Закон за признаване, изпълнение и изпращане на съдебни актове за налагане на наказание лишаване от свобода или на мерки, включващи лишаване от свобода

Чл. 30. (1) Министърът на правосъдието или оправомощено от него длъжностно лице приема молбите за транзит и придружаващите ги документи по начин, който удостоверява писменото им предаване, и незабавно ги изпраща на Върховната касационна прокуратура.

(2) Върховната касационна прокуратура разрешава с постановление транзита през територията на Република България на осъдено лице, което подлежи на трансфер в изпълняващата държава, при условие че е предоставена следната информация

1. молба за транзит;

2. копие от удостоверението по чл. 3;

3. данни за осъденото лице;

4. одобрен план за предаване на осъденото лице;

5. превод на документите на български език.

(3) Върховната касационна прокуратура се произнася с постановление по молбата незабавно, но не по-късно от 7 дни от деня на нейното получаване. С постановлението се определят срокът и мястото за задържане на осъденото лице. Произнасянето може да бъде отложено до получаването на превода от държавата членка, която е отправила молбата за транзит, когато такъв превод се изисква съгласно ал. 2.

(4) Върховната касационна прокуратура уведомява държавата членка, поискала транзита, и Министерството на правосъдието за своето решение по начин, който може да удостовери предаването му писмено.

(5) Осъдено лице, спрямо което е допуснато транзитно преминаване през територията на Република България, не може да бъде задържано на друго основание и за срок, по-дълъг от необходимия за целите на транзита през територията на Република България. В случай че лицето следва да бъде задържано на територията на Република България на основание, различно от искането за транзит, Върховната касационна прокуратура уведомява незабавно държавата членка, отправила искането за транзит.

(6) Не се изисква молба за транзит в случай на въздушен превоз без предвиден престой. В случай че се наложи извънредно кацане, държавата, осъществяваща трансфера, предоставя на Министерството на правосъдието посочената в ал. 2 информация в срок до 72 часа.

(7) Алинеи 1 – 6 се прилагат съответно и в случаите, когато Република България е издаваща държава и възникне необходимост от транзитно преминаване през територията на друга държава членка.

ДОПЪЛНИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ

§ 1. По смисъла на този закон

1. „Съдебен акт“ е всеки окончателен акт на съд, с който се налага наказание на физическо лице.

2. „Наказание“ е всяко наказание лишаване от свобода или мярка, включваща лишаване от свобода, постановени за определен или неопределен срок във връзка с извършено престъпление и вследствие на наказателно производство.

3. „Издаваща държава“ е държавата членка, в която е постановен съдебният акт.

4. „Изпълняваща държава“ е държавата членка, на която е изпратен съдебният акт за целите на неговото признаване и изпълнение.

5. „Държава по местоживеене на лицето“ е държавата, с която лицето има трайна фактическа връзка с оглед на съществуващите там семейни, социални или икономически отношения.

6. „Държава членка“ е държава – членка на Европейския съюз.

§ 2. Този закон въвежда изискванията на Рамково решение 2008/909/ПВР на Съвета от 27 ноември 2008 г. за прилагане на принципа за взаимно признаване към съдебни решения по наказателни дела, с които се налагат наказания лишаване от свобода или мерки, включващи лишаване от свобода, за целите на тяхното изпълнение в Европейския съюз (ОВ, L 327/27 от 5 декември 2008 г.), изменено с Рамково решение 2009/299/ПВР на Съвета от 26 февруари 2009 г. за изменение на рамкови решения 2002/584/ПВР, 2005/214/ПВР, 2006/783/ПВР, 2008/909/ПВР и 2008/947/ПВР, с което се укрепват процесуалните права на лицата и се насърчава прилагането на принципа за взаимно признаване на решения, постановени в отсъствието на заинтересованото лице по време на съдебния процес.

§ 3. Изпълнението на съдебните актове в частта, с която е наложена глоба и/или конфискация, се осъществява по реда на Закона за признаване, изпълнение и изпращане на решения за конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови санкции.

