Swiss Federal Assembly Postulates on Retail Privacy, Postal/Telecom Technology, and Railway Traffic Optimization

5. Oktober1984 N 1425 Postulat Etique

teur sur le lieu de vente va permettre d'affiner et d'individua- Mitunterzeichner-Cosignataires: Hegg, Meier-Zürich, Ruf-

liser les résultats, ce qui peut signifier une intrusion fort Bern, Soldini (4)

discutable dans la sphère privée des clients, dont les com-

portements sont facilement mis à jour s'il y a combinaison Schriftliche Begründung - Développement par écrit

avec un paiement par carte de crédit. 1. Die Spitzenstellung der schweizerischen PTT ist auf ver-

Enfin, et surtout, les consommateurs craignent de voir dis- schiedenen Gebieten der Kommunikationstechnologien ver-

paraître l'indication des prix sur les produits et articles mis loren gegangen. Mangelhafte Entscheidungsmechanismen

en vente. Certes, l'Ordonnance du 11 décembre 1978 sur und andere Bürokratiephänomene haben damit auch bei

l'indication des prix autorise, mais à titre exceptionnel, den PTT ihre gesamtwirtschaftlich bedenklichen Spuren

l'affichage sur l'étagère de vente plutôt que sur le produit. hinterlassen. Private Initiative, in Verbindung mit politischer

Certes, TASCA a promis de maintenir en clair l'indication Rückendeckung und verbesserten Rahmenbedingungen,

des prix de vente et unitaire parallèlement à l'information dürften für eine Trendwende erforderlich sein und weitere

codée. Mais l'expérience enseigne que les avantages prati- kundenunfreundliche gelbe Elefanten, wie sie die neuen

ques pour les vendeurs finissent par être présentés comme Postkolosse bei den Bahnhöfen von Basel und Genf darstel-

des contraintes techniques, ou à tout le moins comme des len, ebenso wie Postbäckereien und ähnliche Aberrationen

progrès irréversibles. En ce sens, les consommateurs ont vermeiden helfen.

raison de redouter une disparition progressive de l'étiquette 2. Die angesprochenen neuen Generationen der Kommuni-

de prix apposée sur les emballages à côté du code à barres. kationstechnologien (hochleistungsfähige Glasfaserleitun-

Une telle disparition permettrait d'exploiter toutes les possi- gen anstelle der bestehenden Telefonkabel, Videotex, elek-

bilités offertes par ce code, notamment pour des change- tronischer Marktplatz, Satellitenfernsehen usw.) beinhalten

ments de prix qui pourraient être effectués plusieurs fois par auch für unsere Wirtschaft und für unsere Gesellschaft

jour par simples notifications à l'ordinateur. Möglichkeiten und Herausforderungen, für welche das auch

Pour éviter de telles difficultés, il faut, d'une part, s'en tenir in den PTT vorherrschende Verwaltungsdenken und -han-

au caractère tout à fait exceptionnel de l'affichage sur l'éta- deln einen denkbar schlechten Nährboden darstellen. Das

gère ou à proximité immédiate de l'article non étiqueté et, dort gepflegte, auf das Messbare beschränkte Kostenden-

d'autre part, interdire les modifications de prix à la hausse ken scheint zum Beispiel der organischen Einführung unse-

pendant les heures d'ouverture des magasins (sauf erreur rer Bevölkerung in das Informatikzeitalter mittels elektroni-

manifeste), - et cela conformément à la Recommandation n° schem Telefonbuch direkt im Wege zu stehen. Das Beispiel

R (83) 9 du Comité des Ministres du Conseil de l'Europe aux Frankreichs zeigt uns demgegenüber, wie man diesbezügli-

Etats membres, sur l'automatisation et l'utilisation des ordi- che Rückstände nicht nur innert relativ kurzer Zeit abbauen,

nateurs dans la distribution (Strasbourg 1983, lettre A ii). sondern darüber hinaus einen gesellschaftlich und gesamt-

