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BEK 2023 107 • KG SZ BEK 2023 107 Generato dall'IA

Appeal Regarding Non-Initiation of Proceedings for Breach of Professional Secrecy by Former Defense Attorney

Numero d'incarto BEK 2023 107
Autorità giudiziaria
Giurisdizione Svizzera · Canton Svitto (CH-SZ)
Data della decisione
Esito del giudizio Accolto (Allowed)
Spese processuali a carico dell'autorità / Stato

Sintesi Legislator

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The court reviewed an appeal against the public prosecutor's decision to not initiate criminal proceedings regarding an alleged breach of professional secrecy by a former defense attorney who provided information about a fee note to a higher public prosecutor's office. The court first dismissed the appellant's subsequent submissions as inadmissible because they were filed after the deadline set for remedying deficiencies in the initial appeal, which lacked a formal motion but implied a request to overturn the non-initiation order. However, on the merits, the court found that the lower authority erred because it was not certain that the elements of the crime were not met, noting that the defense counsel's obligation to the client, including confidentiality, was fundamentally different from the situation the lower authority analogized, especially since the exact nature of the request for information from the higher authority was not fully documented, thus preventing a clear conclusion that the disclosure was legally required or permissible. Consequently, the court upheld the appeal, overturned the non-initiation order, and assigned the procedural costs to the state.

Regesto Legislator

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Art. 310 Abs. 2 i.V.m, Art. 322 Abs. 2 StPO, Art. 104 Abs. 1 lit. b StPO, Art. 385 StPO, Art. 393 Abs. 1 lit. a StPO, Art. 8 StPO; Appeal Regarding Non-Initiation of Proceedings for Breach of Professional Secrecy by Former Defense Attorney: The court first dismissed the appellant's subsequent submissions as inadmissible because they were filed after the deadline set for remedying deficiencies in the initial appeal, which lacked a formal motion but implied a request to overturn the non-initiation order. However, on the merits, the court found that the lower authority erred because it was not certain that the elements of the crime were not met, noting that the defense counsel's obligation to the client, including confidentiality, was fundamentally different from the situation the lower authority analogized, especially since the exact nature of the request for information from the higher authority was not fully documented, thus preventing a clear conclusion that the disclosure was legally required or permissible. Consequently, the court upheld the appeal, overturned the non-initiation order, and assigned the procedural costs to the state.

Parole chiave

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violazione del segreto professionale pubblicità della procedura controllo della procedura violazione dell'ordine pubblico divieto di rappresentanza dell'avvocato ricusazione del pubblico ministero Nichtanhandnahme Strafverfahren | Staatsanwaltschaft

Disposizioni normative citate

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Giurisprudenza citata

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Questioni giuridiche chiave estratte da Legislator

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Art. 310 Abs. 1 StPO

This article defines the conditions under which the public prosecutor must not initiate criminal proceedings, which is the subject of the reversed decision.

Art. 393 Abs. 1 lit. a StPO

Cited to confirm that the appeal against the non-commencement decision is admissible.

Art. 319 Abs. 1 StPO

Cited in the reasoning alongside Art. 5 BV and Art. 2 Abs. 1 StPO to justify the standard for non-commencement (in dubio pro duriore principle).

Art. 324 Abs. 1 StPO

Cited in the reasoning alongside Art. 5 BV and Art. 2 Abs. 1 StPO to justify the standard for non-commencement (in dubio pro duriore principle).

Art. 5 Abs. 1 BV

Cited in the reasoning to support the legal principle applied regarding the standard for non-commencement.

Art. 2 Abs. 1 StPO

Cited in the reasoning to support the legal principle applied regarding the standard for non-commencement.

Art. 128 StPO

Cited in the reasoning regarding the protected relationship of confidentiality between the accused and the mandate holder.

Art. 322 Abs. 2 StPO

Cited in the reasoning to establish the legitimacy of the private prosecutor to appeal.