§ 4. Доколкото този закон не съдържа специални правила, се прилагат разпоредбите на Наказателно-процесуалния кодекс.

ПРЕХОДНИ И ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ

§ 5. В Закона за екстрадицията и Европейската заповед за арест (обн., ДВ, бр. 46 от 2005 г.; изм., бр. 86 от 2005 г., бр. 52 от 2008 г., бр. 49 от 2010 г., бр. 55 от 2011 г., бр. 53 от 2014 г. и бр. 7 от 2019 г.) се правят следните изменения и допълнения

1. В чл. 40, ал. 1, т. 4 след думите „издаващата държава членка“ се поставя запетая и се добавя „като в тези случаи се прилага чл. 29, ал. 2 от Закона за признаване, изпълнение и изпращане на съдебни актове за налагане на наказание лишаване от свобода или на мерки, включващи лишаване от свобода“.

2. В чл. 41, ал. 3 изречение второ се изменя така: „В тези случаи се прилагат разпоредбите на Закона за признаване, изпълнение и изпращане на съдебни актове за налагане на наказание лишаване от свобода или на мерки, включващи лишаване от свобода.“

§ 6. В отношенията между Република България и държавите членки, въвели изиск­ванията на Рамково решение 2008/909/ПВР на Съвета от 27 ноември 2008 г. за прилагане на принципа за взаимно признаване към съдебни решения по наказателни дела, с които се налагат наказания лишаване от свобода или мерки, включващи лишаване от свобода, за целите на тяхното изпълнение в Европейския съюз, изменено с Рамково решение 2009/299/ПВР на Съвета от 26 февруари 2009 г. за изменение на рамкови решения 2002/584/ПВР, 2005/214/ПВР, 2006/783/ПВР, 2008/909/ПВР и 2008/947/ПВР, с което се укрепват процесуалните права на лицата и се насърчава прилагането на принципа за взаимно признаване на решения, постановени в отсъствието на заинтересованото лице по време на съдебния процес, се прилага този закон, вместо следните конвенции

1. Конвенцията за трансфер на осъдени лица от 21 март 1983 г. на Съвета на Европа и Допълнителния протокол към нея от 18 декември 1997 г.

2. Европейската конвенция за международното признаване на присъди от 28 май 1970 г. на Съвета на Европа.

3. Дял III, глава 5 от Конвенцията от 19 юни 1990 г. за прилагане на Шенгенската конвенция от 14 юни 1985 г. относно постепенното премахване на контрола по общите граници; Конвенцията от 19 юни 1990 г. за прилагане на Шенгенското споразумение от 14 юни 1985 г. между правителствата на държавите от Икономическия съюз Бенелюкс, Федерална република Германия и Френската република относно постепенното премахване на проверките по общите им граници.

4. Конвенцията между държавите членки на Европейските общности относно изпълнението на наложени в чужбина наказания от 13 ноември 1991 г.

§ 7. В отношенията си с държавите членки Република България може да продължи да прилага действащите помежду им двустранни и многостранни споразумения или договорености, както и да сключва нови и след влизането на този закон в сила в случаите, когато се улеснява процедурата за изпълнение на наказанията по този закон.

§ 8. Незавършените до влизането в сила на този закон процедури и производства за трансфер на осъдени лица и признаване на присъди се довършват по досегашния ред.

§ 9. Законът влиза в сила от 1 януари 2020 г.

Законът е приет от 44-то Народно събрание на 29 май 2019 г. и е подпечатан с официалния печат на Народното събрание.

Председател на Народното събрание: Цвета Караянчева

Приложение № 1 към чл. 3

УДОСТОВЕРЕНИЕ

а)* Издаваща държава

................................................................................................

* Изпълняваща държава

................................................................................................

б) Съдът, който е постановил съдебния акт за налагане на наказанието, което е влязло в сила

Официално наименование

................................................................................................

