BG
Закон за изменение и допълнение на Закона за животновъдството
Чл. 1
УКАЗ № 22
На основание чл. 98, т. 4 от Конституцията на Република България
ПОСТАНОВЯВАМ
Да се обнародва в „Държавен вестник“ Законът за изменение и допълнение на Закона за животновъдството, приет от 44-то Народно събрание на 31 януари 2019 г.
Издаден в София на 6 февруари 2019 г.
Президент на Републиката: Румен Радев
Подпечатан с държавния печат.
Министър на правосъдието: Цецка Цачева
ЗАКОН
за изменение и допълнение на Закона за животновъдството (обн., ДВ, бр. 65 от 2000 г.; изм., бр. 18 от 2004 г., бр. 87 и 105 от 2005 г., бр. 30, 34, 80 и 96 от 2006 г., бр. 51 и 53 от 2007 г., бр. 36 и 43 от 2008 г., бр. 26 от 2010 г., бр. 8 от 2011 г., бр. 59 от 2012 г., бр. 66 и 109 от 2013 г., бр. 98 от 2014 г., бр. 61 от 2015 г., бр. 58 от 2017 г. и бр. 17 и 77 от 2018 г.)
§ 1. В чл. 1 се правят следните изменения
1. Точка 2 се отменя.
2. Точки 3 – 5 се изменят така
„3. производството, развъдната дейност и предлагането на пазара на селскостопански животни, сперма, яйцеклетки и ембриони;
4. условията и реда за признаване на развъдните организации и за одобряване на развъдните програми;
5. статута и дейността на развъдните организации;“.
3. В т. 6 думите „т. 2, 3 и 4“ се заменят с „т. 3“.
§ 2. В чл. 3 се правят следните изменения и допълнения
1. В ал. 2
а) създава се нова т. 5
„5. националния съвет по генетични ресурси;“
б) досегашната т. 5 става т. 6 и в нея думата „животновъдни“ се заменя с „развъдни“.
2. Създава се нова ал. 3
„(3) Министърът на земеделието, храните и горите е компетентен орган за признаване на развъдни организации и техните развъдни програми в съответствие с чл. 39 от Регламент (ЕС) 2016/1012 на Европейския парламент и на Съвета от 8 юни 2016 г. относно зоотехнически и генеалогични условия за развъждане, търговия и въвеждане в Съюза на чистопородни разплодни животни, хибридни разплодни свине и зародишни продукти от тях, за изменение на Регламент (ЕС) № 652/2014 и на директиви 89/608/ЕИО и 90/425/ЕИО на Съвета и за отмяна на определени актове в областта на развъждането на животни (ОВ, L 171/66 от 29 юни 2016 г.), наричан по-нататък „Регламент (ЕС) 2016/1012“.“
§ 3. В чл. 3а, ал. 1 думите „като разработва стратегии и програми за неговото развитие и за изготвянето на нормативни актове в областта на животновъдството“ се заменят с „развъдната дейност и съхранението на генетичните ресурси“.
§ 4. В чл. 3б, ал. 1 се правят следните изменения и допълнения
1. Точка 6 се изменя така
„6. отразява и/или коригира породата, пола и датата на раждане на животните и развъдния им статус в Интегрираната информационна система на Българската агенция по безопасност на храните;“.
2. В т. 7 след думата „изпълнява“ се добавя „функции съгласно чл. 38 от Регламент (ЕС) 2016/1012“.
3. Създава се т. 8
„8. е компетентен орган за извършване на официален контрол в съответствие с чл. 39 от Регламент (ЕС) 2016/1012.“
§ 5. В чл. 4 се правят следните изменения и допълнения
1. В ал. 1 накрая се добавя „който има структури на областно ниво“.
2. В ал. 3 думите „организацията, дейността и финансирането“ се заменят с „организацията и дейността“.