Le Conseil fédéral est donc invité à étudier si la prochaine wirtschaftlich massgebenden Vorsprung realisieren kann.

généralisation du code EAN ne rend pas nécessaire une 3. Die wirtschaftliche Unterentwicklung weiter Teile unse-

modification de la réglementation en matière d'indication res Landes ruft nach neuen Wegen und Methoden der

des prix, ceci en vue de garantir dans la pratique une Entwicklungsförderung. Der voraussichtlich auch in Zukunft

information claire et complète du consommateur sur cette wachsende Dienstleistungssektor, die sich abzeichnenden

donnée fondamentale que reste pour lui le prix des mar- Arbeitsgewohnheiten und der dabei zunehmende Ersatz des

chandises offertes à la vente au détail, spécialement en Transportes der Erwerbstätigen durch Datenübertragung

libre-service. erlaubt eine entwicklungspolitisch bedeutsame Steuerung

Schriftliche Erklärung des Bundesrates zugunsten der unterentwickelten Landesteile mittels gestaf-

vom 15. August 1984 felter Tarife für die Datenübertragung. Telefon-und ähnliche

Taxen wären dabei in den Agglomerationen und den Frem-

Déclaration écrite du Conseil fédéral du 15 août 1984 denverkehrszentren am höchsten, in Landgebieten mittel-

Le Conseil fédéral est prêt à accepter le postulat. mässig und in Bergzonen am tiefsten.

Überwiesen - Transmis Schriftliche Erklärung des Bundesrates

vom 29. August 1984

Déclaration écrite du Conseil fédéral du 29 août 1984

Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen,

84.464 ohne alle zur Begründung vorgebrachten Überlegungen zu

teilen.

#ST#

Postulat Oehen

Überwiesen - Transmis

PTT. Entwicklungsimpulse

PTT. Développements technologiques

#ST# 84.421

Wortlaut des Postulates vom 20. Juni 1984 Postulat Etique

Der Bundesrat wird eingeladen, die generelle beschleunigte Eisenbahnverkehr Nord-Süd

Einführung der Glasfaserverkabelung, des elektronischen

Telefonbuches und der gestaffelten, nach Stadt- und Land-, Trafic ferroviaire nord-sud

Berg- und Talzonen unterteilten Telefontarife zu prüfen und

allenfalls auch auf dem Weg über private Konzessionsneh-

mer zu begünstigen.

Texte du postulat du 20 juin 1984 Wortlaut des Postulates vom 3. Mai 1984

Le Conseil fédéral est invité à étudier l'introduction générali- Damit die zusätzlichen Kapazitäten, die mit dem Ausbau der

sée accélérée de l'emploi de câbles à fibres de verre, d'an- Linie Bern-Lötschberg-Simplon (BLS) auf Doppelspur

nuaires téléphoniques électroniques et de tarifs téléphoni- entstehen, voll genutzt werden können, bitten wir den Bun-

ques échelelonnés, subdivisés en zones urbaines, rurales, desrat, seine Abklärungen über die sich bietenden Möglich-

de montagnes et de vallées. Le cas échéant, il est prié, afin keiten oder gar über den Ausbau aller BLS-Zubringerlinien

de favoriser ces développements technologiques, de faire weiterzuführen.

appel à des concessionnaires du secteur privé. Die Abklärungen sollen sich nicht nur auf die Linie Basel-Öl-

Postulat Cotti Gianfranco 1426 N 5 octobre 1984

ten-Bern beschränken, sondern auch andere mögliche #ST# 84.326

Zufahrten einbeziehen, zum Beispiel:

Postulat Cotti Gianfranco

- Basel-Delémont-Biel-Bern;

- Delle/Boncourt-Delémont-Biel-Bern. Meinungsumfragen

Die Studie soll die verschiedenen Grenzübergänge, an Demoscopea - Sondages d'opinion

denen der Nord-Süd-Verkehr in unser Land gelangt, berück-

sichtigen.

