Supreme Court transfers guardianship case jurisdiction to closer court due to significant travel distance disparity.

Za odločanje v zadevi se določi Okrajno sodišče v Gornji Radgoni.

[JEDRO]

V obravnavani zadevi bi moralo pristojno sodišče ali nasprotna udeleženka za opravo procesnih dejanj premagati razdaljo 150 km v eno smer oziroma bi vožnja sodišča ali nasprotne udeleženke trajala najmanj 1 uro 51 minut v eno smer. Očitno tako je, da se bo postopek lažje, hitreje in z manjšimi stroški izvedel tam, kjer nasprotna udeleženka trenutno biva, zato je smoter delegacije izpolnjen.

[OBRAZLOŽITEV]

Pred Okrajnim sodiščem v Domžalah je v teku nepravdna zadeva za postavitev nasprotne udeleženke pod skrbništvo.

Pristojno sodišče je na Vrhovno sodišče naslovilo predlog za prenos pristojnosti zaradi lažje oprave postopka (po 67. členu Zakona o pravdnem postopku; ZPP). Navaja, da sta v postopku postavitve odrasle osebe pod skrbništvo predvidena obvezno zaslišanje te osebe in pregled, ki ga opravi izvedenec medicinske stroke. Nasprotna udeleženka se nahaja v DSO - Dom starejših občanov Gornja Radgona, d.o.o. (v nadaljevanju DSO Gornja Radgona), tj. v institucionalnem varstvu, namenjenemu trajnejši nastanitvi starejših oseb. Do DSO Gornja Radgona, v katerem nasprotna udeleženka prebiva, ima pristojno sodišče v eno smer v idealnih razmerah minimalno 1 uro in 45 minut vožnje. Pristojno sodišče zato predlaga, naj se za odločanje v tej zadevi določi Okrajno sodišče v Gornji Radgoni, ki ima do bivališča nasprotne udeleženke le 4 minute vožnje v eno smer oziroma 15 minut peš. Postopek pred Okrajnim sodiščem v Gornji Radgoni bi se izvedel lažje, hitreje in z manjšimi stroški. Nasprotna udeleženka ima na naslovu DSO Gornja Radgona tudi prijavljeno začasno prebivališče in naslov za vročanje.

Predlog je utemeljen.

Vrhovno sodišče lahko na predlog stranke ali pristojnega sodišča določi drugo stvarno pristojno sodišče, da postopa v zadevi, če je očitno, da se bo tako laže opravil postopek, ali če so za to drugi tehtni razlogi (67. člen ZPP). Temeljni namen delegacije je torej smotrnost. V poštev pride predvsem takrat, ko je utemeljeno pričakovati, da bo pri drugem sodišču postopek enostavnejši in cenejši kot pri pristojnem sodišču.

V postopku postavitve odrasle osebe pod skrbništvo sta kot obvezna predvidena zaslišanje te osebe (61. člen Zakona o nepravdnem postopku; ZNP-1) in njen pregled s strani izvedenca medicinske stroke (62. člen ZNP-1). To pomeni, da je s potjo do sodišča in nazaj nujno obremenjena bodisi oseba, o kateri se v postopku odloča, bodisi sodišče, ki bo moralo osebo zaslišati tam, kjer biva (drugi odstavek 61. člena ZNP-1). V takšnih postopkih se nemalokrat zgodi, da se oseba, o kateri se v postopku odloča, nahaja v socialnovarstvenem zavodu zunaj sicer pristojnega sodišča. Vendar prenos krajevne pristojnosti ni avtomatsko utemeljen v vsakem takem primeru. Merilo presoje je, ali je premoščanje razdalje za sodišče oziroma osebo, o kateri se v postopku odloča, res nesorazmerno obremenjujoče, tj. takšno, da pomembno oteži, podaljša ali podraži postopek. 1

Po presoji Vrhovnega sodišča bo postopek v obravnavani zadevi enostavneje, hitreje in z manjšimi stroški opravilo Okrajno sodišče v Gornji Radgoni, ker nasprotna udeleženka biva v DSO Gornja Radgona, ki je od navedenega sodišča oddaljen le 1,3 km oziroma 15 minut hoje, za razliko od 150 km oziroma 1 uro 51 minut vožnje v eno smer oddaljenega Okrajnega sodišča v Domžalah. 2 Gre za kvalitativno prostorsko razdaljo, ki skladno z že večkrat izpostavljenim stališčem Vrhovnega sodišča utemeljuje izjemen ukrep prenosa pristojnosti. 3 Očitno je, da je pri takšni razliki v razdalji smoter delegacije izpolnjen, saj bo izvedba postopka na sodišču, na katerega območju nasprotna udeleženka v resnici prebiva, najlažja in najcenejša. 4 Ko ima nasprotni udeleženec začasno bivališče v kakem drugem kraju in se da po okoliščinah domnevati, da bo tam prebival daljši čas (kot je to situacija v obravnavanem primeru, ko nasprotna udeleženka biva v institucionaliziranem varstvu za starejše), je tudi zakonodajalec predvidel krajevno pristojnost sodišča njegovega začasnega prebivališča (peti odstavek 11. člena ZNP-1).

1 Primerjaj zadevo VSRS I R 104/2025 s 24. 6. 2025.

2 V skladu s podatki s spletne strani Google Maps.

3 Primerjaj npr. zadeve VSRS I R 34/2023 s 5. 4. 2023, I R 108/2025 z 2. 7. 2025 idr.

4 Primerjaj zadeve VSRS npr. I R 13/2025 z 19. 2. 2025, I R 140/2024 z 21. 8. 2024, I R 76/2023 z 10. 5. 2023, I R 152/2022 s 3. 11. 2022, I R 151/2021 z 1. 12. 2021, I R 97/2020 z 10. 7. 2020 ter številne druge.