3. Създава се ал. 4
„(4) В състава на Съвета по животновъдство се включват и представители на национално представени организации в областта на животновъдството, които отговарят на изисквания, определени в правилника по ал. 3.“
§ 6. Член 5 се отменя.
§ 7. Член 6 се изменя така
„Чл. 6. Развъдните организации са сдружения, регистрирани при условията и по реда на Закона за юридическите лица с нестопанска цел за осъществяване на дейност
1. в обществена полза – при извършване на развъдна дейност с чистопородни разплодни животни;
2. в обществена или в частна полза – при извършване на развъдна дейност с хибридни разплодни свине.“
§ 8. В чл. 8 се правят следните изменения и допълнения
1. Алинея 3 се изменя така
„(3) Развъдната дейност се извършва от организации, признати за развъдни със заповед на министъра на земеделието, храните и горите по чл. 29б, ал. 1, които имат одобрена развъдна програма и/или програми и издадено разрешение за извършване на развъдна дейност по чл. 30б, ал. 1.“
2. Алинея 4 се отменя.
3. В ал. 5 след думите „разработва от“ се добавя „научни работници, които извършват научна дейност за съответния вид и направление животни, и“ и се създава изречение второ: „В разработването на развъдната програма могат да участват членове на развъдната организация, когато това е предвидено в правилника по чл. 29, ал. 1, т. 10.“
§ 9. В чл. 10а думата „животновъдните“ се заменя с „развъдните“.
§ 10. В чл. 10б се правят следните изменения
1. В ал. 1 думата „животновъдните“ се заменя с „развъдните“.
2. В ал. 2 в текста преди т. 1 думата „животновъдните“ се заменя с „развъдните“.
3. В ал. 3 думата „животновъдните“ се заменя с „развъдните“.
4. В ал. 4 думата „Животновъдните“ се заменя с „Развъдните“.
§ 11. Член 11 се отменя.
§ 12. В чл. 13 се правят следните изменения и допълнения
1. В ал. 2 думите „Общите организации“ се заменят с „Общата организация“.
2. В ал. 3 след думата „животни“ се добавя „се регистрират по реда на Закона за ветеринарномедицинската дейност и“ и думите „във връзка с осъществяване на епизоотичния контрол“ се заличават.
3. В ал. 5 думите „и се регистрират по реда на Закона за ветеринарномедицинската дейност“ се заличават.
§ 13. В чл. 14ж, ал. 1 думите „оползотворяване на биологичните отпадъци“ се заменят със „съхранение на тора“.
§ 14. Член 14з се отменя.
§ 15. В чл. 15 се правят следните изменения
1. В ал. 3, изречение трето думата „ежемесечно“ се заличава.
2. В ал. 4
а) в т. 4 думата „родословния“ се заменя със „зоотехническия“;
б) точка 5 се изменя така
„5. зоотехнически сертификат за породата, линията или хибрида за съответния вид (свине или птици);“.
3. В ал. 6 думите „или упълномощено от него длъжностно лице извършва“ се заменят с „издава удостоверение за“.
§ 16. В чл. 15а се правят следните изменения
1. В ал. 2, т. 1 думите „със специалност“ се заменят със „с изучаван предмет „Бубарство“ или завършен курс за следдипломна квалификация по“.
2. В ал. 8
а) в текста преди т. 1 думите „следните документи“ се заличават;
б) в т. 1 думата „сертификат“ се заменя с „документ“.
§ 17. В чл. 18 се правят следните изменения и допълнения
1. В ал. 2
а) в т. 1 накрая се добавя „(автохтонни)“;
б) точка 5 се отменя.
2. Алинея 6 се изменя така
„(6) Изпълнителната агенция по селекция и репродукция в животновъдството създава и поддържа
1. база данни за произхода на мъжките разплодни животни, установен със зоотехнически сертификат или чрез ДНК анализ;
2. регистър на мъжките разплодни животни и регистър на развъдните стада от националния генофонд, които се актуализират по предложение на развъдните организации и се одобряват със заповед на изпълнителния директор на Изпълнителната агенция по селекция и репродукция в животновъдството.“
§ 18. В чл. 18а се правят следните изменения и допълнения
1. В ал. 3 думите „от представители на неправителствени организации, определени от тях съгласно устава им“ се заменят с „по генетични ресурси“.