Актът е постановен на (посочете дата

дд-мм-гггг): ....................................................................

Актът е влязъл в сила на (посочете дата

дд-мм-гггг): ....................................................................

Номер на съдебния акт (ако е известен)

..........................................................................................

в) Информация относно органа, с който може да се осъществи контакт, ако има въпроси във връзка с удостоверението

1. Вид орган: Моля, отбележете в съответната клетка

Централен орган .......................................................

Съд .............................................................................

Друг орган .................................................................

2. Данни за контакт с органа, посочен в буква „в“, точка 1

Официално наименование

................................................................................................

Адрес: ..............................................................................

..........................................................................................

Тел.: (код на държавата) (код на областта/града)

Факс: (код на държавата) (код на областта/града)

Адрес за електронна поща (ако е известен)

................................................................................................

3. Езици, на които е възможно да се осъществи връзка с органа

4. Данни за контакт с лицето/лицата, с което/които да се осъществи връзка с цел получаване на допълнителна информация във връзка с изпълнението на съдебния акт или съгласуването на процедурите за трансфер (име, звание/ранг, тел., факс, адрес за електронна поща), ако се различават от тези по т. 2

................................................................................................

................................................................................................

г) Информация относно лицето, на което е наложено наказанието

Фамилно име: ................................................................

Собствено/собствени име/имена

................................................................................................

Моминско име, където е приложимо: ........................

Псевдоними, където е приложимо: .............................

Пол: .................................................................................

Националност: ...............................................................

Идентификационен номер или номер на социално осигуряване (ако е известен)

................................................................................................

Дата на раждане: ..........................................................

Място на раждане: .......................................................

Последни известни адреси/места на пребиваване: ...

..........................................................................................

Език/езици, които лицето разбира (ако са

известни): ........................................................................

..........................................................................................

Осъденото лице се намира

В издаващата държава и ще бъде осъществен трансферът му в изпълняващата държава.

В изпълняващата държава и изпълнението ще се състои в тази държава.

................................................................................................

Допълнителна информация, която следва да се представи, ако е налична и относима

1. Снимка и пръстови отпечатъци на лицето и/или данни за контакт с лицето, с което трябва да бъде осъществена връзка за получаването на тази информация

................................................................................................

2. Вид и номер на личната карта или паспорта на лицето

................................................................................................

3. Вид и номер на разрешението за пребиваване на лицето

................................................................................................

4. Друга полезна информация относно лицето и неговите семейни, социални или професионални връзки с изпълняващата държава

................................................................................................

................................................................................................

д) Искане за временно задържане от страна на издаващата държава (когато лицето се намира в изпълняващата държава)

Издаващата държава иска от изпълняващата държава да задържи лицето или да предприеме друго действие, с което да осигури оставането му на нейна територия, до вземане на решение относно признаването и изпълнението на наказанието.

Издаващата държава вече е изискала от изпълняващата държава да задържи лицето или да предприеме друго действие, с което да осигури оставането му на нейна територия до вземане на решение относно признаването и изпълнението на наказанието. Впишете наименованието на органа в изпълняващата държава, който е взел решението по искане за задържането на лицето (ако е приложимо и известно)

................................................................................................

................................................................................................

................................................................................................

е) Връзка с предходна Европейска заповед за арест (ЕЗА)

Издадена е ЕЗА с цел изпълнение на наказание лишаване от свобода или на мярка, изискваща задържане, и изпълняващата държава се задължава да изпълни наказанието или мярката, изискваща задържане (член 4, параграф 6 от Рамковото решение относно ЕЗА).

Дата на издаване на ЕЗА и номер, ако е известен

................................................................................................

Наименование на органа, който е издал ЕЗА

................................................................................................

Дата, на която е взето решението за изпълнение на наказанието, и номер, ако е известен

................................................................................................

Наименование на органа, който е издал решението за изпълнение на наказанието

................................................................................................

