Constitutional Court dismisses appeal claiming Supreme Court violated fair process by deciding pending civil case.
Sintesi Legislator
Generato dall'IAThe Constitutional Court rejected Robert Chelberg's constitutional complaint against the Supreme Court's dismissal of his appeal in a rent dispute. Chelberg argued that the Supreme Court improperly decided a case while another identical proceeding was ongoing, violating his right to a fair process. The Court ruled that civil courts exclusively handle fact-finding and application of non-constitutional laws, and differing legal interpretations do not constitute a procedural violation.
Regesto Legislator
Generato dall'IA§ 36 odst. 1 Listiny základních práv a svobod; The Constitutional Court lacks jurisdiction to review the legality of civil court decisions on statutory interpretation, and a divergent legal opinion does not automatically violate the right to a fair trial.
Parole chiave
Generato dall'IADisposizioni normative citate
Generato dall'IATesto completo
Ústavní soud rozhodl v senátě složeném z předsedkyně JUDr. Michaely Židlické, soudkyně JUDr. Vlasty Formánkové a soudce zpravodaje JUDr. Vladimíra Sládečka o ústavní stížnosti Roberta Chelberga, zastoupeného JUDr. Jiřím Vodičkou, advokátem se sídlem Praha 5, Drtinova 10, proti rozsudku Nejvyššího soudu České republiky č. j. 26 Cdo 1506/2012-204 ze dne 2. května 2013, takto:
Ústavní stížnost se odmítá.
Odůvodnění
Stěžovatel se, s odvoláním na porušení čl. 36 odst. 1 Listiny základních práv a svobod (dále jen "Listina"), domáhá zrušení v záhlaví uvedeného rozsudku Nejvyššího soudu, kterým bylo zamítnuto jeho dovolání proti rozsudku městského soudu.
Rozsudkem Obvodního soudu pro Prahu 2 ze dne 30. 8. 2010 sp. zn. 26 C 280/2009 bylo ve výroku I. stěžovateli uloženo zaplatit žalobkyni částku 600 000 Kč, ve výroku II. byla žaloba o zaplacení částky 2 031 500 Kč a poplatku z prodlení zamítnuta a výrokem III. bylo rozhodnuto o nákladech řízení.
Rozsudkem Městského soudu v Praze ze dne 4. 1. 2012 č. j. 19 Co 511/2011-164 byl rozsudek Obvodního soudu pro Prahu 2 ve výroku I. potvrzen a v zamítavém výroku ve věci samé byl změněn tak, že stěžovatel je povinen zaplatit žalobkyni 300 000 Kč, dále bylo rozhodnuto o nákladech řízení.
Předmětem řízení u civilních soudů byla žaloba, jíž se žalobkyně domáhala na stěžovateli (v řízení u civilních soudů žalovaný) zaplacení částky 2 631 500 Kč z titulu neuhrazeného nájemného z nájemní smlouvy uzavřené dne 22. 8. 2006 na dobu určitou do 30. 11. 2011, a to za období od 1. 1. 2008 do 31. 5. 2009. Civilní soudy dospěly k závěru, že účastníci neuzavřeli smlouvu o nájmu bytu, ale smlouvu o nájmu části nemovitosti (rezidenční část domu sestávající ze dvou bytů s terasami) podle § 663 a násl. občanského zákoníku. Stěžovatel proto mohl nájem vypovědět jen z důvodů sjednaných ve smlouvě, což neučinil. Nájem tak před uplynutím sjednané doby neskončil a stěžovatel je proto povinen uhradit dlužné nájemné.
Stěžovatel v ústavní stížnosti uvádí, že žalobkyně následně podala další žalobu na zaplacení částky ve výši 3 167 900 Kč (nyní 2 855 800 Kč) s příslušenstvím z titulu zbývajícího neuhrazeného nájemného z totožné nájemní smlouvy, a to za zbývající období od 1. 6. 2009 do 30. 11. 2011. V řízení vedeném u Obvodního soudu pro Prahu 2 pod sp. zn 15 C 178/ 2011 dosud není pravomocně rozhodnuto.
