BG
Закон за изменение и допълнение на Закона за обществените поръчки
Чл. 1
УКАЗ № 296
На основание чл. 98, т. 4 от Конституцията на Република България
ПОСТАНОВЯВАМ
Да се обнародва в „Държавен вестник“ Законът за изменение и допълнение на Закона за обществените поръчки, приет от 44-то Народно събрание на 18 декември 2019 г.
Издаден в София на 23 декември 2019 г.
Президент на Републиката: Румен Радев
Подпечатан с държавния печат.
Министър на правосъдието: Данаил Кирилов
ЗАКОН
за изменение и допълнение на Закона за обществените поръчки (обн., ДВ, бр. 13 от 2016 г.; изм., бр. 34 от 2016 г., бр. 63, 85, 96 и 102 от 2017 г., бр. 7, 15, 17, 24, 30, 49, 77, 80, 86, 102 и 105 от 2018 г. и бр. 17 и 83 от 2019 г.)
§ 1. В чл. 6, ал. 1, т. 2 числото „430 000“ се заменя с „418 000“.
§ 2. В чл. 7, ал. 4 думите „първостепенен разпоредител с бюджет“ се заменят с „разпоредител с бюджет от по-висока степен“.
§ 3. В чл. 12, ал. 9 думите „интернет страницата си“ се заменят с „Портала за обществени поръчки“.
§ 4. В чл. 13, ал. 1 се правят следните допълнения
1. В т. 1 след думите „разпоредбите на“ се добавя „Договора за Европейския съюз (ДЕС) и“.
2. В т. 13, буква „б“ след думите „разпоредбите на“ се добавя „ДЕС и“.
§ 5. В чл. 14, ал. 1 се правят следните изменения
1. В т. 5 буква „в“ се изменя така
„в) в юридическото лице – изпълнител, да няма пряко частно капиталово участие; по изключение се допуска пряко частно капиталово участие, когато такова се изисква от разпоредби на националното законодателство, в съответствие с ДЕС и ДФЕС, и то не е свързано с контролни или блокиращи правомощия и не оказва решаващо влияние върху дейността на юридическото лице;“.
2. В т. 7 буква „в“ се изменя така
„в) в юридическото лице – изпълнител, да няма пряко частно капиталово участие; по изключение се допуска пряко частно капиталово участие, когато такова се изисква от разпоредби на националното законодателство, в съответствие с ДЕС и ДФЕС, и то не е свързано с контролни или блокиращи правомощия и не оказва решаващо влияние върху дейността на юридическото лице;“.
§ 6. В чл. 20, ал. 1 се правят следните изменения
1. В т. 1, буква „б“ числото „280 000“ се заменя с „271 000“.
2. В т. 2
а) в буква „б“ числото „280 000“ се заменя с „271 000“;
б) в буква „в“ числото „430 000“ се заменя с „418 000“.
3. В т. 3, буква „б“ числото „860 000“ се заменя с „837 000“.
4. В т. 4 навсякъде числото „860 000“ се заменя с „837 000“.
§ 7. В чл. 21 се правят следните изменения и допълнения
1. В ал. 1 думите „към бъдещия изпълнител на обществената поръчка“ се заличават.
2. Алинея 2 се изменя така
„(2) Прогнозната стойност трябва да е актуална към датата на откриване на обществената поръчка. Възложителят може да изчисли прогнозната стойност в резултат на проведени пазарни проучвания или консултации.“
3. В ал. 6 след думата „индивидуалната“ се добавя „прогнозна“ и навсякъде след думата „общата“ се добавя „прогнозна“.
§ 8. В чл. 22 се правят следните изменения и допълнения
1. В ал. 1
а) точка 9 се изменя така
„9. за създаване на квалификационна система или за изменение срока на действието й;“
б) създава се т. 12
„12. за откриване възлагането на обществена поръчка чрез използване на квалификационна система или на динамична система за покупки.“
2. В ал. 2 думата „покана“ се заменя с „към поканата“ и се създава изречение второ: „С решението по ал. 1, т. 9 възложителят одобрява обявлението, с което се оповестява създаването на квалификационна система.“
3. В ал. 3 се създава изречение второ: „С решението по ал. 1, т. 12 възложителят одобрява документацията и поканата за представяне на оферти или за участие в преговори.“
4. В ал. 4 думите „2 и 9“ се заменят с „2, 9 и 12“.
5. В ал. 5 т. 8 се изменя така
„8. име и фамилия, длъжност и подпис на лицето, издало акта.“
6. В ал. 8 думите „т. 4 – 11“ се заменят с „т. 4 – 12“.
§ 9. В чл. 23, ал. 5, т. 1 и ал. 7, т. 1 думата „публикувано“ се заменя с „изпратено за публикуване“.
