Legge di introduzione alla legge federale sulla libera circolazione degli avvocati (EG BGFA) - Ambito di Applicazione

1. Questa legge disciplina l'esercizio della professione forense nel Cantone Argovia.

1. Le leggi processuali determinano quale attività processuale è riservata agli avvocati e avvocate (monopolio degli avvocati) e fino a che punto anche altre persone possono agire.

2. Alla rappresentanza delle parti nel settore del monopolio sono ammessi solo avvocati e avvocate che sono iscritti nel registro cantonale o che godono della libera circolazione secondo la LCA.

3. Dove la rappresentanza e assistenza di una parte è riservata agli avvocati e avvocate, solo questi possono redigere atti giudiziari per una parte. Fanno eccezione a ciò l'assistenza gratuita, concessa per cortesia, nella redazione di atti giudiziari.

1. Agli avvocati e alle avvocate iscritti in un registro degli avvocati cantonale può essere concessa l'autorizzazione a far rappresentare o assistere una parte, sotto la loro responsabilità, da un praticante avvocato o una praticante avvocata.

2. Il Consiglio di Stato stabilisce le condizioni per il rilascio dell'autorizzazione, il suo esercizio e la durata, nonché la sua revoca.

1. Se un atto legale è firmato da un rappresentante non autorizzato, il tribunale respinge l'atto stabilendo un breve termine per la firma da parte della parte stessa o di un rappresentante autorizzato, con l'avvertimento che, in mancanza, l'atto non sarà preso in considerazione.

2. Se a un'udienza compare un rappresentante non autorizzato, esso sarà respinto. Se la parte presente non agisce personalmente, verrà convocata una nuova udienza con la conseguente attribuzione delle spese.

3. Il tribunale segnala alle autorità penali le persone che esercitano illegalmente la professione di avvocato (§ 18).

1. Il Gran Consiglio regola tramite decreto le indennità da stabilire nei procedimenti davanti alle autorità giudiziarie e amministrative argoviesi

a) per la rappresentanza legale gratuita;

b) per la difesa d'ufficio;

c) dello Stato a favore di una persona rappresentata da un avvocato in caso di successo o di rinvio al grado precedente;

d) della controparte per le spese legali del suo avvocato.

1. Il Consiglio di Stato disciplina tramite regolamento le modalità di procedere in caso di assenza di un'avvocata o di un avvocato al di fuori della sospensione dei termini.

1. Autorità di Vigilanza sugli Avvocati è la Commissione degli Avvocati. Essa è sottoposta alla supervisione dell'Amministrazione della Giustizia e al potere disciplinare del Tribunale di Giustizia. Il diritto disciplinare si conforma mutatis mutandis alla Legge sull'Organizzazione Giudiziaria (LOG) del 6 dicembre 2011.

1bis. L'Amministrazione della Giustizia nomina i membri della Commissione degli Avvocati per un periodo di quattro anni e designa una persona presidente e una persona vicepresidente. Il mandato inizia 24 mesi dopo quello del Gran Consiglio e del Consiglio di Stato.

2. La Commissione degli Avvocati è composta da due giudici superiori, due avvocati iscritti in un registro degli avvocati cantonale e da un'altra persona con diploma di capacità come avvocato, nonché da un numero di membri supplenti, con relativa attività professionale o diploma di capacità, stabilito dall'Amministrazione della Giustizia.

3. Per l'elezione dei membri e dei membri supplenti, l'Amministrazione della Giustizia richiede le proposte dell'Ordine degli Avvocati del Canton Argovia e della Corte Suprema per le rispettive rappresentanze.

4. Di norma, soprattutto per decisioni importanti come le misure disciplinari, la Commissione degli Avvocati delibera in seduta plenaria. In casi urgenti, la Commissione degli Avvocati può deliberare quando, oltre al presidente o al vicepresidente, sono presenti almeno due membri.

1. La Commissione degli Avvocati

a) attua i compiti attribuiti dall'BGFA all'autorità di vigilanza cantonale;

b) decide sull'ammissione agli esami forensi, conduce gli esami forensi cantonali, l'esame di idoneità e il colloquio per la verifica delle competenze professionali ai sensi del BGFA e rilascia il certificato di capacità (§§ 15 e 16);

c) concede l'autorizzazione per la sostituzione da parte di un candidato avvocato o una candidata avvocato (§ 3);

d) decide sulle richieste di esonero dal segreto professionale.

1. Prima di decidere sulla richiesta di iscrizione al registro degli avvocati, la commissione degli avvocati può consultare l'ordine degli avvocati di Argovia.