Stěžovatel namítá, že zdvořile žádal Nejvyšší soud, aby o dovolání ve věci, která je nyní předmětem ústavní stížnosti, nerozhodoval a vyčkal, než bude pravomocně ukončeno uvedené neskončené řízení. Nejvyšší soud mu však nevyhověl a dovolání stěžovatele zamítl, čímž zasáhl do probíhajícího řízení, které již nemůže skončit jinak, neboť soudy "nepůjdou proti rozhodnutí Nejvyššího soudu".
Stěžovatel tedy žádá o zrušení rozsudku Nejvyššího soudu, který jako nesprávný zásadně ovlivňuje dosud probíhající řízení se stejným, zcela totožným skutkovým základem, vedené u Obvodního soudu pro Prahu 2 pod sp. zn. 15 C 178/2011.
Stěžovatel dále polemizuje se závěry Nejvyššího soudu vyslovenými v napadeném rozsudku a jemu předcházejícím rozhodnutím. Zejména tvrdí, že nebyl správně vyhodnocen předmět nájemní smlouvy, neboť stěžovatel uzavřel s žalobci nájemní smlouvu nikoliv na pronájem části bytu (bytů) nebo domu, ale uzavřel nájemní smlouvu na pronájem dvou bytů. Soudy proto nesprávně posoudily nájemní smlouvu podle § 663 a násl. občanského zákoníku a možnost výpovědi nájmu ze strany stěžovatele podle § 676 odst. 1 občanského zákoníku.
Ústavní soud přezkoumal stížnost z hlediska kompetencí daných mu Ústavou, tj. z pozice soudního orgánu ochrany ústavnosti, který není další instancí v systému všeobecného soudnictví, není soudem nadřízeným ostatním soudům a jako takový je oprávněn do jejich rozhodovací pravomoci zasahovat pouze za předpokladu, že nepostupují v souladu s principy obsaženými v hlavě páté Listiny.
Ústavní soud se nejdříve zabýval otázkou, zda jsou naplněny předpoklady meritorního projednání ústavní stížnosti [§ 42 odst. 1, 2 zákona č. 182/1993 Sb., o Ústavním soudu, ve znění pozdějších předpisů (dále jen "zákon o Ústavním soudu")] a dospěl k závěru, že ústavní stížnost představuje zjevně neopodstatněný návrh ve smyslu ustanovení § 43 odst. 2 písm. a) zákona o Ústavním soudu.
Citované ustanovení rozeznává jako zvláštní kategorii návrhů návrhy "zjevně neopodstatněné", čímž se v zájmu efektivity a hospodárnosti dává Ústavnímu soudu příležitost posoudit přijatelnost návrhu ještě předtím, než si otevře prostor pro jeho věcné posouzení. Uvedené platí za předpokladu objektivně založené způsobilosti rozhodnout o "nepřijatelnosti" již na základě obsahu napadených rozhodnutí orgánů veřejné moci a argumentace, jež je proti nim uplatněna v ústavní stížnosti, jestliže prima facie nedosahuje ústavněprávní roviny, tj. nemůže-li se, již vzhledem ke své povaze a obsahu, dotknout ústavně zaručených práv a svobod.
Podle ustanovení § 43 odst. 3 zákona o Ústavním soudu usnesení o odmítnutí návrhu podle odstavců 1 a 2 musí být písemně vyhotoveno, stručně odůvodněno uvedením zákonného důvodu, pro který se návrh odmítá a musí obsahovat poučení, že odvolání není přípustné.
