Supreme Court quashes appeal for failure to specify exact remediation method in mining damage case.
Sintesi Legislator
Generato dall'IAThe Supreme Court quashed the appellate court's judgment and remanded the case for a new decision on costs. The lower court had ordered the mining company to restore the damaged building but failed to specify the exact method of rectification, leaving the choice to the defendant. The court ruled that the trial judge must determine the most appropriate remediation method to ensure full compensation for the plaintiffs under the Mining Law.
Regesto Legislator
Generato dall'IAArt. 94 ust. 1 Prawa geologicznego i górniczego; Art. 108 § 2 k.p.c.: The court must specify the exact method of restoring the previous state in a judgment ordering remediation, rather than leaving the choice to the defendant.
Parole chiave
Generato dall'IADisposizioni normative citate
Generato dall'IAGiurisprudenza citata
Generato dall'IATesto completo
Sygn. akt V CSK 434/10
WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Dnia 13 października 2011 r.
Sąd Najwyższy w składzie :
SSN Irena Gromska-Szuster (przewodniczący)
SSN Kazimierz Zawada
SSA Roman Dziczek (sprawozdawca)
w sprawie z powództwa Anny B. i Michała B.
przeciwko Holdingowi Węglowemu Spółce Akcyjnej w K.
o naprawienie szkody,
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Cywilnej
w dniu 13 października 2011 r.,
skargi kasacyjnej powodów od wyroku Sądu Apelacyjnego
z dnia 4 maja 2010 r.,
uchyla zaskarżony wyrok i sprawę przekazuje Sądowi
Apelacyjnemu do ponownego rozpoznania i rozstrzygnięcia o
kosztach postępowania kasacyjnego.
Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 23 czerwca 2009 r. Sąd Okręgowy uwzględniając
powództwo Anny B. i Michała B. skierowane przeciwko Holdingowi Węglowemu
S.A. w K zobowiązał pozwanego do naprawienia szkody wyrządzonej ruchem
zakładu górniczego w obiektach położonych przy ul. K. [...] w K. poprzez
przywrócenie stanu poprzedniego w budynku mieszkalnym przez wykonanie robót
przygotowawczych oraz rektyfikacji właściwej, jak również wykonanie innych prac
wymienionych w punkcie 1a sentencji oraz w garażach przez wykonanie prac
naprawczych wymienionych w punkcie 1 b sentencji. Ustalił, że na nieruchomość
powodów po wybudowaniu budynków oddziaływały wpływy eksploatacji górniczej
powodując do końca 2008 r. obniżenie terenu o 1,794 m, nachylenie terenu – 7,01
mm/m i odkształcenie poziome 1,78 mm/m, co nie odpowiadało III kategorii terenu
górniczego lecz nieznacznie przewyższało II kategorię. Łącznie eksploatacja
dokonana i projektowana w okresie od stycznia 1995 r. i docelowo wywoła
obniżenie 2,996 m i nachylenie terenu 5,97 mm/m.
Budynek powodów został wybudowany w 1998 r. w ramach zespołu 10 budynków
jednorodzinnych szeregowych składających się z dwóch ciągów budynków
w każdym i mieści się w skrajnym segmencie północnym, składającym się z dwóch
budynków: 26 D i 26 E ze wspólną ścianą pomiędzy nimi, posadowionych na
wspólnym ruszcie fundamentowym stanowiącym jedną całość konstrukcyjną.
Na skutek wpływów eksploatacji górniczej w budynku mieszkalnym występuje m.in.
wychylenie z pionu w kierunku zachodnim z nieznacznym wychyleniem w kierunku
północnym, a średnia wartość wychyleń wynosi 16,35 mm/m; występuje też szereg
uszkodzeń budynku i garaży. W ocenie tego Sądu naprawa budynku mieszkalnego
i garaży przez przywrócenie stanu poprzedniego jest możliwa i opłacalna i będzie
polegać na wykonaniu w budynku mieszkalnym robót przygotowawczych
i rektyfikacji właściwej oraz wykonaniu szeregu prac naprawczych w budynku
i garażach. Orientacyjny koszt naprawy szkód górniczych w budynku mieszkalnym
i garażach wyniesie ok. 315 000 zł. Jako podstawę prawną odpowiedzialności
pozwanego Sąd I instancji wskazał art. 91 ust. 1 Prawa geologicznego i górniczego,
a jako usprawiedliwioną podstawę prawną roszczenia – art. 94 ust. 1 tego prawa.
Odwołał się także do opinii biegłych sądowych B. i N.
Na skutek apelacji powodów od tego wyroku w części objętej punktem 1a,
Sąd Apelacyjny oddalił apelację i orzekł o kosztach postępowania apelacyjnego.
Sąd II instancji podzielił ustalenia faktyczne Sądu Okręgowego i uznał, że
przywrócenie stanu poprzedniego budynku mieszkalnego poprzez jego rektyfikację
(prostowanie) jest możliwe i nie doprowadzi do naruszenia konstrukcji budynku.
Odnosząc się natomiast do zarzutu apelacji, że nie wskazano sposobu rektyfikacji
budynku przyznał, że istnieje wiele metod rektyfikacji budynków, a zastosowanie
odpowiedniej zależy od wielu różnorodnych czynników, w tym m.in. stopnia
wychylenia budynku, jego stanu technicznego, wielkości budynku i budowy terenu.
Okoliczności te powinny być brane pod uwagę w postępowaniu wykonawczym, a
Sąd orzekając o obowiązku naprawienia szkody powinien tylko określić sposób
naprawienia szkody (prostowanie budynku, poziomowanie i związanych z tym prac
dodatkowych). Nie ma natomiast obowiązku określenia dokładnej metody
prostowania, którą powinien określić (wybrać) przedsiębiorca górniczy, na którym
ciąży obowiązek przywrócenia stanu poprzedniego, a wierzyciel może skorzystać z
uprawnień przewidzianych w art. 1049 k.p.c. w przypadku uchylania się przez
dłużnika od wypełnienia swego obowiązku.
