1985 LSF 95 FORSLAG TIL LOV OM ÆNDRING AF LOV OM LANDBRUGSEJENDOMME

§ 1

I lov om landbrugsejendomme (landbrugsloven), jfr. lovbekendtgørelse

nr. 603 af 30. november 1978, som ændret ved lov nr. 206 af 25.

maj 1983, foretages følgende ændringer

1. § 13, stk. 3, nr. 3, affattes således

»3) hvis en ejendom, der skønnes at udgøre en bevaringsværdig

driftsenhed, og hvis ejendomsværdi, ekskl. stuehusets værdi,

overstiger en beløbsgrænse på 300.000 kr. ved den almindelige

vurdering pr. 1. april 1982, nedlægges som selvstændigt brug eller

nedbringes til en størrelse, hvor den ikke længere skønnes at

udgøre en bevaringsværdig driftsenhed,».

2. I § 16, stk. 1, ændres i nr. 2 »15 km« til: »1 km«.

3. I § 18 c ændres »og 1985« til: », 1985 og indtil 1. juli 1986«.

§ 1

I lov om landbrugsejendomme (landbrugsloven), jfr. lovbekendtgørelse

nr. 603 af 30. november 1978, som ændret ved lov nr. 206 af 25.

maj 1983, foretages følgende ændringer

1. § 18b, stk. 2, affattes således

»Stk. 2. Lovens krav om jordbrug som væsentligste erhverv anses for

opfyldt, når

1) den arbejdstid, den pågældende eventuelt anvender uden for

jordbrugsbedriften, højst udgør halvdelen af den til enhver tid på

det private arbejdsmarked gældende normale arbejdstid, og

2) arbejdsindkomster, den pågældende eventuelt indtjener uden for

jordbrugsbedriften, tilsammen udgør højst 75 pct. af den

gennemsnitlige bruttoløn for arbejdstagere uden for landbruget,

som er fastsat for vedkommende år i henhold til art. 2, stk. 3, i

Rådets forordning (EØF) nr. 797/85 af 12. marts 1985 om forbedring

af landbrugsstrukturernes effektivitet.«

2. § 18c ophæves.

§ 1, stk. 2, i bekendtgørelse nr. 298 af 23. juni 1983 lempedes

uddannelseskravet på to måder. Kravet om, at man skal have haft

lønarbejde i landbrug i mindst 3 år inden for de sidste 10 år, og

kravet om, at man som ejer eller forpagter skal have drevet en

ejendom i mindst 4 år inden for de sidste 15 år, ændredes begge,

så referenceperioden blev 20 år.

Det var hensigten med disse lempelser midlertidigt at lette

mulighederne for at etablere sig i landbruget. Bl.a. på grund af

de store udsving i omsætningen af landbrugsejendomme har det dog

ikke være muligt at få et billede af, hvilken virkning lempelserne

har haft.

Udviklingen i antallet af jordlovsudvalgets dispensationssager

vedrørende personerhvervelser sammenholdt med omsætningen af

landbrugsejendomme i de seneste år fremgår af følgende oversigt

--------------------------------------------------------------------- 1 2 3 4 5 3+4+5 ----------------------------------------------------------- Handler disp. disp. udd. disp. væs. disp. disp. udd.+væs. udd/væs. --------------------------------------------------------------------- 1981 4.100 1.700 170 190 1.200 1.560 1982 5.100 2.400 210 270 1.380 1.860 1983 6.000 2.600 170 190 1.760 2.220 1984 6.100 2.500 120 280 1.670 2.060

Forsøgsperioden med de omhandlede lempelser udløber den 31. december

1985. Nærværencde forslag sigter mod at videreføre lempelserne

uden tidsfrist, således at de vil gælde, indtil mere omfattende

ændringer af landbrugsloven kan træde i kraft.

Samtidig forudsættes lempelserne fra 1983 i uddannelseskravet

videreført uændret.

Da den foreslåede bestemmelse forudsættes at gælde, indtil mere

omfattende ændringer af landbrugsloven træder i kraft, er det

fundet mest formålstjenligt at indføje ændringen i den generelle

bestemmelse i § 18b og samtidig ophæve § 18c, således at loven

ikke længere indeholder to forskellige definitioner af begrebet

»jordbrug som væsentligste erhverv«.

Bestemmelsen i forslaget til § 18b, stk. 2, nr. 1, er en

videreførelse af § 18c, nr. 1. Formuleringen har været gældende

siden 1978-lovens ikrafttræden, jfr. § 3, stk. 1, nr. 1, i

bekendtgørelse nr. 649 af 15. december 1978.

Begrebet »den sammenlignelige indkomst« i henhold til

moderniseringsloven er videreført i effektivitetsforordningen som

»den gennemsnitlige bruttoløn for arbejdstagere uden for

landbruget«, jfr. § 3, stk. 2, i lovforslag nr. L 11.

Beregningsmåden er den samme. Den sammenlignelige årsindkomst er

pr. 1985 beregnet til 148.000 kr.