§ 10. В чл. 29 се правят следните изменения и допълнения
1. В ал. 1 думите „изпълнението или за прекратяването“ се заменят с „изпълнението, прекратяването, развалянето или недействителността“.
2. Създава се нова ал. 2
„(2) Възложителите изпращат за публикуване обявлението по ал. 1 и при прекратяване или недействителност на рамково споразумение.“
3. Досегашната ал. 2 става ал. 3 и в нея думите „изпълнението или прекратяването на договора“ се заменят с „настъпване на съответното обстоятелство по ал. 1 или 2“.
§ 11. В чл. 35 се правят следните изменения и допълнения
1. В ал. 1
а) текстът преди т. 1 се изменя така: „В „Официален вестник“ на Европейския съюз се публикува информация за възлагането и изпълнението на поръчки на стойност по чл. 20, ал. 1 и за създаването на квалификационни системи чрез:“;
б) в т. 6 накрая се добавя „в случаите по чл. 116, ал. 1, т. 2 и 3“.
2. Алинея 2 се изменя така
„(2) Обявленията по ал. 1 се изготвят по образци, утвърдени с акт на Европейската комисия, и съдържат най-малко информацията по
1. приложения № 4 – 7, в зависимост от вида на възложителя, вида и етапа на процедурата, а когато е приложимо – и предмета на поръчката – за обявленията по ал. 1, т. 1 – 7;
2. приложение № 13 – за обявленията по ал. 1, т. 8.“
§ 12. В чл. 36 се правят следните изменения и допълнения
1. В ал. 1
а) текстът преди т. 1 се изменя така: „Регистърът на обществените поръчки (РОП) представлява електронна база данни – част от платформата по чл. 39а, ал. 1, с информация за възлаганите обществени поръчки от възложителите по този закон. В регистъра се публикуват:“;
б) в т. 1 думите „т. 1 и 2“ се заличават;
в) създава се нова т. 3
„3. обявленията за изменение на договори за обществени поръчки и рамкови споразумения по чл. 116, ал. 1, т. 1 и 4 – 7;“
г) досегашната т. 3 става т. 4;
д) създава се нова т. 5
„5. поканите за участие в процедурите по чл. 18, ал. 1, т. 8 – 10 и 13;“
е) досегашната т. 4 става т. 6;
ж) досегашната т. 5 става т. 7 и се изменя така
„7. обявите за събиране на оферти, поканите до определени лица по чл. 191, ал. 1, както и обявления за възлагане на обществени поръчки на стойност по чл. 20, ал. 3 или 7;
з) досегашната т. 6 става т. 8 и се изменя така
„8. документациите за обществени поръчки, с изключение на случаите на чл. 32, ал. 3 и 4;“
и) създават се т. 9 – 16
„9. поканите по чл. 34, ал. 1 и 2;
10. разясненията, предоставени от възложителите във връзка с обществените поръчки;
11. протоколите и докладите на комисиите при възлагане на поръчките, съответно на журито в конкурс за проект;
12. договорите за обществени поръчки и рамковите споразумения, както и приложенията към тях, с изключение на тези, които са публикувани като част от документацията;
13. договорите за подизпълнение;
14. допълнителните споразумения за изменения на договорите за обществени поръчки и рамковите споразумения;
15. правилата и критериите по чл. 141, ал. 5;
16. становищата на Агенцията по обществени поръчки по чл. 232, ал. 8 и чл. 233, ал. 4, както и тези по чл. 235, ал. 3, когато е сключено допълнително споразумение.“
2. Алинея 2 се изменя така
„(2) Обявленията по ал. 1, т. 2 и решенията, с които те се одобряват, не се публикуват в РОП преди публикуването на съответните обявления в „Официален вестник“ на Европейския съюз.“
3. Създават се ал. 5 – 7
„(5) С публикуването на документите в РОП се приема, че заинтересованите лица, кандидатите и/или участниците са уведомени относно отразените в тях обстоятелства, освен ако друго е предвидено в този закон.
(6) Документите по ал. 1, които се отнасят до определена обществена поръчка, рамково споразумение или квалификационна система, се обособяват в отделна електронна преписка.
(7) Регистърът е публичен и достъпът до информацията в него е безплатен и свободен.“
§ 13. В чл. 36а се правят следните изменения
1. Алинеи 1 и 2 се изменят така
„(1) Възложителите осигуряват чрез профила на купувача, който се поддържа на платформата по чл. 39а, ал. 1, публичност на
1. информацията по чл. 36;
2. информацията, свързана с проведени пазарни консултации;
3. друга относима информация във връзка с възлагането на обществени поръчки по преценка на възложителя.
(2) Документите за всяка обществена поръчка се обособяват на профила на купувача в отделна електронна преписка.“
2. Алинеи 3, 4 и 5 се отменят.
§ 14. Създава се нов чл. 37
„Защита на информация при публикуване на документи