Издадена е ЕЗА с цел наказателно преследване на лице, което е гражданин на/или пребивава в изпълняващата държава, като изпълняващата държава е предала лицето, при условие че то ще бъде върнато в изпълняващата държава, за да изтърпи там наказанието лишаване от свобода или мярката, изискваща задържане, постановени срещу него в издаващата държава членка (член 5, параграф 3 от Рамковото решение относно ЕЗА).

Дата, на която е взето решението за предаване на лицето

................................................................................................

Наименование на органа, който е издал решението за предаването

................................................................................................

Номер на решението, ако е известен: .........................

Дата на предаване на лицето, ако е известна: ..........

ж) Основания за изпращане на съдебния акт и удостоверението (когато е попълнена клетка „е“, тази клетка не се попълва)

Съдебният акт и удостоверението се изпращат на изпълняващата държава, за да засвидетелстват увереността на издаващия орган, че изпълнението на наказанието от страна на изпълняващата държава ще спомогне за постигане на целта за улесняване на ресоциализацията на лицето, и

a) изпълняващата държава е държавата, чийто гражданин е лицето и в която то живее;

б) изпълняващата държава е държавата, чийто гражданин е лицето и в която то ще бъде депортирано, след като бъде освободено от изпълнение на наказанието съгласно заповед за експулсиране или депортиране, съдържаща се в съдебен или административен акт, или на друга мярка, взета в резултат на съдебния акт; ако заповедта за експулсиране или депортиране не се съдържа в акта, посочете наименованието на органа, който е издал заповедта, дата на издаването й и ако е известен, номер

в) изпълняващата държава е държава, различна от държавата по букви „а“ или „б“ и чийто компетентен орган е дал съгласието си за изпращане на съдебния акт и на удостоверението на тази държава;

г) изпълняващата държава е направила нотификация съгласно член 4, параграф 7 от Рамковото решение, и

е потвърдено, че доколкото е известно на компетентния орган на издаващата държава, лицето живее и е пребивавало непрекъснато и законно най-малко пет години в изпълняващата държава и ще запази правото си на постоянно пребиваване в тази държава, или

е потвърдено, че лицето е гражданин на изпълняващата държава;

з) Съдебен акт, с който се налага наказанието

1. Актът се отнася за общо .... деяния.

Обобщено представяне на фактите и описание на обстоятелствата, при които е/са извършено/извършени деянието/деянията, включително време и място, и естество на участието на лицето

................................................................................................

................................................................................................

Вид и правна квалификация на деянието/деянията и приложими нормативни разпоредби, въз основа на които е постановен съдебният акт

................................................................................................

................................................................................................

2. Ако деянието/деянията по буква „з“, точка 1 съставлява/съставляват едно или повече от престъпленията, посочени по-долу, съгласно определенията в законодателството на издаващата държава и които са наказуеми в издаващата държава с лишаване от свобода или с мярка, включваща лишаване от свобода за не по-малко от три години, посочете това в съответната/съответните клетка/клетки

участие в организирана престъпна група;

тероризъм;

трафик на хора;

сексуална експлоатация на деца и детска порнография;

незаконен трафик на наркотични и психотропни вещества;

незаконен трафик на оръжия, боеприпаси и взривни вещества;

корупция;

измама, включително такава, която засяга финансовите интереси на Европейските общности по смисъла на Конвенцията от 26 юли 1995 г. относно защитата на финансовите интереси на Европейските общности;

изпиране на имущество, придобито от престъпление;

подправка на парични знаци, включително евро;

престъпления, свързани с компютри;

престъпления против околната среда, включително незаконен трафик на застрашени животински видове и застрашени растителни видове и разновидности;

подпомагане на незаконно влизане и пребиваване;

убийство, тежка телесна повреда;

незаконна търговия с човешки органи и тъкани;

отвличане, противозаконно лишаване от свобода и задържане на заложници;

расизъм и ксенофобия;

организиран или въоръжен грабеж;

незаконен трафик на предмети на културата, включително антични предмети и произведения на изкуството;

мошеничество;

рекет и изнудване;

подправка на изделия и пиратство;

подправка на/и търговия с административни документи;

подправка на платежни инструменти;

незаконен трафик на хормонални вещества и други стимулатори на растежа;

незаконен трафик на ядрени или радиоактивни материали;

трафик на незаконно отнети превозни средства;

изнасилване;

палеж;

престъпления от компетентността на Международния наказателен съд;

незаконно отвличане на летателни средства или кораби;

саботаж.