2. Създава се нова ал. 4
„(4) В състава на националния съвет по генетични ресурси се включват председатели на развъдни организации, представители на развъдни организации – зооинженери, на Изпълнителната агенция по селекция и репродукция в животновъдството и на дирекцията по чл. 3, ал. 2, т. 1, както и представители на науката от висши училища и от Селскостопанската академия.“
3. Досегашната ал. 4 става ал. 5.
4. Създава се ал. 6
„(6) Националният съвет по генетични ресурси е органът, който удостоверява статуса на местните породи като застрашени по смисъла на чл. 2, параграф 24 от Регламент (ЕС) 2016/1012, при условия и по ред, определени в правилника по ал. 5.“
§ 19. В чл. 20 се правят следните изменения
1. В т. 6 думите „регистър, развъдна книга“ се заменят с „регистър“.
2. В т. 8 думите „сертификат за произход и“ се заличават.
§ 20. В чл. 22 се правят следните изменения и допълнения
1. В т. 1 думите „породи, популации, линии и хибриди селскостопански животни“ се заменят с „породи селскостопански животни, линии и хибриди“.
2. В т. 2 думите „породи, популации, линии и хибриди селскостопански животни“ се заменят с „породи селскостопански животни, линии и хибриди“.
3. Създава се нова т. 3
„3. възстановяване на породи селскостопански животни;“.
§ 21. В чл. 23 се правят следните изменения и допълнения
1. Алинея 1 се изменя така
„(1) Дейностите по чл. 20 се извършват от специалисти-зооинженери, които имат сключен договор с развъдната организация.“
2. В ал. 2 думите „т. 1 и 2“ се заменят с „т. 2 и 3“, а накрая се добавя „съгласно изискванията на чл. 8, параграф 4 от Регламент (ЕС) 2016/1012“.
§ 22. В чл. 27 се правят следните изменения и допълнения
1. В ал. 1 думите „чл. 29б, ал. 2“ се заменят с „чл. 30б, ал. 1“.
2. В ал. 2 след думите „водят от“ се добавя „развъдни“.
3. В ал. 3 думите „и организациите по ал. 2“ се заличават, а думите „от Постоянния комитет по зоотехника за вписване в родословната книга“ се заменят с „в Регламент (ЕС) 2016/1012“.
§ 23. След чл. 28 се създава наименование „Раздел IIа Условия и ред за признаване на развъдни организации и за одобряване на развъдни програми“.