Art. 104 Abs. 1 lit. b StPO

Cited in the reasoning to establish the legitimacy of the private prosecutor to appeal.

Art. 78 ff. BGG

Cited as the procedural basis for filing an appeal in criminal matters with the Federal Supreme Court.

Art. 42 BGG

Cited as the procedural requirement that the appeal brief to the Federal Supreme Court must meet.

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Testo completo

Kantonsgericht Schwyz

Beschluss vom 14. Dezember 2023 BEK 2023 107

Mitwirkend Kantonsgerichtsvizepräsident Stefan Weber, Kantonsrichterinnen Clara Betschart und Ilaria Beringer, Gerichtsschreiber Mathis Bösch.

In Sachen A.________, Privatkläger und Beschwerdeführer, vertreten durch Rechtsanwältin B.________, gegen

1. C.________, Beschuldigter und Beschwerdegegner,

2. Staatsanwaltschaft, 2. Abteilung, Postfach 1201, 6431 Schwyz, Strafverfolgungsbehörde und Beschwerdegegnerin, vertreten durch Staatsanwalt D.________,

betreffend Nichtanhandnahme Strafverfahren (Beschwerde gegen die Verfügung der Staatsanwaltschaft vom 28. Juli 2023, SU 2023 4802);-

hat die Beschwerdekammer, Kantonsgericht Schwyz 2

nachdem sich ergeben und in Erwägung:

1. A.________ erstattete am 26. Mai 2023 Strafanzeige gegen seinen vormaligen amtlichen Verteidiger, Rechtsanwalt C.________, wegen Verletzung des Berufsgeheimnisses durch Auskünfte an die Oberstaatsanwaltschaft des Kantons Zürich betreffend eine von dieser als zu hoch befundenen Kostennote. Die Staatsanwaltschaft nahm mit am 7. August 2023 dem Strafanzeigeerstatter zugestellter Verfügung vom 28. Juli 2023 keine Strafuntersuchung anhand. Am 9. August 2023 beschwert sich dieser gegen die Nichtanhandnahmeverfügung beim Kantonsgericht. Verfahrensleitend wurde dem Beschwerdeführer mit Schreiben vom 11. August 2023 mangels Beschwerdeantrags Gelegenheit zur Verbesserung der Beschwerde innert noch laufender Rechtsmittelfrist gegeben (KG-act. 2) und gleichzeitig Frist zur Sicherheitsleistung bis am Montag, den 28. August 2023 angesetzt (KG-act. 3). Mit Eingabe vom 21. August 2023 geht die durch den Beschwerdeführer neu bevollmächtigte Rechtsvertreterin davon aus, dass letztere Frist auch für die Verbesserung der Rechtsmitteleingabe gelten würde (KG-act. 4) und reichte am

28. August 2023 eine verbesserte Beschwerde ein (KG-act. 5). Der Beschuldigte verzichtet auf eine Beschwerdeantwort (KG-act. 7). Die Staatsanwaltschaft beantragt die kostenfällige Abweisung der Beschwerde unter Verzicht auf Gegenbemerkungen und Verweis auf die Begründung der angefochtenen Verfügung (KG-act. 9).

2. Es ist auch für einen juristischen Laien, der sich selbst als Privatkläger zu konstituieren vermag (vgl. U-act. 8.1.001 S. 2) und damit beschwerdelegitimiert ist (vgl. Art. 310 Abs. 2 i.V.m. Art. 322 Abs. 2 StPO und Art. 104 Abs. 1 lit. b StPO), ersichtlich, dass die Gelegenheit zur Verbesserung der Beschwerde innert laufender Rechtsmittelfrist nicht mit der separat angesetzten Frist zur Sicherheitsleistung in Verbindung zu bringen ist. Daher sind die Eingaben der Rechtsvertreterin des Beschwerdeführers verspätet und nicht beachtlich, abgesehen davon, dass sie eine allfällige mangelhafte Begründung Kantonsgericht Schwyz 3

