e catastrofi, nonché nel quadro dell'organizzazione per la gestione delle catastrofi.

3. In occasione di eventi particolari o manifestazioni, il Consiglio Comunale può avvalersi di singoli reparti del Corpo dei Vigili del Fuoco per servizi specifici.

1. Le denominazioni funzionali e professionali in questa legge si riferiscono a entrambi i sessi.

1. L'Assicurazione Edifici del Cantone Argovia assicura l'esecuzione dei compiti legali nel settore dei servizi antincendio, sotto la supervisione del Consiglio di Stato.

1. Le comunità sono obbligate a creare, a loro spese, l'organizzazione dei vigili del fuoco che corrisponde alle loro condizioni, nonché le necessarie attrezzature di spegnimento e di salvataggio.

2. Con l'approvazione dell'Assicurazione Edilizia di Argovia, le comunità possono raggiungere accordi tra loro in merito all'organizzazione comune dei vigili del fuoco, all'impiego congiunto delle squadre, nonché all'acquisto e all'uso comune di veicoli ed attrezzature dei vigili del fuoco.

3. ...

4. La comunità deve tenere una contabilità separata per le entrate e le spese relative al servizio antincendio.

1. Il Consiglio Comunale è responsabile del buon funzionamento del servizio antincendio.

2. Esso elegge una commissione dei vigili del fuoco, composta dal comandante dei vigili del fuoco, da un membro del Consiglio Comunale e da uno fino a sette altri membri. Il Consiglio Comunale nomina il presidente.

3. Esso stabilisce l'importo del soldo e di eventuali indennità e decide sulle proposte presentate dalla commissione secondo il § 6 numero 5.

1. Alla commissione dei vigili del fuoco spettano in particolare i seguenti compiti

1. Reclutamento e assegnazione del personale,

2. Conduzione dei necessari controlli,

3. Elaborazione del programma di lavoro,

4. * Garanzia della prontezza operativa del personale così come degli apparecchi e delle strutture, e relazione annuale su tali aspetti al consiglio comunale per la trasmissione all'assicurazione degli edifici di Argovia,

5. Proposte al consiglio comunale riguardanti

a) Organizzazione e attrezzatura,

b) Soldi e eventuali compensi,

c) Elaborazione del budget dei vigili del fuoco,

d) Assicurazione dei vigili del fuoco,

e) * Promozioni,

f) Frequentazione di corsi,

g) * ...

1. Il consiglio comunale può disporre che i costi degli interventi necessari siano coperti da

a) persone che hanno causato l'intervento dei vigili del fuoco tramite un'azione o omissione dolosa e illecita;

b) persone a cui è stata fornita assistenza durante sinistri (esclusi incendi, esplosioni e calamità naturali);

c) proprietari dell'impianto di rilevazione incendi o di spegnimento in caso di falso allarme ripetuto;

d) richiedenti di servizi in occasione di eventi particolari o manifestazioni.

2. I proprietari degli impianti di rilevazione e spegnimento incendi devono pagare

a) una tariffa unica per i costi di messa a disposizione del collegamento presso la centrale d'allarme;

b) tariffe annuali ricorrenti per la manutenzione del collegamento.

1. Gli uomini e le donne sono obbligati al servizio antincendio nel loro comune di residenza.

2. L'obbligo di servizio antincendio inizia il 1º gennaio dell'anno in cui si compie il 20º anno di età e termina il 31 dicembre dell'anno in cui si compie il 44º anno di età.

3. Per garantire il primo soccorso, l'assemblea comunale o il consiglio comunale può estendere l'obbligo di servizio antincendio fino al compimento del 50º anno di età o, se è assicurato un numero sufficiente di membri nel servizio antincendio, ridurlo a 42 anni.

4. L'obbligo di servizio antincendio si adempie attraverso il servizio attivo o tramite il pagamento della tassa annua sostitutiva.

5. La leva obbliga al servizio attivo.

6. I non obbligati possono prestare volontariamente servizio antincendio.

1. **Obbligo di Servizio dei Vigili del Fuoco**

I soggetti obbligati al servizio dei vigili del fuoco che non prestano tale servizio devono pagare una tassa sostitutiva annuale nel comune di residenza, a meno che vivano con un coniuge che presta servizio nei vigili del fuoco in un matrimonio non separato né di fatto né di diritto.

2. **Ammontare della Tassa Sostitutiva**

L'importo della tassa sostitutiva ammonta al 2 ‰ del reddito imponibile, con un minimo di Fr. 30.- e un massimo di Fr. 300.-. Essa viene determinata dalla commissione tributaria secondo la procedura prevista per le imposte dirette.

3. **Tassazione nei Matrimoni**

Per i coniugi che vivono in un matrimonio non separato né di fatto né di diritto, la tassa viene riscossa congiuntamente sul reddito imponibile dei coniugi. Se solo uno dei coniugi è soggetto alla tassa sostitutiva, essa viene riscossa sulla metà del reddito dei coniugi.