3. Ако деянието/деянията по точка 1 не е/са обхванато/обхванати по точка 2 или ако присъдата и удостоверението са изпратени до държавата членка, която е заявила, че ще направи проверка за двойна наказуемост (член 7, параграф 4 от Рамковото решение), опишете изчерпателно съответното/съответните деяние/деяния

................................................................................................

................................................................................................

................................................................................................

и) Вид на съдебния акт, с който се налага наказанието

1. Посочете дали лицето се е явило лично на съдебния процес, вследствие на който е постановен актът

1. Да, лицето се е явило лично на съдебния процес, вследствие на който е постановен актът.

2. Не, лицето не се е явило лично на съдебния процес, вследствие на който е постановен актът.

3. Ако сте направили отбелязване в клетка по точка 2, моля, потвърдете наличието на едно от следните

3.1.1. лицето е било призовано лично на ….. (ден/месец/година) и по този начин е било уведомено за определената дата и място на съдебния процес, вследствие на който е постановен актът, и е било уведомено за възможността за постановяване на такъв акт, ако не се яви на съдебния процес;

ИЛИ

3.1.2. лицето не е било призовано лично, но чрез други средства действително е получило официална информация за определената дата и място на съдебния процес, вследствие на който е постановен актът, по начин, който недвусмислено доказва, че то е било уведомено за насрочения съдебен процес и за възможността за постановяване на такъв акт, ако не се яви на съдебния процес;

ИЛИ

3.2. след като е било уведомено за насрочения съдебен процес, лицето е упълномощило защитник, посочен от заинтересованото лице или от държавата, с цел да го защитава на съдебния процес и действително е било защитавано от този защитник на процеса;

ИЛИ

3.3. актът е бил връчен лично на лицето на ….. (ден/месец/година) и то е било изрично уведомено за правото на повторно разглеждане или обжалване, в което има право да участва и което позволява делото да се преразгледа по същество, включително с оглед на нови доказателства, и което може да доведе до отменяне на първоначалния акт, и

лицето изрично е заявило, че не оспорва съдебния акт;

ИЛИ

лицето не е поискало повторно разглеждане или обжалване в приложимия за целта срок.

4. Ако сте направили отбелязване в клетка по точки 3.1.2, 3.2 или 3.3, дайте информация как е изпълнено съответното условие

................................................................................................

................................................................................................

2. Данни за срока на наказанието

2.1. Обща продължителност на наказанието (дни): ..

2.2. Целият срок на лишаване от свобода, изтърпян във връзка с наказанието или мярката, включваща лишаване от свобода, по отношение на което/която е постановен съдебният акт (дни)

.................................., към (...) (дата, на която е направено изчислението: дд-мм-гггг)

2.3. Брой дни, които следва да бъдат приспаднати от общата продължителност на наказанието по причини, различни от посочените по точка 2.2 (например амнистия, помилване или други мерки, свързани с наказанието): …...., считано от (дата, на която е направено изчислението: дд-мм-гггг): .................................................

2.4. Дата, на която изтича срокът на наказанието в издаващата държава

Не е приложимо, тъй като в момента лицето не е задържано

Лицето е задържано и наказанието, наложено съгласно правото на издаващата държава, ще бъде изтърпяно изцяло към (дата: дд-мм-гггг) 1

3. Вид на наказанието

лишаване от свобода

мярка, включваща лишаване от свобода (посочете вида)

................................................................................................