ohnehin nicht hätte verbessern können, nachdem auch von einem juristischen Laien innerhalb der Rechtsmittelfrist Ausführungen zu der Begründung der angefochtenen Nichtanhandnahmeverfügung zu erwarten sind (vgl. Bähler, BSK, 3. A. 2023, Art. 385 StPO N 7 m.H.). Die Beschwerdeschrift vom 9. August 2023 enthält keinen Antrag, indes geht aus ihr ein sinngemässer hervor, wonach die Nichtanhandnahmeverfügung vom 28. Juli 2023 aufzuheben sei. Eine Beschwerde gegen die Nichtanhandnahmeverfügung der Staatsanwaltschaft ist denn auch zulässig (vgl. Art. 393 Abs. 1 lit. a StPO). Insoweit ist auf die Beschwerde vom 9. August 2023 einzutreten.

3. Steht aufgrund der Strafanzeige fest, dass die fraglichen Straftatbestände oder die Prozessvoraussetzungen eindeutig nicht erfüllt sind, Verfahrenshindernisse bestehen oder aus den in Art. 8 StPO genannten Gründen auf eine Strafverfolgung zu verzichten ist, nimmt die Staatsanwaltschaft keine Strafuntersuchung anhand (vgl. Art. 310 Abs. 1 StPO). Nach dem aus dem strafprozessualen Legalitätsprinzip abgeleiteten Grundsatz "in dubio pro duriore" (Art. 5 Abs. 1 BV und Art. 2 Abs. 1 StPO i.V.m. Art. 319 Abs. 1 und Art. 324 Abs. 1 StPO; BGE 138 IV 86 E. 4.2) darf die Nichtanhandnahme gestützt auf Art. 310 Abs. 1 lit. a StPO nur in sachverhaltsmässig und rechtlich klaren Fällen ergehen, so bei offensichtlicher Straflosigkeit, wenn der Sachverhalt mit Sicherheit nicht unter einen Straftatbestand fällt, oder bei eindeutig fehlenden Prozessvoraussetzungen. Im Zweifelsfall, wenn die Nichtanhandnahmegründe nicht mit absoluter Sicherheit gegeben sind, muss das Verfahren eröffnet werden (vgl. BGE 143 IV 241 E. 2.2.1; 137 IV 219 E. 7 je m.H.; BEK 2020 45 vom 26. August 2020 E. 3 m.H.). Für die Beurteilung der Nichtanhandnahme ist mithin entscheidend, dass der Sachverhalt sicher keinen Straftatbestand erfüllen könnte. Rechtfertigungsgründe sind im Gegensatz zu den Einstellungsgründen bei den Nichtanhandnahmen meist unerheblich und werden in Art. 310 StPO nicht ausdrücklich erwähnt. Dennoch darf eine Nichtanhandnahme erfolgen, wenn zwar ein Straftatbestand erfüllt sein könnte, aber offensichtliche Rechtfertigungsgründe bestehen (BGer 6B_541/2017 vom Kantonsgericht Schwyz 4

20. Dezember 2017, E. 2.6 m.H.; BEK 2020 45 vom 26. August 2020 E. 3 m.H.), bspw. ein tatbestandsmässiges Verhalten offenkundig erlaubt oder gar geboten war (Vogelsang, BSK, 3. A. 2023, Art. 310 StPO N 11a m.H.).