Forslaget indebærer ikke finansielle konsekvenser for staten eller

kommunerne.

Om folketingets behandling af lov nr. 114 af 4. april 1967 om

landbrugsejendomme og senere ændringer henvises for så vidt angår

lov nr. 114/1967 til Folketingstidende 1966-67: 310, 1116, 2973,

3112, A 1345, B 255, C 393, lov nr. 230/1971 til Folketingstidende

1970-71: 4255, 4747, 6409, 6524, A 2917, B 1841, C 859, lov nr.

300/1973 til Folketingstidende 1972-73: 2262, 3424, 6879, 7022, A

3445, B 1827, C 1459, lov nr. 263/1978 til Folketingstidende

1977-78: 2809, 3933, 11403, 11705, A 1781, B 1611, C 761, lov nr.

206/1983 til Folketingstidende 1982-83: 5790, 6886, 10445, 10614,

A 3127, B 1335, C 361, samt til Betænkning af 17. december 1982

over forslag til lov om ændring af lov om statsgaranti for lån og

rentetilskud til visse landmænd (gældssaneringsloven)

Folketingstidende 1982-83 B 875.

§ 2

Loven træder i kraft den 1. januar 1986.

Oprindeligt fremsat lovforslag

Blad nr 238

§ 2

Loven træder i kraft den 1. januar 1986.

BEMÆRKNINGER TIL LOVFORSLAGET

På baggrund af de vanskelige konjunkturer i landbruget blev der i

1982 mellem 6 folketingspartier aftalt en midlertidig lempelse af

landbrugslovens erhvervelsesbestemmelser. Lempelsen, der blev

begrænset til en forsøgsperiode i årene 1983-85, fik efter

forhandlingerne i folketinget følgende udformning

- Ved

lov nr. 206 af 25. maj 1983 indsattes i landbrugsloven en § 18c,

hvorved kravet om jordbrug som væsentligste erhverv lempedes

således, at det anses for opfyldt, hvis man uden for

jordbrugsbedriften har en arbejdsindkomst, der ikke overstiger 75

pct. af den sammenlignelige indkomst i henhold til

moderniseringsloven. Tidligere måtte denne arbejdsindkomst ikke

overstige halvdelen af den sammenlignelige indkomst.

- Ved

BILAG

I dette bilag er (markeret med --/ og /-- ) indsat den gældende

formulering af de bestemmelser, der berøres af lovforslaget

1. § 18b, stk. 2, affattes således

»Stk. 2. Lovens krav om jordbrug som væsentligste erhverv anses for

opfyldt, når

1) den arbejdstid, den pågældende eventuelt anvender uden for

jordbrugsbedriften, højst udgør halvdelen af den til enhver tid på

det private arbejdsmarked gældende normale arbejdstid, og

2) arbejdsindkomster, den pågældende eventuelt indtjener uden for

jordbrugsbedriften, tilsammen udgør højst 75 pct. af den

gennemsnitlige bruttoløn for arbejdstagere uden for landbruget,

som er fastsat for vedkommende år i henhold til art. 2, stk. 3, i

Rådets forordning (EØF) nr. 797/85 af 12. marts 1985 om forbedring

af landbrugsstrukturernes effektivitet.«

--/

§ 18b. Ved det i §§ 16-17a nævnte bopælskrav forstås, at erhververen har fast og varig bopæl på den pågældende ejendom, og at denne tjener som den pågældendes hovedbopæl i skattemæssig forstand.

Stk. 2. Ved det i §§ 16-17a nævnte krav om jordbrug som væsentligste erhverv forstås, at over halvdelen af den pågældendes arbejdstid anvendes i bedriften, og at over halvdelen af den pågældendes arbejdsindkomst hidrører fra bedriften.

Stk. 3. Landbrugsministeren fastsætter efter forhandling med landbrugsorganisationerne nærmere regler om forståelsen af de i denne lov anvendte udtryk: »fast bopæl« og »jordbrug som væsentligste erhverv«, og fastsætter retningslinjer for administrationen af nævnte krav.

/--

2. § 18c ophæves.

--/

§ 18c. Uanset bestemmelserne i § 18b, stk. 2, anses det i §§ 16-17a nævnte krav om jordbrug som væsentligste erhverv for så vidt angår ansøgninger indgivet i årene 1983, 1984 og 1985 dog for opfyldt, 1. når den arbejdstid, den pågældende eventuelt anvender uden for jordbrugsbedriften, højst udgør halvdelen af den til enhver tid på de private arbejdsmarked gældende normale arbejdstid, og 2. når arbejdsindkomster, den pågældende eventuelt indtjener uden for jordbrugsbedriften, tilsammen højst udgør 75 pct. af den beløbsramme, som er fastsat for vedkommende år i medfør af § 12, stk. 3, i bekendtgørelse nr. 429 af 21. juli 1982 om støtte til modernisering af jordbrugsbedrifter.

/--

Ingen

Nr LSF 95

Forslag til lov om ændring af lov om landbrugsejendomme

Fremsat af landbrugsministeren

den 4. december 1985