Constitutional Court dismisses appeal on bankruptcy court costs as not violating fundamental rights.
Sintesi Legislator
Generato dall'IAThe Constitutional Court rejected the constitutional complaint filed by Mr. and Mrs. Mareš against the Supreme Court's ruling on litigation costs. The applicants argued that the court's decision to award costs to the insolvency administrator violated their property rights and right to legal protection. The court determined that such cost awards generally do not reach the intensity required to constitute a violation of fundamental rights and that the lower court's reasoning was legally sound.
Regesto Legislator
Generato dall'IA§ 43 odst. 2 písm. a) zákona o Ústavním soudu; The Constitutional Court lacks jurisdiction to review ordinary court decisions on litigation costs unless they severely violate fundamental rights or fair trial principles.
Parole chiave
Generato dall'IADisposizioni normative citate
Generato dall'IAGiurisprudenza citata
Generato dall'IATesto completo
Ústavní soud rozhodl v senátě složeném z předsedy Ludvíka Davida, soudce Davida Uhlíře a soudkyně zpravodajky Milady Tomkové o ústavní stížnosti JUDr. Jana Mareše a Blanky Marešové, zastoupených Mgr. Miluší Pospíšilovou, advokátkou se sídlem advokátní kanceláře Paprsková 1340/10, 140 00 Praha 4, proti usnesení Vrchního soudu v Praze ze dne 23. 6. 2014 č. j. 104 VSPH 220/2014-84, takto:
Ústavní stížnost se odmítá.
Odůvodnění:
Včas učiněným podáním, splňujícím i další náležitosti ústavní stížnosti předpokládané zákonem č. 182/1993 Sb., o Ústavním soudu, ve znění pozdějších předpisů (dále jen "zákon o Ústavním soudu"), se stěžovatelé domáhají zrušení v záhlaví specifikovaného usnesení Vrchního soudu v Praze (dále jen "vrchní soud"). Stěžovatelé ve své ústavní stížnosti uvádí, že vrchní soud svým postupem porušil jejich právo na ochranu vlastnictví podle článku 11 odst. 1 Listiny základních práv a svobod (dále jen "Listina") a základní právo na soudní a jinou právní ochranu podle článku 36 odst. 1 Listiny.
Z ústavní stížnosti a přiloženého usnesení vrchního soudu vyplývají následující skutečnosti vztahující se k podstatě ústavní stížnosti. Rozsudkem Městského soudu v Praze (dále jen "městský soud") ze dne 14.1.2014 č.j. 96 ICm 4/2011-59 byla zamítnuta žaloba stěžovatelů, aby ze soupisu majetkové podstaty dlužníka byla vyloučena bytová jednotka (výrok I.), a stěžovatelům bylo uloženo zaplatit insolvenčnímu správci společně a nerozdílně náhradu nákladů řízení za právní zastoupení (výrok II.). Proti výroku II. podali stěžovatelé odvolání, ve kterém uvedli, že postup, který zvolili, a který byl odmítnut městským soudem, vycházel z nesprávného, resp. neúplného poučení poskytnutého insolvenčním správcem. Proto se stěžovatelé domnívali, že mělo být o nákladech řízení rozhodnuto podle § 150 o.s.ř. a náhrada nákladů řízení neměla být insolvenčnímu správci přiznána. Vrchní soud ústavní stížností napadeným usnesením výrok o nákladech řízení potvrdil a uložil stěžovatelům uhradit insolvenčnímu správci náhradu nákladů odvolacího řízení.
V odůvodnění svého rozhodnutí vrchní soud uvedl, že insolvenční správce poučil stěžovatele zcela obecně s odkazem na ustanovení § 225 zákona č. 182/2006 Sb., o úpadku a způsobech jeho řešení, ve znění pozdějších předpisů (dále jen "insolvenční zákon"). Poučení dle názoru vrchního soudu neobsahovalo výslovnou výzvu k podání vylučovací žaloby a insolvenční správce postupoval v souladu s ustanovením § 224 odst. 2 insolvenčního zákona. Soud uvedl, že podání žaloby bylo výhradně na uvážení stěžovatelů a neshledal důvody hodné zvláštního zřetele pro postup ve smyslu ustanovení § 150 o.s.ř. Podle jeho názoru nelze považovat přiznání náhrady nákladů insolvenčnímu správci za nemravné nebo v rozporu s obecnými principy spravedlnosti z důvodů uváděných stěžovateli, resp. jen proto, že jejich žaloba, která nebyla podána důvodně, byla zamítnuta. Proto vrchní soud postupoval ve smyslu ustanovení § 142 odst. 1 o. s. ř.
Stěžovatelé ve své ústavní stížnosti nezpochybňují meritorní podstatu rozhodnutí, napadají však výrok o nákladech řízení, resp. rozhodnutí vrchního soudu. Uvádí, že postupovali v souladu s poučením insolvenčního správce, které obsahoval dopis ze dne 2. 12. 2010. Teprve z rozsudku, kterým byla žaloba zamítnuta, zjistili, že ze zákona i z rozhodovací praxe Nejvyššího soudu vyplývá, že měli při uplatnění svého práva postupovat jinak, než jak byli výslovně poučeni insolvenčním správcem. O tomto možném postupu však nebyli nijak poučeni. Z této skutečnosti stěžovatelé vyvozují, že zbytečné vedení soudního řízení a zbytečný vznik nákladů vyvolal právě insolvenční správce nesprávným poučením. Vrchní soud ve svém rozhodnutí pak měl pouze mechanicky přejmout důvod uvedený v rozsudku městského soudu.