4. Die Staatsanwaltschaft hält analog zu BGE 140 IV 177 E. 3.3 dafür, zwischen dem Beschuldigten als amtlichen Verteidiger und der ihn mandatierenden Oberstaatsanwaltschaft habe keine Geheimnisverletzung vorliegen können bzw. der Beschuldigte sei nach der Aufforderung letzterer zur Auskunft verpflichtet, mithin seine Stellungnahme gesetzlich geboten bzw. erlaubt und in Anwendung von Art. 14 StGB straflos gewesen (zsf. angef. Verfügung E. 4 ff.). Die geltend gemachte Analogie zu einem Fall mit einer gegenüber einem Gericht aussagenden Polizistin erweist sich jedoch nicht als offenkundig, da der Beschuldigte als Verteidiger aufgrund eines grundsätzlich geheimnisgeschützten Vertrauensverhältnisses zum Mandanten (vgl. Art. 128 StPO) gegenüber der Oberstaatsanwaltschaft eine gänzlich andere Rolle einnahm. An der Verpflichtung gegenüber den Interessen der beschuldigten Person, inkl. derjenigen an der Geheimhaltung, ändert grundsätzlich auch nichts, dass es sich vorliegend um eine amtliche Verteidigung handelte, die im Kanton Zürich durch die Oberstaatsanwaltschaft verfügt wird. Ferner sind die Inhalte des Schreibens der Oberstaatsanwaltschaft an den Beschuldigten vom

19. Oktober 2022 bzw. deren Telefonat mit dem Beschuldigten vom 25. Oktober 2022 nicht aktenkundig, weshalb zumindest nicht geradezu klar ist, zu welchen Auskünften Letzterer hinsichtlich der beanstandeten Kostennote aufgefordert worden war. Daher kann auch nicht ohne Weiteres angenommen werden, dass dem Beschuldigten nichts Anderes übrigblieb, als seine Kostennote in der Art und Weise zu spezifizieren, wie er es im inkriminierten Schreiben vom 25. Oktober 2022 namentlich im Hinblick auf die konkreten Gesprächsinhalte, den Impfstatus des Beschwerdeführers oder die Anordnung eines psychiatrischen Gutachtens getan hatte (U-act. 8.1.003). Im Ergebnis steht entgegen den Erwägungen der angefochtenen Nichtanhandnahmeverfügung nicht fest, dass der angezeigte Straftatbestand der Verletzung des Kantonsgericht Schwyz 5

Berufsgeheimnisses oder die Prozessvoraussetzungen eindeutig nicht erfüllt sind.

5. Aus diesen Gründen ist die Beschwerde gutzuheissen und die Nichtanhandnahmeverfügung vom 28. Juli 2023 aufzuheben. Bei diesem Ergebnis gehen die Kosten des Beschwerdeverfahrens zulasten des Staates. Eine Entschädigung für die nach Ablauf der Rechtsmittelfrist beigezogene Rechtsvertreterin ist nach dem Gesagten (vgl. oben E. 2) nicht zuzusprechen;- Kantonsgericht Schwyz 6

beschlossen:

1. Die Beschwerde wird gutgeheissen und die angefochtene Verfügung aufgehoben.

2. Die Kosten des Beschwerdeverfahrens von Fr. 1’500.00 gehen zulasten des Staates. Die geleistete Sicherheit von Fr. 1’500.00 wird dem Beschwerdeführer aus der Kantonsgerichtskasse zurückbezahlt.

3. Gegen diesen Entscheid kann innert 30 Tagen seit Zustellung nach Art. 78 ff. des Bundesgerichtsgesetzes (BGG) Beschwerde in Strafsachen beim Bundesgericht in Lausanne eingereicht werden. Die Beschwerdeschrift muss den Anforderungen von Art. 42 BGG entsprechen.

4. Zufertigung an die Rechtsvertreterin des Beschwerdeführers (2/R), die Staatsanwaltschaft (2/R mit den Akten an die 2. Abteilung und 1/R an die Amtsleitung/zentraler Dienst) und den Beschuldigten (1/R) sowie nach definitiver Erledigung an die Kantonsgerichtskasse (1/ü im Dispositiv).

Namens der Beschwerdekammer Der Kantonsgerichtsvizepräsident Der Gerichtsschreiber

Versand 15. Dezember 2023 amu