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ARGVP 1988 1148 • KG AR ARGVP 1988 1148 Generato dall'IA

Land Readjustment Prerequisites and Compensation Guarantees

Numero d'incarto ARGVP 1988 1148
Autorità giudiziaria
Giurisdizione Svizzera · Canton Appenzello Esterno (CH-AR)
Data della decisione

Sintesi Legislator

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The text discusses the prerequisites for establishing a planning zone, which requires that legislative or planning changes be in a concrete phase, and it defines land readjustment (Baulandumlegung) as a public-law property restriction under the relevant statute, permissible either within a neighborhood plan or separately for non-buildable or unworkable parcels. The court reasoned that land readjustment must preserve ownership regarding value, use, and size, operating on the principle of real compensation, and although not a formal expropriation, property owners can invoke expropriation guarantees if the readjustment process fails to satisfy legitimate compensation claims, especially when buildings or water rights are involved, rendering real compensation impossible.

Regesto Legislator

Ufficiale

A. Entscheide des Regierungsrates 1147, 1148 tigten Planung nicht zuwiderlaufen. Die Verhängung einer Planungszone erfordert somit, dass Änderungen der Gesetzgebung oder der Planung sich bereits in einer bestimmten, konkreten Phase befinden (RRB vom 23. Juli 1985 i.S. R. AG). RRB 25.2.1986 1148 Baulandum legung. Begriff und Voraussetzung. Art. 113 Abs. 3 EG zum ZGB1 sieht vor, dass im Quartierplan die Umlegung von Bauland vorgesehen werden kann. Ferner ist nach A rt.114 EG zum ZGB1 2 eine Grenzr

Parole chiave

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diritto fondiario indennità d'espropriazione cambiamento di destinazione di zona edificabile zona soggetta a ulteriore pianificazione modifica della licenza edilizia proprietà pubblica

Disposizioni normative citate

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Giurisprudenza citata

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BGE 95 I 372
BGE 95 I 372), wofür eine gesetzliche Grundlage bestehen muss.
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Testo completo

A. Entscheide des Regierungsrates 1147, 1148

tigten Planung nicht zuwiderlaufen. Die Verhängung einer Planungszone erfordert somit, dass Änderungen der Gesetzgebung oder der Planung sich bereits in einer bestimmten, konkreten Phase befinden (RRB vom

23. Juli 1985 i.S. R. AG).

RRB 25.2.1986

1148

Bau lan d u m leg u n g . Begriff und Voraussetzung.

Art. 113 Abs. 3 EG zum ZGB1sieht vor, dass im Quartierplan die Umlegung von Bauland vorgesehen werden kann. Ferner ist nach A rt.1 14 EG zum ZGB1 2 eine Grenzregulierung auch ohne Quartierplanverfahren möglich, wenn ein Grundstück sonst nicht überbaut oder bewirtschaftet werden kann. Die Baulandumlegung als planungsrechtliches Instrument ist eine öffentlich-rechtliche Eigentumsbeschränkung (vgl. BGE 95 I 372), wofür eine gesetzliche Grundlage bestehen muss. Diese ist hier, wie ausgeführt, in einem formellen Gesetz vorhanden.

Für die Baulandumlegung ist sodann begriffswesentlich, dass das Eigentum sowohl in bezug auf den Wert, die Art der Nutzung und die Grösse des Grundstückes erhalten bleibt (L. Schürmann, Bauund Pla­ nungsrecht, 2.erw. Auflage, S. 85). Die Landumlegung basiert somit auf dem Prinzip des Realersatzes (BGE 9 5 1372). Sie ist deshalb keine formelle Enteignung, sondern mit ihr lediglich sachverwandt. Aus dieser Sachverwandtschaft ergibt sich nach bundesgerichtlicher Rechtsprechung, dass ein Eigentümer die Garantien des Expropriationsverfahrens anrufen kann, wenn das Umlegungsverfahren seinen berechtigten Ersatzansprüchen nicht genügen kann (BGE 100 lb 84). Das wird etwa der Fall sein, wenn ein Gebäude oderein Quellenrecht von der Umlegung erfasst wird. In solchen Fällen ist Realersatz wohl regelmässig unmöglich.

RRB 4.12.1984

1 Heute: vgl. Art. 59 EG zum RPG (bGS 721.1)

2 Heute: vgl. Art. 60 EG zum.RPG (bGS 721.1)