Constitutional Court dismisses constitutional complaint for non-exhaustion of legal remedies under new procedural law.
Sintesi Legislator
Generato dall'IAThe Constitutional Court of the Czech Republic rejected the constitutional complaint filed by the plaintiff against lower court rulings regarding an overpaid compensation claim. The plaintiff argued that the courts arbitrarily applied sub-statutory law and retroactively applied labor code provisions, violating her right to a fair trial. The Court dismissed the complaint because the plaintiff failed to exhaust the mandatory extraordinary remedy of appeal, which was required under the newly effective procedural law at the time of the appellate decision.
Regesto Legislator
Generato dall'IA§ 75 odst. 1 zákona o Ústavním soudu; § 237 občanského soudního řádu: A constitutional complaint is inadmissible if the applicant has not exhausted the extraordinary remedy of appeal, which must be filed before seeking constitutional protection.
Parole chiave
Generato dall'IADisposizioni normative citate
Generato dall'IAGiurisprudenza citata
Generato dall'IATesto completo
Ústavní soud rozhodl soudcem zpravodajem Jiřím Nykodýmem o ústavní stížnosti stěžovatelky Jiřiny Heské, zastoupené Mgr. Martinem Pechem, advokátem, se sídlem Malá ul. č. 6, 301 00 Plzeň, směřující proti rozsudku Krajského soudu v Plzni ze dne 6. března 2013, č. j. 12 Co 3/2013-254, a rozsudku Okresního soudu Plzeň - město ze dne 3. října 2012, č. j. 36 C 658/2011-216, ve spojení s doplňujícím usnesením téhož soudu ze dne 31. října 2012, č. j. 36 C 658/2011-232, takto:
Ústavní stížnost se odmítá.
Odůvodnění:
1. Podanou ústavní stížností se stěžovatelka domáhala zrušení v záhlaví uvedených rozhodnutí s tvrzením, že jimi bylo porušeno její právo na spravedlivý proces podle čl. 36 odst. 1 Listiny základních práv a svobod.
2. Rozsudkem Okresního soudu Plzeň - město ze dne 3. října 2012, č. j. 36 C 658/2011-216, bylo vyhověno žalobě, jíž se žalobce domáhal po žalované (stěžovatelce) zaplacení částky v celkové výši 613.768 Kč z důvodu neoprávněně vyplacené náhrady za ztrátu na výdělku po skončení pracovní neschopnosti způsobené pracovním úrazem.
3. K odvolání žalované bylo rozsudkem Krajského soudu v Plzni ze dne 6. března 2013, č. j. 12 Co 3/2013-254, rozhodnutí soudu prvního stupně potvrzeno. Soudy obou stupňů ve shodě dovodily, že přiznáním starobního důchodu nárok zaměstnance na náhradu za ztrátu na výdělku zaniká a její výplata v souběhu se starobním důchodem je nepřípustná, pročež má žalobce právo požadovat tuto neoprávněně vyplacenou částku zpět.
4. Stěžovatelka v ústavní stížnosti namítala porušení shora uvedeného ústavně zaručeného práva, jehož se měly dopustit obecné soudy svévolnou aplikací podústavního práva. Stěžovatelka ve vztahu k napadeným rozhodnutím nesouhlasí se závěrem, že by se v jejím případě mělo jednat o nesprávně či nezákonně vyplacené částky. Současně namítá retroaktivní aplikaci příslušných ustanovení zákoníku práce.
5. Dříve, než Ústavní soud přistoupí k věcnému posouzení ústavní stížnosti, je povinen přezkoumat, zda stížnost splňuje všechny zákonem požadované náležitosti a zda jsou vůbec dány podmínky jejího projednání, stanovené zákonem č. 182/1993 Sb., o Ústavním soudu, ve znění pozdějších předpisů (dále jen "zákon o Ústavním soudu").
6. Ústavní soud se proto v prvé řadě musel zabývat otázkou přípustnosti ústavní stížnosti, a to s ohledem na novelizaci § 237 zákona č. 99/1963 Sb., občanského soudního řádu, ve znění pozdějších předpisů (dále jen "o. s. ř.") a § 75 odst. 1 zákona o Ústavním soudu, provedenou v obou případech zákonem č. 404/2012 Sb. K vydání napadeného rozhodnutí odvolacího soudu totiž došlo po 1. lednu 2013, tedy za účinnosti nové právní úpravy, která je tak v souladu s přechodnými ustanoveními čl. II odst. 1 a 7 a čl. IV odst. 1 posledně citovaného zákona určující i pro posouzení přípustnosti dovolání nebo ústavní stížnosti proti tomuto rozhodnutí.
7. Z důvodů podrobně rozvedených v rozhodnutí Ústavního soudu
sp. zn. III. ÚS 772/13
ze dne 28. března 2013 (publikováno na http://nalus.usoud.cz) Ústavní soud konstatuje, že podmínkou přípustnosti ústavní stížnosti v dané věci bylo vyčerpání dovolání. Podle § 75 odst. 1 zákona o Ústavním soudu, ve znění zákona č. 404/2012 Sb., je totiž stěžovatel povinen vyčerpat i mimořádný opravný prostředek, který orgán, jenž o něm rozhoduje, může odmítnout jako nepřípustný z důvodů závisejících na jeho uvážení. To znamená, že musí vyčerpat i dovolání, jehož přípustnost závisí na posouzení podmínek uvedených v § 237 o. s. ř., ve znění zákona č. 404/2012 Sb. Jakákoliv námitka, jejíž podstatou je tvrzení o porušení ústavně zaručených základních práv a svobod způsobeným rozhodnutím nebo postupem odvolacího soudu v občanském soudním řízení, je uplatnitelná i jako dovolací důvod podle § 241a odst. 1 o. s. ř., ve znění zákona č. 404/2012 Sb., tedy že rozhodnutí spočívá na nesprávném právním posouzení věci. Není přitom podstatné, zda důvody pro závěr o porušení základního práva vycházejí ze zjištěných vad řízení, zahrnujících i případné vady týkající se provádění a hodnocení důkazů, jejichž důsledkem mohou být nesprávné skutkové závěry. Výjimku představují pouze ty námitky, k jejichž uplatnění zákon stanoví jiný právní prostředek ochrany práva. Pokud by přitom dovolací soud rozhodl, že dovolání není přípustné podle § 237 o. s. ř., ve znění zákona č. 404/2012 Sb., je stěžovateli podle § 72 odst. 4 zákona o Ústavním soudu zachována lhůta k podání ústavní stížnosti proti napadenému rozhodnutí odvolacího soudu (srov. též usnesení
sp. zn. I. ÚS 1075/13
ze dne 9. dubna 2013,
sp. zn. III. ÚS 1026/13
ze dne 18. dubna 2013).
8. Z ústavní stížnosti se nepodává, že by stěžovatelka podala proti napadeným rozhodnutím dovolání, byť o této možnosti byla v rozsudku odvolacího soudu řádně poučena. Nevyčerpala tak všechny zákonem stanovené procesní prostředky k ochraně svých práv a její ústavní stížnost je tudíž nepřípustná.
9. Ústavnímu soudu proto nezbylo, než ústavní stížnost mimo ústní jednání a bez přítomnosti účastníků řízení odmítnout podle § 43 odst. 1 písm. e) zákona o Ústavním soudu jako nepřípustnou.
Poučení: Proti usnesení Ústavního soudu není odvolání přípustné (§ 43 odst. 3 zákona).
V Brně dne 6. června 2013
Jiří Nykodým, v. r.
soudce zpravodaj