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VVGE.1983.84.Nr.14 • VG OW VVGE.1983.84.Nr.14 Generato dall'IA

Temporary Employment Agencies and Employer Immigration Liability

Numero d'incarto VVGE.1983.84.Nr.14
Autorità giudiziaria
Giurisdizione Svizzera · Canton Obvaldo (CH-OW)
Data della decisione
Esito del giudizio Respinto (Dismissed)
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Sintesi Legislator

Generato dall'IA

In cases involving temporary employment agencies, both the agency and the employing company are considered employers for immigration law purposes. The temporary agency, as the entity that hires and pays the worker, is initially the employer. However, the employing company, which actually receives the services, is also considered an employer under immigration law, regardless of the civil contract. Therefore, the employing company has a duty to verify that any foreign national it employs has the necessary permits for their stay and work, and can face penalties for employing individuals without proper authorization.

Regesto Legislator

Ufficiale

VVGE 1983/84 Nr. 14, S. 21: Art. 3 Abs. 3 ANAG. Sowohl die temporäre Arbeitskräfte vermittelnde Organisation als auch die Einsatzfirma gelten fremdenpolizeilich als Arbeitgeber. Entscheid des Regierungsrates vom 18. Dezember 1984 (Nr. 845)

Parole chiave

Generato dall'IA
lavoratori temporanei permesso di lavoro contratto di appalto società estera responsabilità di diritto privato diritto estero

Disposizioni normative citate

Generato dall'IA
Art. 3 Abs. 3 ANAG
This provision is cited as the basis for considering the employing company as an employer for immigration police purposes and for the requirement to verify the work and residence permit of foreign workers.
Art. 3 Abs. 3 BG
Als Arbeitgeber im Sinne von Art. 3 Abs. 3 BG über Aufenthalt und Niederlassung der Ausländer vom 26.

Giurisprudenza citata

Generato dall'IA
BGE 99 IV 110
Nach der bundesgerichtlichen Rechtsprechung (BGE 99 IV 110 ff).
Generato dall'IA
VVGE.2011.13.Nr.13
Employer's Duty to Cooperate in Foreign Nationals' Legislation and Requirements for Settlement Permits
AbR.1992.93.Nr.7
International Employment Relationship: Jurisdiction Clause Validity
VVGE.2009.10.Nr.41
Multiple Employment Insurance Obligations and Deductions
AbR.2008.09.Nr.5
Dental Practice Acquisition and Employee Protection Ruling
AbR.1986.87.Nr.41
Employee Classification for Social Security Purposes Affirmed in Two Cases

Questioni giuridiche chiave estratte da Legislator

Generato dall'IA
Art. 3 Abs. 3 ANAG

This provision is cited as the basis for considering the employing company as an employer for immigration police purposes and for the requirement to verify the work and residence permit of foreign workers.

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Testo completo

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VVGE 1983/84 Nr. 14, S. 21:

Art. 3 Abs. 3 ANAG.

Sowohl die temporäre Arbeitskräfte vermittelnde Organisation als auch die Einsatzfirma gelten fremdenpolizeilich als Arbeitgeber.

Entscheid des Regierungsrates vom 18. Dezember 1984 (Nr. 845).

Aus den Erwägungen:

3. Als temporäre Organisation gilt ein Betrieb, der Personal an Dritte verleiht. Dem Anstellungsverhältnis liegt in der Regel ein Rahmenvertrag zugrunde, der die Bedingungen festlegt, die dann angewandt werden, wenn der temporäre Arbeitnehmer zum Einsatz gelangt. Die temporäre Organisation bezahlt den Lohn und hat für die soziale Sicherheit des Arbeitnehmers zu sorgen. Als Arbeitgeber im Sinne von Art. 3 Abs. 3 BG über Aufenthalt und Niederlassung der Ausländer vom 26. März 1931 (ANAG) gilt bei einem temporären Arbeitsverhältnis zunächst somit die temporäre Organisation.

Als Einsatzfirma gilt der Betrieb, der Arbeiten oder Dienstleistungen entgegennimmt, die von der temporären Organisation zur Verfügung gestellt werden. Zwischen der Einsatzfirma und den temporären Arbeitskräften bestehen keine vertraglichen Abreden. Nach der bundesgerichtlichen Rechtsprechung (BGE 99 IV 110 ff). gilt indessen unabhängig vom zivilrechtlichen Vertragsverhältnis fremdenpolizeilich ebenfalls als Arbeitgeber, wer tatsächlich Dienste entgegennimmt.

Als Arbeitgeber ist daher fremdenpolizeilich neben der temporären Organisation auch die Einsatzfirma zu betrachten. Sie darf einen kontrollpflichtigen Ausländer nur beschäftigen, wenn ihm der Aufenthalt und die Arbeit bei ihr als temporäre Arbeitskraft bewilligt worden ist (Art. 3 Abs. 3 ANAG). Aufgrund von Art. 13 Abs. 4 der VV zum BG über Aufenthalt und Niederlassung der Ausländer vom 1. März 1949 (ANAV) hat sich die Einsatzfirma ferner durch Einsicht in den Ausländerausweis oder Nachfrage bei der zuständigen Fremdenpolizeibehörde zu vergewissern, dass das Aufenthaltsverhältnis des Arbeitnehmers entsprechend geregelt ist (vgl. dazu: Kreisschreiben des eidgenössischen Justiz- und Polizeidepartementes Nr. 5/78 vom 11. Mai 1978 an die Polizeidirektionen der Kantone S. 1 und 2).

Die Auffassung der Beschwerdeführerin, dass es allein Sache der temporären Organisation sei, für Arbeits- und Aufenthaltsbewilligung ihrer Arbeitskräfte zu sorgen, ist daher falsch. Die Beschwerdeführerin hat gegen fremdenpolizeiliche Vorschriften verstossen, weil sie die genannten Asylbewerber, die über keine Arbeits- und Aufenthaltsbewilligung im Kanton Obwalden verfügen, beschäftigt hat und sich nicht vergewisserte, ob Arbeit und Aufenthalt geregelt sind.

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