Stěžovatelé ve své ústavní stížnosti napadají přiznání náhrady nákladů řízení insolvenčnímu správci jako nemravné a v rozporu s obecnými principy spravedlnosti, neboť mu umožnilo dosáhnout majetkového prospěchu ze svého protiprávního a nepoctivého jednání, tj. z nesprávného poučení stěžovatelů. Odvolávají se na požadavek, vyslovený v nálezu
sp. zn. III. ÚS 170/99
ze dne 22. 6. 2000 (N 96/18 SbNU 339) a v nálezu
sp. zn. IV. ÚS 1241/12
ze dne 13. 3. 2013 (N 42/68 SbNU 425), tedy aby rozhodnutí bylo nejen zákonné, ale především spravedlivé. Dle jejich názoru vrchní soud rozhodl formalisticky a mechanicky, aniž zohlednil specifické okolnosti projednávané věci.
Zákon o Ústavním soudu vymezuje zvláštní kategorii návrhů, a to návrhy zjevně neopodstatněné [viz ustanovení § 43 odst. 2 písm. a) zákona o Ústavním soudu], o kterých je zpravidla přípustné rozhodnout bez dalšího pouze na základě obsahu napadených soudních rozhodnutí a sdělení obsažených v ústavní stížnosti. Pokud Ústavní soud dospěje k závěru, že ústavní stížnost je zjevně neopodstatněná, je bez dalšího odmítnuta. Ústavní soud přezkoumal ústavní stížností napadené usnesení vrchního soudu z hlediska porušení ústavně zaručených práv a svobod stěžovatelů a dospěl k závěru, že ústavní stížnost je zjevně neopodstatněná.
Podstata sporu odkazuje k nákladům řízení. V těchto otázkách se Ústavní soud stabilně vyjadřuje rezervovaně v tom smyslu, že rozhodnutí o náhradě nákladů řízení, byť se v některých případech může citelně dotknout některého z účastníků řízení, zpravidla nedosahuje intenzity představující porušení základních práv a svobod (viz např. usnesení
sp. zn. IV. ÚS 2796/14
ze dne 6. 11. 2014 - všechna citovaná rozhodnutí Ústavního soudu jsou přístupná na http://nalus.usoud.cz). Pravomoc Ústavního soudu zasáhnout a podrobit příslušné nákladové rozhodnutí revizi přichází v úvahu pouze v případech, kdy jeho vady dosáhnou značné intenzity a posunou věc do ústavněprávní roviny - pouhá nesprávnost či vyjádřený nesouhlas nejsou referenčním hlediskem ústavněprávního přezkumu. Přiznat náklady řízení je v pravomoci obecných soudů a Ústavní soud není povolán k tomu, nahrazovat jejich uvážení a hodnocení svým vlastním. K tomu je oprávněn pouze v případech, kdy se napadená rozhodnutí zcela vymykají běžnému rámci a zcela zásadně porušují zásady férového procesu nebo jiná základní práva stěžovatelů.
Vrchní soud v odůvodnění ústavní stížností napadeného rozhodnutí vysvětlil, proč neshledal důvody pro postup dle § 150 o.s.ř. a rovněž uvedl, proč se domnívá, že i přes nesprávné poučení bylo věcí stěžovatelů zvolit si odpovídající postup. Vycházel při tom z ustanovení § 224 odst. 2 insolvenčního zákona, které skutečně obsahuje obecné náležitosti vyrozumění, včetně poučení o možnosti podat vylučovací žalobu a o následcích zmeškání lhůty k podání vylučovací žaloby. Svůj závěr tak podložil zákonným důvodem a následné úvahy nepostrádají věcný a právní základ, včetně toho, že se vypořádal s tvrzenou nesprávností příslušného poučení. Ústavní soud není oprávněn zasahovat do uvážení soudů. To znamená, že v případech, kdy lze uvažovat o alternativních závěrech, a obecný soud vysvětlil, proč se přiklonil k jednomu z nich, by zásah Ústavního soudu představoval vykročení z pravomocí přiznaných mu Ústavou České republiky. Přestože si lze představit i opačný závěr vrchního soudu, je jeho závěr podložen a pohybuje se v mezích ústavnosti a Ústavní soud proto neshledal důvod pro svůj kasační zásah.
Z výše uvedených důvodů Ústavní soud podanou ústavní stížnost mimo ústní jednání bez přítomnosti účastníků podle ustanovení § 43 odst. 2 písm. a) zákona o Ústavním soudu jako návrh zjevně neopodstatněný odmítl.
Složení senátu doznalo změn v souvislosti se změnami v obsazení Ústavního soudu (viz rozvrh práce dostupný na www.usoud.cz).
Poučení: Proti usnesení Ústavního soudu není odvolání přípustné.
V Brně dne 25. března 2015
Ludvík David v. r.
předseda senátu