Texte du postulat du 3 mai 1984

En vue d'utiliser pleinement les capacités supplémentaires Wortlaut des Postulates vom 6. März 1984

qui résulteront du doublement de la ligne Berne- Vor den Wahlen zur Erneuerung der Bundesversammlung

Lötschberg-Simplon, le Conseil fédéral est prié de poursui- veröffentlichte vor allem die Deutschschweizer Presse Vor-

vre ses études sur les possibilités offertes, voire l'extension, aussagen von Meinungsforschungsinstituten über den

de toutes les voies d'accès possibles au BLS. Wahlausgang. Im letzten Monat vor den Wahlen änderten

L'étude portera non seulement sur la ligne Bâle-Olten- sich diese Voraussagen ständig, da die Erhebungen je nach

-Berne, mais aussi sur d'autres voies d'accès possibles anderen, nur schwer überprüfbaren Kriterien durchgeführt

telles que, par exemple: wurden. Die Presse räumte den Voraussagen so grosse

- Bâle-Delémont-Bienne-Berne; Bedeutung ein, dass sich ein Teil der Wähler dadurch

- Delle/Boncourt-Delémont-Bienne-Berne. bestimmt beeindrucken und beeinflussen liess.

Il sera tenu compte des différents points de pénétration du Ich frage den Bundesrat, ob er es nicht für angezeigt hält,

trafic nord-sud dans notre pays. über die Tätigkeit der Meinungsforschungsinstitute und

allenfalls über die Veröffentlichung der Ergebnisse von Mei-

Mitunterzeichner- Cosignataires: Aliesch, Ammann-Berne, nungsumfragen eine Regelung auszuarbeiten, die verhin-

Aregger, Aubry, Bäumlin, Berger, Bonny, Borei, Bratschi, dert, dass Meinungsumfragen bei den Wählern Verwirrung

Candaux. Cevey, Cincera, Clivaz, Dubois, Dupont, Eisenring, stiften oder zugunsten einer Partei, die als Wahlsieger dar-

Fehr, Frey-Neuchâtel, Friedli, Geissbühler, Gloor, Hari, Hou- gestellt wird, einen «Mitläufer-Effekt» erzeugen.

mard, Hunziker, Jeanneret, Kohler Raoul, Kopp, Loretan, Eine solche Regelung muss selbstverständlich den Grund-

Maître-Genève, Martignoni, Martin, Massy, Meyer-Berne, satz der Presse- und Meinungsäusserungsfreiheit einhalten.

Müller-Scharnachtal, Neukomm, Perey, Petitpierre, Pitte- Der Bürger hat aber auch das Recht, über die politische

loud, Rebeaud, Reimann, Rime, Rubi, Ruffy, Sager, Savary- Wirklichkeit, innerhalb der er aufgerufen ist, seine Stimme

Fribourg, Savary-Vaud, Schwarz, Steinegger, Vannay, Villi- abzugeben, korrekt informiert zu werden.

ger, Wanner, Wyss (52) Es geht darum, Grenzen für diejenigen zu setzen, die mit

Mitteln arbeiten, die über die traditionellen Überzeugungs-

Schriftliche Begründung - Développement par écrit methoden hinausgehen. Jenseits dieser Grenzen sollte es

On sait que l'axe Baie-Berne constitue un véritable goulot unzulässig sein, mit Voraussagen auf den Wähler einzuwir-

d'étranglement pour l'écoulement du trafic nord-sud. Cette ken, die nicht mit zuverlässigen Methoden ermittelt wurden

situation peut compromettre l'exploitation pleine et entière und die geeignet sind, das Verhalten des einzelnen zu beein-

des capacités nouvelles qui seront libérées par la mise en flussen.

double voie de la ligne du BLS.

