Supreme Court dismisses lawyer's appeal for lack of standing to represent private prosecutor in criminal proceedings.

POSTANOWIENIE Z DNIA 25 MARCA 2009 R.

IV KZ 13/09

Przepis art. 4 ustawy z dnia 6 lipca 1982 r. o radcach prawnych (Dz.

U. z 2002 r. Nr 123, poz. 1059 ze zm.), w brzmieniu obowiązującym od

dnia 10 września 2005 r., tzn. od wejścia w życie przepisów ustawy z dnia

30 czerwca 2005 r. o zmianie ustawy – Prawo o adwokaturze i niektórych

innych ustaw (Dz. U. Nr 163, poz. 1361) nie stanowi przepisu szczególnego w stosunku do unormowań zawartych w Kodeksie postępowania karnego, a w szczególności do art. 88 § 1 i 2, regulującego zakres upoważnienia

radców prawnych do występowania w procesach karnych.

Przewodniczący: sędzia SN E. Strużyna.

Sąd Najwyższy po rozpoznaniu sprawy Antoniego N., z powodu zażaleń wniesionych przez oskarżyciela prywatnego Zbigniewa F. i jego pełnomocnika – radcę prawnego, na zarządzenie zastępcy Przewodniczącego

II Wydziału Karnego Sądu Apelacyjnego w K. w przedmiocie odmowy przyjęcia wniosku o wznowienie postępowania.

postanowił:

1. zażalenie wniesione przez radcę prawnego, któremu oskarżyciel pry-

watny udzielił pełnomocnictwa procesowego, p o z o s t a w i ć bez rozpoznania,

2. u t r z y m a ć w m o c y zaskarżone zarządzenie.

UZASADNIENIE

Zażalenie wniesione w imieniu oskarżyciela prywatnego przez radcę

prawnego nie podlega rozpoznaniu, wobec braku legitymacji autora tego

pisma do występowania w charakterze pełnomocnika oskarżyciela prywatnego w niniejszym postępowaniu. Sąd Najwyższy nie podziela zarzutu

podniesionego przez autora pisma, że przepis art. 4 ustawy z dnia 6 lipca

1982 r. o radcach prawnych (Dz. U. z 2002 r. Nr 123, poz. 1059 ze zm.), w

brzmieniu obowiązującym od dnia 10 września 2005 r., tzn. od wejścia w

życie przepisów ustawy z dnia 30 czerwca 2005 r. o zmianie ustawy –

Prawo o adwokaturze i niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 163, poz. 1361)

należy traktować jako lex specialis w stosunku do unormowań zawartych w

Kodeksie postępowania karnego, a w szczególności do art. 88 § 1 i 2. W

art. 4 ustawy o radcach prawnych określono tylko w sposób ogólny, na

czym polega wykonywanie zawodu radcy prawnego, wyłączając zresztą

wyraźnie dopuszczalność występowania radcy prawnego w charakterze

obrońcy osoby fizycznej w postępowaniu karnym i w postępowaniu w

sprawach o przestępstwa skarbowe. Przepis ten nie stanowi więc unormowania szczegółowego, regulującego zakres upoważnienia radców prawnych do występowania w procesach karnych. Natomiast pogląd, że regulację całościową, o charakterze specjalnym, z której wynikają uprawnienia

radcy prawnego w tym zakresie, stanowią przepisy art. 88 § 2 i 3 k.p.k.,

Sąd Najwyższy wyraził w przeszłości w wielu judykatach (m. in. w postanowieniu z dnia 24 lutego 2006 r., I KZP 50/05, R-OSNKW 2006, poz. 444,

oraz w uchwale składu siedmiu sędziów z dnia 23 maja 2006 r., I KZP 7/06,

OSNKW 2006, z. 6, poz. 53) i Sąd Najwyższy orzekający w niniejszej

sprawie pogląd ten w pełni podziela.