Ústavní soud konstatuje, že ve věci bylo provedeno zákonu odpovídající dokazování, na jehož základě byl dostatečně zjištěn skutkový stav. Z odůvodnění napadených rozhodnutí vyplývá, že soudy se námitkami stěžovatele (v podstatě shodnými jako v ústavní stížnosti) řádně zabývaly a objasnily na základě jakých důkazů a úvah dospěly k závěru, že předmětnou nájemní smlouvou byla pronajata ve smlouvě specifikovaná residenční část domu a nikoliv byty, jak dovozoval stěžovatel. Z odůvodnění rozhodnutí vyplývá, že při posuzování smlouvy vycházely z celého obsahu smlouvy, který i s ohledem na její další ustanovení (sjednaná délka výpovědní lhůty, omezení výpovědních důvodů) nesvědčil o vůli smluvních stran uzavřít smlouvu o nájmu bytu. Za dané situace, kdy se nájemní vztah neřídil zvláštními ustanoveními o nájmu bytu, ale podle obecných ustanovení o nájemní smlouvě (§ 663 a násl.), bylo možno uzavřenou smlouvu ukončit výpovědí před uplynutím doby nájmu jen ze sjednaných důvodů, což stěžovatel neučinil.
S ohledem na argumentaci v ústavní stížnosti Ústavní soud zdůrazňuje, že postup v soudním řízení, zjišťování a hodnocení skutkového stavu, výklad jiných než ústavních předpisů, jakož i jejich aplikace při řešení konkrétních případů, jsou záležitostí civilních soudů. Ústavní soud neposuzuje zákonnost vydaných rozhodnutí (pokud jimi není porušeno ústavně zaručené právo), neboť to přísluší výhradně těmto soudům. Vzhledem k uvedenému není oprávněn ani v projednávané věci přehodnocovat řádně odůvodněné závěry Nejvyššího soudu a rozhodnutí mu předcházejících ohledně toho, zda předmětná smlouva podléhala režimu speciálních ustanovení o nájmu bytu podle § 685 a násl. občanského zákoníku nebo obecným ustanoveními o nájemní smlouvě podle § 663 a násl. občanského zákoníku.
Z hlediska možného porušení ústavnosti je rovněž nutné za zcela nepřípadnou považovat námitku stěžovatele, který vytýká dovolacímu soudu, že nevyčkal s rozhodnutím o dovolání na rozhodnutí nalézacího a odvolacího soudu v jiné, skutkově shodné věci stěžovatele. Nejvyšší soud, jehož významným úkolem je právě sjednocování judikatury a zaujímání stanovisek, se v tomto případě věcí zabýval meritorně, v souladu se zákonem přezkoumal rozhodnutí odvolacího soudu a shledal jeho skutkové a právní závěry za správné. Neústavnost tohoto rozhodnutí nemůže být dovozována z možnosti, že v jiném obdobném řízení bude rovněž neúspěšný.
Ústavní soud uzavírá, že v předmětné věci jde pouze o výklad a aplikaci podústavního práva, které ústavněprávní roviny nedosahují. Civilní soudy zaujaly v souladu se zásadou nezávislosti soudní moci právní názor, který má oporu ve skutkovém stavu. Svá rozhodnutí patřičně odůvodnily a uvedly, jaké skutečnosti mají za zjištěné, jakými úvahami se při rozhodování řídily a které předpisy aplikovaly.
Z výše uvedeného je zřejmé, že Ústavní soud neshledal porušení stěžovatelem vytýkaného práva na spravedlivý (řádný) proces. Stěžovatel měl možnost uplatnit v řízení u příslušných soudů všechny procesní prostředky k obraně svého práva. Skutečnost, že soudy svá rozhodnutí opřely o právní názor, se kterým se stěžovatel neztotožňuje, nezakládá sama o sobě opodstatněnost ústavní stížnosti. Jakkoliv může být rozhodnutí soudů z hlediska zákonnosti i sporné, rozdílný názor na interpretaci podústavního práva nemůže založit porušení práva na soudní ochranu či spravedlivý proces.
Na základě výše uvedeného Ústavní soud ústavní stížnost mimo ústní jednání a bez přítomnosti účastníků podle ustanovení § 43 odst. 2 písm. a) zákona o Ústavním soudu jako návrh zjevně neopodstatněný odmítl.
Poučení: Proti usnesení Ústavního soudu není odvolání přípustné.
V Brně dne 21. listopadu 2013
JUDr. Michaela Židlická
předsedkyně senátu Ústavního soudu