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2507330 Generato dall'IA

Transfer of Jurisdiction in Professional Card Non-Renewal Case

Numero d'incarto 2507330
Autorità giudiziaria
Giurisdizione Francia (FR)
Data della decisione
Esito del giudizio Inammissibile (Inadmissible)

Sintesi Legislator

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A petitioner sought the annulment of a professional card non-renewal decision issued by the national council for private security activities (CNAPS) on April 25, 2025, requesting the court to order the renewal and award damages. The court ruled that, pursuant to articles R. 312-1 and R. 312-10 of the Code of Administrative Justice, jurisdiction for disputes concerning professional regulations and sanctions lies with the administrative tribunal in the district where the establishment or the place of professional practice is located, or, alternatively, where the decision-making authority is seated. Since the contested decision originated from the regional delegate of CNAPS whose seat is in the Seine-Saint-Denis department, and the petitioner provided no specific location for his establishment or practice, the court, applying article R. 351-3, transferred the case file to the Administrative Tribunal of Montreuil, which has jurisdiction over Seine-Saint-Denis.

Regesto Legislator

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article L. 761-1 du code de justice administrative, article R. 351-3 du code de justice administrative, article R. 312-1 du code de justice administrative, Article 1er, Article R. 221-3 de ce code; Transfer of Jurisdiction in Professional Card Non-Renewal Case: The court ruled that, pursuant to articles R. 312-1 and R. 312-10 of the Code of Administrative Justice, jurisdiction for disputes concerning professional regulations and sanctions lies with the administrative tribunal in the district where the establishment or the place of professional practice is located, or, alternatively, where the decision-making authority is seated. Since the contested decision originated from the regional delegate of CNAPS whose seat is in the Seine-Saint-Denis department, and the petitioner provided no specific location for his establishment or practice, the court, applying article R. 351-3, transferred the case file to the Administrative Tribunal of Montreuil, which has jurisdiction over Seine-Saint-Denis.

Parole chiave

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declinatoria di competenza autorità amministrativa mancato rinnovo del contratto vertenza non amministrativa ricorso per annullamento nel diritto dell'Unione sanzione amministrativa

Disposizioni normative citate

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Questioni giuridiche chiave estratte da Legislator

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Article 1er

This article dictates the action taken: transmitting the case file to the administrative tribunal of Montreuil.

Article R. 351-3 du code de justice administrative

Cited as the legal basis for the President to transmit the file to another competent administrative jurisdiction.

Article R. 221-3 de ce code

Cited in conjunction with Article R. 351-3 to justify the transmission based on the seat/jurisdiction of the administrative tribunals (specifically mentioning Montreuil for Seine-Saint-Denis).

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Testo completo

Vu la procédure suivante :

Par une requête, enregistrée le 25 juin 2025, M. B A, représenté par Me Levy, demande au tribunal :

1°) d'annuler la décision du 25 avril 2025 par laquelle le conseil national des activités privées de sécurité (CNAPS) a refusé de renouveler sa carte professionnelle d'agent privé de sécurité ;

2°) d'enjoindre au directeur du CNAPS de lui procéder au renouvellement de sa carte professionnelle ;

3°) de mettre à la charge du directeur du CNAPS la somme de 2 000 euros au titre des dispositions de l'article L. 761-1 du code de justice administrative ainsi que les entiers dépens.

Vu les autres pièces du dossier.

Vu le code de justice administrative.

Considérant ce qui suit :

1. En vertu de l'article R. 351-3 du code de justice administrative, lorsqu'un tribunal administratif est saisi de conclusions qu'il estime relever de la compétence d'une juridiction administrative autre que le Conseil d'Etat, son président transmet sans délai le dossier à la juridiction qu'il estime compétente.

2. Aux termes de l'article R. 312-1 du même code : " Lorsqu'il n'en est pas disposé autrement par les dispositions de la section 2 du présent chapitre ou par un texte spécial, le tribunal administratif territorialement compétent est celui dans le ressort duquel a légalement son siège l'autorité qui, soit en vertu de son pouvoir propre, soit par délégation, a pris la décision attaquée. () ". Selon l'article R. 312-10 dudit code : " Les litiges relatifs aux législations régissant les activités professionnelles, notamment les professions libérales, les activités agricoles, commerciales et industrielles, la réglementation des prix, la réglementation du travail, ainsi que la protection ou la représentation des salariés, ceux concernant les sanctions administratives intervenues en application de ces législations relèvent, lorsque la décision attaquée n'a pas un caractère réglementaire, de la compétence du tribunal administratif dans le ressort duquel se trouve soit l'établissement ou l'exploitation dont l'activité est à l'origine du litige, soit le lieu d'exercice de la profession ". Et aux termes de l'article R. 221-3 de ce code, " Le siège et le ressort des tribunaux administratifs sont fixés comme suit : () Montreuil : Seine-Saint-Denis ; () Versailles : Essonne, Yvelines. ".

3. Par la présente requête, M. A demande au tribunal d'annuler la décision du 25 avril 2025 par laquelle le conseil national des activités privées de sécurité (CNAPS) a refusé de renouveler une carte professionnelle. Il ressort des pièces du dossier que la décision attaquée émane du délégué territorial d'Ile-de-France du CNAPS, dont le siège se situe à Aubervilliers, dans le département de la Seine-Saint-Denis. Dès lors, et en l'absence de toute précision de M. A quant au lieu où se situe soit l'établissement dont l'activité est à l'origine du litige, soit l'exercice de sa profession, sa requête relève de la compétence du tribunal administratif de Montreuil par application de l'article R. 312-1 du code de justice administrative. Il s'ensuit qu'il y a lieu de transmettre à ce tribunal le dossier de la requête de M. A par application des dispositions des articles R. 351-3 et R. 221-3 du code de justice administrative.

O R D O N N E :

Article 1er : Le dossier de la requête de M. A est transmis au tribunal administratif de Montreuil.

Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à M. B A et à la présidente du tribunal administratif de Montreuil.

Fait à Versailles, le 8 août 2025.

La présidente,

Signé

J. Grand d'Esnon

N°2507330