Na zmianę powszechnie przyjętego, w omawianej kwestii, w orzecznictwie i piśmiennictwie (np. w komentarzach do Kodeksu postępowania

karnego) stanowiska, bez wpływu pozostaje twierdzenie, że wniesienie w

imieniu oskarżyciela prywatnego wniosku o wznowienie postępowania, nie

kwalifikuje się jako czynność obrońcy, a także odwołanie się przez autora

zażalenia do racjonalności ustawodawcy, przez porównanie regulacji zawartej w art. 446 § 1 k.p.k. i art. 545 § 2 k.p.k.

W tym stanie rzeczy Sąd Najwyższy, orzekając na podstawie art. 429

§ 1 k.p.k. i art. 430 § 1 k.p.k. w zw. z art. 518 k.p.k., powyższe zażalenie

pozostawił bez rozpoznania.

Nie jest natomiast zasadne zażalenie wniesione przez oskarżyciela

prywatnego. Wobec złożenia przez oskarżyciela prywatnego wniosku o

wznowienie postępowania sporządzonego przez niego własnoręcznie Sąd,

w którym pismo to zostało złożone, miał obowiązek wezwania jego autora

do uzupełnienia braków formalnych pisma, m. in. przez nadesłanie wniosku

o wznowienie postępowania sporządzonego przez adwokata. Obowiązek

ten został przez Sąd wykonany poprawnie, wobec jednoznacznej treści pisma skierowanego do oskarżyciela prywatnego, wzywającego do „przedłożenia wniosku o wznowienie postępowania sporządzonego i podpisanego

przez adwokata (art. 545 § 2 k.p.k.)”. Fakt, że oskarżyciel prywatny zamiast

zastosowania się do wezwania, samodzielnie zinterpretował treść przepisu

art. 545 § 2 k.p.k. i uznał, że nie ma znaczenia to, czy z wnioskiem o

wznowienie postępowania wystąpi adwokat czy radca prawny, nie oznacza, że wezwanie było nieprecyzyjne i jego treścią oskarżyciel prywatny

został wprowadzony w błąd.

Niesłusznie w szczególności autor zażalenia zarzucił, że Sąd Apelacyjny „nie wskazał na przepis, który nie pozwala na sporządzenie wniosku

w przedmiotowym przypadku przez radcę prawnego”, gdyż przepisu o takiej treści Kodeks postępowania nie zawiera. Uprawnienia radcy prawnego

w postępowaniu karnym, toczącym się na podstawie Kodeksu postępowania karnego, reguluje kilka norm interpretowanych we wzajemnym powiązaniu i oczywiście niesłuszne byłoby przytaczanie ich, łącznie z powszechnie przyjętą wykładnią, w wezwaniu o usunięcie określonego braku pisma

adresowanym do strony procesowej. Redagowanie wezwań do stron procesowych, poprzez zawieranie w ich treści argumentacji prawnej nie miałoby bowiem nic wspólnego z wyraźnym i zrozumiałym artykułowaniem żądania, które adresat wezwania powinien spełnić w celu nadania pismu biegu.

Nie można także podzielić przekonania autora zażalenia, że słowo

„adwokat” powinno być poprzedzone w wezwaniu słowami „wyłącznie” lub

„jedynie”. Taką treść wezwania można byłoby bowiem również kontestować wskazując na użyty w art. 545 § 2 k.p.k. zwrot „adwokata lub radcę

prawnego” i dowodząc, że decyduje tekst ustawy, a nie żądanie sądu.

Podsumowując należy stwierdzić, że brak podstaw do uznania, że

wezwanie do usunięcia braku pisma, skierowane do oskarżyciela prywatnego, zawierało „mylne pouczenie” w rozumieniu art. 16 § 1 k.p.k., a zatem

nie może wywoływać ujemnych skutków procesowych.

Z tych względów Sąd Najwyższy, orzekając na podstawie art. 545 § 1

k.p.k. w zw. z art. 530 § 2 i 3 k.p.k., postanowił jak na wstępie.