Constitutional Court dismisses appeal as frivolous due to lack of specific constitutional violation arguments.

Ústavní soud rozhodl mimo ústní jednání bez přítomnosti účastníků v senátu složeném z předsedy Vojtěcha Šimíčka (soudce zpravodaj) a soudců Ludvíka Davida a Jiřího Zemánka ve věci ústavní stížnosti stěžovatele Befacoal s.r.o., se sídlem Sokolská 46/1795, Praha 2, zastoupeného JUDr. Annou Horákovou, advokátkou se sídlem Žitná 47, Praha 1, proti usnesení Nejvyššího správního soudu ze dne 10. 2. 2016, č. j. 1 Afs 249/2015-60, za účasti Nejvyššího správního soudu jako účastníka řízení, takto:

Ústavní stížnost se odmítá.

Odůvodnění:

1. Stěžovatel ústavní stížností, podanou v zákonné lhůtě (§ 72 odst. 3 zákona č. 182/1993 Sb., o Ústavním soudu, ve znění pozdějších předpisů, dále jen "zákon o Ústavním soudu") a splňující též ostatní zákonem stanovené podmínky řízení [§ 75 odst. 1 a contrario; § 30 odst. 1, § 72 odst. 1 písm. a) zákona o Ústavním soudu], brojí proti v záhlaví citovanému usnesení Nejvyššího správního soudu, neboť tvrdí, že jím byl porušen čl. 90 Ústavy České republiky (dále jen "Ústava") a čl. 2 odst. 2 a čl. 36 odst. 1, 2 Listiny základních práv a svobod (dále jen "Listina").

2. Nejvyšší správní soud ústavní stížností napadeným usnesením stěžovateli neprodloužil lhůtu k zaplacení soudního poplatku a zastavil řízení o kasační stížnosti, podané proti usnesení Městského soudu v Praze ze dne 8. 10. 2015, č. j. 6 Af 84/2014-77.

3. Stěžovatel ve velmi kuse pojaté ústavní stížnosti, omezující se v podstatě jen na citaci shora uvedených článků Ústavy a Listiny, koncentroval vlastní argumentaci do jediné věty, že "nebylo přihlíženo k jeho úkonům, tj. žádosti o prominutí soudního poplatku, nebyly akceptovány vlastní rozhodnutí v obdobných věcech těmito soudy a stěžovatel byl oproti státu postaven do pozice nerovnoprávného účastníka."

4. Ústavní soud posoudil obsah ústavní stížnosti a dospěl k závěru, že tato představuje zjevně neopodstatněný návrh ve smyslu ustanovení § 43 odst. 2 písm. a) zákona o Ústavním soudu. Uvedené ustanovení v zájmu racionality a efektivity řízení před Ústavním soudem dává tomuto soudu pravomoc posoudit "přijatelnost" návrhu ještě předtím, než dospěje k závěru, že o návrhu rozhodne meritorně nálezem, přičemž jde o specifickou a relativně samostatnou část řízení, která nemá charakter řízení kontradiktorního, kdy Ústavní soud může obvykle rozhodnout bez dalšího, jen na základě obsahu napadených rozhodnutí orgánů veřejné moci a údajů obsažených v samotné ústavní stížnosti. Pravomoc Ústavního soudu je totiž v řízení o ústavní stížnosti podle čl. 87 odst. 1 písm. d) Ústavy založena výlučně k přezkumu rozhodnutí či namítaného zásahu z hlediska ústavnosti, tj. zda v řízení, respektive v rozhodnutí je završujícím, nebyly porušeny ústavními předpisy chráněné práva a svobody účastníka tohoto řízení, zda řízení bylo vedeno v souladu s ústavními principy, zda postupem a rozhodováním obecných soudů či jiných orgánů veřejné moci nebylo zasaženo do ústavně zaručených práv stěžovatele a zda je lze jako celek pokládat za spravedlivé.

5. Takové zásahy či pochybení obecných soudů či správních orgánů však Ústavní soud v nyní projednávané věci neshledal. Především, jak plyne ze shora uvedeného, stěžovatel neuvádí žádný konkrétní argument, z něhož by bylo možno dovodit protiústavnost napadeného usnesení, když toliko ve zcela obecné rovině Nejvyššímu správnímu soudu vytýká, že nebylo přihlíženo k jeho úkonům a že nebyla akceptována jeho vlastní rozhodnutí - ovšem bez jejich jakékoliv bližší specifikace, o jaká rozhodnutí se vlastně má jednat. Navíc, jak plyne z obsahu citovaného usnesení Městského soudu v Praze i z napadeného usnesení Nejvyššího správního soudu, městský soud žádosti stěžovatele o osvobození od soudních poplatků nevyhověl již usnesením ze dne 27. 2. 2015 a následnou kasační stížnost zamítl Nejvyšší správní soud rozsudkem ze dne 23. 4. 2015. Stěžovatel však nezaplatil soudní poplatek ani po další výzvě městského soudu a opětovně požádal o jeho prominutí. V rámci řízení vedeného u stejného soudu pod sp. zn. 6 Af 81/2014 mezi stejnými účastníky byl stěžovatel rovněž vyzván k tomu, aby předložil veškeré doklady prokazující jeho tvrzení o vedení exekuce proti němu, což však neučinil (a to ani v prodloužené lhůtě) a navíc ze sdělení Finančního úřadu pro hl. m. Praha ze dne 9. 9. 2015 plynulo, že proti stěžovateli není vedena daňová exekuce. Proto bylo řízení o podané žalobě zastaveno. Jelikož stěžovatel nezaplatil ani soudní poplatek za následnou kasační stížnost, když teprve posledního dne lhůty byla soudu doručena žádost o prodloužení lhůty ke splnění této povinnosti "z pracovních důvodů a z důvodu kontaktu s klientem", které ale soud nevyhověl, neboť tato žádost nebyla odůvodněna žádným relevantním důvodem, stěžovatel byl v prodlení se zaplacením soudního poplatku též v žalobním řízení, a proto shledal tuto žádost jako účelovou.

6. Z uvedené rekapitulace případu má Ústavní soud za zcela zřejmé, že stěžovatel byl dostatečně a opakovaně vyzýván k zaplacení předmětných soudních poplatků a byl náležitě poučen též o následcích jejich nezaplacení. Závěry správních soudů, učiněné za těchto konkrétních okolností, proto považuje Ústavní soud za ústavně souladné, jelikož stěžovatel skutečně nedoložil žádné relevantní důvody, z nichž by správní soudy mohly usuzovat na opodstatněnost jeho žádosti o prominutí zaplacení soudního poplatku a za dané konstelace (viz zejm. dřívější opakovaná zkušenost soudů s neplacením poplatků stejného stěžovatele i po prodloužení lhůty) neměl Nejvyšší správní soud ani žádný důvod pro prodloužení lhůty k zaplacení tohoto poplatku. K obdobnému závěru Ústavní soud ostatně dospěl ve věci stejného stěžovatele opakovaně např. již v usnesení ze dne 15. 3. 2016,

sp. zn. I. ÚS 602/16

, anebo ze dne 29. 3. 2016,

sp. zn. II. ÚS 603/16

.

7. S ohledem na výše uvedené proto Ústavní soud ústavní stížnost mimo ústní jednání bez přítomnosti účastníků odmítl podle ustanovení § 43 odst. 2 písm. a) zákona o Ústavním soudu jako návrh zjevně neopodstatněný.

Poučení: Proti usnesení Ústavního soudu není odvolání přípustné.

V Brně dne 24. května 2016

Vojtěch Šimíček v. r.

předseda senátu