Supreme Court quashes appeal decision due to improper panel composition violating impartiality standards under Polish Criminal Procedure Code.

IV KZ 20/24 POSTANOWIENIE Dnia 5 czerwca 2024 r.Sąd Najwyższy w składzie: SSN Andrzej Stępka (przewodniczący)‎SSN Andrzej Tomczyk (sprawozdawca)‎SSN Eugeniusz Wildowicz w sprawie R. C. ‎skazanego z art. 286 § 1 k.k. i in.,‎po rozpoznaniu 5 czerwca 2024 r. w Izbie Karnej na posiedzeniu ‎zażalenia skazanego na postanowienie Sądu Najwyższego ‎z 28 marca 2024 r., sygn. akt IV KO 104/23, o odmowie przyjęcia wniosku skazanego o wznowienie postępowania wobec jego oczywistej bezzasadności, na podstawie art. 439 § 1 pkt 2 k.p.k. w zw. z art. 545 § 3 k.p.k. uchyla zaskarżone postanowienie i sprawę wniosku skazanego o wznowienie postępowania przekazuje Sądowi Najwyższemu do ponownego rozpoznania. Andrzej Tomczyk Andrzej Stępka Eugeniusz Wildowicz

UZASADNIENIE

W dniu 27 listopada 2023 r. do Sądu Najwyższego wpłynął osobisty wniosek skazanego R. C. o wznowienie postępowania zakończonego prawomocnym wyrokiem Sądu Apelacyjnego w Katowicach z 5 grudnia 2019 r., sygn. akt II AKa 472/19, utrzymującym w mocy wyrok Sądu Okręgowego w Bielsku-Białej ‎z 3 czerwca 2019 r., sygn. akt III K 115/15.Postanowieniem z 28 marca 2024 r., sygn. akt IV KO 104/23, Sąd Najwyższy na podstawie art. 545 § 3 k.p.k. odmówił przyjęcia tego wniosku z uwagi na jego oczywistą bezzasadność.Skazany wniósł zażalenie na powyższe postanowienie, wnosząc o jego uchylenie i ponowne rozpoznanie sprawy.

Sąd Najwyższy zważył, co następuje.Zażalenie, niezależnie od podniesionych zarzutów, skutkowało uchyleniem zaskarżonego postanowienia i przekazaniem sprawy do ponownego rozpoznania. Postanowienie zostało wydane bowiem przez sąd nienależycie obsadzony ‎w rozumieniu art. 439 § 1 pkt 2 k.p.k., co stanowi bezwzględną przyczynę odwoławczą. Sąd Najwyższy, działający w zaistniałej w sprawie sytuacji procesowej jako Sąd drugiej instancji, bierze tę okoliczność pod uwagę z urzędu, niezależnie od granic zaskarżenia i podniesionych zarzutów oraz wpływu uchybienia na treść orzeczenia (art. 433 § 1 k.p.k.).Sąd Najwyższy – z mocy art. 87 § 1 ustawy z dnia 8 grudnia 2017 r. o Sądzie Najwyższym (Dz.

U. z 2024 r., poz. 622) i niezależnie od orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego z 20 kwietnia 2020 r. wydanego w sprawie U 2/20, jest związany uchwałą trzech połączonych Izb Sądu Najwyższego z 23 stycznia 2020 r., sygn. BSA I-4110- 1/2020, co zostało potwierdzone również w wielu orzeczeniach (zob. np. postanowienia SN z: 18 stycznia 2022 r., sygn. akt I KZ 61/21; 12 kwietnia 2022 r., sygn. akt V KZ 64/21; 12 maja 2022 r., sygn. akt V KO 37/22). W uchwale tej stwierdzono m.in., że „Nienależyta obsada sądu w rozumieniu art. 439 § 1 pkt 2 k.p.k. albo sprzeczność składu sądu z przepisami prawa w rozumieniu art. 379 pkt 4 k.p.c. zachodzi także wtedy, gdy w składzie sądu bierze udział osoba powołana na urząd sędziego Sądu Najwyższego na wniosek Krajowej Rady Sądownictwa ukształtowanej w trybie określonym przepisami ustawy z dnia 8 grudnia 2017 r. o zmianie ustawy o Krajowej Radzie Sądownictwa oraz niektórych innych ustaw (Dz.

U. z 2018 r. poz. 3)”.Z tego wynika, że każdy sędzia Sądu Najwyższego, który uzyskał nominację ‎w następstwie udziału w konkursie przed Krajową Radą Sądownictwa po 17 stycznia 2018 r., nie spełnia minimalnego standardu bezstronności i każdorazowo sąd z jego udziałem jest nienależycie obsadzony w rozumieniu art. 439 § 1 pkt 2 k.p.k. (zob. uchwała SN z 2 czerwca 2022 r., sygn. akt I KZP 2/22). W wyniku zmian ustawowych, dokonanych ustawą z dnia 8 grudnia 2017 r. o zmianie ustawy ‎o Krajowej Radzie Sądownictwa, organ ten przestał bowiem spełniać cechy organu konstytucyjnego, co uchyliło domniemanie spełniania przez osoby powołane przez Prezydenta RP z rekomendacji takiej Krajowej Rady Sądownictwa na stanowisko sędziego kryteriów niezawisłości i bezstronności (zob. np. wyrok SN z 19 października 2022 r., sygn. akt II KS 32/21).

Argumentacja taka została przedstawiona także w orzecznictwie Europejskiego Trybunału Praw Człowieka (zob. wyroki ETPC z: 3 lutego 2022 r., Advance Pharma Sp. z o.o. v. Polska, skarga nr 1469/20; 8 listopada 2021 r., Dolińska- Ficek i Ozimek v. Polska, skarga nr 49868/19; 22 lipca 2021 r., Reczkowicz v. Polska, skarga nr 43447/19).W niniejszej sprawie zaskarżone postanowienie wydał jednoosobowo Sąd Najwyższy, a członkiem składu był Paweł Kołodziejski, który uzyskał nominację na stanowisko sędziego Sądu Najwyższego na skutek rekomendacji Krajowej Rady Sądownictwa, której kształt został określony ustawą z dnia 8 grudnia 2017 r.

W świetle zaprezentowanych rozważań nie budzi zatem wątpliwości, że sąd tworzony z jego udziałem był nienależycie obsadzony. Zaistniała więc konieczność uchylenia zaskarżonego postanowienia i przekazania sprawy do ponownego rozpoznania, gdyż przy jego wydaniu wystąpiło uchybienie w postaci bezwzględnej przyczyny odwoławczej, określonej w art. 439 § 1 pkt 2 k.p.k. Dostrzeżenie tego uchybienia, podlegającego uwzględnieniu z urzędu, było przy tym wystarczające do wydania orzeczenia, a rozpoznanie pozostałych zarzutów na tym etapie postępowania byłoby przedwczesne (art. 436 k.p.k.).Z przytoczonych powodów Sąd Najwyższy orzekł jak na wstępie.

Andrzej Tomczyk Andrzej Stępka Eugeniusz Wildowicz [PGW] [ms]