4. **Residenza Separata nei Matrimoni**

Se i coniugi vivono in un matrimonio giuridicamente non separato ma con residenze separate, ciascun coniuge è tenuto a pagare la tassa sostitutiva ordinaria presso la propria residenza.

5. **Applicazione alle Unioni Registrate**

Queste disposizioni si applicano mutatis mutandis alle unioni registrate.

1. Esenti dal servizio attivo dei vigili del fuoco sono

a) * Membri dei Consigli federali, delle corti federali, del Consiglio di Stato, delle corti cantonali, pubblici ministeri, consiglieri comunali e segretari comunali, ministri delle chiese nazionali, dipendenti delle imprese di trasporto pubblico e degli operatori postali, telefonici e telegrafici nonché appartenenti alla polizia cantonale e comunale;

b) Persone che, a causa di evidenti difetti fisici o mentali, non sono idonee al servizio dei vigili del fuoco o che, secondo certificato medico di fiducia, non risultano adatte al servizio dei vigili del fuoco;

c) Donne in gravidanza e persone che si occupano esclusivamente o principalmente di bambini fino al compimento del 15° anno di età, disabili, anziani e malati cronici, purché tale assistenza non avvenga nell'esercizio di un'attività professionale.

1. Chi è divenuto inabile al servizio a causa di circostanze derivanti dal servizio di vigili del fuoco (malattia o infortunio) è esonerato dal pagamento del contributo obbligatorio.

2. Allo stesso modo, è esonerato dal contributo obbligatorio chi, in base all'art. 9 lett. b di questa legge, non svolge servizio attivo nei vigili del fuoco.

3. In caso di cessazione del servizio attivo nei vigili del fuoco, il contributo obbligatorio del soggetto obbligato al servizio o, se questo vive in matrimonio effettivo e legale, della coppia è ridotto come segue

a) dopo 5 anni di servizio del 10%,

b) dopo 10 anni di servizio del 30%,

c) dopo 15 anni di servizio del 50%,

d) dopo 20 anni di servizio dell'80%.

4. ...

1. Nell'arruolamento e assegnazione si deve tener conto dell'idoneità e, nella misura del possibile, delle condizioni professionali e dei desideri personali.

2. Ogni persona in servizio è tenuta a svolgere il compito assegnato e ad assumere il grado conferitogli, nonché a frequentare i corsi previsti.

1. I comuni devono assicurare tutti coloro che prestano servizio attivo, secondo le disposizioni dell'Assicurazione Edifici del Canton Argovia, oltre le assicurazioni obbligatorie. Nell'ambito delle coperture aggiuntive richieste, l'Assicurazione Edifici del Canton Argovia concede ai comuni un contributo del 50% sui premi.

2. L'Assicurazione Edifici del Canton Argovia assicura a proprie spese contro gli infortuni le persone non soggette agli obblighi di servizio che prestano assistenza in caso di incendi, eventi naturali e esercitazioni dei pompieri.

1. Il Consiglio comunale deve emanare un regolamento per il servizio antincendio, che deve contenere in particolare disposizioni riguardanti

a) il reclutamento e l'assegnazione del personale,

b) l'organizzazione dei vigili del fuoco,

c) le attrezzature di spegnimento,

d) l'equipaggiamento,

e) il sistema di allarme,

f) la prontezza operativa,

g) il servizio di esercitazione e intervento,

h) il sistema di rapporti e controllo,

i) l'assicurazione dei vigili del fuoco,

k) le sanzioni amministrative.

2. Il regolamento necessita dell'approvazione da parte dell'Assicurazione Edifici Argoviese.

1. Chiunque sia obbligato a prestare servizio attivo e si sottrae a tale obbligo senza una giustificazione adeguata, verrà sanzionato dal Consiglio Comunale su richiesta della commissione dei vigili del fuoco.

2. La multa ammonta ad almeno Fr. 5.- per ogni assenza dal servizio; in caso di recidiva entro un anno, fino a un massimo di quattro volte la paga di esercitazione, ma almeno Fr. 20.-.

1. Il ricavato del risarcimento obbligatorio e delle multe deve essere utilizzato per il servizio antincendio.

2. Eventuali eccedenze devono essere riservate per scopi legati ai vigili del fuoco e per promuovere le attività di estinzione degli incendi.

1. Come dispositivi di spegnimento ai sensi del § 4 si intendono principalmente gli impianti di idranti con una riserva d'acqua sufficientemente grande, pressione adeguata e il materiale necessario per i tubi insieme agli accessori. Mezzi e apparecchi speciali di spegnimento devono essere acquistati in accordo con l'Assicurazione degli Edifici del Canton Argovia. In base alla dimensione e alla struttura degli edifici, devono essere predisposti dispositivi di salvataggio, in particolare scale.