§ 24. В чл. 29 се правят следните изменения и допълнения
1. Алинея 1 се изменя така
„(1) За признаване на развъдната организация се подава заявление до министъра на земеделието, храните и горите, към което се прилагат
1. проект на развъдна програма за всяка отделна порода, линия или хибрид, който съдържа
а) характеристика на породата, линията или хибрида;
б) ясно формулирана развъдна цел, като за целите по чл. 22, т. 3 и 4 се описват подробно обстоятелствата, които ги налагат;
в) селекционни (контролирани) признаци;
г) развъдна и генеалогична структура на породата;
д) фактори на развъдната политика;
е) методи за контрол на признаците – обект на селекция;
ж) методи за оценка на развъдната стойност;
з) методи на развъждане;
и) схема за селекция на отделните категории родители;
к) географски обхват;
2. списък с брой на разплодните животни и местонахождение на стадата, включени в развъдната програма, който доказва, че организацията ще работи с достатъчна по обем популация за осъществяване на развъдната програма за усъвършенстване или за запазване на породата;
3. списък с имената на членуващите в организацията, подписан от всички членове;
4. декларация с имената на лицата по чл. 23, както и документи, които удостоверяват професионалната им квалификация;
5. опис на техническото оборудване и съоръжения, който доказва възможност за ефективно извършване на дейността;
6. декларация, че организацията може да извършва необходимите проверки за регистриране на родословие;
7. декларация, че организацията ще регистрира произхода на животните;
8. декларация, че организацията може да използва данните за качествата на животните, необходими за осъществяване на развъдната програма за усъвършенстването на породата или за запазването й;
9. набор от правила (инструкция), относно
а) начините на определяне на характеристиките на породата;
б) системата за идентифициране на животните;
в) системата за регистриране на животните;
г) извършването на контрола на продуктивните качества и признаци – обект на развъдната програма;
д) система за използване на зоотехническите данни;
е) начините за водене на родословната книга, когато има различни изисквания за вписване на животните или различни процедури за класифициране на животните, вписани в книгата;
10. процедурен правилник, с който се определят правата и задълженията на членовете в съответствие с чл. 13 и 14 от Регламент (ЕС) 2016/1012, редът за уреждане на споровете, както и условията за спазване на принципа на недискриминация.“
2. Създава се нова ал. 2
„(2) Заявлението по ал. 1 се подава лично или чрез пълномощник, по електронен път при условията и по реда на чл. 5 и 22 от Закона за електронното управление или чрез лицензиран пощенски оператор.“
3. Досегашната ал. 2 става нова ал. 3 и в нея думите „издаване на разрешенията по ал. 1“ се заменят с „признаването на развъдни организации и издаването на разрешение за извършване на развъдна дейност“.
4. Създава се нова ал. 4
„(4) При провеждането на развъдна програма, одобрена от друга държава – членка на Европейския съюз, се прилагат разпоредбите на чл. 12 от Регламент (ЕС) 2016/1012.“
§ 25. В чл. 29а се правят следните изменения и допълнения
1. В ал. 1 думите „4-месечен“ се заменят с „5-месечен“ и думите „издаване или отказ“ се заменят с „признаване или за отказ от признаване на организацията за развъдна и“.
2. Алинея 3 се изменя така
„(3) След издаването на заповедта по ал. 1 Изпълнителната агенция по селекция и репродукция в животновъдството извършва проверка на място относно декларираните обстоятелства по чл. 29, ал. 1 и представя доклад на комисията.“
3. Създава се нова ал. 4
„(4) Когато са налице основания за постановяване на отказ, комисията по ал. 1 писмено уведомява заявителя за мотивите за отказ при спазване на чл. 5 от Регламент (ЕС) 2016/1012.“
4. Досегашната ал. 4 става ал. 5.
§ 26. Член 29б се изменя така
„Чл. 29б. (1) Министърът на земеделието, храните и горите със заповед признава или мотивирано отказва признаването на организацията като развъдна.
(2) Министърът на земеделието, храните и горите отказва да признае организацията като развъдна, когато
1. представените документи не отговарят на изискванията на чл. 29, ал. 1;
2. се установи несъответствие между представените документи по чл. 29, ал. 1, т. 3 – 6 и фактическите обстоятелства.“
§ 27. В чл. 30 се правят следните изменения и допълнения
1. Алинея 1 се изменя така
„(1) Заповедта по чл. 29б, ал. 1 се съобщава на заявителя по реда на Административнопроцесуалния кодекс.“
2. Създава се ал. 3
„(3) Организация, на която е отказано признаването като развъдна, може да кандидатства отново една година след влизането в сила на заповедта за отказ.“
§ 28. Създават се чл. 30а – 30д
„Чл. 30а. След признаването на организацията за развъдна комисията по чл. 29а, ал. 1 разглежда развъдната програма и представя доклад на министъра на земеделието, храните и горите с предложение за одобряване или за отказ от одобряване на развъдната програма и за издаване или за отказ от издаване на разрешение за извършване на развъдна дейност от развъдната организация.