й) Информация във връзка с условно предсрочно освобождаване

1. Съгласно правото на издаващата държава лицето има право на условно предсрочно освобождаване след изтърпяване на

половината от срока на наказанието

две трети от срока на наказанието

друга част от срока на наказанието (посочете каква)

2. Компетентният орган на издаващата държава желае да бъде информиран относно

приложимите нормативни разпоредби на изпълняващата държава относно условното предсрочно освобождаване на осъдени лица;

началото и края на срока на условното предсрочно освобождаване.

к) Становище на лицето

1. Лицето не е могло да бъде изслушано, тъй като вече се е намирало в изпълняващата държава.

2. Лицето се намира в издаващата държава и

2.1. е поискало изпращането на съдебния акт и удостоверението

е дало съгласието си за изпращане на съдебния акт и удостоверението

не е дало съгласието си за изпращане на съдебния акт и удостоверението (посочете изтъкнатите от лицето причини)

................................................................................................

................................................................................................

2.2. Приложено е становището на лицето.

Становището на лицето е било изпратено на изпълняващата държава на (дата: дд-мм-гггг)

л) Други обстоятелства от значение за случая (информация по избор)

................................................................................................

................................................................................................

м) Заключителни сведения

Текстът на съдебния акт/актове е/са приложен/приложени към удостоверението 2 .

Подпис на органа, издал удостоверението, и/или на негов представител, удостоверяващ верността на съдържанието на удостоверението

........................................................................................

Име

Заемана длъжност (звание/ранг)

Дата

Официален печат (ако има)

__________

1 Впишете датата, на която наказанието би било изтърпяно изцяло (без да се вземат предвид възможностите за предсрочно или условно освобождаване), ако лицето остане в издаващата държава.

2 Компетентният орган на издаващата държава трябва да приложи всички свързани със случая съдебни актове, необходими за осигуряване на цялата информация, касаеща наказанието или мярката, включваща лишаване от свобода, което да бъде изпълнено. Могат да се приложат и всички налични преводи на съдебния/съдебните акт/актове.

Приложение № 2 към чл. 22, ал. 6

Формуляр за уведомяване на лицето

УВЕДОМЯВАНЕ НА ЛИЦЕТО

С настоящото Ви уведомяваме за решението на ..........…........... (компетентния орган на издаващата държава) за предаване на съдебния акт на ..........…........... (компетентния съд на издаващата държава) от ..........…........... (дата на съдебния акт) ..........…........... (номер на съдебния акт, ако е известен) на ..........…........... (изпълняващата държава) с цел признаването му и изпълнение на наложеното с него наказание или на мярка, включваща лишаване от свобода, в съответствие с националното законодателство, прието в изпълнение на Рамково решение 2008/909/ПВР на Съвета от 27 ноември 2008 г. за прилагане на принципа за взаимно признаване към съдебни решения по наказателни дела, с които се налагат наказания лишаване от свобода или мерки, включващи лишаване от свобода, за целите на тяхното изпълнение в Европейския съюз.

За изпълнението на наказанието се прилага правото на ..........…........... (изпълняващата държава).

Органите на тази държава ще бъдат компетентни да вземат решения относно процедурите за изпълнение и да определят свързаните с него мерки, включително относно основанията за условно предсрочно освобождаване.

Компетентният орган на ..........…........... (изпълняващата държава) трябва да приспадне целия срок на вече изтърпяното във връзка с наказанието лишаване от свобода или на мярката, включваща лишаване от свобода, от общия срок на наказанието за лишаване от свобода, което подлежи на изтърпяване. Компетентният орган на ..........…........... (изпълняващата държава) може да приспособи наказанието единствено ако то е несъвместимо с правото на тази държава по отношение на своя срок или характер. Приспособеното наказание не може да бъде по-тежко от наказанието, наложено в ..........…........... (издаващата държава), по отношение на своя характер или срок.

4147

← Чл. 29 Закон за признаване, изпълнение и изпращане на съдебни актове за налагане на наказание лишаване от свобода или на мерки, включващи лишаване от свобода