Wyrok
Sądu
Apelacyjnego
w
całości
zaskarżyli
skargą
kasacyjną
powodowie. Zarzucili Sądowi II instancji naruszenie prawa materialnego: art. 94 ust.
1 ustawy Prawo geologiczne i górnicze poprzez jego błędną wykładnię,
a w konsekwencji nakazanie pozwanemu naprawienie szkody w postaci pochylenia
budynku
mieszkalnego
poprzez
wykonanie
robót
przygotowawczych
oraz
rektyfikacji właściwej – prostowania, bez równoczesnego określenia sposobu tej
rektyfikacji oraz naruszenie przepisów postępowania – art. 1049 § 1 k.p.c.
(w zw. z art. 804 k.p.c. i art. 758 k.p.c.). Wnieśli o uchylenie zaskarżonego wyroku
i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania Sądowi II instancji pozostawiając
temu Sądowi rozstrzygnięcie o kosztach postępowania.
Sąd Najwyższy zważył, co następuje:
Orzekając o sposobie naprawienia szkody górniczej, na podstawie art. 94
ust. 1 ustawy z dnia 4 lutego 1994 r. – Prawo geologiczne i górnicze (Dz. U. Nr 27,
poz. 96 ze zm. – dalej „Pr. geolog. i górnicze”) poprzez przywrócenie stanu
poprzedniego, sąd obowiązany jest szczegółowo i precyzyjnie określić nakazane
pozwanemu
zachowania,
które
powinny
zostać
zamieszczone
w sentencji
orzeczenia, także wówczas, gdy sformułowane żądanie nie było wystarczająco
precyzyjne i szczegółowe (por. uchwała Sądu Najwyższego z dnia 20 września
1988 r., III CZP 37/88, OSNC 1989 r. Nr 3, poz. 40, postanowienie Sądu
Najwyższego z 13 września 2007 r., III CZP 80/07, Lex nr 345571 oraz wyrok Sądu
Najwyższego z 9 maja 2008 r. III CSK 17/08, niepubl.). Zadaniem Sądu meriti,
w przypadku, gdy naprawienie szkody w taki sposób jest możliwe, jest dokonanie
wyboru metody przywrócenia stanu poprzedniego, wskazanie jej w sentencji
wyroku oraz szczegółowe określenie, jakie czynności i prace obowiązany jest
wykonać
pozwany
celem
przywrócenia
stanu
poprzedniego
(zob. m.in.
postanowienie SN z dnia 10 lutego 2010 r., V CZ 67/09, OSNC z 2010 r., Nr 9, poz.
128).
W niniejszej sprawie Sąd Apelacyjny wskazał ogólny sposób przywrócenia
stanu poprzedniego, tj. prostowanie budynku (rektyfikację); zaniechał natomiast
dokładnego określenia metody prostowania uznając, że takiego wyboru powinien
dokonać zobowiązany przedsiębiorca górniczy. Zarazem przyznał, że istnieje kilka
metod prostowania budynku.
Z takim stanowiskiem nie sposób się zgodzić. Po pierwsze dlatego, że faza
postępowania
wykonawczego
ma
zapewnić
jedynie
egzekucję
obowiązku
nałożonego w postępowaniu rozpoznawczym. Natomiast to faza postępowania
rozpoznawczego rozstrzyga o roszczeniu uprawnionego i decyduje o obowiązkach
zobowiązanego, a prawidłowa subsumcja żądania opartego na przepisie art. 94 ust.
1 Pr. geolog. i górniczego, o ile jest usprawiedliwione (jak w sprawie niniejszej),
powinna ocenić żądanie przywrócenia stanu poprzedniego stosownie do warunków
danego przypadku i wskazanej przez biegłego, najbardziej adekwatnej metody
uczynienia temu zadość. „Zharmonizowanie” treści roszczenia z treścią wyroku jest
rzeczą sądu, który powinien zamieścić w wyroku sformułowanie zapewniające
poszkodowanemu pełna rekompensatę (por. cyt. uchwała Sądu Najwyższego
z 20 września
1988
r.,
III
CZP
37/88).
Zasądzenie
przywrócenia
stanu
poprzedniego, które zapewnia pozwanemu swobodę wyboru metody rektyfikacji
narusza przywołany w skardze kasacyjnej przepis art. 94 ust. 1 Pr. geolog.
I górniczego.
Po drugie, powołany przez Sąd II instancji przepis art. 1049 § 1 k.p.c. poza
zapewnieniem wierzycielowi prawa do zastępczego wykonania na koszt dłużnika
nałożonego nań w tytule egzekucyjnym obowiązku, którego ten nie wykonał
w wyznaczonym terminie, nie daje podstaw do kontroli wyboru przez dłużnika
metody rektyfikacji przez sąd, jako organ egzekucyjny (art. 758 k.p.c.), który
nie ocenia zasadności dokonanego w tytule egzekucyjnym, rozstrzygnięcia
(art. 804 k.p.c.). Nie można więc zasadnie wywodzić na jego podstawie, że w fazie
egzekucji zapewniona została kontrola sądowa nad prawidłowością tak ogólnie
określonego obowiązku pozwanego.
Z tych względów, wobec uznania, że zarzuty skargi kasacyjnej okazały się
usprawiedliwione, na podstawie art. 39815 k.p.c. oraz art. 108 § 2 k.p.c. w zw. z art.
391 § 1 k.p.c. i art. 39821 Sąd Najwyższy orzekł jak w sentencji.