1. Contro le decisioni della Commissione degli avvocati è possibile presentare ricorso al Tribunale Amministrativo.

1. La Commissione degli avvocati pubblica sul Bollettino Ufficiale le iscrizioni e le cancellazioni nel registro cantonale degli avvocati.

2. Essa tiene un elenco pubblico con nome, cognome, anno di nascita, data di iscrizione al registro e indirizzo professionale degli avvocati e delle avvocate iscritti nel registro cantonale degli avvocati.

1. Il procedimento disciplinare è avviato d'ufficio o su denuncia.

2. Il procedimento non è pubblico. Può essere disposta un'udienza orale.

3. La persona o l'autorità che presenta la denuncia non ha lo status di parte nel procedimento disciplinare. Deve essere informata sull'esito del procedimento.

1. L'avvocata accusata o l'avvocato accusato deve essere invitato a esprimersi per iscritto riguardo alle accuse mosse.

1. La Commissione Avvocati accerta i fatti d'ufficio. Essa può disporre un procedimento probatorio ed è autorizzata a interrogare i testimoni.

1. Le spese del procedimento sono a carico della persona denunciante se la denuncia è stata presentata con malizia o in modo vessatorio, dell'avvocata o dell'avvocato se essa o egli viene sanzionato o ha colpevolmente causato il procedimento, negli altri casi sono a carico dello Stato.

2. Quando le circostanze lo giustificano, alla o al soggetto obbligato alle spese può essere imposto anche il rimborso delle spese di parte.

1. Esami per Avvocati

1. Agli esami per avvocati è ammesso chi

a) è capace di agire e non è stato condannato penalmente per atti incompatibili con la professione di avvocato e la cui iscrizione nel casellario giudiziale non è stata cancellata;

b) ha completato gli studi in giurisprudenza (laurea magistrale o di master);

c) ha svolto adeguata attività pratica.

2. Il Consiglio di Stato emana le disposizioni di esecuzione necessarie.

1. L'esame si estende ai principali settori del diritto federale vigente e, in particolare, del diritto cantonale. Deve essere strutturato in maniera pratica.

2. Chi supera l'esame riceve l'attestato di idoneità come avvocata o avvocato.

3. Chi non ha superato l'esame per tre volte non sarà più ammesso a ulteriori esami.

4. Lo svolgimento dell'esame e le materie d'esame sono regolamentati in dettaglio dal Consiglio di Stato.

1. Chiunque senza certificato di capacità utilizzi in qualsiasi modo il titolo di patrocinatrice o patrocinatore, avvocatessa o avvocato, giurista o giurista, avvocata o avvocato, o un titolo simile che sia destinato o idoneo a creare un'impressione ingannevole, in particolare anche in combinazione con una denominazione professionale (avvocato tributarista e simili), è punito con una multa fino a CHF 20'000.-.

2. È riservata la designazione come consulente in brevetti o consulente in brevetti.

1. Chiunque esercita un'attività riservata agli avvocati, in particolare collaborando alla redazione di atti giudiziari, senza soddisfare i requisiti per l'esercizio della professione secondo la LCA, è punito con una multa fino a Fr. 20'000.-. Resta salvo l'articolo 2 comma 3.

1. ...

2. ...

2bis. ...

3. Il Consiglio di Governo disciplina l'indennità dei membri della commissione.

1. La Legge sugli Avvocati (Legge sull'esercizio della professione di avvocato) (AnwG) del 18 dicembre 1984 è abrogata.

2. La Legge sul Processo Civile (Codice di Procedura Civile, CPC) del 18 dicembre 1984 è modificata come segue

*Testo inserito nel provvedimento pertinente.*

3. La Legge sul Processo Penale (Codice di Procedura Penale, CPP) del 11 novembre 1958 è modificata come segue

*Testo inserito nel provvedimento pertinente.*

4. La Legge sul Processo Amministrativo (Legge sul Processo Amministrativo, LPA) del 9 luglio 1968 è modificata come segue

*Testo inserito nel provvedimento pertinente.*

5. La Legge di Introduzione al Diritto degli Stranieri (EIGS) del 14 gennaio 1997 è modificata come segue

*Testo inserito nel provvedimento pertinente.*

1. Il mandato della Commissione degli Avvocati, che inizia il 1° ottobre 2013, è prorogato di 15 mesi fino al 31 dicembre 2018. Il mandato successivo inizierà il 1° gennaio 2019.

2. Fatti verificatisi prima dell'entrata in vigore di questa legge saranno valutati secondo la normativa precedente, qualora questa sia più favorevole per la persona interessata.

1. Questa legge deve essere pubblicata nel bollettino ufficiale dopo la scadenza del termine di referendum senza che questo venga esercitato, oppure dopo l'accettazione da parte del popolo. Il Consiglio di Governo determina la data di entrata in vigore.