Il convient dès lors de se préoccuper prioritairement des Testo del postulato del 6 marzo 1984

accès au BLS en explorant toutefois toutes les possibilités In occasione delle elezioni per il rinnovo delle Camere

offertes. Il s'agira aussi de tenir compte des différents points federali la stampa, soprattutto di lingua tedesca, riferendosi

de pénétration du trafic Nord-Sud dans notre pays. L'étude agli istituti di demoscopea, pubblicava previsioni relative

ne portera pas seulement sur la ligne Bâle-Olten-Berne, all'esito elettorale. Tali previsioni, nel corso dell'ultimo mese

mais aussi sur d'autres lignes telles que Bâle-Delémont- precedente le elezioni, prospettavano risultati che andavano

Berne, mais aussi sur d'autres lignes telles que Bâle-Delé- via via mutando a seconda di rilievi fatti sulla base di criteri

mont-Bienne-Berne à propos de laquelle le Gouvernement difficilmente verificabili. L'evidenza che la stampa dava a

de la République et canton du Jura a fait une étude appro- queste prospettive demoscopiche erano tali da sicuramente

fondie dans le cadre de la consultation sur les NTF. impressionare e influenzare parte dell'elettorato.

Il convient aussi d'étudier les possibilités insoupçonnées Chiedo al Consiglio federale se non ritiene essere oppor-

offertes, notamment pour les trains complets, par la ligne tuno l'approntamento di una regolamentazione circa il fun-

Belfort-Delle/Boncourt-Delémont-Bienne-Berne qui cons- zionamento degli istituti demoscopici e eventualmente della

titue un véritable accès naturel au BLS et qui permet d'ail- pubblicazione di risultati ottenuti, si da non creare smarri-

leurs souvent de décharger Baie, voire Modane sur la ligne mento nell'elettorato o da suscitare consensi verso un

du Mont-Cenis. gruppo politico dato per vincente, si tratta del così detto

Notre proposition va dans le sens des conclusions du «Rap- «bandwagon effect».

port sur une nouvelle ligne ferroviaire à travers les Alpes» en È evidente che una regolamentazione deve rispettare il

élargissant toutefois le champ d'investigation concernant principe della libertà di stampa e di espressione. Ma il

les accès au BLS. Elle tend à privilégier les solutions qui cittadino ha pure un diritto a una corretta informazione circa

visent à une utilisation optimale des grands axes existants la realtà politica entro cui è chiamato ad esprimere il suo

en améliorant les capacités sur leurs voies d'accès. voto.

Schriftliche Erklärung des Bundesrates Si tratta di fissare i limiti di chi opera al di là dei metodi

vom 18. Juni 1984 tradizionali di convincimento oltre ai quali non dovrebbe

Déclaration écrite du Conseil fédéral du 18 juin 1984 essere lecito influire sull'elettore prospettando risultati

suscettibili di influenzare il comportamento, quando questi

Le Conseil fédéral est prêt à accepter le postulat. risultati non fossero raggiunti con metodi di accertamento

Überwiesen - Transmis attendibili.

Texte du postulat du 6 mars 1984

Lors des élections en vue du renouvellement des Chambres

fédérales, la presse alémanique surtout, se référant aux

instituts de sondage d'opinion, a publié des prévisions rela-

tives à l'issue du scrutin. Au cours du dernier mois précé-

dant les élections, on a annoncé des résultats qui se modi-

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften

Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées

Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

Postulat Etique Eisenbahnverkehr Nord-Süd

Postulat Etique Trafic ferroviaire nord-sud

In Amtliches Bulletin der Bundesversammlung

Dans Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale

In Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale

Jahr 1984

Année

Anno

Band IV

Volume

Volume

Session Herbstsession

Session Session d'automne

Sessione Sessione autunnale

Rat Nationalrat

Conseil Conseil national

Consiglio Consiglio nazionale

Sitzung 15

Séance

Seduta

Geschäftsnummer 84.421

Numéro d'objet

Numero dell'oggetto

Datum 05.10.1984 - 08:00

Date

Data

Seite 1425-1426

Page

Pagina

Ref. No 20 012 768

Dieses Dokument wurde digitalisiert durch den Dienst für das Amtliche Bulletin der Bundesversammlung.

Ce document a été numérisé par le Service du Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale.

Questo documento è stato digitalizzato dal Servizio del Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale.