RvS annuls 90-day deadline for Asylum Act permit, replacing with tiered timeframes based on minister's remedial options.
Paesi Bassi (NL)
Sintesi Legislator
Generato dall'IAThe Appellate Board of the Council of State declared the appeal admissible and annulled the lower court's ruling that set a 90-day deadline for the Minister of Asylum and Migration to issue a permit decision. The appellant argued this deadline violated Article 8:55d of the General Administrative Law Act and failed to provide adequate legal protection under the Family Reunification Directive. The court agreed, replacing the fixed 90-day period with a flexible timeline ranging from four to twenty weeks depending on whether the minister offers the applicant an opportunity to remedy delays or requests further investigation.
Regesto Legislator
Generato dall'IAArticle 8:55d General Administrative Law Act; Article 5(4) Family Reunification Directive: A fixed 90-day deadline for issuing a permit decision under the Asylum Act is incompatible with the legislative intent of Article 8:55d and does not provide the intended legal protection under the Family Reunification Directive; instead, a flexible deadline must be set based on the circumstances of the delay and the measures offered to the applicant.
Parole chiave
Generato dall'IADisposizioni normative citate
Generato dall'IAGiurisprudenza citata
Generato dall'IATesto completo
202502839/1/V1. Datum uitspraak: 1 oktober 2025 AFDELING BESTUURSRECHTSPRAAK Uitspraak met toepassing van artikel 8:54, eerste lid, van de Algemene wet bestuursrecht (hierna: de Awb) op het hoger beroep van: [appellant], appellant, tegen de uitspraak van de rechtbank Den Haag, zittingsplaats Groningen, van 12 mei 2025 in zaak nr. NL25.14635 in het geding tussen: appellant en de minister van Asiel en Migratie. Procesverloop Appellant heeft beroep ingesteld tegen het niet tijdig nemen van een besluit op een aanvraag om een machtiging tot voorlopig verblijf te verlenen.
Bij uitspraak van 12 mei 2025 heeft de rechtbank dat beroep gegrond verklaard en bepaald dat de minister voor 30 november 2026 alsnog een besluit op de aanvraag bekend maakt. Tegen deze uitspraak heeft appellant, vertegenwoordigd door mr. D. de Vries, advocaat in Leeuwarden, hoger beroep ingesteld. Overwegingen 1. Appellant klaagt in haar enige grief terecht dat de rechtbank ten onrechte een beslistermijn heeft opgelegd van 90 dagen, gerekend vanaf het moment dat de minister de aanvraag volgens het ‘first in, first out’-principe inhoudelijk in behandeling neemt.
Zoals de Afdeling heeft overwogen in de uitspraak van 11 september 2025, ECLI:NL:RVS:2025:4361, onder 4.3, is zo’n beslistermijn in strijd met de strekking van artikel 8:55d van de Awb en biedt deze niet de beoogde rechtsbescherming van het recht in artikel 5, vierde lid, van de Gezinsherenigingsrichtlijn.
2. Het hoger beroep is gegrond. De Afdeling vernietigt de uitspraak van de rechtbank, voor zover zij de minister heeft opgedragen om voor 30 november 2026 alsnog een besluit bekend te maken. De Afdeling zal dit vervangen door een nadere termijn van vier weken na de dag van verzending van de uitspraak van de rechtbank, door acht weken als de minister gelegenheid tot herstel van verzuimen aanbiedt, door zestien weken als zij nader onderzoek aanbiedt en door twintig weken als zij zowel gelegenheid tot herstel van verzuimen als nader onderzoek aanbiedt.
De minister moet de proceskosten vergoeden. Beslissing De Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State: I. verklaart het hoger beroep gegrond; II. vernietigt de uitspraak van de rechtbank Den Haag, zittingsplaats Groningen, van 12 mei 2025 in zaak nr. NL25.14635, voor zover zij de minister van Asiel en Migratie heeft opgedragen om voor 30 november 2026 alsnog een besluit bekend te maken; III. vervangt de termijn in die uitspraak door vier weken na verzending van die uitspraak, door acht weken als de minister van Asiel en Migratie gelegenheid tot herstel van verzuimen aanbiedt, door zestien weken als zij nader onderzoek aanbiedt en door twintig weken als zij zowel gelegenheid tot herstel van verzuimen als nader onderzoek aanbiedt;
IV. veroordeelt de minister van Asiel en Migratie tot vergoeding van bij appellant in verband met de behandeling van het hoger beroep opgekomen proceskosten tot een bedrag van € 907,00, geheel toe te rekenen aan door een derde beroepsmatig verleende rechtsbijstand. Aldus vastgesteld door mr. V.V. Essenburg, lid van de enkelvoudige kamer, in tegenwoordigheid van mr. S. Zwemstra, griffier. w.g. Essenburg lid van de enkelvoudige kamer w.g. Zwemstra griffier Uitgesproken in het openbaar op 1 oktober 2025 91-1095