Supreme Court overturns dismissal of cassation appeal due to improper rejection of fee waiver request.
Sintesi Legislator
Generato dall'IAThe Supreme Court overturned the District Court's order dismissing the plaintiff's cassation appeal because the lower court incorrectly rejected the fee waiver request. The plaintiff had submitted a standard financial declaration with supporting evidence of hardship, yet the District Court returned the request for supplementation. The Court ruled that the District Court lacked the authority to evaluate the factual adequacy of the submitted documents and must have accepted the waiver request as valid.
Regesto Legislator
Generato dall'IAArt. 102 ust. 4 u.k.s.c.; Art. 130 § 1 k.p.c.: The court cannot assess the factual completeness of a fee waiver application; if a lawyer submits a standard declaration, the request is valid and cannot be rejected for alleged incompleteness.
Parole chiave
Generato dall'IADisposizioni normative citate
Generato dall'IAGiurisprudenza citata
Generato dall'IATesto completo
Sygn. akt V CZ 55/09
POSTANOWIENIE
Dnia 24 listopada 2009 r.
Sąd Najwyższy w składzie :
SSN Lech Walentynowicz (przewodniczący, sprawozdawca)
SSN Jan Górowski
SSN Krzysztof Strzelczyk
w sprawie z powództwa R. J.
przeciwko W. B.
o zapłatę,
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Cywilnej
w dniu 24 listopada 2009 r.,
zażalenia powódki na postanowienie Sądu Okręgowego w K.
z dnia 17 sierpnia 2009 r.,
uchyla zaskarżone postanowienie.
Uzasadnienie
Wyrok Sądu Okręgowego w K. z dnia 29 stycznia 2009 r., oddalający
apelację powódki R. J., został zaskarżony przez nią skargą kasacyjną, przy czym
skargę złożył pełnomocnik ustanowiony dla niej z urzędu przez Sąd Rejonowy.
Zarządzeniem Przewodniczącego z dnia 27 lipca 2009 r. zwrócony został
wniosek powódki o zwolnienie od kosztów sądowych oraz wezwano ją o uiszczenie
opłaty kasacyjnej w wysokości 2600 zł. Następnie, postanowieniami z dnia
17 sierpnia 2009 r., Sąd Okręgowy odrzucił zażalenie powódki na zarządzenie
z dnia 27 lipca 2009 r. oraz odrzucił skargę kasacyjną z uwagi na jej nieopłacenie.
Powódka w zażaleniu domagała się uchylenia postanowienia odrzucającego
skargę kasacyjną, powołując się na naruszenie art. 102 ust. 1, 2 i 4 ustawy
o kosztach sądowych w sprawach cywilnych (u.k.s.c.) oraz art. 3986 § 2 k.p.c.
Skarżąca twierdziła, że niesłusznie został zwrócony jej wniosek o zwolnienie
od kosztów sądowych, mimo dołączenia do niego oświadczenia o stanie rodzinnym
i majątkowym według ustalonego wzoru i w konsekwencji odrzucenie skargi
kasacyjnej było przedwczesne.
Sąd Najwyższy zważył, co następuje:
Powódka była w całości zwolniona od kosztów sądowych w postępowaniu
przed sądami powszechnymi i korzystała z pomocy prawnej pełnomocnika
ustanowionego z urzędu. Uprawnienia te wygasły w postępowaniu kasacyjnym
(zob. uchwałę Sądu Najwyższego z dnia 5 czerwca 2008 r., III CZP 142/07, OSNC
2008, nr 11, poz. 122, mającą moc zasady prawnej). Dotychczasowy pełnomocnik
legitymował swój udział w postępowaniu kasacyjnym złożeniem pełnomocnictwa
(k. 251) oraz złożył wniosek o zwolnienie powódki od kosztów sądowych w tym
postępowaniu, który został zwrócony (k. 225 i 247).
Zarządzenie z dnia 27 lipca 2009 r. nie wskazuje podstawy prawnej zwrotu,
ale nie ma wątpliwości, że był nią art. 102 ust. 4 u.k.s.c. Zwrot nie jest zaskarżalny,
ale podlega kontroli instancyjnej na podstawie art. 380 k.p.c., tu: kontroli przy
rozpoznawaniu zażalenia na odrzucenie skargi kasacyjnej (por. postanowienie
Sądu Najwyższego z dnia 6 października 2006 r., V CZ 65/06, niepubl.).
Sąd Najwyższy nie ma możliwości oceny wniosku o zwolnienie od kosztów
i załączników wobec „fizycznego” ich zwrotu (por. zapisek urzędowy – k. 225),
ale z treści zażalenia wynika, że dołączone do wniosku oświadczenie powódki
na urzędowym druku mogło być uznane za „nieaktualne”. Takie założenie należy
przyjąć w kontekście braku podstaw do jego zakwestionowania oraz z uwagi na
dołączenie
do
akt
wielu
oświadczeń
powódki
i
innych
zaświadczeń
potwierdzających niezwykle trudną sytuację życiową R. J. (k. 10-18, 22-24, 3132,36, 57-58, 140-141, 153-156 i 259-261).
Jeżeli do wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych pełnomocnik powódki
dołączył jej oświadczenie o stanie rodzinnym, majątkowym i dochodach, nie było
podstawy prawnej do zwrotu wniosku. Zwrot a limine następuje bowiem tylko
wtedy, gdy pełnomocnik nie dołączył oświadczenia (art. 102 ust. 4 u.k.s.c.),
natomiast przedstawienie przez niego oświadczenia niezawierającego wszystkich
wymaganych danych powoduje tylko zarządzenie uzupełnienia wniosku na
podstawie art. 130 § 1 k.p.c. (zob. orzeczenie Sądu Najwyższego z dnia 23 marca
2007 r., V CZ 11/07, OSNC 2008, nr 3, poz. 38). Taki sam efekt wywołuje
przedstawienie
nieaktualnych
informacji
(zazwyczaj
tylko
niektórych).
Wypada również mieć na uwadze, że pewne informacje nie tracą na aktualności
i ta uwaga odnosi się w znacznej mierze do sytuacji życiowej R. J.
Z przedstawionych względów należy przyjąć, że zwrot wniosku powódki
o zwolnienie od kosztów sądowych w postępowaniu kasacyjnym nie był
uzasadniony, dlatego odrzucenie jej skargi kasacyjnej okazało się przedwczesne.
Zaskarżone postanowienie podlega więc uchyleniu (art. 39816 k.p.c. w związku
z art. 3941 § 3 k.p.c.).