2. Dove gli impianti di idranti non siano sufficienti o non possano essere installati per ragioni tecniche o finanziarie, l'Assicurazione degli Edifici del Canton Argovia, in accordo con il comune, stabilisce ciò che eventualmente deve sostituirli.

1. Il materiale e le attrezzature devono essere sempre mantenuti operativi e collocati in locali accessibili in qualsiasi momento e appropriati allo scopo.

2. Attraverso l'organizzazione di sistemi di allarme di gruppo, deve essere garantita l'immediata operatività. Ove possibile, più comuni devono essere accorpati in un unico centro di allarme.

3. La funzionalità delle attrezzature antincendio, in particolare della riserva antincendio e dei sistemi di allarme, deve essere controllata periodicamente.

1. Nei grandi stabilimenti commerciali e industriali, nonché indipendentemente dalla dimensione dell'impresa in tutti gli stabilimenti con rischio di incendio, così come in tutte le costruzioni e locali destinati ad accogliere un gran numero di persone, il titolare dell'azienda, su disposizione della Assicurazione Edilizia del Canton Argovia, deve installare gli impianti di estinzione necessari per il primo intervento in caso di incendio e provvedere a dispositivi di soccorso adeguati.

2. Il titolare dell'azienda è responsabile della costante funzionalità degli impianti.

3. Per la loro gestione, è necessario nominare e formare il personale addetto.

1. Qualora l'Assicurazione Edifici del Canton Argovia lo ritenga necessario, devono essere organizzati speciali corpi di vigili del fuoco aziendali o gruppi di intervento aziendali. Per questi devono essere emanati regolamenti che richiedono l'approvazione dell'Assicurazione Edifici del Canton Argovia.

2. Tutte le strutture di questo tipo, nonché le esercitazioni dei corpi di vigili del fuoco aziendali e dei gruppi di intervento aziendali, sono soggette alla supervisione e al controllo del comando dei vigili del fuoco competente.

3. I corpi di vigili del fuoco aziendali sono equiparati ai corpi dei vigili del fuoco comunali. Il servizio in un corpo di vigili del fuoco aziendale è considerato un servizio attivo ai sensi del § 7 comma 3.

4. Il reclutamento del personale del corpo di vigili del fuoco aziendale è effettuato dalla direzione dell'azienda di concerto con la commissione dei vigili del fuoco competente del comune. In caso di divergenze sull'assegnazione, la decisione finale spetta all'Assicurazione Edifici del Canton Argovia.

5. I gruppi di intervento aziendali sono costituiti laddove l'intervento dei vigili del fuoco del personale aziendale è garantito solo durante l'orario di lavoro ordinario. Il servizio in un gruppo di intervento aziendale non esonera dall'obbligo di servizio nei vigili del fuoco nel comune di residenza ai sensi del § 7 comma 1.

1. La formazione dei vigili del fuoco è disciplinata dai regolamenti dichiarati applicabili dall'Assicurazione Edifici del Canton Argovia.

1. L'Assicurazione Edifici del Canton Argovia conduce corsi per la formazione di istruttori dei vigili del fuoco e membri dei vigili del fuoco. Può avvalersi dell'assistenza di associazioni di categoria per questo scopo.

2. ...

3. I comuni sono tenuti a corrispondere un'indennità adeguata per la perdita di guadagno. Il Consiglio di Stato emana linee guida a tal riguardo.

1. L'Assicurazione Edifici del Canton Argovia dispone periodicamente ispezioni dei vigili del fuoco.

1. La formazione nella comunità è responsabilità del comandante dei vigili del fuoco e dei sottufficiali.

2. La commissione dei vigili del fuoco deve predisporre un piano di esercitazioni all'inizio dell'anno. L'assicurazione edifici del Canton Argovia stabilisce il numero minimo di esercitazioni.

a) * ...

b) * ...

c) * ...

d) * ...

3. ...

4. La partecipazione a tutte le esercitazioni ordinate dagli organi competenti è obbligatoria.

1. I vigili del fuoco sono autorizzati ad accedere a proprietà private e pubbliche con il minimo possibile di danni alla proprietà.

1. Chiunque è obbligato a segnalare immediatamente un principio d'incendio percepito al punto d'allarme reso pubblico.

1. L'allertamento dei vigili del fuoco avviene tramite il comandante dei vigili del fuoco, il suo vice o attraverso la centrale di allarme. Il comandante dei vigili del fuoco è responsabile di garantire che l'allertamento sia assicurato in qualsiasi momento del giorno e della notte.

2. Durante il fine settimana senza lavoro, nonché nei giorni festivi e in occasioni particolari, deve essere organizzato un servizio di turno.

1. Sul luogo del sinistro, il comandante dei vigili del fuoco detiene il comando. Chiunque è obbligato a seguire le sue istruzioni. In sua assenza, il graduato più alto presente sul luogo del sinistro assume il comando.

2. I membri del consiglio comunale presenti sul luogo del sinistro sono obbligati a supportare il comando dei vigili del fuoco nelle sue istruzioni.

1. La lotta contro l'incendio deve essere condotta con il massimo rispetto per l'edificio e le proprietà. In particolare, si devono evitare danni causati dall'acqua nella misura del possibile. Le parti strutturali devono essere demolite solo in caso di pericolo di crollo.

2. Il comandante dei vigili del fuoco deve garantire che ogni distruzione non necessaria dell'oggetto in fiamme venga evitata.

3. Il risanamento del luogo del sinistro rientra nelle responsabilità dei vigili del fuoco, nella misura in cui sia necessario per l'estinzione completa dell'incendio o per la sicurezza pubblica.

4. Se i vigili del fuoco vengono chiamati a svolgere lavori di risanamento più ampi, il comandante deve accordarsi con il proprietario dell'edificio riguardo al risarcimento.

1. I vigili del fuoco devono compiere tutto ciò che possa essere utile per l'accertamento delle cause dell'incendio e la conservazione delle prove.

1. Dopo un incendio, il luogo del fuoco deve essere sorvegliato da un'unità del corpo dei vigili del fuoco per un periodo di tempo adeguato alle circostanze specifiche.

1. L'impiego deve essere riportato all'Assicurazione Edifici del Cantone Argovia nella forma prescritta da essa.

2. ...

1. Ogni comune deve, su richiesta, fornire assistenza gratuita con la propria squadra di vigili del fuoco per interventi che siano necessari a non più di 6 km dal suo confine.

2. Il suo comandante si sottopone al comandante dei vigili del fuoco del comune colpito dal danno. Può lasciare il luogo del sinistro con la sua squadra solo con il consenso del comandante dei vigili del fuoco del comune interessato.

3. L'assicurazione edilizia del Cantone Argovia può corrispondere un premio alle squadre di vigili del fuoco che, con un intervento particolarmente rapido, abbiano prestato assistenza a un altro comune durante servizi operativi.

1. L'Assicurazione Edifici del Cantone Argovia può concordare con i comuni di impiegare, se necessario, i loro corpi dei vigili del fuoco per prestare assistenza aggiuntiva a livello regionale.

2. Queste basi di supporto dei vigili del fuoco devono essere organizzate e equipaggiate in modo appropriato sia dal punto di vista del personale che tecnico.

3. L'Assicurazione Edifici del Cantone Argovia concede ai comuni contributi per le spese connesse ai compiti speciali di una base di supporto dei vigili del fuoco.

4. In caso di catastrofi, anche le basi di supporto dei vigili del fuoco al di fuori della propria regione possono essere chiamate in aiuto.

1. Per il trasporto delle attrezzature antincendio, i comuni devono acquistare veicoli a motore adeguati, a meno che il comune non sia temporaneamente esentato da tale obbligo per validi motivi dall'Assicurazione Edifici del Canton Argovia.

2. In caso di emergenza, il comando dei vigili del fuoco è autorizzato a requisire i mezzi di trasporto necessari dietro compenso.

1. Disposizioni e decisioni delle autorità e degli uffici incaricati dell'esecuzione di questa legge possono essere impugnate mediante ricorso.

2. I ricorsi devono essere presentati entro 30 giorni dalla notifica, e precisamente contro disposizioni e decisioni

a) della commissione dei vigili del fuoco presso il consiglio comunale,

b) * del consiglio comunale presso l'assicurazione edifici del Canton Argovia,

c) * dell'assicurazione edifici del Canton Argovia presso il consiglio direttivo.

1. Chiunque violi le disposizioni di questa legge e le relative norme esecutive, salvo che non sia applicabile un'altra disposizione penale, è punito con una multa fino a CHF 1'000.-.

2. Se una violazione è stata commessa nell'ambito dell'attività commerciale di una persona giuridica o di una società commerciale senza personalità giuridica, le disposizioni penali si applicano alle persone giuridiche o alle società commerciali. I membri dell'amministrazione di una persona giuridica e i soci amministratori di una società commerciale senza personalità giuridica sono solidalmente responsabili con la persona giuridica o la società commerciale per le sanzioni pecuniarie e le spese.

3. ...

1. Con la presente legge sono abrogati la legge sul servizio antincendio del 28 febbraio 1905, il regolamento di esecuzione del 5 gennaio 1907 relativo alla legge sul servizio antincendio, il regolamento di esecuzione del 31 agosto 1923 al § 16 della legge sul servizio antincendio, nonché tutte le altre disposizioni contrastanti.

1. Il Consiglio di Stato determina la data di entrata in vigore di questa legge. È incaricato della sua esecuzione.